施工用电事故应急处置预案.doc

. . . . .中铁八局二公司乐雅高速TJ11标段施工用电事故应急预案一、编制目的为提高触电事故的应急反应能力，进一步规范应急工作行动，提高应急工作效率，努力减轻事故造成的损失，确保事故发生后生产顺利进行，制定本预案。从触电者的最终伤害程度来看，当触电者抢救及时、方法正确是极有可能获救的。编制触电事故应急预案的目的是尽最大努力把触电受伤者从死亡线上抢救出来，把事故的人员伤亡减少到最小程度。二、适用范围本应急预案适用本标段所有从事生产的员工，在工作场所发生触电事故时，承担对他人触电实施紧急救护的责任；在其他场所发生触电事故时，承担对外人触电实施紧急救护的义务。三、编制依据1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国消防法3、建设工程安全生产管理条例4、施工现场临时用电安全技术规范5、安全生产许可证条例四、重要危险源辨识和风险评价根据施工现场实际情况分析，最可能发生触电事故的原因有：1、缺少漏电保护或开关设备老化 2、用电安全制度不全，现场作业人员违规操作严重 3、施工现场标识不明 4、操作和指挥人员素质不良 5、现场管理不当触电事故一旦发生可能影响范围为施工作业场所，可能影响的人员为现场施工作业人员和管理人员。发生事故可能造成1人或数人伤亡，机械损坏，构成重大安全事故。五、应急准备1、应急救援机构组织1）项目应急救援组织机构：A、组 长：项目经理（刘凯）B、副组长：专职安全员（雷宇）C、通讯联络组：组长（苏高辉）D、技术支持组：组长（黄荣）2)应急事故处理组织机构以应急救援组织机构为基础，成立应急反应处理组织机构（应急救援工作组），下设：A、抢险小组：组长（李建国）B、后勤保障组：组长（龙建）C、各施工班组：电气、起重工、机械2、项目应急机构成员职责1）总指挥职责： 负责组织成立事故现场应急指挥小组，在事故发生时亲临现场指挥应急抢险救援工作。B、贯彻执行国家、行业、地方有关职业安全卫生与环境的法律、法规，落实公司的各项管理文件。组织制定事故、事件的应急预案。 C、履行合同，对项目职业安全卫生与环境管理负全责，行使指挥权。 D、领导组织紧急情况事故、事件的抢救、救护、调查、上报和处理。 E、 组织专业管理人员对施工现场进行定期检查 D、定期应急预案的培训，有针对性地组织采取演练。 E、决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制； F、复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程； G、指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视； H、与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；I、在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。 J、在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作； 2)副指挥（专职安全员）职责： A、按国家规定配置应急救援（消防）设施和器材、设置安全标志及报警、通讯设施，并定期组织检查维修，确保设施和器材完好、有效。B 、定期组织开展安全检查，及时消除或控制各类事故隐患。C、协助项目经理组建一支以他为组长的，经过应急培训演练的应急救援小组。并确保应急小组人成员熟知各种危险品及机械设备的性质及应急处理方法；熟练掌握各种应急救援器材的使用方法，保持与各小组成员之间的通讯联络畅通，一旦事故报告后，能立即通知应急小组前往处理。 D、协助项目经理制定并实施项经部应急救援培训、演练计划，组织对应急救援小组及全体职工进行应急救援相关知识的培训及演练。E、评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失； F、如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动； G、安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带； H、设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。 I、负责现场职业安全卫生与环境的具体管理和组织实施。 J、组织员工进行职业安全卫生与环境管理知识培训。 K、经常性对员工进行宣传教育，定期组织紧急情况下的应急演习。 L、对项目施工现场进行日常检查，并定期对现场管理的状况进行监测、检查与评估。 M、对应急预案的实施及事故、事件进行抢救、救护、调查和报告。3) 通讯联络组长职责A、为项目施工人员提供安全生产及安全事故应急知识咨询服务.B、确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；C、保持通讯设施和设备处于良好状态。D、负责应急过程的记录与整理及对外联络。E、协助项目经理领导组织紧急情况事故、事件的抢救、救护、调查、上报和处理。 G、 组织专业管理人员对施工现场进行定期检查 H、定期应急预案的培训，有针对性地组织采取演练。4)技术支持组长职责A、提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 B、指导抢险抢修组实施应急方案和措施。 C、修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 D、绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。 5)抢险抢修组组长职责 A、设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。 B、保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。 C、保护受害人财产 D、抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。 E、实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。 F、寻找受害者并转移至安全地带。 G、在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。 H、抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。 6）后勤保障组组长职责A、负责项目部危险物品的管理，确保危险品专用仓库符合有关安全、防火规定，并据危险品的种类、性能、设置相应的防火、防爆、 监测、报警、防晒、避雷等安全设施。B、定期对危险品储存仓库进行检查，并随时掌握危险品的储存、保管、发放及使用情况。