2019年度法制办工作总结范文3篇

2019年度法制办工作总结范文3篇【篇一】2018年，我办在县委、县政府的领导和市政府法制办的指导下认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照中共中央、国务院关于印发法治政府建设实施纲要（2015-2020）的通知（中发201536号）提出的目标、任务和措施，围绕中心，服务大局，务实创新、认真谋划，积极开展政府法制工作，取得一定的成绩。现就今年工作及明年的工作安排情况汇报如下：一、今年工作总结（一）加强法制机构建设。全县25个县直主要执法机关和21个乡镇人民政府设立了法制机构。并配备1至2名具有一定法制工作经验的人担任内设法制机构的法制审核人员，实现了政府行政执法部门和乡镇法制机构设置全覆盖。（二）全面推行政府法律顾问制度。全面推进以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的政府法律顾问队伍建设，下发指导意见规范政府各部门、乡镇政府的法律顾问工作，充分发挥法律顾问在依法决策中的作用。县政府聘请三位资深律师担任县政府法律顾问，为县政府的重大决策和法律事务提供法律意见和建议。全县21个乡镇，34个县直部门均聘请了法律顾问。实现县乡两级政府法律顾问全覆盖。（三）全面落实重大决策合法性审查机制。严格执行xx县人民政府重大事项合法性审查程序规定（休政201649号）、xx县重大行政执法决定法制审核规定（休政办201717号）和关于建立县政府重大决策事项合法性审查提前介入机制实施办法（休政办201718号）要求县政府及各部门作出重大行政决策前，决策事项交由法制机构进行合法性审查，未经审查的，不能提交政府常务会议讨论。今年以来我办对县政府40多项重大事项，提出合法性审查意见80余条，为县政府重大事项的决策和实施提供了法制保障。（四）开展规范性文件清理工作。今年10月17日县政府法制办印发关于做好生态环境保护规范性文件清理工作的通知（休府法20187号）全面开展清理工作。经法制办整理现行有效的关于生态环境保护的县政府规范性文件共4件，只涉及县环保局和县水务局。我县政府各部门、各乡镇未制定关于生态环境保护方面的规范性文件。（五）严格规范公正文明执法。严格行政执法人员持证上岗和资格管理制度，确保行政执法人员主体合法。通过政府法制监督平台，及时办理行政府执法人员资格考试报名、行政执法证件换发的网上受理、审核上报和领取发放工作，并为参加资格考试人员的提供细致周到的服务。今年以来共受理执法人员资格考试审查175人，发放新证198件，确保了行政执法人员持证执法，合法行政。加强行政执法证件的管理，及时开展行政执法人员清理工作，对行政执法证件进行网上动态监管。（六）严格执行行政执法案卷评查机制。今年3-4月份开展了行政执法案卷评查活动，对县市场监督管理局、文广新局和行政执法局等3家单位2017年度按照一般程序办结的行政执法案卷进行了评查。针对发现的问题查找原因，提出整改措施，并要求被查单位限期整改。通过案卷评查，实实在在地解决了一些执法过程中存在的问题。（七）加强行政复议和行政诉讼工作。今年，县政府共收到行政复议申请7件，受理7件，共审结了5件。代理县政府参加行政应诉2件，作为第三人参加省政府行政复议3件，在行政诉讼和行政复议中，我办加强与县政府法律顾问密切沟通、有效配合，完成行政应诉和行政复议所需要的答辩和证据提交工作，及时参加案件庭审，未出现迟延和违反庭审秩序的现象，树立了县政府代理人出庭的良好形象。（八）开展行政裁量基准动态调整。今年4月25日，xx县法制办印发关于做好2018年度行政裁量基准动态调整工作的通知，全面部署2018年度行政裁量基准动态调整工作。要求县政府各执法部门，结合法律、法规和规章的立、改、废情况动态调整本单位、本系统的行政裁量基准。县公安、林业等15家单位根据法律法规的立改废，共调整行政处罚自由裁量基准138项。（九）加强县政府重点领域信息公开。对县政府发布的规范性文件，及时通过政务公开网站进行公开并通过各种形式进行全面的政策解读。