清远市飞来峡污水处理厂工程勘察设计施工总承包项.doc

清远市飞来峡污水处理厂工程勘察设计施工（）总承包项目招标文件招标人：清远市清环环保有限公司 招标代理机构：清远市正源工程造价咨询服务有限公司 招标监督机构：清远市清城区住房和城乡建设局建筑及建筑节能管理股编制人：龙小龙 审核人：黄善平编制日期：年月重要提示.参加投标之前，投标人应查询企业卡、拟报项目负责人的使用状态以及预存报名费账户中的存款额度，以免出现企业卡以及拟报项目负责人不能被使用以及预存报名费账户中的存款额度不足的问题。上述情况有可能导致投标信息无法录入清远市公共资源交易中心信息系统。如出现上述情况，投标人有可能失去投标机会，因其可能所引起的一切后果由投标人承担。.评标委员会对投标人资格审查的资料直接取自投标人纸质投标文件。.招标控制价的内容与招标公告同时发布。.投标人录入投标信息时，如投标人为联合体的，须将联合体所有成员单位的全称录入清远市公共资源交易中心信息系统。163 / 169目 录第一卷第一章 招标公告. 招标条件. 项目简况与招标范围. 投标人资格要求. 招标文件的获取. 投标文件的递交. 发布公告的媒介. 联系方式第二章 投标人须知投标人须知前附表. 总则 项目简况 项目的资金来源和落实情况 招标范围、计划工期和质量标准 投标人资格要求 费用承担和设计成果补偿 保密 语言文字 计量单位 踏勘现场 投标预备会 分包 偏离. 招标文件 招标文件的组成 招标文件的澄清 招标文件的修改. 投标文件 投标文件的组成 投标报价 投标有效期 投标保证金 资格审查资料 备选投标方案 投标文件的编制. 投标 投标文件的密封和标记 投标文件的递交 投标文件的修改与撤回. 开标 开标时间和地点 开标程序 开标异议. 评标 评标委员会 评标原则 评标. 合同授予 定标方式 中标候选人公示 中标通知 履约担保 签订合同. 纪律和监督 对招标人的纪律要求 对投标人的纪律要求 对评标委员会成员的纪律要求 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 投诉. 需要补充的其他内容附件一：开标记录表附件二：资格审查表附件三：投标文件否决性条款审查表第三章 评标办法（综合评估法） 评标办法前附表. 评标方法. 评审标准 初步评审标准 分值构成与评分标准. 评标程序 初步评审 详细评审 投标文件的澄清和补正 评标结果第四章 合同条款及格式第一节 通用合同条款第二节 专用合同条款第二卷第五章 投标文件格式目 录一、投标函二、法定代表人身份证明二、授权委托书三、清远市建设工程招标投标书四、对投标文件编制的承诺五、联合体协议书六、投标申请人声明七、投标保证金八、资格审查资料九、附表十、投标人认为需要提供的其他资料第一卷清远市飞来峡污水处理厂工程勘察设计施工（）总承包招标公告根据清发改行审号文批准，并且本工程具有土地使用证明及资金证明，本项目采用勘察设计施工总承包（）模式，清远市清环环保有限公司现对清远市飞来峡污水处理厂工程勘察设计施工（）总承包进行公开招标，选定承包人。一、 工程名称：清远市飞来峡污水处理厂工程勘察设计施工（）总承包二、 招标人：清远市清环环保有限公司 联系人： 蔡生 联系电话： 地址：清远市清城区鹿鸣路八号之招标代理机构：清远市正源工程造价咨询服务有限公司 联系人：龙生 联系电话： 地址：清远市连江路建北大厦楼室 招标监督机构：清远市清城区住房和城乡建设局建筑及建筑节能管理股投诉电话：三、 建设地点： 清远市清城区飞来峡镇飞来峡卫生院与祥盛加油站之间 项目简况：清远市飞来峡污水处理厂分三期建设，首期设计城镇生活污水处理规模，进水泵房土建按远期设计实施，污水处理工艺采用“二沉池转盘滤布滤池”的核心工艺，生化池、沉淀池、滤布滤池采取半地埋式方式建设，生化池需要加盖绿化，注重景观生态协调性，充分考虑周边环境敏感点，总平面布局紧凑、合理，预处理、厌氧、缺氧、污泥间等产生的恶臭收集处理后达到恶臭污染物排放标准（）相关排放标准，出水水质执行广东省水污染物排放限值（）第二时段一级标准与城镇污水处理厂排放标准（）一级标准的较严者。 四、 标段划分及各标段招标内容、规模和招标控制价：、本工程划分为个标段。、各标段招标内容、规模和招标控制价：（）建设内容与规模：清远市飞来峡污水处理厂首期设计城镇生活污水处理规模，污水处理工艺采用二沉池滤布滤池的核心工艺，生化池、沉淀池、滤布滤池采取半地埋式方式建设，生化池需要加盖绿化，注重景观生态协调性，充分考虑周边环境敏感点，总平面布局紧凑、合理，预处理、厌氧、缺氧、污泥间等产生的恶臭收集处理后达到恶臭污染物排放标准（）相关排放标准，出水水质执行广东省水污染物排放限值（）第二时段一级标准与城镇污水处理厂排放标准（）一级标准的较严者。 （）招标控制价： 万元 （）招标范围：完成地质勘察、初步设计及概算编制、施工图设计、土建施工、设备安装、设备调试及工程保修期内的缺陷修复和保修工作。