校车管理制度(同名13815).doc

.东港市校车管理制度东港市校车管理办公室二一三年三月 目 录东港市校车管理办公室工作职责2东港市接送学生车辆使用许可审批制度3购买校车申请书（范本）9学校校车使用申请10关于 校车使用审查意见11东港市接送学生车辆使用许可审批表12东港市校车补贴办法13东港市乘车学生及住宿学生补贴办法14东港市校车安全管理制度15东港市校车“一车一档”管理制度16东港市校车年检、维修制度17东港市校车GPS监控系统管理制度18东港市校车司机政审、体检、培训制度19东港市学校（幼儿园）对校车日检制度20东港市 学校接送学生车辆日检情况记录表23东港市学生乘坐校车实名制管理制度24东港市校车管理情况统计报表制度25学校接送学生车辆登记表27学校接送学生车辆每月情况汇总表28东港市乘车学生、住宿学生上报制度29学校乘车学生统计表30学校住宿学生统计表31东港市乘坐校车学生小组日汇报制度32东港市学校接送学生车辆安全管理工作档案归档范围33 东港市校车管理办公室工作职责为了进一步加强我市校车安全管理，保障乘坐校车学生的人身安全，根据国务院校车安全管理条例，确定市校车办的主要工作职责为：1、负责指导、监督各乡镇（街道）、各学校校车管理组织机构建设、制度建设以及责任落实情况；2、在相关部门的配合下，每年组织接送学生车辆全体司机、承运学校管理人员培训不少于两次；3、督察学校加强对教师、学生及其监护人的交通安全教育，提高安全防范意识，教育学生不坐超员车、黑车，自觉抵制各类交通违法行为；4、加强对全市有校运任务学校的监管，对工作不力、教育、安全措施不到位，群众反响大的学校负责人予以严肃处理；5、会同有关部门，对学校与接送学生车辆所有人、接送学生车辆驾驶人和学生家长签订的有关协议书落实情况进行定期检查和抽查；6、及时协调处理乡镇（街道）、有关部门反映的校车运营有关问题；7、经常性组织市校车办常驻成员单位人员上路巡查，对发现的有关问题，要严格处理；8、对校车运行的重大问题，要及时报告市政府；9、负责对乡镇上报的乘车学生、住校学生数量、变化情况、车辆变动情况按月进行汇报，报送财政部门；10、协调财政部门，对各类校车运营补助进行检查验收，确保各类补助对象客观有效，资金发放安全到位。11、协助公安交警、交通运输部门，办理校车使用许可。东港市接送学生车辆使用许可审批制度为加强校车安全管理，保障乘车学生、幼儿（以下统称为学生）的人身安全，根据校车安全管理条例、东港市校车管理工作实施方案规定，结合我市实际，制定本制度。一、全市各公办中小学、幼儿园、民办教育机构及幼儿园（下统称为学校）应根据办学实际，确需使用校车，可依照本制度，由校车申请人向市校车管理办公室申请校车使用许可。申请人在取得校车使用许可后方可使用校车接送学生。二、依据东港市校车管理工作实施方案规定，不再审批非专用校车，逐步取消已审批的非专用校车。原则上不再审批办学规模较小、生涯较少的学校使用校车。新审批的接送学生校车应当是按照专用校车国家标准设计和制造的小学生专用校车及幼儿专用校车。三、取得校车使用许可证应当符合下列条件：1.七座以上，使用年限不超过八年，或行驶里程不超过二十万公里的载客汽车；2.已取得机动车检验合格证明，并已经在公安交警部门办理注册登记；3. 已缴纳“交强险”、“第三者险”（30万元人民币）和“机动车承运人责任保险”（不低于30万元人民币）； 4. 有取得校车驾驶资格的驾驶人；5.配备随车照管人员；6.安装和配备GPS、安全带、干粉灭火器、急救箱等安全设施设备，保证其有效可用，并放置于便于取用的位置；7.有健全的安全管理制度，有包括行驶线路、开行时间和停靠站点的合理可行的校车运行方案。四、取得校车驾驶资格应当符合下列条件：1.