海陆产业联动理论基础及驱动机制分析(经济生活文摘).doc

海陆产业联动的理论基础及驱动机制分析董晓菲 ，荣宏庆中共辽宁省委党校摘 要:海洋经济发展为区域经济增长的新引擎，而海洋产业与陆域产业的对接成为重要的研究内容，本文在探讨海陆产业联动的经济学理论基础上，分析驱动产业联动的内部机制。主要为：海陆产业结构对应性、空间依赖性、技术依赖性、经济相关性及港-城带动性。最后，针对辽宁省海陆产业的联动提出几点建议。关键词: 海陆产业联动；理论基础；驱动机制1 引言 随着海洋经济的发展，在依托陆域现有经济技术、开发海洋资源的同时，形成资源、技术、劳动力海陆间转移和扩散,海陆产业联动态势明显。一方面海岸带建立各种海洋开发基地和海洋产品加工业，进行海洋初级产品的深加工，以提高其技术附加值，海洋开发由海上向陆域转移和推进;另一方面陆域产业依托临海区位优势，建立临海型工业经济技术开发区，发展外向型经济，促进海内外资金和技术向沿海地区流动和集聚1。这两方面的相互作用，把海洋资源和陆域资源、海洋产业及相关产业相互结合起来，带动沿海地区的经济发展。2 海陆产业联动的理论基础2.1产业关联理论 产业关联指产业间以各种投入品和产出品为连接纽带的技术经济联系。这种产业之间的联系包括产品(劳务)联系、生产技术联系、价格联系、投资联系等2。产业关联理论又称产业联系理论或投入产出理论，创始人为里昂惕夫, 于1941年出版的美国的经济结构1919-1929，系统阐述了投入产出理论的基本原理及发展，则标志着该理论的正式产生。从而形成了“把一个复杂经济体系中各部门之间的相互依存关系系统地数量化的方法”。 自1953年以后产业关联理论步入了动态化、最优化和应用多元化等新的发展时期。海洋产业与陆域产业间的联系较庞杂，从产业关联的角度可以测度各产业之间的内部关联程度。2.2产业链理论产业链的思想来源于亚当斯密关于分工的理论，早期的观点认为产业链是制造企业的内部活动。马歇尔把分工扩展到企业与企业之间，强调企业间的分工协作的重要性，可以称为产业链理论的真正起源，海陆产业链的时空结构是产业联动形成的基础。产业链的时间结构,即产业链上各产业链环之间的耦合关系,包括产业链环的数量及先后次序,各环节产业基于产业链的时间结构形成纵向和横向的投入产业关系,从而出现相向的以产业链为平台的供给与需求传递,并以此为基础产生了使用价值与价值的相向传递,构成了产业联动的时间基础;海陆产业链的空间结构,即产业链环与区域空间的耦合关系,海陆产业在空间属性上分属于不同的经济区域,空间离散的产业链环因产业间的耦合关联,要求要素和价值在区域之间流动和传递,即要求区域之间进行产业协作,形成了产业联动的空间基础 3。2.3区域增长极理论 区域增长极理论是法国经济学家弗郎索瓦佩鲁的增长极理论基础上发展起来的。佩鲁认为，经济增长首先出现和集中在具有创新能力的行业，而不是同时出现在所有的部门。这些具有创新能力的行业常常聚集于经济空间的某些点上，于是就形成了增长极。所谓增长极就是具有推动型的经济单位，或是具有空间聚集特点的推动性单位的集合体。经济的增长率先发生在增长极上，然后通过各种方式向外扩散，对整个经济发展产生影响。实现海洋产业与陆域产业的联动，就要根据区域增长极的理论，推动关联产业在地理空间上集聚而形成的经济中心，增长极通过支配效应、乘数效应、极化与扩散效应而对区域经济活动产生组织作用。2.4中心外围理论中心-外围理论是本世纪60年代和70年代发展经济学研究发达国家与不发达国家之间的不平等经济关系时所形成的相关理论观点的总称。美国学者弗里德曼（J.R.Friedman）在1966年出版的区域发展政策一书中提出的中心-外围理论较具代表性4。弗里德曼认为，在若干区域之间会因多种原因个别区域率先发展起来而成为“中心”，其它区域则因发展缓慢而成为“外围”。