深圳市福田区科技三项费用管理办法.doc

附件2：深圳市福田区科技发展资金管理暂行办法实施细则第一章 总则第一条 依据深圳市福田区科技发展资金管理暂行办法制定本实施细则。第二条 科技发展资金为福田辖区注册的企事业单位或具有福田辖区户籍的自然人所进行的科学研究、技术开发及相关服务项目提供相应的资金支持，资助的基本方式分为无偿资助和无息贷款两大类。第三条 无偿资助部分包括：企业研发投入补贴、知识产权资助、研究生实习计划、贷款担保风险补贴、房租补贴、公益性科研项目资助。除公益性科研项目外，其它无偿资助项目均采取事后报销方式资助。第四条 研究生实习计划按福田区企校联合研究生实习计划管理暂行办法和福田区企校联合研究生实习计划管理暂行办法实施细则实施。第五条 贷款风险补贴按深圳市福田区科技贷款担保风险补贴暂行办法实施。第六条 房租补贴按福田区鼓励社会力量兴办科技园区的暂行规定实施。第七条 公益性科研项目按深圳市福田区公益性科研项目管理暂行规定实施。第八条 以上第四条至第七条所述办法、实施细则和规定中若有与本实施细则相冲突部分，以本实施细则为准。第二章 资助内容和资助额度第九条 同一企业同一年度内享受无偿资助总额不得超过100万元。对于重点企业可给予专项资助，资助额度由区政府常务会审定。“重点企业”是指掌握核心技术、拥有自主知识产权、产品市场占有率高、处于行业领先地位对辖区经济有较大贡献的企业。第十条 无息贷款用于支持企业高新技术产品研发、生产和销售，同一企业同一年度内享受科技无息贷款额度不得超过300万元。第十一条 企业研发投入补贴内容包括：研发人员工资、研发用仪器设备及软件购置费、研发用原材料费、研发样机制作费、研发外协加工费及测试验证费、研发人员差旅费、CMM/CMMI认证指导费、软件产品登记费、研发投入贷款贴息。第十二条 企业研发投入补贴额度按企业实际研发投入额的50%计算，但原则上不得超过企业上年度实际纳税总额。对于重点支持的技术领域和产业可放宽税收额度限制。“重点支持的技术领域和产业”由区政府根据辖区经济和产业发展状况确定和调整。第十三条 知识产权资助内容和资助额度如下：（一） 标准制定补贴：国际标准50万元；国家标准30万元；行业标准15万元。（二） 发明专利补贴：报销上一年度已授权专利的申请费、审查费和复审费；若专利已经获得过市里资助，则不再对其申请费、审查费和复审费进行补贴，转而报销其3年内的年费。（三） 实用新型专利补贴：报销上一年度已授权专利的申请费、审查费和复审费。（四） 软件著作权登记费补贴：报销上一年度软件著作权登记费。第十四条 研究生实习计划、贷款风险补贴、房租补贴、公益性科研项目的资助内容和资助额度按第四条至第七条所列相关办法、实施细则和规定执行。第三章 申请与受理第十五条 单位或个人向区科技主管部门提出项目资助申请，并按要求据实提供相应的申请资料。需退回的原件须经区科技主管部门验明原件，留存复印件。第十六条 所有非公益性项目申请须填写福田区科技发展资金申请书，公益性项目申请须填写福田区公益性科研项目申请书；企业单位须提交营业执照原件及复印件，事业单位须提交法人代码证原件及复印件，个人须提交身份证原件及复印件。第十七条 申请企业研发投入补贴的基本条件是，主业从事深圳市高新技术产品目录所列产品的研发或生产，并满足以下条件之一：（一） 经深圳市认定并通过上年度年审的高新技术企业或软件企业；（二） 留学生企业；（三） 拥有发明专利或实用新型专利；（四） 拥有被认定的软件产品。须提交企业上年度财务审计报告、企业本年度上个月会计报表、企业上年度国、地税纳税证明等基本资料，以及其它相应的补充资料。