校车驾驶人应当依照校车安全管理条例要求，经市交警部门审批，取得校车驾驶资格。未取得校车驾驶资格，不得驾驶校车。禁止聘用未取得校车驾驶资格的机动车驾驶人驾驶校车；2.取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历，年龄在25周岁以上、不超过60周岁；3.最近连续3个记分周期内没有被记满分记录；4.无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录；5.无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录，最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录；6.无犯罪记录；7.身心健康，无传染性疾病，无癫痫、精神病等可能危及行车安全的疾病病史，无酗酒、吸毒行为记录；8.校车驾驶人应当每年接受市公安交警部门的审验；9.校车驾驶人应当遵守道路交通安全法律法规，严格按照机动车道路通行规则和驾驶操作规范安全驾驶、文明驾驶。五、校车使用许可申请材料。1.校车使用许可审批表；2.机动车所有人的身份证明复印件；3.校车驾驶人的机动车驾驶证复印件；4.随车照管人的身份证明复印件；5.机动车行驶证复印件；6.机动车安全技术检验合格证明复印件；7.机动车交通事故责任强制保险和承运人责任保险凭证复印件；8.道路旅客运输车辆，需提供道路旅客运输企业的经营许可证、运营车辆道路运输证、驾驶人员从业资格证复印件；9.健全的安全管理制度和包括行驶线路、开行时间和停靠站点的合理可行的校车运行方案；10其他需提供的材料。申请人将上述材料报有关部门审查时，需同时交验有关证明材料的原件。六、购买校车申请流程及校车使用许可审批流程。第一部分：购买校车申请流程1.申请人要向服务学校提供包括接送学生基本信息、行驶线路、停靠站点、开行时间等内容的“购买校车申请书”（范本附后，内容要求全部打印），学校校车办应自收到申请人提交的相关材料起3个工作日内，结合本校实际，进行审核，审核同意后加盖公章，送乡镇校车办复审。2.乡镇政府、街道办事处校车办收到申请人相关材料起3个工作日内，从整个辖区内接送学生车辆运行实际的角度，研究申请车辆的运行方案是否可行，并对申请人提交的相关材料及学校校车办意见进行复核。同意后填写审核意见，并加盖公章，送市校车办；各乡镇政府、街道办事处校车办应根据本辖区的实际情况，严把校车准入关，科学、合理核定新取得许可的接送学生车辆运行线路，严禁接送学生车辆过剩而造成的车辆间互抢生源、私自涨价、不合理降价等扰乱校车运营秩序的现象发生。3. 市校车办收到申请人相关材料起3个工作日内，给出确认意见，同意后加盖公章，同时复印三份，分别由学校、乡镇及市校车办存档，申请人方可购买校车。第二部分：使用许可审批流程1.申请人购车后，带购买校车申请、相关证件及手续办理校车牌照，并到中国人民财产保险股份有限公司东港分公司办理校车保险。2.申请人需到服务学校，填写校车使用申请、校车使用审查意见和东港市校车使用许可审批表（全部内容要求打印），学校校车办在校车使用申请和东港市校车使用许可审批表相应位置加盖公章。3.申请人带东港市校车使用许可审批表到乡镇政府、街道办事处校车办确认并加盖公章。4.申请人带本制度第五条规定中的材料及校车使用审查意见分别到市公安交警部门和交通运管部门进行审验。市公安交警部门和交通运管部门应当自收到申请人相关材料起3个工作日内向市校车办回复审核意见并在校车使用审查意见和东港市校车使用许可审批表相应位置填写审核意见，加盖公章。