汛期、雨季应急救援预案.doc

汛期、高温应急救援预案1、总则 1.1编制目的为保证施工生产过程中，对可能发生的生产安全事故的快速反应，在工程事故发生状态下，迅速开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障公众的生命财产安全，维护本公司声誉，特编制本安全生产应急预案。 1.2编制依据依据中华人民共和国安全法、中华人民共和国防洪法、中国建筑集团公司突发事件总体应急预案，本着“建重于防、防重于抢”的指导思想，结合本公司的实际情况，部署、落实好各施工项目的雨季、防汛安全工作，制定防汛、防高温计划，主动防范，提前做好各种准备，坚持以安全生产为重点，从严务实、规范管理，确保汛期及高温环境下生产安全。编制本安全生产应急预案。 1.3生产安全应急的原则(1)采用先进的监测、预测技术，提高对安全生产突发事件的预测能力和预测水平。(2)以人为本、预防为主、抢救生命第一的原则。实行统一领导、统一协调，按照就近求助、区域救援的原则，充分发挥各级应急救援体系。(3)各施工班组、作业处分级负责的原则。充分利用施工班组所属各作业处以及相临施工班组的救援力量，建立自救、互救的应急救体系。(4)按照属地原则，接受地方政府的领导、指挥和调动，充分的利用各种社会救援力量。2组织机构与职责2.1安全生产事故应急组织(1)成立安全生产应急管理领导小组，对发生安全生产事故的处理统一领导、统一调动，是安全生产突发事件应急的最高指挥机构，领导小组由组长、副组长以及各个安全员组成。领导小组组长：钟元明 电话组长：刘中国 电话员：刘福生 电话唐得球 电话唐旭辉 电话陈立涛 电话2.2各级组织及应急救援机构联系电话： (1)有关便民电话火警：119；急救中心120；交通事故报警122；匪警报警电话：110；2.3应急准备2.3.1通信与信息保障(1)领导小组人人手机24小时开机，建立每日日报和联系制度。(2)建立安全日报制度，与项目部、保险公司保持日常的和经常性的工作联系。(3)施工高峰期、高温、雨季，办公室、各工施工班组、作业处、施工作业点要设立主要领导24小时值班制度， 电话24小时开机。(4)领导小组成员外出，要求明确联系方式、联系电话以及外出地点、时间等。必须明确安全生产事故发生后，各施工班组、作业处的现场第一负责人。2.3.2应急队伍保障(1)各施工班组、施工处必须根据专项安全生产应急预案要求，建立相应的事故响应部门。按照就近求助、区域救援的原则，结合作业队伍从事的工作内容进行分工，落实应急救援队伍。明确平时、高温、雨季、施工高峰期施工作业队伍管理制度，人员外出休假制度，有组织的进行安排。(2)施工班组、特别是作业处要明确与施工队伍救援参加人员经济责任关系，签定安全责任状，加强对应急救援队伍的业务培训和应急演练，保证在发生安全生产事故时，招之即来，来之能战，战之能胜。(3)应急管理领导小组、各施工班组、作业处要建立与政府安全生产管理部门、公安局、消防部门、医院联系机制，落实社会救援的反映速度和能力，进行抢险队伍、抢险能力的规划。2.3.3应急物资设备保障(1)各施工班组、作业处根据可能发生事故危险源的类型，落实工程抢险物资、设备的准备。明确用于安全生产事故应急的生产物资，必须做仓库储备，对于专用的应急抢险物资，必须靠近危险源设立仓库，进行标识。(2)各施工班组、作业处，要建立物资、设备储备台帐，掌握各个危险源附近物资的储备情况、设备完好情况，完善物资、设备应急储备、调拨及配送体系，保证应急物资、设备的供应。同时，加强对物资、设备储备的监督管理，定期进行检查，及时予以补充和更新。必要时，统一调用相临施工单位的物资、设备，保证抢险物资、设备充足、到位。(3)各施工班组、作业处负责消防设备、器材的规划和管理，建立管理台帐，掌握各个危险源附近消防器材储备情况，完善消防器材储备、调拨及配送体系。