有关加强和改进煤层气企业基层党支部建设的思考.doc

关于加强和改进煤层气企业基层党支部建设的思考林 忠 （山西蓝焰煤层气集团有限责任公司，晋城） 摘要：加强和改进基层党支部建设是企业党建工作的重要组成部分 ，是提高党的战斗力的重要途径。在新形势下如何加强和改进企业基层党支部的建设，是党的建设面临的新课题。我们必须积极探索企业基层党支部建设的途径和方法，充分发挥其基层党组织的战斗堡垒作用。关键词：煤层气、企业、基层党支部；健全和完善企业党组织体系在企业需要加强和改进基层党支部，基层党支部建设在企业安全发展中起到无法替代的作用。企业基层党支部是对于企业职工的管理和组织的有效形式。新形势下对于基层党支部建设的加强改进，不断拓展基层党支部的功能和深化基层党支部的职责，发挥基层党支部在企业基层管理工作中突出作用势在必行。煤层气行业点多、面广、战线长这一行业特点，决定了基层党支部是煤层气企业创造力和战斗力的基础，基层党支部作用发挥得如何，不仅直接影响企业党组织建设水平，而且对企业发展目标的顺利实现起着决定性作用。一、如何有效发挥基层党支部参与管理，促进和谐、保障发展的作用，是当前煤层气企业基层党组织必须面对的课题煤层气大发展给基层党建工作带来新挑战。近年来，蓝焰煤层气公司发展迅速，从2009年只在晋城沁水地区开发煤层气到2012年开采范围扩展到长子、襄垣、阳泉、西山、甘肃等地，拥有3700多口煤层气抽气井。首先，这种迅猛的发展势头要求我们只有加强基层党组织建设，不断增强企业凝聚力向心力和战斗力，才能引领干部员工为发展目标同甘共苦同心协力。其次，在低渗透、水量大、低产量等特殊地质区域取得大突破，需要基层党组织带领广大干部员工解放思想、集思广益、创新思维，积极探索和运用现代油气勘探开发新理论新技术和新方法，努力解决各类瓶颈问题，实现煤层气开发的重大突破。第三，煤层气开发科技含量的不断升级和员工队伍综合素质亟待提高的矛盾，更需要基层党组织努力打造满足煤层气发展需要的高素质的建设力量。第四，广大员工日益增长的物质和精神需求，以及煤层气企业尤其是煤层气基层单位搞好工农关系是一项重要工作，这就要求基层党组织必须不断改进自身建设，提高工作水平，做到情为民所系，利为民所谋。第五，在煤层气发展过程中，企业内外部各种相关利益体之间的矛盾日益突出，努力构建和谐有序的发展环境，建设和谐区（队）、和谐工农关系，成为近年来基层党组织工作的重要组成部分。第六，因为点多、面广、战线长这一行业特点，决定了安全生产管理难度较大，这就要求基层党支部要加强对员工的安全思想教育，随时掌握员工的思想动态。同时由于员工离家远，居住在偏远的乡村或大山里，生活工作环境艰苦，要求基层党支部要肩负起解决员工在工作、生活中遇到的各类问题，保证员工无思想负担安全上岗，维护好基层安全、和谐的生产生活环境。二、目前基层党建工作存在的问题一是基层党建工作水平不均衡。有的基层党支部战斗堡垒作用强，体现出党建工作围绕生产服务、安全发展的作用，围绕安全生产这一“中心”做工作，服务当前“大局”搞建设，根据本支部特点，创造性的开展工作，“特色”效果明显。而有的基层支部战斗堡垒作用发挥一般，缺乏凝聚力、吸引力，工作虚假，表现出党内组织生活流于形式，支部核心作用下降。二是党建工作针对性不强，部分支部不能结合自身实际创造性地开展工作，表现为思想教育是填鸭式的灌输，工作内容是上级文件的照抄照搬，以宣读“文件”代替支部“活动”，党群活动是没有生机的应付。三是少数基层干部管理不力，标准不高。基层干部整天忙于各种具体事务，再加上自身也不注意在实践中学习总结积累，因而在具体工作中表现为工作能力不强，创新精神不足，工作方法不多，管理力度不大，整体水平不高等。四是基层党群工作后备力量不足。