市校车办自收到回复审核意见起5个工作日内决定是否批准校车使用许可，准予批准的应在校车使用审查意见和东港市校车使用许可审批表相应位置填写复核意见，加盖公章，并通知市公安交警部门核发校车标牌，校车方可为服务学校提供校车服务。不予批准的，书面说明理由。市公安交警部门应当在收到征求意见材料的当日，通知申请人到市公安交警部门交验机动车，按照专用校车安全技术条件（GB24407-2012）、专用校车学生座椅系统及其车辆固定件的强度（GB24406-2012）及机动车运行安全技术条件（GB7258-2012）等相关校车安全国家标准确认机动车，查验校车标志灯、停车指示标志、卫星定位装置以及逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备，查验校车外观标识。依据校车安全管理条例及东港市校车管理工作实施方案审核行驶线路、开行时间和停靠站点。核查车辆驾驶人是否符合本制度第四条中的规定。并于收到市校车办征求意见材料之日起3个工作日内向市校车办回复以上审核意见，但申请人未按规定交验机动车的除外。市交通运管部门应当自收到市校车办征求意见材料之日起3个工作日内对申请材料进行审查，尤其要对跨区校车运行方案进行重点审核，并向市校车办回复意见。5.申请人的符合本制度第五条规定中的材料要分别存档于学校、乡镇及市校车办。七、校车标牌应当载明本车的号牌号码、车辆所有人、驾驶人、随车照管人、行驶线路、开行时间、停靠站点以及校车标牌发牌单位、有效期等事项。八、校车标牌的发放、变更、收回由市公安交警部门负责。市公安交警部门应当在收到市校车办关于校车使用许可的批复之日起3个工作日内核发校车标牌，并应当每月将校车标牌的发放、变更、收回等信息通知市校车办。九、取得校标牌的车辆，应当配备统一的校车标志灯和停车指示标志。校车未运载学生上道路行驶的，不得使用校车标牌、校车标志灯和停车指示标志。十、禁止使用未取得标牌的车辆提供校车服务。十一、取得校车标牌的车辆达到报废标准或者不再作为校车使用的，学校应当及时向校车服务提供者收缴校车标牌，交回市公安交警部门。十二、取得校车标牌的车辆应当按照国家规定做好校车的安全维护，建立安全维护档案，保证校车处于良好技术状态。不符合安全技术条件的校车，应当停运维修，消除安全隐患。十三、本制度由市校车管理办公室负责解释。十四、本制度如与国家有关法律法规和上级有关规定相悖之处，以国家有关法律法规和上级相关规定为准。十五、本制度未尽事宜按国家、辽宁省、丹东市各级政府相关文件要求执行。十六、本制度自公布之日起实行。附： 购买校车申请书（范本）市校车管理办公室：我欲购买 座标准校车 台，为东港市 （学校）提供校车服务。驾驶员为 ，驾驶证号码为 ，准驾车型代号为 ，取得相应准驾车型驾驶证日期为 年 月 日。随车照管人员为 ，身份证号码为 。校车营运路线为 （学校）至至 ， ， 。特此申请。申请人： 年 月 日学校校车办意见： 乡镇（街道）校车办意见： 东港市校车办意见： 学校（章） 乡镇（街道）（章） 东港市校车办（章） 年 月 日 年 月 日 年 月 日 学校校车使用申请东港市教育局：我校决定使用标准校车接送学生。一 车辆发动机号：二 车辆识别码：三 驾驶人姓名： （身份证号： ）四 行驶路线： 学校至五 开行时间：早 晚六 学校各项安全管理制度健全。特此申请，请予审批。 学校（章） 年 月 日 关于 校车使用审查意见东港市 于 月 日提交使用标准校车申请。请东港市公安交通警察大队、交通运输管理所、东港市校车办审批。东港市教育局（章） 公安机关交通管理部门（章） 年 月 日 年 月 日交通运输部门（章） 东港市校车办（章） 年 月 日 年 月 日东港市接送学生车辆使用许可审批表31 / 20东港市校车补贴办法1.鼓励乡镇政府、街道办事处、企业或个人购买标准校车。