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EHS基础知识培训 目录 一 什么是EHS管理体系二 公司EHS方针 理解并识记 三 推行EHS体系各部门职责四 公司EHS体系的文件及要点五 重大危险源识别方式六 部门重要环境因素和重大危险源七 危险物废弃管理规定 一 什么是EHS体系 EHS Environment HealthandSafety的缩写 中文 环境 健康与安全ISO14001 2004环境管理体系OHSAS18001 2007职业健康安全管理体系 EHS体系的概念 目的及意义 什么是ISO14000标准 ISO14000系列标准是由国际标准化组织 ISO 第207技术委员会 ISO TC207 组织制订的环境管理体系标准 其标准号从14001至14100 共100个标准号 统称为ISO14000系列标准 它是顺应国际环境保护的发展 依据国际经济贸易发展的需要而制定的 目前正式颁布的有ISO14001 ISO14004 ISO14010 ISO14011 ISO14012 ISO14040等5个标准 其中ISO14001是系列标准的核心标准 也是唯一可用于第三方认证的标准 企业为什么要实施ISO14001标准 1 是节约能源 降低消耗 变废为宝 减少环保支出 降低成本的需要 通过建立和实施环境管理体系 能减少污染物的产生 排放 促进废物回收利用 节约能源 节约原材料 避免了罚款和排污费 从而降低成本 2 是占领国内市场的需要 目前许多国家明确规定生产产品的企业应通过ISO14001认证 未通过ISO14001认证已成为企业争取国内更大的市场份额以及进行国际贸易的技术障碍 因此只有实施ISO14001环境管理体系 以此提高企业综合管理水平和改善企业形象 降低环境风险 企业才能更好地占领国内外市场 3 企业走向良性和长期发展的需要 通过ISO14001标准认证 可以有效地促进企业环境与经济的协调持续发展 使企业走向良性和长期发展的道路 4 是履行社会责任的需要 当前环境污染给人类生存造成了极大威胁 引起世界各国的关注 保护人类赖以生存的环境是全世界全社会的责任 每个企业都有责任为使环境影响最小化而努力 5 可以减少由于污染事故或违反法律 法规所造成的环境风险 6 增加企业获得优惠信贷和保险政策的机会 ISO14001的主要特点是什么 强调法律法规的符合性 ISO14001标准要求实施这一标准的组织的最高管理者必须承诺符合有关环境法律法规和其它要求 强调污染预防 污染预防是ISO14001标准的基本指导思想 即应首先从源头考虑如何预防和减少污染的产生 而不是末端治理 强调持续改进 ISO14001没有规定绝对的行为标准 在符合法律法规的基础上 企业要自己和自己比 进行持续改进 即今天做的要比昨天做的好 强调系统化 程序化的管理和必要的文件支持 自愿性 ISO14001标准不是强制性标准 企业可根据自身需要自主选择是否实施 可认证性 ISO14001标准可作为第三方审核认证的依据 因此企业通过建立和实施ISO14001标准可获得第三方审核认证证书 广泛适用性 ISO14001标准不仅适用于企业 同时也可适用于事业单位 商行 政府机构 民间机构等任何类型的组织 什么是OHSAS18000 OHSAS18000全名为OccupationalHealthandSafetyAssessmentSeries18000 是一国际性安全及卫生管理系统验证标准 OHSAS之所以发展 主要为解决客户群在面对诸多验证机构自行开发的安卫管理系统验证标准时 如何取舍之问题 以及取代知名度较高之BS8800 仅为指导纲要 而非验证标准 而成为可正式验证之国际标准 客户常因上述征结未能理清 而采观望态度 其实大家都明了安卫管理系统之建置乃刻不容缓之事 其较诸品质及环境管理系统之建置 虽少了生意导向之诱因 却多了尊重员工生命财产这形象 二 公司EHS方针 理解并识记 环境方针 保护环境节能降耗回收再用 全员参与遵守法规持续改进 职业健康安全方针 健康至上安全第一科学预防 全员参与遵守法规持续改进 TS EHS管理者代表 陆霖公司安全员 戴广忠 EHS方针的理解保护环境节能降耗回收再用公司致力于原物料的控制 购买低污染或无污染的原材料 从源头实现对污染的控制 公司将致力于节约能源 资源 强化资源的再生和利用 尽最大可能控制废弃物的产生 公司将从生产工艺 过程控制等方面通过优化 改造以降低废弃物的产生 健康至上安全第一科学预防公司致力于保护广大员工 顾客 社区民众身心健康 