深圳市银新印刷有限公司综合应急救援预案

深圳市银新印刷有限公司 综合应急救援预案深圳市银新印刷有限公司综合应急救援预案编制/日期：2008年06月23日批准/日期：2008年07月03日修改/日期：2014年12月30日目 录1 总则1.1 目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 预案体系1.5 工作原则2公司概况21公司概况22危险分析3组织体系及相关机构职责3.1应急救援指挥系统3.2事故应急救援总指挥部的职责3.3事故应急救援指挥部组成成员、职责4. 预测预警机制4.1危险源监控4.2预警系统4.3信息报告与沟通5应急响应5.1基本应急程序5.2应急结束：5.2应急结束：6保障措施6.1通信与信息保障6.2应急队伍保障6.3应急物资装备保障6.4经费保障7 宣传培训和演习8 附则8.1.维护和更新8.2.制定与解释8.3.签发附件1消防专项应急救援预案附件2触电专项应急救援预案1总则1.1编制目的 规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护员工的生命安全，维持正常的安全生产秩序。1.2编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、国家安全生产事故灾难应急预案、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、消防法、危险化学品安全管理条例、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、广东省安全生产条例、广东省重大安全事故行政责任追究规定、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则的要求，结合公司实际，制定本预案。1.3适用范围 、适用于公司内可能发生的火灾、爆炸、触电、灼烫、高处坠落、机械伤害、中毒与窒息、其他事故等实施应急救援。 、险情级别划分 为了便于应急行动协调指挥和应急行动有效实施，根据公司实际将应急险情的应急行动分为以下三级：第一级：属公司内的大型紧急情况。如：较大火灾、爆炸、台风、地震、对周边社会有重大影响的事故等，以公司内应变为主，由公司扩大应变范围，须借助消防部门支援。第二级：属公司内的较大紧急情况。局限于公司内，如：初始火灾等，以公司内应变为主，由公司应变能力可以予以消除，暂时不需消防部门支援。第三级：局限于公司内的小型紧急情况，仅限于公司内某一局部区域，如：很小的火警、火险、误操作等，此时以公司部门应变为主，基本可由公司部门本身的应变能力予以消除。一级险情的应急行动由公司应急指挥部向外界力量（消防部门）申请援助，由消防部门协助应急行动的实施。二级、三级险情的应急行动上报公司应急指挥部负责指挥实施， 1.4预案体系本应急预案体系划分为综合预案、专项预案二个层次，专项预案包括火灾、触电、台风、地震、危险化学品泄漏、高处坠落等。1.5工作原则以人为本，安全第一。把保障员工生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。统一领导，分级负责。在公司领导的统一领导下，各部门按照各自职责，负责安全事故的应急管理和应急处置工作，认真履行应急救援工作职责。2公司概况21深圳市银新印刷有限公司概况深圳市银新印刷有限公司成立于1999年,是以广告宣传印刷品、包装装潢印刷品为主的专业印刷公司。公司拥有海德堡CP2000对开四色胶印机、海德堡对开四色、四开四色印刷机多台及系列完善的配套加工设备；同时拥有一批高素质的专业技术人员和管理人才。1000多平方米的厂房和相关配套设施，能及时、优质、全面地为客户提供设计、制版、多色印刷、装钉和后加工等系列成套服务，并逐步形成以各类精美画册、海报、画报、邮册、卡书、产品样本、手提袋、高档包装彩盒、挂历、台历等印刷精品为主导的经营格局，并擅长于各类特殊印刷加工、精装礼盒的制作。22危险分析深圳市银新印刷有限公司是一家以印刷加工制造为主的企业，其生产原料可燃且数量多，一旦发生事故火灾蔓延快，扑灭困难。公司生产的使用的危险化学品如白电油/汽油属于易燃类化学品，易发生火灾爆炸及造成职业危害，公司还存在、触电、灼烫、高处坠落、机械伤害、中毒与窒息等危害。3 组织体系及相关机构职责3.1应急救援指挥系统（1）应急救援工作在公司领导统一领导下，各有关部门分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。（2）成立公司应急救援指挥中心。总指挥由总经理担任，如有特殊情况总经理不能到位时，由总经理指定人员代任。成员由生产部、业务部等负责人组成。