2.对购买标准校车的企业和个人，市政府将按购车款20%比例予以补贴。补贴期限为5年，按市校车办具体考核办法进行严格考核，并依据考核结果发放购车补贴资金。3.对新购买的标准校车，由市政府统一出资配备GPS，GPS每车每月服务费为50元，由政府承担。4.在过渡期期间，对继续运营的对非标准校车，责令其按标准自行配置GPS。5.对标准校车，由市政府统一按每座85元标准，投保承运责任险。6.在过渡期期间，对继续运营的对非标准校车，责令其按标准自行投保承运责任险。7.对市客运公司提供的补充校车运力车辆，按每年每台1万元的标准，予以补贴。东港市乘车学生及住宿学生补贴办法1.鼓励学生就近入学。对确实难以保障就近入学，并且公共交通（农村客运）不能满足义务教育阶段学生上下学需要的地区，由政府出资给予乘车学生一定补贴。2.对乘车距离为2.5公里以内（小学）或3.5公里以内（中学）的乘车学生不予补贴。3.对乘车距离为2.56公里（小学）或3.5-6公里（中学）的乘车学生，每月每生补贴20元。4.对乘车距离为6-10公里的中小学生，每月每生补贴40元。5.对乘车距离超过10公里以上的小学生，每月每生补贴60元。6.乘车距离超过10公里以上的初中学生，原则上由学校提供住校条件，或在学校附近投靠亲友寄宿，不再发放乘车补贴。若学校无法提供住宿条件的，经学校校车办、乡镇校车办和市校车办逐级认定后，每月发放60元乘车补贴。7.乘车补贴按市乡两级财政3:2的比例共同出资。8.鼓励乘车距离较远的中小学生入校寄宿。市政府将加大对寄宿制学校的投入，进一步改善学校的住宿条件。对住校学生，按每月每生50元标准发放伙食补贴。9.伙食补贴按市乡两级财政4:1的比例共同出资。东港市校车安全管理制度为了确保我市校车安全运行，保证学生安全上下学，切实加强校车安全管理工作，特制定本制度。一、校车审批要严格按照上级有关规定执行，不准违反车辆资质、车辆状况、保险额度等规定条件限制，不得随意盲目发展校运车辆。二、各学校要每月召开一次例会，对司乘人员要加强安全教育，增强校车车主、司乘人员安全运行意识。三、要严格实行学生乘车实名制，定员、定位、定车、定线，不准超员、超速行驶，学校要按一车一档方式建立相关记录并存档。四、学校要与车辆驾驶员、乘车学生监护人签定责任状，明确各方安全管理责任和义务。做好档案管理工作，并将与校车安全有关的计划、总结、检查及考核等资料存档。五、各学校要设校车安全管理专职人员，对学生上下车要安全指导，学校要配备学生安全员和教师护接护送学生，与随车照管人员一起监督校车运行的速度、维持乘车学生乘车秩序。六、各乡镇校车管理办公室要经常深入学校，对校车车主和学生进行安全监督工作，做到警钟长鸣。七、必须设立学生乘降站点，并设立安全标识、标志，经常清理、整顿学校周边道路秩序，确保校车停靠运行的良好环境。八、每月做好一次安全隐患的排查工作，加强安全防范意识，做到安全事故万无一失。九、校车车主、司机每天早晨要对校车情况及重点部位进行一次安全检查，排除隐患，做到不带“病”出车。十、按照市政府规定，车主要安排专人随车照管学生上下学，确保行车安全。 东港市校车“一车一档”管理制度为了进一步加强对校车的管理，保障学生乘坐校车安全，根据国务院校车安全管理条例和东港市校车管理工作实施方案的相关要求，特制定本制度。一、校车管理是学校安全工作的重中之重，学校是此项工作的直接责任单位，乡镇（街道）为第一管理主体；要求各乡镇（街道）切实增强责任意识，对校车安全管理工作要做到常抓不懈。二、各学校要建立健全校车安全管理档案，做到一车一档。三、每辆校车档案要一式三份，学校、乡镇（街道）各留存一份，每学期期末上交市校车办一份。上交档案要求统一使用纸质白色专用档案夹装订，档案首页为此本档案目录。