中国对外贸易发展战略ppt课件.pptVIP

第三章中国对外贸易发展战略 对外贸易总体发展战略出口贸易战略进口贸易战略 1 第一节对外贸易总体发展战略 对外贸易发展战略是指在该国国民经济总体发展战略的指导下 在一个比较长的历史时期内 有关对外贸易发展的全局性决策和长期性规划 2 一 大经贸战略 1 含义 以进出口贸易为基础 商品 资金 技术和服务相互渗透和协调发展 外经贸 生产 科技 金融等部门共同参与的经贸发展战略 2 内容 扩大开放加快融合转变功能 3 大开放 4 大融合 5 功能大转变 6 3 大经贸 战略的目标 集约化发展 实行市场多元化 地区分工合理化 促进融合 实现良性循环 适度超前增长 7 4 实施 大经贸 战略的主要政策措施 1 提高认识 转变观念 树立 大经贸 意识 2 深化外贸体制改革 完善外贸宏观调控体系 3 进一步扩大对外开放 创造更好的外部环境 4 贸 工 农 技 银密切结合 加快技术进步和出口产业升级步伐 增强主导产业的国际竞争力 8 二 走出去战略 走出去战略的确立 2000年确立实施 走出去 战略 2001年写入 国民经济和社会发展的第十个五年计划纲要 9 1 走出去战略提出的背景 国际因素经济全球化使世界经济格局重新洗牌 各国为争取战略主动权需调整发展战略 变革体制 国内因素 传统产业生产过剩 因此要开拓国内外市场 调整经济结构 培育新的经济增长点 入世作用 入世后开放度增加 国内企业面临竞争加剧 就业 资源及环境压力 10 2 实施 走出去 战略的措施 在财税 信贷 保险 外汇 国别导向等方面制定了一系列发展对外投资 承包工程 劳务合作等业务的政策措施深化管理体制改革推进 走出去 便利化 e g商务部 初步建立起对外经济合作的促进体系 服务体系 保障体系和监督体系 11 第二节出口贸易战略 一 我国发展出口贸易的意义出口贸易是我国外汇收入的主要来源出口贸易的规模制约着我国进口以及引进技术和利用外资的规模出口贸易可以推动我国产业结构和经济结构的优化 出口贸易可以带动国民经济的技术改造 使国内经济建立在高技术基础上出口贸易可以促进我国对外经济贸易关系的发展 有利于创造我国经济建设良好的外部环境 出口贸易可以增加劳动就业的机会 12 二 出口贸易战略的内容 一 出口商品战略 是指一国为达到预定的出口战略目标 根据本国的国情 经济发展的具体情况和国际市场的需要 对出口商品的构成所做的战略性安排 演变过程 13 六五 计划期间的出口商品战略 1981 1985 发挥我国资源丰富的优势 增加出矿产品和农副土特产品 发挥我传统技艺精湛的优势 发展工艺美术和传统的轻纺织工业品的出口 发挥我国劳动力众多的优势 发展进料加工 发挥中国现有工业基础的作用 发展各种机电产品和多种有色金属 稀有金属加工产品的出口 14 七五 计划期间的出口商品战略 1986 1990 出口商品构成要逐步实现由主要出口初级产品向主要出口工业制成品的转变 由主要出口粗加工制成品向主要出口精加工制成品的转变 七五 计划末期 我国实现了由主要出口初级产品向主要出口工业制成品的转变 15 六五至七五计划时期出口商品构成及比重变化示意图 16 八五 计划期间的出口商品战略 1991 1995 逐步实现由粗加工制成品出口为主向精加工制成品出口为主的转变 努力增加附加价值高的机电产品 轻纺产品和高技术产品的出口 鼓励那些在国际市场上有发展前景 竞争力强的拳头产品出口 17 八五时期机电产品出口增长情况 单位 亿美元 18 八五时期纺织品及服装出口增长情况 单位 亿美元 19 八五时期机电产品与轻纺产品出口比重变化示意图 20 九五 计划期间的出口商品战略 1996 2000 制定了 以质取胜 为核心的出口商品战略 努力实现外贸出口增长由主要依靠数量和速度转向依靠质量和效益 进一步优化出口商品结构 着重提高轻纺产品的质量 档次 加快产品升级换代 扩大花色品种 创立名牌 提高产品附加值 进一步扩大机电产品出口 特别是成套设备出口 发展附加值高和综合利用农业资源的创汇农业 21 九五时期机电产品出口增长情况 单位 亿美元 22 九五时期高新技术产品出口增长情况 单位 亿美元 23 九五时期机电产品与高新技术产品出口增长速度比较 24 十五 计划期间的出口商品战略 2001 2005 