今年县政府发布的6件规范性文件，已通过文字、图片、视频等方式进行了政策解读。（十）开展行政执法人员培训。今年10月份对全县行政执法人员开展宪法、全面推进依法行政实施纲要、国务院关于加强法治政府建设的意见、行政强制法、行政处罚法等法律法规方面的培训并进行统一考试。二、明年工作打算（一）坚持重大决策法定程序，健全合法性审查机制。深入贯彻落实省市县政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的意见的文件精神，严格执行“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”的重大决策法定程序。全面建立合法性审查制度，严格遵守政府重大事项合法性审查程序规定，优化内部运转流程，创新审查方式，提高审查质量和效率，实现政府系统合法性审查工作全覆盖。（二）坚持严格规范公正文明执法。建立完善执法全过程记录制度、行政执法公示制度，及时发现、解决和预防执法中的不严格、不规范、不公正、不文明等问题。进一步规范行政执法裁量权，细化量化行政执法裁量标准，强化动态管理，为执法活动提供明确依据（三）深化行政复议和行政应诉工作。严格依照行政复议法、行政复议法实施条例及行政复议案件办理有关程序规定，充分发挥行政复议的执法监督功能，确实保障行政管理相对人的合法权益。贯彻新行政诉讼法的规定，加强行政诉讼首长出庭应诉情况监督，落实府院联席会议制度，进一步推进行政机关与法院的良性互动。继续深化行政调解工作，引导行政机关自觉履行调解职责，健全行政调解与人民调解、司法调解相衔接机制，推动多元化“大调解”体系形成。（四）强化行政执法行为监督。认真执行重大行政执法决定法制审核规定，坚决纠正执法不公、执法不严的现象。强化行政执法人员资格、证件管理，完善培训方式，优化培训内容，进一步提升执法人员执法水平。【篇二】2018年，我办在区委、区政府的正确领导下，围绕职能工作，全面推进依法行政，完成创建xx法治政府先行区、珠三角法治政府示范区建设。现将我办年度工作情况及2019年工作计划报告如下：一、2018年工作开展情况(一)在制度创新方面。1.加强规范性文件的审查工作。为加强我区行政规范性文件的管理，起草xxxx开发区(自贸区xx片区)xx区行政规范性文件管理办法，以管委会区政府名义印发并向社会公布。2.参与制定规范性文件。先后参与制定和审查了“1+1+10”产业政策及其实施细则、xxxx集体土地和集体土地上房屋征收补偿安置办法、xxxx新区试点共有产权住房管理暂行办法、关于创新建设工程项目行政审批服务的实施意见、xxxx新区(自贸区)金融(类金融)项目引荐专项奖励办法、无人驾驶汽车管理办法等规范性文件。3.梳理、汇编xx法律法规和政策文件。借2017年开展的规范性文件全面清理和“放管服”改革专项清理工作之机，将清理结果梳理、编制形成xx法治环境政策法规汇编(2012.092017.12)上下两册，收录了130个法规规章和规范性文件。4.为进一步固化我区改革创新的成果，构建与国际对接的制度框架，我办牵头各单位科学运用立法手段为改革创新保驾护航，积极参与我区商事制度改革，及时梳理商事制度改革所涉需调整的法律法规。5.根据xx市人民政府法制办公室关于做好证明事项清理工作的通知xx市人民政府法制办公室关于做好证明事项清理工作的补充通知，印发xx区法制办关于做好证明事项清理工作的通知及补充通知，组织全区各部门对本部门要求公民、法人和其他组织提供的证明事项进行了全面清理。共清理涉及公民、法人和其他组织提供的证明事项1804项，其中包括以市级及市级以上文件为依据的事项1456项，以区级文件为依据的事项348项。(二)抓好依法行政统筹规划，全面建设法治政府。1.开展全域法治政府建设工作，创建xx法治政府先行区。根据关于在全域范围内开展依法行政示范单位活动创建xx法治政府先行区工作方案，2017年底、2018年初对全部创建单位作了实地考核，均达到了创建标准，被市里随机抽检的两个单位区司法局和万顷沙镇顺利通过复检验收，获得市依法行政示范单位的称号，是全市唯一达到依法行政示范单位“全覆盖”的区，在2017年法治xx考评中，我区的依法治理获得了优秀，总分全市第二，完成珠三角法治政府建设任务。