定期对可能产生健康影响岗位的员工进行体检 逐步以无害物质代替有害物质的使用 以危害性小的工艺替代危害性大的工艺 确保相关方的卫生健康 通过危险源的全面识别和强化安全管理活动 使公司所有活动完全纳入安全控制的轨道之中 将通过有效和持续的环境因素及危险源的识别和管控 从预防的角度控制风险 公司将致力于运行控制 确保降低过程的环境影响及安全隐患 全员参与遵守法规持续改进 公司将通过一系列的培训 应急试验提高员工的环保素质和意识 通过全员参与 全方面控制实现对污染的控制 公司将始终着眼于全球 遵守一切适用的国际公约和相关的国际 国家 地方及行业的法律法规及其他相关要求 我们将不断地从原料 工艺 运行 环境等各个方面进行改善 持续满足顾客 员工 社区民众 供方 政府等各方面要求 现场提问什么是我公司的EHS体系的环境方针 三 推行EHS体系各部门职责 质量部 主导部门 管理部生管部工艺部采购部财务部 质量部 是EHS管理体系的主导部门起草并实施内部审核计划组织管理体系文件化的制定督促相关EHS管理体系参数的监测与测量组织体系合规性评价的进行组织体系环境因素与危险源的识别与评价组织体系管理方案的评审履行管理者代表授权的其他安全职责与权限 管理部 接受与收集员工关于EHS管理体系的建议 投诉 并参与体系的评审 协助外部政府机构主导的对公司重大职业健康和安全生产事故的调查与落实整改 与地方各级环境 健康与安全管理保护机构的窗口业务 生管部 贯彻EHS体系程序 并进行不符合的纠正措施的制订和落实对异常及紧急情况的应急处理 执行 应急准备与响应程序 在 运行控制程序 编制时列明EHS管理方案 如 公司原辅材料 化学危险品运输 公司交付过程中的危险管理 危险化学品领用过程的管理 生产过程污染物控制与能源资源节约 工艺部 负责公司及本部特种设备的维护保养及日常管理与各类降低 危险的 风险措施的实施 及特种设备安全管理台帐和特种设备安全技术档案建立 特种设备包括 电气 叉车 电梯 压力管道 行车 压力容器 压力表 安全阀 生产设备的维护保养 配合政府部门对特种设备的年检 采购部 负责采购过程中的EHS检查和监督 特别是对供应商施加环境影响 负责交付过程中环境 健康安全管理方案的策划与执行 对购入设备 配件及材料的质量负责 质量必须符合国家 公司的质量标准要求 财务部 负责本部门危险源 环境因素的识别 评价登记与管控负责EHS管理体系在实施过程中的财务和资金支持 公司水 电 燃气用量的统计 提问1 您部门在推行EHS体系过程中的职责是什么 要求回答者 提问2 上次内审或外审中 您部门还有待提高和改善的项目是什么 要求回答者 四 我公司EHS体系文件及要点 EHS体系文件 包括EHS手册 程序文件 作业文件及相关的记录四个层次 EHS文件清单 1 一级文件 公司有1份 环境 职业健康与安全手册 查阅路径 松芝内部员工门户网 文档中心 文档 公司级文件 体系文件 程序文件 EHS手册2 二级文件 19份程序文件1文件控制程序SZ QP42301质量部05版2011 8 8TS EHS2记录控制程序SZ QP42401质量部05版2011 8 8TS EHS3管理评审控制程序SZ QP56001质量部05版2011 8 8TS EHS4人力资源控制程序SZ QP62001人力资源组06版2012 1 17TS EHS5培训控制程序SZ QP62201管理部05版2011 8 8TS EHS6内部审核控制程序SZ QP82201质量部05版2011 8 8TS EHS7环境因素识别与评价控制程序SZ ESP0401质量部01版2011 8 8EHS8危害辩识与风险评价控制程序SZ ESP0402质量部01版2011 8 8EHS9法律法规识别评价控制程序SZ ESP0403管理部01版2011 8 8EHS10目标 指标与方案控制程序SZ ESP0404质量部01版2011 8 8EHS11信息交流与协商控制程序SZ ESP0405管理部01版2011 8 8EHS12运行控制程序SZ ESP0406管理部01版2011 8 8EHS13废弃物控制程序SZ ESP0407管理部01版2011 8 8EHS14节能降耗控制程序SZ ESP0408管理部01版2011 8 8EHS15应急准备和响应控制程序SZ ESP0409管理部01版2011 8 8EHS16EHS监测和测量控制程序SZ ESP0501管理部01版2011 8 8EHS17合规性评价控制程序SZ ESP0502质量部01版2011 8 8EHS18不符合 