注：建安费待施工图通过图审合格后由业主委托有资质的造价咨询单位进行预算编制，该预算编制经清远市市财政出具最高限价，中标人以清远市市财政核定的最高限价按投标下浮率下浮的综合单价为结算依据。资金来源：由清远市清环环保有限公司自筹。五、 发布招标公告、报名、投标人提问时间、投标截止时间、开标时间等：详见附件一：清远市公共资源交易中心网站招投标日程安排注：（）发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至递交投标文件截止时间止。（）递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标答疑中的相关信息。递交投标文件截止时间后，开标时间因故推迟的，相关评标信息仍以原递交投标文件截止时间的信息为准。六、 办理投标登记手续投标人应在递交投标文件截止时间前，登录清远市公共资源交易中心网站办理网上投标登记手续。.投标人应遵循以下程序完成网上投标登记手续：（）登录清远市公共资源交易中心网站“网上交易服务大厅”完成投标人的相关信息录入。（）本项目采用网上报名，非电子投标方式（递交纸质投标文件），递交投标文件的同时需提交清远市公共资源交易中心网上招投标平台投标回执，固定投标员（即法定代表人或委托代理人）须凭身份证到清远市公共资源交易中心开标室签到，否则招标人不予接受其递交的投标文件。. 投标担保：投标保证金的形式：银行保函或建设工程投标保证金保险或银行转账，投标保证金的金额：人民币万元。七、 资格审查方式：本工程采用资格后审方式。八、 投标人合格条件：、投标人具有独立法人资格，具有有效的营业执照和安全生产许可证。(如为联合体，安全生产许可证由负责施工的成员提供，营业执照则联合体各方均需提供)、投标人应具备以下资质：勘察资质：投标人须具备以下任意一项资质(联合体投标的，由负责勘察的成员提供)。工程勘察综合资质甲级；工程勘察专业类（岩土工程）乙级或以上资质;工程勘察专业类（岩土工程（勘察）乙级或以上资质；设计资质：投标人须具备以下任意一项资质(如为联合体，由联合体牵头人提供)。工程设计综合资质甲级；工程设计市政行业乙级或以上资质；工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级或以上资质；工程设计市政专业（排水工程）乙级或以上资质；拟任本工程项目负责人需具有注册建筑师资格；(如为联合体，由联合体牵头单位提供， 项目负责人与设计负责人可为同一人。) 施工资质：承接本工程施工任务的单位须具备市政公用工程施工总承包叁级（或以上）资质，且具有有效的安全生产许可证。(如为联合体，由负责施工的成员提供)拟任本工程勘察负责人需具有注册土木工程师（岩土）资格；(如为联合体，由负责勘察的成员提供)拟任本工程设计负责人需具有市政类工程师（或以上）或注册公用设备工程师（给水排水）资格；(如为联合体，由联合体牵头人提供)拟任本工程施工负责人需具有市政公用工程专业贰级级别或以上的注册建造师资格（广东省外要求一级），且具有建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（类）。(如为联合体，由负责施工的成员提供)。注：建造师的专业及等级标准按注册建造师执业管理办法（试行）及注册建造师执业工程规模标准（试行）；注册建造师包括延续注册成功的注册临时建造师。、专职安全人员须具有建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（类），施工负责人和安全员不为同一人。(如为联合体，由负责施工的成员提供)、投标企业参与本项目投标业务时，必须由该企业已在清远市公共资源交易中心办理了信息录入的固定投标人员代表本企业参加，由固定投标人员持身份证原件到现场签到后递交投标文件，本项目需名固定投标员。(如为联合体，则为联合体牵头人的固定投标员)、投标人按规定的格式及内容要求签署了投标申请人声明。、关于联合体投标：本工程 接受，但成员总数不超过 个；不接受，联合体投标。如投标人组成联合体，应以设计企业为牵头人，并签定联合体工作协议。投标人拟任本工程项目负责人应为牵头人正式员工。联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任。联合体投标的，同一专业的成员其资质按联合体成员中最低者确定。注：（）施工负责人在任职期间不得担任专职安全员，项目专职安全员在任职期间也不得担任施工负责人。上述投标人合格条件至项的信息取自投标人在清远市公共资源交易中心企业库登记的信息，企业库记录的该部分信息将被视为投标申请人递交资格审查资料的一部分。、投标文件中有法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。