公司安全事故应急救援组织结构图总指挥 阮积银副总指挥：管彦富灭火组 管彦富通讯组 潘家槐 后勤保障组 熊志良3.2事故应急救援指挥部的职责（1）组织制定并实施安全事故应急预案，并按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度；（2）负责现场急救的指挥工作，根据事故发生情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施；（3）在公司范围内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，事故后应及时归还或给予补偿；（4）根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。（5）及时、准确报告生产安全事故，配合上级部门进行事故调查处理工作。（6）做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。（7）定期组织预案的演练，根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充。3.3事故应急救援指挥体系成员、职责3.3.1建立公司应急救援指挥体系，公司应急指挥部设一名总指挥，由总经理担任，设一名副总指挥，由安全管理负责人担任。指挥部下设灭火组、后勤保障组、通讯组。3.3.2灭火组组成组长：管彦富 成员：邓俊丰 王新富 钟仁列 张永生3.3.3灭火组职责（1） 对火灾、泄漏、地震、台风等事故，利用专业器材完成灭火、堵漏、救援等任务，有效实施应急救援、处理措施，防止事故扩大，造成二次事故。（2） 组织落实抢救灾害现场受伤人员及贵重物品等。3.3.4后勤保障组组成组长：熊志良 成员：贝桂飞 马文远 林映娜3.3.5后勤保障组职责（1）根据救灾指挥部的命令，及时组织事故及灾害抢险救灾所需物资的供应、调运。（2）及时组织灾后恢复生产所需物资的供应和调运，使灾后生产能够尽快恢复。（3）维持治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员，控制事故区域人员、车辆的进出3.3.6通讯组组成组长：潘家槐 成员：王丽娟 关剑兴 谢国明3.3.7通讯组职责 （1）及时将所发生的重大事故情况报告应急救援指挥部。（2）向上级部门报告，并联络相关救援人员及时到位。（3）为受害人员提供运送车辆，联系确定治疗医院，办理相关手续。（4）确保各专业救援组与总调度室和领导小组之间的通讯联络，通过通讯指挥各专业救援组执行应急救援行动。4. 预警预防机制4.1危险源监控（1）公司应对危险源进行监控和管理，对可能引发事故的信息进行监控和分析，采取有效预防措施。（2）公司用于个体防护、医疗救援、通讯装备等配备齐全，并确保器材始终处于完好状况。4.2预警系统（1）发生事故后，现场目击者或伤者应立即通过电话、手机、报警器、喊话等方式向公司应急救援指挥部报告，报告的内容应尽可能准确、详细，包括发生事故时间、地点、性质、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及指挥部与事故现场的联系方式等。公司应急救援指挥部确定启动相应预案。（2）公司应急救援指挥部根据事故现场的情况和对周边社会的影响，决定是否启动哪一级预案，及时确定应对方案，并采取相应行动。4.3信息报告与沟通（1）报警联系方式公司应急救援报警电话（24小时工作）手机： 应急固定电话： 公司应急救援指挥部成员联系电话： 火警：119 匪警： 110 医疗急救：120（2）事故发生后，公司应急救援指挥部应当明确向上级主管安监部门报告事故内容。当发生的事故波及周边社会时，同时应明确向当地政府或上级相关部门汇报情况，必要时申请救援。（3）当发生的事故波及周边的社会时，公司应急救援指挥部必须派人通知场外社会公众及有关单位，使其尽快采取紧急避险措施，减少事故造成的后果和损失。5应急响应5.1基本应急程序 第三级应变第二级应变第一级应变指挥中心1、 总指挥2、 安全管理负责人3、 部门主管事故发现人员现场安全主管/值班长119消防指挥中心120急救中心1.灭火组（各部联合）2.后勤保障组各部应变（部门主管）现场处理1.通讯组 各级应急状态的起始分别有各级应急指挥机构第一责任人做出决定，当第一责任人不在时由第二责任人做出决定。宣布进入三级应急状态后，现场管理人员应立即指挥相关的救援人员均应进入应急工作状态，开始应急抢险救助行动。同时向公司应急救援指挥部汇报，听从应急指挥部命令，公司应急指挥部根据现场情况，决定是否启动下一级预案。（2）宣布进入二级应急状态后，公司应急指挥部成员均应进入应急工作状态，各救援小组组长应迅速到达现场，听从应急指挥部命令，开始应急抢险救助行动并启动应急措施和应急保障系统，各小组展开自己的工作。公司应急指挥部根据现场情况，决定是否启动下一级预案。