纠正和预防措施控制程序SZ ESP0503质量部01版2011 8 8EHS19事故事件处理控制程序SZ ESP0504管理部01版2011 8 8EHS查阅路径 松芝内部员工门户网 文档中心 文档 公司级文件 体系文件 程序文件 EHS程序文件 3 三级文件 18份管理规定1废弃物管理规定SZ EI 01管理部01版2011 8 82噪声管理规定SZ EI 02管理部01版2011 8 83新 改 扩建项目环境影响控制管理规定SZ EI 03管理部01版2011 8 84对可施加影响相关方环境绩效管理规定SZ EI 04采购部01版2011 8 85消防管理规定SZ EI 05管理部01版2011 8 86化学品管理规定SZ EI 06采购部01版2011 8 87节能降耗管理规定SZ EI 07管理部01版2011 8 88特种设备管理规定SZ EI 08工艺部01版2011 8 89工伤事件应急预案SZ EI 09管理部01版2011 8 810火灾及化学品泄漏应急预案SZ EI 10管理部01版2011 8 811食物中毒应急预案SZ EI 11管理部01版2011 8 812水污染治理管理规定SZ EI 12管理部01版2011 8 813安全管理规定SZ EI 13管理部01版2011 12 2214应急预案手册SZ EI 14管理部01版2011 12 2215劳防用品发放和使用管理规定SZ EI 15管理部01版2011 12 2216叉车操作规程SZ EI 16管理部01版2012 1 1417安全检查管理规定SZ EI 17管理部01版2012 8 1318化学品仓库管理规定SZ EI 18生管部01版2013 1 10查阅路径 松芝内部员工门户网 文档中心 文档 公司级文件 体系文件 程序文件 EHS管理规定4 四级文件 36份表单查阅路径 松芝内部员工门户网 文档中心 文档 公司级文件 体系文件 记录表单 EHS表单 EHS手册 内容 公司EHS体系手册的主要内容有 0 1目录0 2修改履历0 3发布令0 4任命书0 5公司简介0 6公司EHS管理方针和目标0 7手册管理附录1管理体系组织机构图附录2EHS职责分配表附录3程序文件清单 目录 该目录是对于管理体系描述与规定的目录该目录为文件的查询提供了一个途径 发布令 发布令 批准页 是总裁对该体系建立而对全公司下达的一个指令 发布令中要求全体员工遵守EHS体系文件的规定 发布令中提出了要求 贯彻EHS思想 提高EHS绩效 任命书 该任命书是总裁在管理阶层选定一或两人代他管理这个体系的书面通告 任命书中规定了EHS管理者代表的职责 管理者代表在该管理体系的日常管理中是最高管理者 管理者代表必须关注体系的运行状况并进行维持 管理者代表必须关注体系目标的达成 公司简介 上海加冷松芝汽车空调有限公司于2000年3月1日建立 专业研发 制造 销售商用车和乘用车空调系统外商独资公司 华宁路4999号 公司占地面积72250M2 建筑面积45000M2 松芝公司特点 坚持 顾客满意 员工满意 股东满意 的经营方针 以 致力于人类生存环境改善 为经营理念 公司EHS管理方针和目标 EHS管理方针EHS战略目标环境战略目标 遵守并符合环境保护法律法规及其它要求 节能降耗 环保生产 持续改进 职业健康安全战略目标 公司致力于不断提高职业健康安全绩效 努力追求 无职业病 无事故 无损失 的目标 环境 职业健康与安全目标与指标 鉴于目标的动态性 详见 每年度绩效目标 手册的管理 环境 职业健康安全管理手册 简称为 EHS手册 由公司EHS管理者代表组织有关部门编写 经EHS管理者代表审核 公司总裁审批后发布实施 环境 职业健康安全管理手册 的解释权归小车 质量部 EHS手册 不得私自转借外单位和个人 EHS手册 在执行过程中发生的问题 由小车 质量部协调解决 重大原则性问题请示EHS管理者代表批准后处理 EHS管理体系组织机构图 EHS职责分配表 职责分配表界定了各职能部门和体系要素的关联程度 表示该部门与条款要素直接关联或该要素由该部门直接负责 注 为分管领导 为主责部门 为配合部门 五 重大危险源识别方法 4 识别 评价 登记 确定工作流程4 1准备4 1 1为了对危险源辨识与风险评价工作进行有效的组织和管理 公司成立重大危险源评价小组 由管理者代表全权负责 小车质量部组织实施 小组成员由各有关部门指定人员组成 4 1 2重大危险源评价小组根据部门的情况进行分工 分别进行识别评价 4 2步骤A 选择生产现场或活动 产品和服务 B 进行危险源辨识 识别过程 