同时，加强对消防器材的监督管理，定期进行检查，及时予以补充和更新。必要时，统一调用相临施工单位消防器材。(4)施工现场必备的应急物资必备的应急物资绝缘手套、绝缘鞋、铁锹、撬棍、麻绳、梯子、编织袋、雨衣、雨鞋、帐篷、木方、钢管，木板、架管、矿泉水、温度计、风油精等 2.3.4交通车辆准备各施工班组要保证在紧急情况下，优先安排安全生产应急车辆使用；领导小组定期与各各施工班组、作业处保持日常联系，掌握所有车辆车牌号、驾驶员名单、联系电话；紧急情况时统一对现场车辆进行调度，确保抢险救灾物资和人员的调动以及事故受伤人员的转移撤离。 2.3.5医疗设备的准备（1）各施工班组、作业处，根据危险源存在情况，配置救援设备，采取现场临时紧急救助，设备包括：担架、氧气袋、急救药箱、救护用车、应急药品、临时救助站等。（2）各施工班组、施工处要与当地的医疗机构签订医疗援助协议，对施工现场进行实地勘察，对医疗救援施工道路，临时医疗救援设施进行完善。2.2.6其他准备（1）资金准备设立安全生产事故抢险专用资金，各各施工班组、作业处设立安全生产事故抢险专用资金款，应急救援工作启动后，投入使用。（2）生活准备公司定期与各施工班组、作业处保持日常联系，掌握市场生活物资供应的渠道和供应能力，掌握各个单位生活物资的管理使用情况。发生紧急情况时，一方面积极进行社会采购，必要时调用相临施工单位的生活物资，保障救援人员及受灾员工的吃、喝、穿、住。2.4事故报告2.4.1危险源监控(1)建立公司、各施工班组、施工处三级危险源检查、监督、监控管理体系，建立重大危险源宏观监控信息网络，实施重大危险源的宏观监控与管理。(2)在公司领导下，按照属地负责原则，各施工班组对本辖区内的重大危险源进行实时监控，严密监视危险源由安全状态转变为临界状态的参数变化趋势。采用安排专人监控和直观经验以及仪器测量沉降、位移、气体浓度等方法。在危险事故发生前给出预测，预防事故发生或减小事故造成的人员伤亡和财产损失。2.4.2预警行动现场危险源监控部门发现危险源异常或突发安全事故发生时，立即报告施工现场负责人，由现场负责人组织实施应急措施。按照通信联系地址，报告应急小组有关领导，同时报告施工处、施工班组领导，立即启动生产安全事故专项应急预案。上报现场事故应急情况，报告说明以下内容：(1)事故发生单位情况，事故发生的时间、地点。(2)事故影响范围和影响人数。(3)事故严重程度、事态控制的情况。(4)目前是否有伤亡以及伤亡情况、伤害程度等。(5)已经采取的措施，现场救援人员、设备、物资情况；急需的救援队伍，救援设备、物资等。2.4.3信息报告与处置施工作业点、作业处、施工班组工程部，按照应急领导小组领导指示，采用一切通信联络工具，通知应急救援小组相关成员，采取求援准备和救援行动；报告上级和地方政府相关部门。同时，作好记录2.5.4应急信息报告程序和时限按照 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院493号令）规定的事故等级划分，发生一般及以上生产安全事故后，各施工班组应立即报告公司领导小组。公司领导小组接到报告后，2小时内报告公司负责人，同时向地方政府安全生产监督管理部门报告。 3培训 (1)进行对外联络沟通的培训，掌握按照应急预案要求的内部和外部联系方式，进行联络，并做好记录。 (2)进行班前教育，培养专职安全防护人员、施工作业人员识别危险源，施工过程中采取预防措施，发现异常及时报告。 (3)个人防护培训，要求救援人员掌握救援知识，提高自我防护能力，提高救援效率。 (4)施工专业知识培训，提高救援人员的专业水平，有效发挥救援的作用。 (5)救护知识培训，提高救援医护人员的专业水平，迅速有效的对事故受伤人员进行救护。4、奖罚 安全生产突发事件应急处置工作实行责任追究制。 (1)对在安全生产突发事件应急管理工作中具有突出贡献的给予表彰、奖励。 (2)对迟报、