（3）宣布进入一级应急状态后，公司应急指挥中心成员要立即进入应急工作状态，各救援小组组长要迅速到达事故现场，开始应急抢险救助行动并启动应急措施和应急保障系统，同时请求外界（消防部门）支持。 （4）公司各部门要一切行动听指挥，统一行动，密切配合，保证应急行动的顺利实施。5.2应急结束：5.2.1根据发生事故应急行动级别和影响范围，在保证现场安全的前提下尽快结束应急行动恢复生产以减少因事故而造成的经济损失。5.2.2事故应急行动的结束以及时救助伤员和消除现场危险因素为标准。5.2.3宣布终止应急行动，恢复正常秩序的负责人应为应急救援领导小组的负责人。各级应急状态的终止分别有各级应急指挥机构第一责任人做出决定，当第一责任人不在时由第二责任人做出决定。三级应急状态由现场应急指挥宣布，一、二级应急状态由公司应急机构总指挥。5.2.4解除现场警戒，取消现场安全区域并及时通知受影响的人员并及时恢复生产等正常秩序。5.2.5事故调查报告、经验教训总结及改进建议（1）轻微伤事故，由公司负责人或其指定人员组织工程部、后勤部等有关人员参加事故调查，并提出事故处理和防范措施的建议。（2）重伤事故，由负责安全的行政后勤部组织工程部、后勤部等有关人员组成事故调查组，查明事故原因、过程和人员受伤、经济损失情况，确定事故责任者，提出事故处理和防范措施的建议，写出事故调查报告。（3）一般事故、较大事故由深圳市人民政府或者由授权、委托的有关部门负责调查。（4）重大事故由事故发生地省级人民政府或者由授权、委托的有关部门负责调查。（5）特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。5.2应急结束：应急救援指挥中心在事故处理完毕后，及时安排设备抢修，尽快消除事故影响、妥善安置和慰问受害人及根据工伤保险条例快速办理受伤害人员的医疗救治的相关事宜，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序，将损失降到最小。如事故对周边环境和居民有影响，应对事故的影响后果进行监测和分析，采取必要的措施，保障周边环境的保护和居民的人身安全。同时，根据事故应急救援工作总结报告，修订、完善应急救援预案，制定应急演练计划，在以后的工作中改进。6保障措施6.1通信与信息保障 应急预案中必须确定有效的可能使用的通讯系统，以保证应急救援系统的各个机构之间有效地联系。建立有效的通讯体系，确保以下有关人员的通讯联络畅通：1)应急人员之间；2)事故指挥者与应急人员之间；3)应急救援系统各小组之间；4)应急指挥机构与外部应急组织之间；公司要建立健全安全事故消息报告系统，保障应急救援指挥中心和公司内各部门的通讯以及与外界相关部门的联络；部门要建立健全安全生产事故报告体系，发生重大事故要以最快的第一时间报告安全管理人员及公司主要领导，并及时向深圳安监部门报告。6.2应急队伍保障成立各个应急救援小组，由应急救援指挥部统一指挥。灭火组由 管彦富 负责，各相关成员配合组成。后勤保障组由 熊志良 负责，各相关成员配合组成。通讯组由 潘家槐 负责，各相关成员配合组成。6.3应急物资装备保障 公司根据实际情况配备必要的应急救援装备，如：呼吸器、消防器材、急救包扎药品等，各种救护器材指定专人定期保养，使其处于良好状态，以备急用。6.4经费保障每年有一定的安全投入经费，由公司安全管理人员作计划，由总经理审批，应急救援所需经费为其中一项。7 培训和演习7.1公司办公室制定计划，每一年进行一次综合性应急计划培训并作好应急培训记录。7.2参加培训的人员为各级应急指挥机构成员和应急保障系统、应急信息系统的有关人员和全体员工。7.3培训的主要内容是应急管理程序的有关规定以及火灾、爆炸、中毒等事故险情发生后的应急基础知识、运行组织方式和抢险救助措施。7.4公司应结合本公司实际情况制定事故应急救援培训计划，每年进行一次有针对性的应急救援培训并作好应急培训记录。7.5应急演习（1）公司办公室制定应急演习计划：（2）每年至少组织一次应急演习，公司应急指挥机构和全部应急抢险小组、全体员工参加演习，必要时还应联络周边社会居民及各有关单位和应急保障系统参加演习。8 附则8.1.维护和更新本预案是公司针对可能发生的重大事故组织实施应急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件，在实施过程中随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，各级职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，应及时修订完善本预案。8.2.制定与解释应急救援预案由公司办公室编制，由公司办公室负责对内容解释。8.3.签发应急救援预案编制完毕后，由公司总经理签发实施。附件1消防专项应急救援预案根据机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定、公司综合应急救援预案，结合公司的消防实际情况，特制定灭火和应急疏散方案。