新庄矿安全质量标准化投入监督检查考核办法.doc

新庄矿安全质量标准化投入监督检查考核办法矿属各有关单位： 为认真贯彻落实省局关于创建五优矿井的通知文件精神，结合我矿的实际，努力构建起我矿 的安全生产设施长效投入机制，防止安全费用的提取和使用出现混乱现象，杜绝不合格产品、“三证一书”不全产品和不合格的工程进入我矿的生产现场，特下发寺河矿安全投入监督检查考核办法，望各有关单位认真执行。 附件:新庄矿安全质量标准化投入监督检查考核办法 新庄矿安全质量标准化投入监督检查考核办法 第一章 总 则第一条 为了建立适合我矿的安全生产设施长效投入机制，防止安全费用的提取和使用的混乱现象，防止不合格产品、“三证一书”不全产品和不合格的工程进入我矿生产现场，使安全投入资金发挥最佳经济效益，确保安全投入工作规范、有序的进行，制定本办法。 第二条 本办法所称的安全投入是指生产矿井的煤炭生产安全费用。第三条 本办法所称的煤炭生产安全费用，是指企业按原煤产量从成本中提取，专门用于煤矿安全生产设施、装备投入的资金。第四条 本办法所称的“三证一书”是指生产许可证、产品出厂检验合格证、煤安标志准用证和产品说明书。 第五条 生产矿井煤炭生产安全费用具体使用范围是 矿井主要通风设备的更新改造支出； 完善和改造矿井瓦斯监测监控系统与抽放系统支出; 完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出； 完善和改造矿井防灭火支出； 完善和改造矿井防治水支出； 完善和改造矿井机电设备的安全防护设备、设施支出； 完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备、设施支出； 完善和改造矿井运输（提升）系统的安全防护设备、设施支出； 完善和改造矿井综合防尘系统支出； 煤矿安全救护、安全纠察、救护通讯、煤矿安全整顿经费及煤矿瓦斯监控信息网络支出。采煤方法改革支出；其他与煤矿安全生产直接相关的支出。 第二章 组织机构第六条 为了规范安全投入工作，确保煤炭生产安全费用的足额提取和合理使用，矿成立安全投入监督检查领导组。 组长：矿长 党委书记 常务副组长：安全矿长 经营矿长 纪委书记 副组长：其它副矿级领导 成员：安监、调度、生产、机电、通风、基建办、地测、信息监控中心、供应、人劳、计划、监察、审计、财务等科室的行政正职。 领导组下设办公室，办公室设在安监科。 主任：安监科科长 成员：（1）安监、调度、生产、机电、通风、基建办、地测、信息监控中心、供应、计划、监察、审计、财务等科室分管安全投入工作的负责人；（2）各生产单位行政正职；（3）得一、多经和驻矿外包单位负责人。 第三章 职责与权限第七条 各单位行政正职对安全投入工作要高度重视，把该项工作纳入重要议事日程，并负责本单位安全投入项目的总策划和上报工作。 第八条 计划科负责安全投入年度计划的编制、调整和统计工作。 第九条 财务科负责按规定足额提取各项安全投入费用，做到专款专用。 第十条 机电科负责安全投入计划中有关设备的选型以及技术论证等工作，并参加设备的验收；负责安全投入计划中设备的采购（包括移拔）、验收、保管和发放工作。 第十一条 调度、通风、机电、生产、基建办、地测科、信息监控中心对分管业务范围内的煤炭生产安全费用项目具有监督把关的职责，并要积极参与由安监科组织的安全投入工作的检查验收。有权对煤炭生产安全费用资金计划的编制提出建议或意见，有权向安监科举报煤炭生产安全费用项目在实施过程中存在的有关问题。 第十二条 供应科负责设备以外的安全投入计划材料的采购（包括移拔）、验收、保管和发放工作。 第十三条 安监科负责对全矿安全投入的检查、考核奖惩等工作。对各项安全投入的使用效果进行检查，有权对任何单位、任何资料进行检查。 第十四条 各生产单位负责安全投入计划中有关项目的实施。 第十五条 监察科和审计科负责对安全投入计划中设备采购合同的审核和监察(矿自购设备)。 第十六条 各有关单位有权向安监科反映安全投入项目在实施过程中存在的有关问题。 第四章 工作要求第十七条 矿每年按原煤产量从成本中每吨提取50 元上交集团公司，作为矿井的安全投入，专门用于我矿安全生产设施、装备投入的资金。 第十八条 根据晋煤集计字2004452 号文件要求,计划科负责全矿安全投入计划的收集、整理、审核工作。调度、通风、机电、生产、基建办、地测科、信息监控中心负责收集本专业的安全投入项目，并对计划进行初审后报计划科汇总。 第十九条 由计划科牵头组织，安全投入监督检查领导组成员参加，对各单位上报的安全投入计划项目通过实际调查研究、仔细分析最后集体研究确定。由计划科根据确定的项目编制我矿下年度安全投入建议计划，并于次年元月底之前上报集团公司计划处。 第二十条 安监科要把全矿的安全投入建议计划于次年元月底之前上报集团公司安监局。机电科、信息监控中心、通风科、生产技术室、地测科、调度室要根据确定后的安全投入建议计划，按专业于次年元月底之前上报集团公司机电处、通风处、生产处、调度室等对口处室。 