继续贯彻以质取胜为核心的出口商品战略 基本实现我国外经贸发展从主要依靠规模扩张和数量增长向主要依靠质量和效益提高的根本性转变 增强我国外经贸的国际竞争力 努力保持对外经济贸易的可持续发展 25 1997 2003年高新技术产品出口占外贸出口比重变化 26 十一五 计划期间的出口商品战略 2006 2010 进一步加快转变对外贸易增长方式 促进对外贸易由数量增加为主向质量提高为主转变 要优化出口结构 以自有品牌 自主知识产权和自主营销为重点 扩大具有自主知识产权 自主品牌的商品出口 控制高能耗 高污染产品出口 引导企业增强综合竞争力 27 现阶段我国出口商品构成的安排 1 大力发展机电产品的出口 特别是成套设备出口 出口额 1985年16 78亿美元 上升到98年的665 4亿美元 13年增长了38倍多 2001年1188亿美元 2004年3234亿美元 年均增速30 28 现阶段我国出口商品构成的安排 1 大力发展机电产品的出口 特别是成套设备出口 1 存在的问题 规模较小 产品结构仍不够合理 机电产品出口企业集约化程度低 中国 2万家 200万美元日本 1万家 3400万美元 29 现阶段我国出口商品构成的安排 1 大力发展机电产品的出口 特别是成套设备出口 2 采取的措施 不断强化机电产品出口的物质基础 加快国有机电企业的技术改造 以全方位 多元化与重点市场 重点突破相结合的战略开拓国际市场 加强对机电产品和成套设备出口的政策性金融支持 30 现阶段我国出口商品构成的安排 2 积极发展纺织品 服装等劳动密集型产品 调整出口商品结构 以创名牌为重点 大力发展适销对路的新产品和优质产品 特别发展劳动密集和知识密集相结合的产品 提高出口产品附加值 积极依靠科技进步 使传统工业与现代技术结合起来 努力提高产品的质量 档次和加工深度 从而使我国轻纺产品出口的发展靠质量 档次的提高来实现 调整企业组织结构 加快轻纺企业的联合 改组 兼并 使经济效益显著的企业扩大规模 提高生产集中度 从而形成一大批在国际市场上有竞争力的出口企业 链接 31 相关链接 MFA 1973 ATC 1993 中国加入WTO工作组报告书第242段 纺织品特殊限制措施 至2008年12月31日 中国自入世之日起12年内其他缔约方可以对中国出口商品实施特别保障措施 报告书还规定中国自入世之日起15年内其他缔约方可以不视之为市场经济体 32 现阶段我国出口商品构成的安排 3 积极发展高科技产品 1999年国家推出了 科技兴贸行动计划 计划内容 贯彻落实科技兴贸计划 发挥科技产业优势 扩大我国高新技术产品出口 促进我国从外贸出口大国向外贸出口强国转变 使外贸出口持续 稳定 快速增长 计划目标 现在我国优势技术领域培养一批国际竞争力强 附加价值高 出口规模较大的高新技术出口产品的企业 使我国高新技术产品出口在现有基础上以年均30 的比例增长 33 现阶段我国出口商品构成的安排 1 建立科 工 贸联合体 推动高科技产品商品化 产业化和国际化 采取的措施 2 让更多的科研机构直接进入国际市场 发展高科技产品出口 3 积极利用外资 引进技术 提高国内科研产业出口产品的技术含量和附加价值 4 国家对高科技产品出口给予更多的政策支持 34 现阶段我国出口商品构成的安排 4 积极发展创汇农产品的出口 创汇农产品是根据国际市场需要和我国的比较优势 以出口创汇为目标 以现代化技术为生产 储运手段的农副产品 1 创汇农产品的含义 35 现阶段我国出口商品构成的安排 围绕国际市场需求 加快农业结构的调整 2 发展措施 提高创汇农业效益 培植名 特 优农副产品出口 积极有效地利用外资 改造传统农业 加强贸 工 农 技结合 形成科研 生产 销售一条龙的各类创汇农产品出口生产体系 36 二 市场多元化战略 提出背景 出口市场过于狭窄与集中 中国的出口市场高度依赖于美国 日本和欧盟 主要集中在美国 欧盟 日本 韩国 中国香港 中国台湾 新加坡 俄罗斯 加拿大和澳大利亚等 在总出口中所占比重 1995年92 2 2000年88 9 2004年87 2 37 主要弊端 1 不利于减少市场风险 保证对外经济贸易的正常发展 2 不利于中国出口贸易的持续稳定的发展 3 不利于优化出口商品结构 促进国内产业结构的调整 4 不利于改善贸易条件 