（如为联合体，则联合体各成员均需共同授权联合体牵头人固定投标员）、提供投标人在中国裁判文书网（网址：）查询：投标人、法定代表人、项目负责人、设计负责人、勘察负责人、施工负责人近三年没有行贿记录结果的网页截图并加盖公章（如为联合体，则联合体各成员均需提供并根据各自分工查询，但加盖联合体牵头人公章即可）。 、投标文件中有投标担保（银行转账凭证或银行保函或建设工程投标保证保险的复印件）。未在招标公告第八条单列的资审合格条件，不作为资审不合格的依据。九、 招标公告网上发布时，同时发布招标文件、施工图纸、招标控制价。招标公告发布之日起计算编制投标文件时间，编制投标文件的时间不得少于天。如招标人需发布补充公告的，以最后发布的补充公告的时间起计算编制投标文件时间，并需在招标答疑中明确说明。十、 资格审查结果及中标结果将在清远市公共资源交易中心网站公示，公开接受投标人的监督。十一、 满足资格审查合格条件的投标人不足名或通过否决性条款审查的投标人不足名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。招标人因两次或多次招标失败，需申请改变招标方式或不招标的，应按广东省实施中华人民共和国招标投标法办法（省第十届人大常委会第二次会议通过）的第四十条规定执行。十二、 本工程根据国家和省、市有关计价规范设置招标控制价。十三、 开标前，投标人须向招标代理机构缴纳招标文件制作费元(售后不退)和出示清远市公共资源交易中心网上招投标平台投标回执，否则招标人不予接受其递交的投标文件。十四、 潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标内容有异议的，向招标人书面提出。异议受理部门：清远市清环环保有限公司异议受理电话：地 址：清远市清城区鹿鸣路八号之 本公告在清远市公共资源交易中心网站和广东省招标投标监管网等法定媒体发布，本公告的修改、补充在清远市公共资源交易中心网站发布。本公告在其他法定媒体发布的文本如有不同之处，以在清远市公共资源交易中心网站发布的文本为准。十五、 投标人在清远市公共资源交易中心网站下载招标资料。十六、 招标人须将招标文件（招标公告）报招投标监管机构备案后，方可发布。 招 标 人：清远市清环环保有限公司 招标代理：清远市正源工程造价咨询服务有限公司 日 期：年月日附件一：清远市公共资源交易中心招投标日程安排项目名称清远市飞来峡污水处理厂工程勘察设计施工（）总承包工程编号招标公告开始时间招标公告结束时间投标人提问开始时间投标人提问结束时间保证金到帐截止时间投标截止时间（网上报价）现场递交投标资料开始时间现场递交投标资料结束时间签到开始时间签到结束时间标段名称清远市飞来峡污水处理厂工程勘察设计施工（）总承包标段编号开标时间开标地点开标一室评标时间评标地点评标一室第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容招标人名称：清远市清环环保有限公司地址：清远市清城区鹿鸣路八号之联系人：蔡生 电话： 招标代理机构名称：清远市正源工程造价咨询服务有限公司地址：清远市连江路建北大厦楼室联系人：龙生电话：项目名称清远市飞来峡污水处理厂工程勘察设计施工（）总承包建设地点清远市清城区飞来峡镇飞来峡卫生院与祥盛加油站之间资金来源及比例公司自筹资金落实情况已落实招标范围完成地质勘察、初步设计及概算编制、施工图设计、施工及工程保修期内的缺陷修复和保修工作。计划工期计划工期： 日历天计划开始工作日期： 年 月 日计划竣工日期： 年 月 日质量标准勘察、设计要求的质量标准：符合国家相关规范及行业标准要求。施工要求的质量标准：符合国家相关规范及行业标准要求。投标人资质条件、能力和信誉详见本工程招标公告是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：如投标人组成联合体，应以从事设计工作的投标人为牵头人，并签定联合体工作协议。投标人拟任本工程项目负责人应为牵头人正式员工。联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任。如为联合体，同一专业的成员其资质按联合体成员中最低者确定。资格审查方式资格后审。费用承担和设计成果补偿不补偿补偿，补偿标准：踏勘不组织：组织，踏勘时间：踏勘集中地点：投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：投标人提出问题的截止时间在递交投标文件截止日期前 日招标人书面澄清的时间在递交投标文件截止日期前 日构成招标文件的其他资料项目选址意见书递交投标文件的时间和地点.递交方式：网上报名，非电子投标方式（递交纸质投标文件） .递交投标文件的起始时间：见日程安排表.地点：清远市公共资源交易中心开标 室。.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。构成投标文件的其他资料投标人认为有需要的文件。