C、保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。 D、提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。E、必要情况下参与现场救援行动。7）各个班组组长及成员职责A、对管辖班组负责，保证本班组熟悉本岗位操作程序，掌握应急知识。B、严格按照施工作业程序和有关规范要求施工。C、根据职业安全卫生风险评估内容落实好预防措施。D、及时将发现的险情和事故、事件上报项目部、公司和通知员工。E、事故、事件发生时，组织所辖人员进行抢险和救护工作。F、每位员工均应清楚地了解自己在项目施工中安全与环保责任。G、上岗前应掌握本岗的操作规程，了解本作业的风险程度和风险控制和消减预防措施。H、上岗时穿戴工装，并正确使用防护用品、用具。I、对事故隐患、不安全行为及时向班组长及项目部应急小组报告。J、遵守各项管理规定，制止不安全行为，服从班组长和项目的管理，进行安全作业。K、全体职工个人在搞好安全生产的同时，必须认真学习并严格执行相关文件及本预案的各项规定，熟知各类危险品的特性及应急处理方法，并配合做好危险品的储存、管理及使用等工作，积极配合做好应急处理、救援行动和事故调查处理等工作。L、积极参加消防急救等演习，提高自救、互救能力，防患于未然。M、一旦事故、事件发生，都有义务全力以赴投入抢救和救护工作。3、应急救援的培训与演练1）目的：保证所有应急队员都能接受有效的应急培训，使他们熟悉报警，疏散路线，安全躲避场所等。2）基本任务：锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危险后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。3）培训和演练应包括下列内容：A、基本目标B、日期、时间、地点C、参加组织D、模拟事故E、事故大约发展阶段F、对训练和演习进行适当的评价G、灭火器的使用以及灭火步骤地训练；H、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用； J、对危险源的突显特性辩识；K、事故报警；L、紧急情况下人员的安全疏散；M、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、对潜在事故的辨识N、紧急情况下人员的安全疏散等。O、现场抢救的基本知识。P、预案修订与完善 4)培训的目标使应急救援人员熟悉应急反应预案和程序实施内容和方式；培训他们在应急预案和程序中分派的任务；使有关知道应急预案和实施程序变动情况。让应急反应和组织各级人员保持高度准备性。安全保卫部在项目副经理的领导下，以半年为周期对相关人员进行一次培训并予以记录，对应急救援人员进行培训，合格者才能上岗。5)演练一般情况下日常演练工作由安全负责人（项目副经理）负责组织每季度（或半年）进行一次相关应急救援预案演练。而且在施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。每月对应急救援人员的手机开通情况进行不定期抽查两次，一般安排在凌晨2点左右，以检验报警总机与反应机构的反应人员联络是否畅通。4、应急资源储备1）资金准备：财会预留2万元资金，以备出现紧急情况时能随时所用。2）应急救援物资、设备设施的配备（见下表）序号名 称数 量位 置负 责 人1简易单架4副项目库房后勤保障组组长2灭火器6个项目库房后勤保障组组长3安全帽20个项目库房后勤保障组组长4扩音喇叭一个项目库房后勤保障组组长5防护手套5副项目库房后勤保障组组长6安全带5根项目库房后勤保障组组长7扫帚4把项目库房后勤保障组组长8铁锹7把项目库房后勤保障组组长9物资运输车两台项目部后勤保障组组长电工钳5把项目库房后勤保障组组长10水桶7个 项目库房后勤保障组组长六、应急响应1、事故应急救援处理程序施工现场发生触电事故应急处理程序主要有：1)接警与通知2)警报和紧急公告3)警戒与治安4)事故现场保护措施程序5)应急终止、事故后的恢复程序2、事故现场抢救方法1)脱离电源对症抢救当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源。迅速急救，关键是 “快”A、对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。 当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、 手套、绳索、木板、木棒 等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源，切不可直接去拉触电者。 B、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源立即通知有关部门停电。带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按 顺序拉开开关。用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。2）根据触电者的伤势情况，采取不同的抢救措施。 A、如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，并对其严密观察。 B、如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。 C、如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。 D、人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。 E、对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。 F、对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，才能够决定停止抢救。七、触电事故防范措施1、 施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。2、在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护措施时，禁止强行施工。3、 综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。4、 在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建损造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。5、坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅、以