第二十一条 集团公司年度安全投入计划下达后，计划科要按照计划精心研究，统筹安排。机电科要与集团公司租赁站主动联系、积极协调，保证各种安全投入设备能够按时到矿。 第二十二条 集团公司年度安全投入计划下达后，原则上不允许调整，必须严格按计划执行，如果确需对计划调整，由各相关单位向安全投入监督检查领导组办公室提出申请,计划科及时汇兑整理,按季度报财务科,由计划科、财务科牵头组织相关单位研讨,经矿长批准后,按程序报集团公司。 第二十三条 安全投入计划下达后，在规定时间内某些项目或设备由于其它原因不能按计划要求时间完成或到货时，有关单位要提前向安全投入监督检查领导组办公室打报告，修改完成或到货时间。如在规定时间内仍然没有完成或到货，安监科要对有关责单位进行严肃分析处理。 第二十四条 机电科要认真把好安全投入设备到矿的验货关，验货时要通知用货单位和安监科、生产技术室、财务科等业务科室相关人员参加，保证入库设备做到“三证一书”齐全有效。 第二十五条 年度安全投入计划下达后，各业务科室及井下生产单位要根据计划，对井下的安全投入工程项目要按期组织施工，优化设计方案，保证工程项目按期保质保量完成。 第二十六条 年度安全投入计划下达后,基建办及地面生产单位要根据计划,对井上的安全投入工程项目要组织队伍施工,严把设计、验收关，保证工程项目按期保质保量完成。 第二十七条 井下有关采煤、掘进、机电、运输提升、通风与瓦斯治理等安全投入重点工程项目竣工时，各相关业务科室要组织有关人员验收，验收时要通知安监科参加。 第二十八条 凡是通风与瓦斯治理等重大安全投入工程项目开工时，通风科要向计划科和安监科报告开工日期，并且以后每月底要逐项汇报工程进展情况，直到完工。 第二十九条 机电科、生产技术室、供应科在审批、发放材料时，对涉及安全费用支出的材料、配件必须加盖“安全费用支出专用章”，并建帐登记本单位审核发放材料。 第三十条 机电科每月 3 日之前要将全矿上个月安全投入设备到货情况及资金完成情况用明细表的形式报计划科。供应科和其它各有关涉及安全投入项目的单位于每月3 日之前将各项目的完成情况用明细表的形式报计划科。计划科每月 4 日前将机电科、供应科和各单位安全投入设备到货情况及资金完成情况明细表汇总后报安监科，由安监科审核后于每月5 日前上报集团公司安监局。 第五章 检查考核第三十一条 为确保安全投入工作有序正常开展，保证各项安全投入真正落实到位，切实使安全投入为我矿的安全生产发挥积极作用。安监科组织相关单位人员每季度对各个安全投入项目的进展情况进行检查。 第三十二条 检查内容包括：财务科对安全投入资金的提取、存储和使用情况；计划实施及变更情况；安全投入设备的到货、入库以及使用情况；各有关单位的安全投入项目实施情况及存在有哪些问题等。 第三十三条 安监科、计划科要按规定时间向集团公司对口处室上报年度安全投入建议计划，迟报一天罚责任单位200 元；机电科、信息监控中心、通风科、生产技术室、地测科、调度室按专业准时向集团公司机电处、通风处、生产处、调度室对口处室上报，迟一天罚责任单位 100元。 第三十四条 机电科对到矿的安全投入设备要组织用货单位和安监科、生产技术室、财务科等单位相关人员进行验收,一次不组织验收罚机电科 200 元，对未进行验收和验收不合格的设备不得投入使用，一经发现立即停止使用，并追究责任人的责任。第三十五条 在对安全投入设备验收时，验收人员要保证入库设备“三证一书”齐全有效；必须保证入库设备与计划相符,凡出现计划与实际不符,一次罚验收人员每人 100元，情节严重的按矿有关规定进行处理。 第三十六条 采煤、掘进、机电、运输提升、通风与瓦斯治理等安全投入重点工程项目竣工，业务分管部门要组织有关部门人员进行验收，一次未组织验收罚责任单位 500 元。 第三十七条 有关通风与瓦斯治理等重大安全投入工程项目开工时通知计划科和安监科，一次未通知罚通风科 200 元，不得施工。 第三十八条 机电科、生产技术室、供应科在审批、发放材料时，对涉及安全费用支出的材料、配件未加盖“安全费用支出专用章”及建帐登记本单位审核发放材料，每次罚款100元。 第三十九条 基建办必须保证井上的安全投入工程项目质量及各种设施符合要求，凡出现一项不合格，罚基建办500 元。 第四十条 机电科每月 3 日之前必须将全矿上个月安全投入设备到货情况及资金完成情况以明细表的形式报计划科, 迟报一天罚 100元。 第四十一条 供应科和其它各有关涉及安全投入项目的单位于每月3 日之前将各项目的完成情况用明细表的形式报计划科,迟报一天罚 100元。 第四十二条 计划科每月 4 日前将全矿上个月安全投入项目及资金完成情况明细表汇总后报安监科，迟报一天罚200 元。 第四十三条 安监科每月 5 日前必须对全矿上个月安全投入项目及资金完成情况明细汇总表审核后上报集团公司安监局，迟报一天罚200 元。 第四十四条 安监科要对全矿安全投入项目的全过程进行监督检查，凡