当火灾发生时，由总经理和安全管理人员负责按制定的灭火和应急疏散方案进行，具体灭火和应急疏散预案包括下列各项内容。一、设立组织机构成立现场总指挥，由总经理担任。设立灭火组、通讯组、疏散组。二、人员及职责（一）、灭火组1、人员组长：管彦富 成员：邓俊丰 王新富 钟仁列 张永生 2、职责负责火场的灭火、扑救，易燃易爆物品的转移、隔离、火场浓烟雾中贵重物品、重要文件、生命与财产的抢救工作。（二）、通讯组1、人员组长：潘家槐 成员：贝桂飞 马文远 林映娜2、职责组织机构中各组间的直接联络沟通，汇报控制扑救情况，保持与消防安全小组管理人和消防安全责任人联络沟通，负责拨打报“火警1 19”电话、救护电话“120”及与邻近单位的支援和求助联络。（三）、疏散组1、人员组长：熊志良 成员：王丽娟 关剑兴 谢国明2、职责负责组织指挥引导员工有序疏散。按就近的消防通道引导员工有序迅速的疏散开，特别要注意在疏散过程中保护好妇幼和老人。三、报警和接警处置程序1、根据火灾的发展情况，由公司总经理和消防安全责任人和消防安全小组管理人负责指挥控制决定是否报警，当通讯组接到指令后迅速拨打火警电话“119”。2、接通火警电话后，要向“119”消防指挥中心详细说明：燃烧的物质、发生火灾的单位、名称、地址、门牌号码、联系人姓名及电话或手机号码。 、3、报火警后还应当留人在报警电话处，以便随时和消防队联系，为使消防队准确地到达起火地点，必须派出人员迎接引导消防车进入，接到消防车来后，立即向消防部门汇报火场控制情况。由工程部、灭火组人员配合做好消防栓的开启、水源的提供，引导消防队进入火灾现场进行扑救，并且告知消防队火灾现场有无易燃易爆物品等情况。四、应急疏散的组织程序和措施1、疏散程序：员工听到火警铃声或信号后，由疏散组组织员工迅速有秩序的从就近的消防通道疏散（如烟雾太太、要带上防毒面具或用湿毛巾捂住鼻）并关掉所有的电源开关，迅速撤离火灾现场。2、办公室人员得到火警信号后，应尽快离开办公室，从就近的消防通道，撤离现场，若时间充足，应先关闭电源，带走公司重要的财物、文件及磁盘等。3、火灾现场烟雾较大，必须戴防火自救面具或用湿毛巾掩口，鼻沿地面匍匐疏散离开。五、扑救初期火灾的程序和措施：1、如遇初期电线火灾应先关掉控制楼层的电源开关，然后用干粉或灭火器灭火，并马上通知电工到场处理，若是垃圾箱内杂物、烟头、蜡烛、火柴棒、纸屑等火灾应就近用水壶或茶水等扑灭。2、若是施工烧焊、切割起火，要用灭火器扑灭。3、若是因烟头围熄灭引起纸张、包装箱着火，应用就近用水泼灭或用灭火器灭火。六、通讯联络、安全防护的程序和措施：1、在火灾发生时，通讯联络组是否报火警电话“119”、救护电话“120”，要听从消防安全责任人、公司总经理指挥，若是易燃易爆易挥发气体火灾，不要在火灾现场或就近位置使用电话或手机。通讯联络还要做好各组间的扑救情况联络，邻近单位求救联络，并把火灾发展情况、扑灭情况及时向消防责任人、消防安全管理人、公司总经理汇报。2、后勤部门人员要做好把易燃易爆物、贵重物品搬离火场工作，并把伤员病号安置到安全地带，重伤员要帮助抬到救护车上，对有碍消防的杂乱物品要搬移开。3、制止无关人员重返火灾现场避免造成人员伤亡，维持火场秩序，防止坏人趁火打劫，进行捣坏破坏活动。4、在抢救物资的时候，应按照先重点后一般的原则，先抢救贵重重要的设备和受火势威胁尚未着火的物资对抢救出来的物资应有专人看管，以防被盗。5、对火灾后的现场要配合灭火行动组做好现场保护，由公安消防部门处理检查取证和公司消防小组检查后，才进行清场工作。 附件2触电专项应急救援预案根据公司综合应急救援预案，结合本公司的实际工作情况，特制定应急救援方案。当发生人员触电时，由公司安全责任人和相关部门负责组织人员实施救援，具体内容如下。一、设立组织机构成立现场总指挥，由总经理担任。下设救援行动组、后勤保障组、通讯联络组二、人员及职责（一）、救援行动组1、人员组长：管彦富 成员：邓俊丰 王新富 钟仁列 张永生2、职责负责触电人员的施救工作。（二）、通讯联络组1、人员组长：潘家槐 成员：贝桂飞 马文远 林映娜2、职责负责拨打附近医院救护电话“120”，并向总经理报告。（三）、后勤保障组1、人员组长：熊志良 成员：王丽娟 关剑兴 谢国明2、职责负责送伤员到医院的担架、包扎用品、车辆、费用等。四、触电应急救援组织程序和措施1、发现员工触电，如果附近有电源开关，首先应关闭电源开关，如果没有电源开关，应用竹竿挑开电源线，并大声向附近其他人求救，由其他人立即向公司领导和公司救援指挥部报告。2、触电者摆脱电源后，现场施救人员根据触电人员的现场状况，如果伤者伤势较轻，可将其就地平躺，敞开衣领，并保持其周围空气畅通，如果伤者情况严重，应立即拨打医院急救电话，内容为：我们是月彩星印刷有限公司，我们这里发生一名员工触电事故，已经昏迷，请赶快派救护车过来急救