最高投标限价或其计算方法本项目采用下浮率报价方式投标报价的其他要求投标报价下浮率：下浮率范围为： (含界值），超出范围报价无效。、本次投标报价采用下浮率方式报价（注：勘察、设计、施工为同一个下浮率，即投标报价只计算一次分值），最终按实结算。有效投标报价下浮率含界值，以百分比为单位，精确到小数点后位，任何一个投标人只能报一个投标报价下浮率，超出范围报价无效。其中：（）勘察设计费结算价财政审核价（投标报价下浮率）。（）建安费结算价根据财政审核价建安费（投标报价下浮率）根据合同约定需进行调整或变更的价款（投标报价下浮率）。投标有效期日历天（从递交投标文件截止之日计起）投标保证金.投标保证金的形式：银行保函或银行转账或建设工程投标保证保险（）采用银行保函时，保函复印件需装订在投标文件中，开标时递交原件核对（联合体投标时，由牵头方递交）。中标通知书发出后，各投标人自行向招标代理申请退还，中标单位需另提供合同复印件和经招标人确认过的已按招标文件要求递交了履约担保的证明文件予以退还银行保函。（）采用银行转账时，开标前缴纳（清远市公共资源交易中心代收），转账凭证复印件及投标人基本存款账户的开户许可证复印件加盖公章需装订在投标文件中，在开标时需递交转账凭证原件核对（联合体投标时，由牵头方递交）。（）采用建设工程投标保证保险时，与保险公司签订的投标保证保险合同或保险单复印件（复印件均需加盖公章）需装订在投标文件中，开标时递交原件核对（联合体投标时，由牵头方递交）。中标通知书发出后，各投标人自行向招标代理申请退还，中标单位需另提供合同复印件和经招标人确认过的已按招标文件要求递交了履约担保的证明文件予以退还保险合同原件或保险单原件。.投标保证金的金额：人民币万元；（在招标过程中不可调整）。.缴纳时间：详见招标公告日程安排。.招标人委托清远市公共资源交易中心具体实施保证金的收取和退还工作。.采用转账方式的所有投标保证金必须由投标单位的银行基本存款账户转出。联合体投标时，由牵头人开具银行保函或建设工程投标保证保险或转账，否则投标保证金无效。. 采用转账方式的保证金缴纳情况以清远市公共资源交易中心数据库记录的信息为准。.缴费的操作详见清远市公共资源交易中心公布的有关规定。.严禁采用系统（广东金融结算系统）方式缴纳投标保证，如采用此方式导致系统无法识别投标缴纳保证金信息，视为未按要求缴纳投标保证金，由此造成后果由投标单位自行承担责任。.如有下列情况之一的，投标担保不予退还：）投标人在投标有效期内撤回或修改投标文件；）中标人未在规定期限内按招标文件要求递交履约担保；）中标人未在规定期限内签署合同协议.领取招标文件由投标人自行在清远市公共资源交易中心网站下载。项目负责人签到时间和地点本项目无需项目负责人签到。是否允许递交备选投标方案不允许允许签字或盖章要求投标人必须由投标人的法定代表人或其授权的代理人按照投标文件格式要求签字。公章必须与法人、营业执照名称一致。除联合体协议书或明确需由联合体成员签字盖章的资料外，投标文件可只需加盖联合体牵头人单位公章即可。投标文件副本份数一份正本，四份副本，电子文件一份。投标文件的正本、副本及电子文件密封在同一个封套内，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人（联合体牵头人）单位章。（注：电子文件须是投标文件正本加盖公章和签字后的清晰扫描件，格式）封套上应载明的信息招标人的地址：招标人名称： （项目名称）投标文件在 年 月 日 时前不得开启递交投标文件地点地点：清远市公共资源交易中心开标 室。是否退还投标文件否是开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：地点：清远市公共资源交易中心开标 室。评标委员会的组建评标委员会构成： 人其中招标人代表 人，专家 人；评标专家确定方式：在广东省综合专家库中随机抽取名及业主代表名。是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：中标候选人公示媒介履约担保履约担保的形式：现金或银行保函或第三方担保机构出具的履约担保函或建设工程履约保证保险。履约担保的金额：中标价款的。投标人在收到中标通知书后，须在 日内向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格。采用现金方式的应汇入以下账户：账户名称：清远市清环环保有限公司；账号： ；开户行： 广发银行清远北江支行。需要补充的其他内容递交方式网上报名，非电子投标方式（递交纸质投标文件） 特别说明开标现场投标单位的固定投标员凭身份证原件现场签到，否则招标人不予受理；开标会时需要携带资料：）清远市公共资源交易中心网上招投标平台投标回执并加盖投标单位公章； )递交投标保证金的凭证，即银行转账凭证或银行保函或建设工程投标保证保险原件。)递交银行转账凭证的投标人基本户开户许可证。