总体上，中心居于统治地位，而外围则在发展上依赖中心。中心对外围之所以能够产生统治作用，原因在于中心与外围之间的贸易不平等，经济权力因素集中在中心，同时，技术进步、高效的生产活动，以及生产的创新等也都集中在中心。中心依靠这些方面的优势而从外围获取剩余价值。对于外围而言，中心对他们的发展产生压力和压抑。弗里德曼对中心与外围关系的进一步研究指出，中心的发展与创新有很大的关系。在中心存在着对创新的潜在需求，使创新在中心不断的出现。创新增强了中心的发展能力和活力，并在向外围的扩散中加强了中心的统治地位5。海陆产业的联动需要借助陆域沿海区域“中心”港口城市的高速发展，向海洋“外围”辐射能量。3 海陆产业联动的驱动机制3.1海陆产业结构上的对应性从产业结构划分的角度来看，海陆产业是基本对应的，这种对应性在第一、第二及第三产业上都有充分体现。陆域产业向海洋延伸的具体情况见表1。表1陆域产业向海洋产业延伸的状况产业部门陆域产业海洋产业第一产业农业海洋农场牧业海洋牧场渔业海洋捕捞第二产业采矿业滨海砂矿电力工业海洋温差、潮汐发电等石油工业海上石油开发化学工业海洋化工业机械工业造船工业等第三产业农、林、牧、渔服务业海洋水产服务业地址勘查、水利管理业海洋地质勘探交通运输、仓储及邮电通信业海洋运输、海底电缆旅游业海上旅游观光信息咨询业海洋信息咨询业科学研究与技术服务业海洋相关的科学研究综合技术服务业海洋相关技术服务国家机关、政党和社会团体海洋综合管理部门根据海陆一体化建设研究整理3.2海陆产业空间上相互依赖性海洋是陆地的自然延伸，海洋产业活动对沿海陆地空间具有很强的依赖性。在海洋开发活动中，诸如海洋捕捞、海上运输、海洋油气开采、海洋矿产开发和海水养殖等，需要海域完成一些生产环节，并在沿海陆地完成其余环节的产业活动。而海盐业和海水利用等，则完全是在陆地上完成所有的生产环节。可见，由于承载的空间特点，海洋产业与陆域产业之间只有彼此依赖才能充分发挥各自的资源优势。 3.3海陆产业具有很强的技术依赖性沿海地区陆地产业的发展对海洋空间表现出越来越强的依赖性。从陆地空间向海洋空间的推移过程看，突出反映出科技手段的重要作用，主要表现在科学技术的发展增强了人类开发海洋的能力，科学技术成果广泛应用于海洋经济领域，使海洋资源开发利用及生产加工趋向“陆地化”。世界各国对海洋国土观念已经形成新的共识，即维护国家海洋权益，需要具备强大的国防科技力量。海洋新兴产业的建立正是开发利用陆地资源的高新技术扩散与传播的结果，在此过程中，海洋产业与陆地产业通过互动延伸均取得了良好的经济效益。3.4海陆产业经济相关性海洋开发的动力首先来源于国民经济发展上的需要，海洋油气资源、海水淡化的开发均源于陆地生产过程中的能源和水资源的需求，海洋交通运输业的发展动力也直接来源于国际贸易发展的需要。其次，海洋经济发展的程度与国家和地区的经济实力之间有很重要的关系。从我国的具体情况看，由于各地区发展不平衡，目前的主要开发活动集中在海岸带和浅海区，外海和远洋开发活动少；沿海城市附近海域、河口三角洲地区开发程度高，其他区域开发迟缓。这表明，海洋经济与区域经济发展程度的排列顺序基本一致，即海洋经济越发达的区域，其现代化程度越高，反之亦然。3.5港口与城市发展带动性 当前，沿海国家都已经出现工业向沿海地区转移的趋势，利用海洋的纽带作用和廉价的海运优势，在沿海地区发展冶金、化工、钢铁等用水量大、燃原料需求量大的产业部门，形成了众多的滨海工业区（或临港工业区），发展来料加工、大进大出的出口加工业和高新技术产业，引进先进技术，扩大金融、信息和人才交流，使沿海经济充满活力。作为国民经济的基础产业，港口是维系整个社会再生产正常运转的重要环节，在很大程度上影响着一个城市甚至港口腹地经济的发展。