档案的具体内容及装订顺序：1.校车使用许可审批表（复印件）；2.保险单（复印件）；3.校车年度检验合格证等审验材料（复印件）；4.校车维护、维修凭证（复印件）；5.随车照管人员身份证（复印件）；6.学校与校车所有人签订的安全责任状；7.学校与家长签订的安全管理协议；8.家长与车主签订的安全管理协议；9.乘车学生座位安排表；10.车辆行驶线路、停靠站点图；11.驾驶员驾驶证复印件。 东港市校车年检、维修制度为了保证校车的正常运行，保障乘车学生的生命安全，特制定本制度。1.校车服务提供者应根据公安交警的要求，定期对校车进行年度检验。年度检验结果相关材料的复印件存入服务学校的校车档案保存。2.未经年度检验或年度检验不合格的校车坚决不允许运乘学生。各学校校车办要加强检查，发现问题及时上报上级校车管理部门。3.配备校车的学校和校车服务提供者应当按照国家规定做好校车的安全维护，建立安全维护档案，保证校车处于良好的技术状态。4.每半年，校车都要到市校车办指定的单位进行维护与维修。承接校车维护与维修的企业，应当按照规定的维修技术规范维护与维修校车，并按照国务院交通运输主管部门规定对所维护与维修的校车实行质量保证期制度，在质量保证期内对校车的维护与维修质量负责。5.校车驾驶人每次出车前都要做好校车的常规检查和维护。检查发动机各液面、制动液、电解液、胎压是否符合标准；检查转向、制动、仪表等是否正常；检查灯光、雨刮器、后视镜、门锁等装置是否齐全有效。东港市校车GPS监控系统管理制度为确保我市校车安全有序运行，保证学生安全乘坐校车，加强对GPS监控系统的管理，特制定本制度。一、所有校车必须安装、使用GPS安全监控设备，不安装使用的，不准接送学生。二、校车GPS监控系统用于专用校车接送学生运行时涉及学生安全的正常监控。三、校车GPS安全系统的所有权属于政府，校车车主及驾驶员必须按规定要求正确使用，不准擅自更改线路、断电、断线、遮挡镜头、滥调摄像角度，影响监管部门正常监控检查，发现有违反规定者，一次扣发补贴款200元，超过三次者，将取消校车营运资格。四、校车车主及驾驶员要保护好GPS监控设备，校车车主是对GPS监控设备保护的责任人，如有人为损坏者，发生维修费用、硬件损坏更换费用一律按价格扣发校车补贴款。五、校车到期更换新车或自动退出校运资格者，GPS监控设备要完好无损地交回，否则，按价扣发校车补贴款。六、安装GPS的校车，要主动接受市校车办的监控、检查，服从管理人员管理、指挥，在接送学生过程中，车辆不准超员、超速、并趟次、超范围运行。七、市校车办将定时或随机监控各校车运行情况，做好监控记录，对发现的问题，预收纠正，并扣发校车补贴。东港市校车司机政审、体检、培训制度为了保证我市校车的安全运行，切实加强校车驾驶人的责任意识，特制定本制度。1、校车驾驶人必须经市交警部门审批、注册后取得校车驾驶资格。未取得校车驾驶资格，不得驾驶校车。2、取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历，年龄在25周岁以上、不超过60周岁；3、最近连续3个记分周期内没有被记满分记录；4、无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录；5、无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录，最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录；6、无犯罪记录；7、身心健康，无传染性疾病，无癫痫、精神病等可能危及行车安全的疾病病史，无酗酒、吸毒行为记录；8、校车驾驶人应当每年接受市公安交警部门的审验，审验不合格的不允许驾驶校车，相关审验材料复印件交学校校车办存档；9、校车驾驶人应当遵守道路交通安全法律法规，严格按照机动车道路通行规则和驾驶操作规范安全驾驶、文明驾驶。