2.科学谋划，统筹推进全区依法行政工作。一是做好依法行政相关工作的部署、总结、汇报工作。拟定印发我区2018年度依法行政工作要点。今年，共组织召开两次依法行政工作领导小组会议，对依法行政专项工作、重点工作进行研究和部署，研究审议我区2017年度依法行政工作报告、2016年度xx区行政执法评价报告、区政府全体会议和常务会议学法制度、规范行政检查行为的程序规定、依法行政考核办法、区行政规范性文件管理办法、2018年度重大行政决策事项目录和2017年度依法行政示范单位创建考核情况的报告等议题。为确保机构改革期间2018年度依法行政考核工作不断档，拟订区2018年度依法行政考核工作方案。二是坚持重大事项向区人大和区委、区政府报告。向区人大和区委区政府报告上一年度我区依法行政工作报告，向区委作xx市xx区人民政府法制办公室关于规范行政执法营造法治化营商环境的报告，向区政府报告2017年xx区行政执法数据统计分析报告。三是落实xx市xx区人民政府全体会议和常务会议学法制度，9月26日举办区政府常务会议学法，邀请世泽律师事务所靳林明律师为我区领导干部作“防风险，促发展”背景下的地方政府投融资实务专题讲座。(三)推进重大决策和改革工作。1.落实重大行政决策法定程序和目录管理制度，强化考评。拟定2018年xx区重大行政决策事项目录和听证目录，将编制纳入我区政府2018年度重大行政决策事项目录。2.为领导决策提供法律意见。除了管委会主任会议、区政府常务会议、政策会议、项目会议和各类专题会议外，为横沥岛尖项目后续整改事宜、庆盛枢纽区块综合开发建设、金融岛合作项目、横沥、龙穴、大岗土地维稳案及邦家案等区内重大事项提供法律意见。3.推进我区综合执法改革、集中审批改革、法定机构建设相关工作。拟定了广东省人民政府关于在中国(广东)自由贸易试验区xxxx新区片区开展综合行政执法工作的公告，并逐级上报请以省政府的名义印发。(四)加强政府合同管理，完善政府法律顾问工作。1.规范政府合同管理。印发了区内相关负有招商任务的职能部门框架协议及具体协议合作模板。为区政府重大经济活动、重点建设项目、各类合作协议等提供合法性审查、法律意见及支撑。今年，我办共出具法律审核意见书350余份。其中，审查了以管委会、区政府名义签订的各类政府合同93份，包括影视文化产业基地项目、共建国际智能制造平台、xx枢纽站项目、xx国际金融岛项目、明珠湾区起步区3号能源站特许经营项目、xx智能网联汽车与智慧交通示范区等建设项目，有效地了控制合同风险，保障了政府权益。2.推行政府购买法律服务工作，全面推进常年法律顾问队伍的建设。健全政府法律顾问制度，增补管委会、区政府兼职法律顾问。基本实现了法律顾问制度在区部门、镇街以及村(社区)三个层面的全覆盖，这项工作走在全市前列。全区除行政审批局外其余工作部门均聘请了法律顾问。截至当前我区职能部门共外聘政府法律顾问165人。为满足依法行政、法治政府建设的新要求，更好的发挥政府法律顾问的参谋与助手作用，我办提请以管委办、区府办名义印发了管委会、区政府法律顾问名单。(五)认真办理应诉案件，严格审理行政复议案件1.严格审理行政复议案件。落实行政复议庭审室，对重大、复杂或者事实争议较大的案件，采取行政复议庭审的方式进行审理。今年，对2件疑难复杂、事实争议较大的案件采取行政复议庭审的方式进行审理。重大案件召开办内案件评议会讨论，在区政府门户网上公开行政复议决定书，打造“阳光复议”。加大调解和解力度。加强对行政复议决定书、意见书的执行实施监督。今年，共收到行政复议申请123宗，受理行政复议申请105宗。2.积极应对行政应诉案件。加强指导和监督各行政机关负责人出庭应诉，加强对各单位行政应诉的指导。今年，共办理54宗以区政府为被告的行政诉讼案。(六)规范行政执法，加强行政执法监督1.推行执法案卷评查工作。自2017年开展行政处罚、行政强制、行政检查的执法案卷评查全覆盖，区委和区政府高度重视，专门听取了该项工作的汇报。