第十八条 “主业从事深圳市高新技术产品目录所列产品研发或生产”是指，企业上一年度的收入至少有50%来源于目录内所列产品的研发、生产和自产销售。企业须提供相关财务审计报告对此加以说明。“留学生企业”是指，经市引智办认定的留学人员在企业注册登记中所占的股份不少于30万股，或所占股份比例不少于15%的企业。“拥有发明专利或实用新型专利”是指，企业或企业股东拥有与企业上一年度研发或生产的高新技术产品直接相关的发明专利或实用新型专利的所有权或使用权。第十九条 申请知识产权补贴的基本条件是：福田区注册的具有独立法人资格的企业或事业单位，或具有福田区户籍的自然人。须提交知识产权相关证明文件和交费发票。第二十条 申请研究生实习计划的基本条件是：福田区注册的具有独立法人资格的科技企业。按第四条相关办法和实施细则提交相应资料。“科技企业”是指，从事深圳市高新技术产品目录所列产品的研发或生产的企业。第二十一条 申请贷款风险补贴的基本条件是：福田区政府认定的合作担保机构。须提交担保业务合同和相关的银行贷款证明。第二十二条 申请房租补贴的基本条件是：福田区科技孵化器内经区科技主管部门认定的科技企业或高端服务业企业。须提交福田区科技孵化器管理部门或运营企业出具的房租交费证明文件。第二十三条 申请公益性科研项目资助的基本条件是：福田区注册的具有独立法人资格的企业或事业单位。须提交专项申请书和其它相关资料。第二十四条 申请无息贷款的基本条件是：福田区注册的具有独立法人资格的科技企业。须提交企业上年度财务审计报告、企业本年度上个月会计报表、企业上年度国、地税纳税证明等基本资料，以及其它补充资料。第二十五条 区科技主管部门对于单位或个人提出的资助申请必须给予明确回复。第四章 审核与批准第二十六条 对科技发展资金资助项目的审核，按照初审、财务审核、科技主管部门审定、区政府批准的程序进行。第二十七条 区科技主管部门对所有项目申请进行初审，重点审核申请资料的完整性和真实性。需要进行特殊审核的项目，由区科技主管部门委托相关中介机构或专家组进行审核。第二十八条 企业研发投入补贴申请在通过区科技主管部门初审后，须通过福田区政府认定的中介机构的财务审核。第二十九条 无息贷款申请在通过区科技主管部门初审后，须通过福田区政府认定的合作担保机构的担保审查。第三十条 公益性科研项目申请在通过区科技主管部门初审后，须按第七条相关暂行规定要求，委托专家组进行相应的技术审核。第三十一条 科技主管部门视具体情况决定是否对申请单位进行实地考察。第三十二条 区科技主管部门根据以上审核和考察结果，确定资助与否，并根据相关规定确定资助额度。第三十三条 区科技主管部门将拟资助项目报区政府批准。对于能依据既定程序客观确定资助额度的事后报销项目，可由区科技主管部门直接核准，不再报请区政府批准。涉及对“重点企业”和“重点支持的技术领域和产业”进行专项资助的项目，须报区政府审批。第三十四条 区科技主管部门对批准和核准项目进行公示，公示期不得少于10个工作日。第三十五条 区财政主管部门根据区科技主管部门拨款通知书向获得资助企业拨款。第五章 管理与监督第三十六条 申请企业或个人必须保证所报资料的真实性，若发现弄虚作假者，永久取消其申请资格，并公布、通报其行为，直至追究法律责任。第三十七条 区科技主管部门在市或区财政主管部门认定范围内随机抽取中介机构，委托其承担相关财务审核工作。第三十八条 中介机构须坚守职业道德，保证财务审核的真实性和公正性，若发现弄虚作假者，永久取消其参与福田区相关审核的资格，并公布、通报其行为，追究法律责任。第三十九条