产品和服务活动中的危险源 C 进行危险源的定性和定量评价 D 确定重大危险源因素 4 3选择过程 产品和服务活动A 生产 工艺与安全技术管理 B 生产作业人员操作活动 C 设备设施安拆 运行 维修 D 危险化学品储存与使用 4 4危险源识别4 4 1危险源分类对全公司范围内的危险源按导致事故和职业危害的直接原因进行分类 分为六大类 即 物理性风险危害因素 化学性风险危害因素 生物性风险危害因素 心理生理性风险危害因素 行为性风险危害因素 其它风险危害因素 五 重大危险源识别方法 4 4 2危害辨识方法询问与交流现场观察查阅有关资料 获取外部信息 安全检查表法 作业条件风险性评价法 4 4 3危害识别与风险评价的范围应包括a 常规和非常规的活动 b 所有进入工作场所人员 包括承包商和参观者 的活动 c 人的行为 能力和其他的人的因素 d 源于工作场所之外但对工作场所内组织控制下的人员的健康与安全产生有害影响的已识别的危险 e 在工作场所附近 由组织控制下的工作相关的活动所造成的危险 f 工作场所的基础设施 设备和材料 无论是组织提供的 还是外部提供的 g 组织 组织的活动或材料的变化或计划的变化 h 对OHSAS管理体系的修改 包括暂时的变化 以及他们对运行 过程和活动的影响 i 与风险评估和实施必要的控制措施相关的适用的法律责任 j 工作区域 过程 安装 机械 设备 运行程序和工作组织的设计 此设计包括对人的能力的适用 5 5 2 识别 评价 登记 确定流程各部门注意 危险源 环境因素识别的区域危险源 环境因素评价的方法 LEC 品管部对重大危险源 环境因素进行初步确定 管理者代表对重大危险源 环境因素进行最终确定 在识别过程中应特别注意 1 地域 公司办公场所和生产现场范围内的所有活动 2 生产过程 含提供服务的各个环节3 有计划的工作及临时工作4 指定的任务5 较少发生的状况 活动 在评价过程中应特别注意 1 影响的规模2 影响的严重程度3 发生的概率4 影响的持续时间5 有关法律及其它要求6 相关方的关注7 对公司的公众形象的影响8 对异常及紧急状态的评价 从保管和设备方面进行评价 最新信息的保持 环境因素 危险源的确定 评价 登记在每年的管理评审前 由有关责任部门进行修正 如发生活动 产品 服务的法律等重大变化时 及时重新评价 登记 五 重大危险源识别方式 重大危险源识别方式 具体参见 危险源识别与评价控制程序 危险源的评价方法采用作业条件危险性评价法 LEC法 对识别出来的危险危害因素进行半定量评价 计算公式 D L E C式中 D 危险性分值L 事故发生的可能性 取值见表一 E 人员处于危险环境的频繁程度 取值见表一 C 发生事故可能造成的后果 取值见表一 取值见表一 计算公式 D L E C 4 5 1 4D 风险性分值 表4风险等级划分D值风险程度风险级别 320极其危险 不能继续作业5160 320高度危险 需立即整改470 159显著危险 需要整改320 69一般危险 需要注意2 20稍有危险 可以接受1 4 5 2确定重大危险源 重大危险源的识别和评价是组织制定职业安全健康目标的基础 使之能够采取措施以防范重大危害事故 4 5 2 1凡具备以下条件的均应判定为重大危险源 a 不符合法律 法规和其他要求的 b 相关方有合理抱怨和要求的 c 曾发生过事故 且未有采取有效防范控制措施的 e 直接观察到可能导致风险的错误 且无适当控制措施的 f 通过作业条件风险性评价方法 总分 160分的 补充 环境因素的评价 环境因素评价表中的D A B C D E F G 补充 环境因素的评价 4 2 5重要环境因素确定 a 凡D 22分以上或达不到法律 法规要求的环境因素均为重要环境因素 b 凡得分在10 21分的一般环境因素可根据具体情况 由人力资源管理部组织有关专家讨论后决定是否列为重要环境因素 六 各部门重大环境因素和危险源因素 请各部门重新对本部门的环境因素和危险因素进行识别 一 危险源识别与评价表 二 环境因素调出表环境因素评价表 三 重要环境因素清单重大危险源清单 作业 请本部门重新对本部门的环境因素和危险因素进行识别 七 危险物废弃管理规定 1 目的2 范围3 职责4 废弃物处理方式 目的 为了规范企业的环境行为 在生产和生活中依法处理好所产生的固体废弃物 防治固体废弃物污染环境 保障人体健康 促进企业发展 推动企业走向国际市场 职责 1 部门主管负责 对员工进行废弃物丢弃相关内容的培训与指导 危险化学品管理人员应熟悉MSDS内容 2 操作员工负责 工作中接触到危险物品应按相关规定进行作