今年继续推行行政执法案卷评查工作，选聘优质的第三方专业团队对全区25个单位行政处罚和行政强制所有案件进行评查，已形成xx区2017年度行政执法案卷评查情况报告，进一步规范行政执法，及时加强有效监督。2.继续推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核三项制度试点工作，在区政府网站开设行政执法监督栏目上，统一各单位的执法信息公示，做到执法程序、执法文书、执法动态、执法结果的公开，在3月份全面公开所有执法单位的执法数据。按照xx市重大行政执法决定法制审核办法的具体要求，切实严格执行重大行政执法决定法制审核制度，督促各单位明确本单位法制审核职能的科室和重大行政执法决定具体范围。严格审查5宗违法建设强制拆除案件，继续加大对违法建设查处的指导力度。加强执法指导、协调执法争议。今年，对1宗执法争议提供法律意见。3.收集、统计全区行政执法数据，拟写xx区2017年度行政执法情况分析报告并报送管委会、区政府，充分发挥政府法制部门的行政执法监督作用。(七)做好行政执法业务管理及培训认真组织全区行政执法人员资格考试，做好执法证申办材料的收集和初审等工作。今年，共办理执法证106个。2018年5月28日，组织全区各行政机关、各镇街依法行政分管领导、法制和执法单位负责人共80多人开展了2018年度依法行政暨行政执法监督业务培训。二、2019年工作计划1.继续做好新区、自贸区制度创新工作。一是加强立法前瞻性研究，积极反映xx新区、自贸区立法需求，支持配合上级人大和政府推进科学立法、民主立法，积极、主动推进对改革创新成果适时用规范性文件予以固定，实施一段时间后经检验上升为地方性法规、规章。二是加强对港澳和国际通行规则的研究，积极在投资制度、贸易管理、金融、事中事后监管等方面进行制度创新，构建与国际对接的制度框架，营造市场化国际化法治化营商环境。2.抓好依法行政统筹，迎接珠三角法治政府示范区考核验收。在xx全域范围完成依法行政示范单位创建工作的基础上，继续抓好依法行政统筹工作，2019年初完成对区内25个行政执法单位的依法行政考核，迎接上级政府对珠三角法治政府的验收及依法治理工作的考核验收。3.强化规范性文件管理、政府合同管理及重大决策合法性审查。加强规范性文件管理。推行对规范性文件制定主体的目录管理，加强规范性文件合法性审查。落实规范性文件出台前政府法制机构的前置审查和统一编号制度，加强规范性文件管理信息化建设。健全常态化的规范性文件清理工作机制，做好清理和公布。继续实行规范性文件目录和文本动态化、信息化管理。落实行政机关重大决策合法性审查机制。4.加强行政执法监督。继续开展年度行政执法案卷评查的全覆盖。全面落实行政执法三项制度的改革试点任务。继续推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作。加快行政执法监督的信息化建设，做好与市行政执法监督系统的对接。5.加强行政复议应诉工作力度。加强行政复议应诉工作力度。健全行政复议工作制度，推进我区行政复议工作规范，加强案件审查中调解作用，切实提高行政复议办案质量。加大行政复议通报力度，推行重大案件点评制度，提高行政复议的纠错率，强化对行政复议决定文书公开和执行。落实xx市行政机关负责人出庭应诉规定相应指标，加强行政机关负责人出庭应诉工作，组织落实区政府负责人出庭应诉。6.全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力。落实区政府常务会议学法制度。落实一年两次区政府常务会议学法讲座;加强领导干部专题学法，政府领导班子举办两期以上法治专题讲座。加强对综合执法的指导力度，开展专题培训。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。【篇三】一、2018年工作情况（一）着力抓好纲要和自治区工作要点及自治区、崇左市实施方案的贯彻落实工作根据纲要工作要点实施方案确定的主要任务和措施，按照自治区政府、崇左市政府的要求，落实我县贯彻实施方案的具体方案，结合xx实际，提出具体的贯彻意见和措施，对实施方案提出的目标任务进行分解，依法全面履行宏观调控、公共服务、市场监管、社会管理和环境保护等职责，创新政府管理方式，政府工作重心向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，切实提高政府管理科学化和法治化水平。