因此，陆海一体化发展应遵循“以港口为轴心，以海域和海岸带为载体，以港兴城，以海促陆，以陆兴海，陆海一体，梯次推进”的原则。实践证明，通过港口的集聚与扩散作用，带动内地的经济发展和技术进步，是实现海洋经济与陆地经济最有效的接轨方式。4海陆产业联动发展相关建议4.1实施海陆统筹规划，明确发展方向在海洋开发实践中，把海洋开发与沿岸的陆地开发统一规划，是实现海陆经济一体化的保证。具体可采取“点、轴结合”方式。所谓“点”，是指对沿海港口城市区域(或具体某一海湾)的海洋产业、陆地其他产业和临海产业的合理规划。“轴”，在我国主要包括两个“轴心”方向，一个方向是鸭绿江口至北仑河口的1.8万多公里的海岸线；另一个方向是从各沿海港口向内陆延伸的交通线。 “辽宁沿海经济带”战略的提出虽然体现了海陆统一规划的理念，确定了“点、轴结合”方式，但是仅“沿海大道一线”无法将海洋产业与更纵深的陆域产业合理衔接，应从各沿海产业区向内陆延伸的产业链的构建上开拓深入东北腹地的多线，将辽宁沿海经济带与东北腹地产业联系衔接成网6。在规划的决策层上，解决当前存在的海陆经济发展各自为政、政出多门，管理部门界限模糊这一问题。为此 在继续完善部门管理的同时，建立协调管理机制是十分必要的，要在辽宁沿海经济带、沈阳经济区、东北地区和国家各层面设立海陆产业综合管理机构，专门协调管理海陆各产业的综合发展。4.2加快发展临海产业，延伸海陆产业链 一要充分利用辽宁沿海经济带港口优势、区位优势，加快发展临海工业；二是提高海洋产业素质，包括结构状况、组织方式、技术水平、技术创新和新产品开发能力，企业自我积累和自我发展能力及经营管理水平。具体而言，就是要实现产业高加工度化、高技术含量化和高附加值化，提高海洋产业在国内市场的竞争地位。迅速提高海洋产业素质, 应遵循以发展大企业集团的组织结构调整为中心，大力推动产业重组，促进资源向优势企业集中；并充分发挥大企业集团的规模经济效益，增强企业集团的技术进步功能、组织协调功能、市场营销功能和融资扩张功能，以此创造一批国内国际市场有较强竞争力、较高知名度的拳头产品，并推动一批高素质的支柱产业的形成。4.3加快基础设施建设，促进生产要素海陆流动 现代产业的发展是以生产专业化不断增强，行业分工和地域分工不断细化为特点的，因此，生产要素能否在产业之间、地域之间合理高效流动，成为现代产业发展的主要影响因素。为此，要加快基础设施建设，为生产要素的合理流动提供保障。基础设施的建设主要包括两个层面，一是，沿海港口城市之间的联系通道。辽宁省应积极建设滨海大道,不断提高公路等级，加快高速公路建设，不能让陆路运输成为生产要素流动的制约。二是打通沿海经济带和经济腹地之间的联系通道。加强港口的基础设施建设，完善信息平台，提高港口运行效率，增加吞吐量，优化进出港货物结构。加强港口集疏运体系建设，使到港货物快速、高效地到达经济腹地的产业区，提高沿海经济带和经济腹地联动发展的效率。4.4促进港口与内陆城市互动，扩大海陆产业就业从产业角度上讲，港口具有广泛的前向关联和后向关联效应。港口相关业务包括船代、货代、外供服务、港口集疏运、临港工业、信息、金融、保险、餐饮、旅馆、修造船、加工保税等，这些业务对劳动力的吸收能力都很强，都能为城市创造大量的劳动力需求。鼓励政府搭建港口与内陆城市的就业联动平台，建立港口相关业务专业培训机构，将陆域劳动力资源转化为高素质的港口人才资源，利用港口业务门槛较低及吸纳量大的特点，解决内陆腹地的就业问题。参考文献:1 吕涛，聂锐. 产业联动的内涵理论依据及表现形式J.工业技术经济，2007（5）:2-4.2 金益多，李南. 唐山市开放型沿海经济带发展战略研究J.港口经济2007（1）:33-35.3 芮明杰，刘明宇等.论产业链整合M.上海：复旦大学出版社2006（1）.4 Friedman JR.Regional devel