煤层气属于新兴行业，企业职工都是“半路出家”，近年来公司只招录与油气生产相关专业的大中专毕业生，党建所需的政工干部仅限于内部挖掘、岗位培养，绝大多数基层支部书记都是其他专业人员，再加上一岗多责，交叉任职等制度的实行，一些基层党支部书记往往出现顾此失彼现象。五是三、准确定位基层党组织的职能，找准着力点，开创基层党组织建设新局面（1）紧扣关键点，让基层党组织在自我完善上强肌健体。一是抓好基层党组织的思想建设，提高党员干部坚持和落实科学发展观的素质和能力。二是抓好基层党组织班子建设，加强对支部书记的培养培训，建设一支素质优良作风过硬的党务工作者队伍。三是抓好基层党组织的作风建设，引导广大党员干部牢记宗旨，求真务实，积极进取。四是抓好基层党组织的制度建设，带动党组织工作创新，提升党的建设科学化水平。五是抓好学习型党组织建设，提高工作的系统性、预见性、创造性，不断增强党员干部推动发展的能力。（2）抓住结合点，让基层党组织在服务中心上发挥效能。首先，正确处理好党组织建设与生产经营的关系，基层党组织的工作主要服务于生产建设，只有摆正位置，才能找准着力点，工作才能有针对性。其次，正确认识党组织服务于生产建设并不等于依附和局限于生产建设，而是通过党组织的政治优势、组织优势，群众优势，增强基层凝聚力、战斗力，促进生产建设。第三，要做到工作不越权，职责不越位，对本单位重要事项的决策，要把握好原则性和方向性，使党组织的保证监督作用得到有效发挥。找准切入点，让基层党组织在创先争优上激发活力，在各级基层组织和党员中深入开展的创建先进党支部、争做优秀共产党员活动，不仅有利于调动党员工作积极性，更有利于激发基层党组织的生机与活力。如蓝焰公司开展党员身边无事故、党员包保责任制、划分党员责任区、六好党员竞赛台、开展党员“一带多”等活动，持续深化创建“四强”基层支部，争当“六好”优秀党员活动，精心打造党员先锋岗、党员示范岗这些活动的开展，让基层党务工作有了抓手和个性化特色的展现，党员参与积极性高，群众看得见摸得着，感受深，“特色”效果明显。几年来，先后有多个基层党支部获得上级党委和公司党委的表彰与奖励，为企业的发展注入了活力。（3）夯实立足点，让基层党支部在构建和谐上，凝心聚力。煤层气企业基层党支部，既是上级政策的宣传者，又是上级政策的执行者和落实者。面对日益显现的内、外部各种矛盾问题，要始终把维护稳定，构建和谐作为各项工作的立足点。在工作中，面对青年人多这一特点，要坚持以人为本，以德治企，做到亲情管理、人性关怀，使他们感受到企业大家庭的温暖；坚持民主管理，勤廉敬业，要切实解决员工群众生产生活中的实际问题，听取广大员工的呼声，理顺情绪，化解矛盾，使他们尊严工作，靓丽生活；要主动担负起国有企业经济责任社会责任政治责任，在帮贫济困企地共建、工农共建方面创造新方法，探索新思路。（4）紧抓安全生产重点，构建党支部、团支部、班组 “三位一体 ”模式，确保基层单位安全和谐发展建立健全党支部、团支部、班组三位一体的运行机制构建党支部、团支部、班组 “三位一体 ”模式，就是要在建立班级党小组的基础上形成以党支部、团支部、班组三者同力协作，充分发挥班级团结职工、组织职工、教育职工的功能。构建党支部、团支部、班组三位一体应坚持党支部为班组核心的思路，做到党支部、团支部和班组党小组既分工明确，又相互支撑。在选配党支部书记的时，将实际条件与现实需要结合起来，试行党支部书记或党支部委员兼任团支部书记或者班组长，切实发挥职工党员参与基层单位事务管理的作用，更好地促进党建带团建、团建促班风局面的形成，促进安全与生产、生产与生活、员工与领导干部、员工与员工之间和谐关系的形成。另外，结合煤层气企业多在偏远农村，远离城市这一特点，要丰富党员、职工的业余文化生活，如安装网线、接通电