（二）加强和改进行政复议和行政应诉工作我办全面落实行政复议职责，严格履行行政复议答复和行政应诉法定义务，推进行政复议和行政应诉能力建设，加强工作保障，加大对行政复议答复举证、行政复议决定履行、行政机关负责人出庭应诉考评力度。一是加强行政复议专业化、规范化、信息化建设，法治政府建设专项经费纳入财政预算，确保了必要的工作条件，提升了办案质量和效率。二是进一步畅通行政复议受理环节，简化申请手续，健全行政复议案件审理机制，依法加强行政复议能力建设，提高办案质量，增强行政复议公信力，完善行政复议案件办理流程、案件归档查阅、重大复杂疑难案件集体讨论、召开听证会等工作制度，注重运用和解、调解等多种手段化解矛盾，加强行政复议规范化建设。2018年以来至今，我办接收行政复议申请8件，立案受理8件，其中，纠错5件，终止审理1件，正在审理2件。三是严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，我办在办理行政应诉案件过程中，对作出具体行政行为的单位全程跟踪指导做好应诉前各项准备工作，按照法定期限提交答辩和证据，积极与人民法院沟通，主动与县政府办联系沟通并配合政府办协调县政府领导出庭应诉。2018年以来至今，xx县人民政府的行政应诉案件7件，其中二审案件3件，最高院再审案件1件，一审案件3件。此外，我办还积极参与接访上访、矛盾纠纷的排查化解工作，参与项目建设、征地拆迁、“三大纠纷”案件的审查等，为化解争议、维护社会稳定发挥应有的作用。（三）持续推进政府法律顾问制度认真贯彻落实xx壮族自治区人民政府办公厅关于建立政府法律顾问制度的意见和崇左市人民政府法律顾问工作制度、xx县人民政府法律顾问考核评价制度，进一步完善县人民政府法律顾问聘任管理工作，通过健全法律顾问工作机制，加强了日常管理和考核监督，实行动态管理。在日常工作中不断强化顾问队伍的使用和管理，重视听取和吸纳政府法律顾问的意见和建议，充分发挥法律顾问职能作用，加强重大法律事务审查工作，有效防范决策风险。2018年以来至今，出具法律意见书160多份，为政府行政决策合法性提供了有力的法律支撑；协助办理行政诉讼案件7件，较好的完成了法律顾问服务合同约定的各项工作任务。（四）强化规范性文件备案审查工作我办严格执行xx壮族自治区行政规范性文件制定程序规定，对规范性文件制发全过程加强管理，对县人民政府印发的规范性文件进行审查把关，确保规范性文件的合法性。同时加强对县人民政府各组成部门、各直属机构规范性文件的备案审查工作力度，通过各部门（单位）开展自查，县全面推进依法行政工作领导小组办公室现场督查等方式，加强对规范性文件的管理，做到有件必报、有备必审、有错必究，切实维护法制统一和政令畅通，2018年以来至今，我办审查县人民政府拟发布的行政规范性文件1件，部门拟发布的行政规范性文件2件，出具审查意见3份。（五）组织开展行政规范性文件清理工作一是今年2月，我办牵头组织各部门对2017年11月10日前制发的现行有效的政府规范性文件开展清理，5月完成清理工作，经清理，2017年11月10日前以县人民政府或县政府办公室名义出台的规范性文件共138件，本次清理后县人民政府决定继续有效56件、确认失效或废止81件、决定修改1件。二是今年8月，牵头组织各部门开展行政规范性文件自查自纠和证明事项清理工作，经过清理，政府拟修改文件四份，政府拟废止文件六份，部门拟修改文件没有，部门拟废止文件四份，行政规范性文件证明事项没有。（六）完成我县2018年第一季度行政执法证换（补）证工作根据自治区、崇左市法制办工作要求，今年4月我办对符合条件并有必要换（补）证的5名行政执法人员按照程序完成换（补）证工作，确保我县行政执法工作的顺利开展。（七）动员和组织我县行政执法人员参加全区行政执法人员资格（续职）培训考试今年八月和十月，我办根据自治区法制办公室的工作要求，