（如为联合体，即由联合体牵头人提供）)法定代表人证明书和授权委托书，法定代表人亲自开标无需提供委托书（参会人员代表身份证原件核对）。）踏勘现场证明书原件。注：以上资料独立于投标文件单独递交核对，否则作无效标处理，招标人不予受理。注意事项、招标控制价： 万元 、采用填报投标下浮率的方式进行报价（注：勘察、设计、施工为同一个下浮率，即投标报价只计算一次分值），投标下浮率以百分比为单位，精确到小数点后两位。、合同价中的专业工程暂估价及暂列金额按上级主管部门批复的专业工程暂估价及暂列金额计取。.勘察设计费结算价财政审核价（投标报价下浮率）、建安费结算价根据财政审核价建安费（投标报价下浮率）根据合同约定需进行调整或变更的价款（投标报价下浮率）。. 总则 项目简况根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计施工进行总承包招标。 招标人：见投标人须知前附表。 招标代理机构：见投标人须知前附表。 招标项目名称：见投标人须知前附表。 项目建设地点：见投标人须知前附表。 项目的资金来源和落实情况 资金来源及比例：见投标人须知前附表。 资金落实情况：见投标人须知前附表。 招标范围、计划工期和质量标准 招标范围：见投标人须知前附表。 计划工期：见投标人须知前附表。 质量标准：见投标人须知前附表。 投标人资格要求 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。（）资质要求：见投标人须知前附表；（）财务要求：无；（）业绩要求：见投标人须知前附表；（）信誉要求：见投标人须知前附表；（）项目负责人的资格要求：应当具备注册建筑师资格，具体要求见投标人须知前附表；（）设计负责人的资格要求：应当具备注册公用设备工程师（给水排水）资格，具体要求见投标人须知前附表；（）施工负责人的资格要求：应当具备工程施工类注册执业资格，具体要求见投标人须知前附表；（）勘察负责人的资格要求：应当具备注册土木工程师（岩土）资格，具体要求见投标人须知前附表；（）其他要求：见投标人须知前附表。 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。 投标人不得存在下列情形之一：（）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （）为招标项目前期工作提供咨询服务的；（）为本招标项目的监理人；（）为本招标项目的代建人； （）为本招标项目提供招标代理服务的； （）被责令停业的； （）被暂停或取消投标资格的； （）财产被接管或冻结的；（）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。 费用承担和设计成果补偿 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 投标人踏勘现场发生的费用自理。 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 分包 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照第五章“发包人要求”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。. 招标文件 招标文件的组成本招标文件包括：（）招标公告（或投标邀请书）；（）投标人须知；（）评标办法；（）合同条款及格式；（）发包人要求；（）发包人提供的资料和条件；（）投标文件格式；（）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 招标文件的澄清招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过清远市公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆清远市公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为： ）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。投标人应在递交投标文件截止时间前日停止质疑，招标人应在递交投标文件截止时间日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在清远市公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。招标答疑纪要一经在清远市公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在清远市公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以清远市公共资源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。 