提高国家的整体经济效益 5 不利于中国与发展中国家的经济贸易往来 38 市场多元化战略的内容及意义内容根据国际政治经济条件的变化 有重点 有计划地调整出口市场结构 在巩固传统市场的基础上努力开拓新市场 改变出口市场过于集中的状况 逐步建立起出口市场多元化的总体格局 39 意义 市场多元化是有效地同某些西方国家在政治上 经济上进行必要斗争的需要 市场多元化是冲破贸易保护主义和区域集团排他性限制的需要 市场多元化是加强我国同第三世界国家的团结和合作 在国际事务中发挥更大作用的需要 市场多元化是有效遏制台湾当局的 弹性外交 促进祖国统一的需要 40 实施市场多元化战略的措施 1 深度发展与巩固西方发达国家市场 2 应该重视和发展港 澳 台市场 3 发展与转型经济国家的贸易关系 4 积极拓展中国的周边国家 5 大力开拓发展中国家市场 扩大多种经贸合作 41 三 以质取胜战略 战略内涵 1 提高出口商品的质量和信誉2 优化出口商品的结构3 创名牌出口商品 42 战略措施 1 强化质量控制的立法和执法 a 自我开发b 外部引进 3 推行与国际标准接轨的质量管理体系 法律环境 2 提高产品的技术含量 43 战略措施 4 实施名牌战略 创造名牌 宣传名牌 保护名牌 扶持名牌 5 加强全面质量管理 a 生产领域b 流通领域 44 四 科技兴贸战略 主要内涵 大力推动高新技术产品出口 运用高新技术成果改造传统出口产业 提高传统出口产品的技术含量和附加值 45 具体措施 逐步形成以融资和便利化为基础 政策性支持为引导 集成各方面资源 有利于产业壮大 企业成长的科技兴贸宏观政策体系 根据我国高新技术产业的发展现状和国际市场的需求变化 对 中国高新技术产品出口目录 进行动态调整 重点支持计算机及外围设备 通讯设备 视听设备 集成电路 软件等12类高新技术产品 培育高新技术产品出口的增长点按照 巩固主要市场 开拓新兴市场 加强区域合作 推动重点企业 的原则优化高新技术产品出口市场结构 46 四大外贸发展战略的相继出台最直接和最重要的成果 有效提高了我国进出口的规模 在我国首次提出外贸发展战略的1990年 我国进出口贸易总额仅1154 4亿美元 2004年我国进出口总额突破1万亿美元大关 达到11547 4亿美元 14年间增长了整10倍 在1980年代的10年中 我国对外贸易出现7年逆差 实施外贸发展战略后 情况发生了根本性变化 1990年代的10年中 我国对外贸易实现了8年顺差 1990年代以来 我国进出口总额每增加1000亿美元所需的时间越来越短 1991年之前用了13年时间 2004年仅用了4个月 由于进出口规模快速增长 我国对外贸易在世界的排序 由1990年的第15位 跃升为2004年的第3位 我国贸易依存度已从1990年的30 提高到2004年的69 3 47 第三节进口贸易战略 中国进口贸易 进口商品战略 48 一 中国进口贸易 中国进口贸易概况 解放前中国进口贸易处于较低的发展水平 解放后中国的进口贸易随着出口贸易的发展得到了相应的发展 49 解放前中国进口贸易 1948年中国的进口额只有2亿美元 进口商品绝大部分是一般生活消费品和奢侈品 如棉纺织品 毛纺品 煤油 香烟 奶粉等 50 解放后中国的进口贸易 1 50年代 我国组织了短缺物资的进口 2 60年代进口贸易处于调整和严重困难时期 3 70年代进口贸易处于变革时期 4 80年代后进口贸易持续稳定发展 51 二 进口商品战略 发展进口贸易的意义1 重视进口有助于提高国民福利2 重视进口有助于发挥后发优势3 进口不仅仅可以为出口提供重要的技术 设备 原材料 零部件等方面的支持 还可以改善贸易环境 扩大出口市场4 重视进口还有助于在全球范围内实现资源的优化配置 推进国内产业结构调整 52 二 进口商品战略 进口商品战略的含义 是指根据国民经济发展及消费市场的需要 对一定时期的进口商品构成所做的战略性规划 演变过程 53 六五 计划期间的进口商品战略 1981 1985 引进先进技术和关键设备 确保生产和建设所需要的短缺物资的进口 组织好国内市场所需要的物资和 以进养出 物资的进口 对本国能够制造和供应的设备 特别是日用消费品不要盲目进口 以保护和促进国内民族工业的发展 54 七五 计划期间的进口商品战略 198