10、校车司机要积极参加市校车办等相关部门组织的校车驾驶人安全驾驶专题培训活动。参加乡镇（街道）、学校校车办校车召开的驾驶人工作例会。东港市学校（幼儿园）对校车日检制度1.各相关学校(幼儿园、民办教育机构)校车办要选派认真、负责的同志专职负责本校(园、机构)的校车运行日常管理工作。2.严格管理接送学生车辆日常发车、停车秩序。3.查看和提醒接送学生车辆车主定期对接送学生车辆进行保养维护与安全技术检验。4.严格检查车辆是否按要求配备逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备并保证性能良好。5.察看驾驶员精神状态。如发现驾驶员精神状态异常，要立即制止其继续驾驶接送学生车辆，并联系车主更换有驾驶接送学生车辆资格的驾驶员予以替换。6.督促驾驶员每次上道行驶前对车辆进行相关安全技术检查。如发现车辆异常，要坚决制止其行驶，并将相关情况及时逐级上报乡镇、街道办事处校车办及市校车办，由市校车办联系补充运力车辆进行替换。7.确认接送学生车辆是否按时接送学生。对无故不按时接送学生车辆进行登记，对多次无故不按时接送学生的车辆车主进行通报批评，对经过通报批评依旧屡教不改的车辆，要上报乡镇、街道办事处校车办及市校车办取消其运营资格。8.确认学生乘坐接送学生人数及车辆座位是否固定，学生是否佩戴乘车标志乘车。对乘车缺席学生要向其班主任确认缺席原因，严禁学生不按固定座位乘车或不佩戴乘车标志乘车的现象发生。9.通过乘车学生组长反馈信息，确认接送学生车辆在行驶中是否有不按指定路线行驶，是否在非固定站点停靠，中途是否有非本辆本次学生上车或非学生上车等违规现象。如有上述现象，要对违规车辆进行批评教育，对经过多次批评教育依旧我行我素的车辆，要上报乡镇、街道办事处校车办及市校车办取消其运营资格。10.通过乘车学生组长反馈信息，确认乘车学生在车辆行驶过程中的乘车表现。对乘车纪律不佳，侵扰驾驶员正常驾驶的学生，要将情况反馈给其班主任教师，由班主任教师对其进行批评教育。11.要将上述各项检查结果，及时、准确的记录在“接送学生车辆日检情况记录表中”，并实行每日“签单制”，即：有检查记录人签字和校校车办副主任签字。附：东港市 学校接送学生车辆日检情况记录表东港市学生乘坐校车实名制管理制度为了规范我市校车管理，保证校车安全运行，切实增强校车管理责任意识，特制定本制度。1.学生乘坐校车上下学必须以实名制形式进行登记，签订校车承运协议（合同），填写实名制登记表。2.学校要设专人专管学生乘坐校车，保证做到学生乘车定人、定车、定座，不出现乱窜车辆的情况。3.学校是学生乘坐校车实名制的第一责任人，必须随时掌握学生乘坐校车情况，严格审核实名制内容，不得重复审核同一学生乘坐不同的车辆，不准虚报、瞒报数量。4.各乡镇（街道）校车办要严格复审学生乘坐校车实名制情况，做到经常性督促检查。5.各学校要对学生实名制进行严格登记备查，做到胸中有数。6.实名制在学期变化时如有变动，学校要认真进行调查、调整，并将调整情况及时上报上级校车管理办公室备案。7.校车按实名制人数核准定员，不准超员、并座、加座、私自改装车辆。 东港市校车管理情况统计报表制度为加强校车安全管理，科学掌握东港市校车运行及乘车学生情况，特制定本制度。要求学校要及时准确上报本制度要求的相关信息。各学校每学期要上报的相关信息及上报周期规定如下：1.学生乘车实名制统计表，每月上报一次，于下个月1-5日上报，节假日顺延。2.学生住校实名制统计表，每月上报一次，于下个月1-5日上报