招标文件的修改招标文件发出后,在递交投标文件截止时间日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。招标文件的澄清或修改在清远市公共资源交易中心网站发布。招标文件的澄清或修改一经在清远市公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。招标文件的澄清、修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。招标文件的澄清、修改均以清远市公共资源交易中心网站发布的内容为准。当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以清远市公共资源交易中心网站最后发布的内容为准。为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去，招标人将酌情延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确。若澄清或修改中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。. 投标文件 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容：投标函； 法定代表人身份证明或授权委托书；清远市建设工程招标投标书；对投标文件编制的承诺；联合体协议书；投标申请人声明；投标保证金；资格审查资料；附表；投标人认为需要提供的其他资料。 投标报价 投标人应按第五章“投标文件格式”的要求填写价格清单。 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价下浮率。此修改须符合本章第款的有关要求。 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。 投标有效期 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为天。 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 投标保证金投标人应按投标须知前附表第项所述金额和时间递交投标保证金，招标人可委托清远市公共资源交易中心具体实施保证金的收取和退还工作。联合体投标的，其以银行转账方式提交投标保证金的由牵头人银行基本账户递交，并应符合“投标人须知前附表”的规定。以银行转账方式提交保证金的必须由投标单位总公司的银行基本账户转出。采用银行转账方式提交保证金，清远市公共资源交易中心代收投标保证金的，其缴纳情况以清远市公共资源交易中心数据库记录的信息为准。采用银行转账时间，缴费的操作详见清远市公共资源交易中心公布的有关规定。投标人未按要求递交投标担保的，其投标文件不参与资格审查和评标。如有下列情况之一的，投标担保不予退还：投标人在投标有效期内撤回投标标书；中标人未在规定期限内签署合同协议。投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；投标人提交了虚假资料。保证金缴纳注意事项投标单位必须严格按照缴纳投标保证金通知书上的收款人信息、账户缴交，并从总公司基本账户银行缴交（转账）足额投标保证金或提交银行保函或建设工程投标保证金保险，不接受现金缴纳。严禁采用系统(广东金融结算系统)方式缴纳投标保证，如采用此方式导致系统无法识别投标缴纳保证金信息，视为未按要求缴纳投标保证金，由此造成后果由投标单位自行承担责任。保证金退还未中标的投标人在中标公示后个工作日内予以退还投标保证金并扣除相关手续费；中标人在合同书签订后个工作日内予以退还投标保证金并扣除相关手续费。交易结束后，根据招标文件要求，由招标代理在清远市公共资源交易一体化交易平台系统中向中心发起投标保证金退回申请。中标单位需另提供合同复印件。 资格审查资料 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。 “近年完成或在建的类似设计施工总承包项目情况表”应附合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件（在建工程则附合同协议书复印件即可）；或“近年完成或在建的类似工程设计项目情况表”应附中标通知书或合同协议书、发包人出具的证明文件（在建工程则附中标通知书或合同协议书复印件即可）；“近年完成或在建的类似施工项目情况表”应附中标通知书或合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件（在建工程则附合同协议书复印件即可）。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 其他要求见投标人须知前附表。 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 投标文件的编制 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。投标人的法定代表人授权代理人签字的，投标文件应附由法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。除联合体协议书或明确需由联合体成员签字盖章的资料外，投标文件可只需加盖联合体牵头人单位公章即可。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表，副本可为正本的复印件。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。. 投标 投标文件的密封和标记 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。投标文件外封套应按投标须知前附表规定的格式填写（手写无效）。投标文件正本、副本应密封在同一个密封袋中。联合体投标的，填写外封套时需注明联合体各成员名称，但由联合体牵头人盖章即可。 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 未按本章第项或第项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 投标文件的递交 投标人应在投标人须知前附表第项规定的投标截止时间前递交投标文件。 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。到递交投标文件截止时间止，招标人收到的投标文件少于名的，招标人将依法重新组织招标。 投标文件的修改与撤回 在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起日内退还已收取的投标保证金。 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第条、第条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。在递交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。在递交投标文件截止时间后，投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日前，投标人不能撤回投标文件，否则其投标担保将不予退还，且招标人有权就其撤回行为报告政府主管部门载入不良信用记录。. 开标 开标时间和地点招标人在第项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 开标程序主持人按下列程序进行开标：（）宣布开标纪律；（）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（）设有标底的，公布标底； （）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；（）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（）开标结束。 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。. 评标 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（）与投标人有其他利害关系。 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。. 合同授予 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。 中标通知定标后，招标人将就规定的内容在清远市公共资源交易中心公示日（节假日顺延）。招标人应当自确定中标人后，向招投标监管机构提交招标投标情况的书面报告；经招投标监管机构备案后，方可发出中标通知书。中标人必须在收到中标通知书后小时之内以书面形式回复招标人，确认收到。 履约担保 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的。联合体中标的，其履约担保由联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。 中标人不能按本章第项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 . 纪律和监督 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向