潢川县教育体育局学校保安服务采购项目.doc

潢川县教育体育局学校保安服务采购项目招标文件项目编号：潢公采号采 购 人：潢川县教育体育局招标代理：河南金泰招标代理有限公司日 期：二一八年二月目 录第一部分 采购公告矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。第二部分采购项目要求第三部分投标供应商须知一、说明二、采购文件说明三、投标响应文件的编写四、投标响应文件的递交聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。五、开标和评标残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。六、授予合同第四部分 评标方法及标准第五部分 合同第六部分 附件第一部分采购公告河南金泰招标代理有限公司受潢川县教育体育局委托对潢川县教育体育局学校保安服务采购项目进行公开招标采购，择优选择供应商。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。一、项目概况采购项目名称：潢川县教育体育局学校保安服务采购项目采购编号：潢公采【】号 资金来源：财政资金预算金额和最高限价：万元（每月元人）服务范围：潢川县公办中小学校、幼儿园（包含乡镇村级教学点）服务期限：年（合同一年一签，第一年合同届满个月前视服务质量决定是否续签。）服务内容：招聘校园保安名。主要负责校园各大门出入口、教学楼及校园内设施等安全防范，包括学校门卫、校园巡逻、大型活动或会务安全保障、临时性应急处置工作、校内防火防盗防破坏防事故等安全工作。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。服务要求：必须成立一支教育保安大队，有专门的管理办公室和专职管理人员，便于管理；每年对保安队员至少要有两次集中培训和一次体检。必须要有各项日常管理制度；配齐配足保安人员制服、装备等；保安人员月工资不低于元。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。二、投标人资格要求：具有独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力；具有公安厅核发的有效期内的保安服务许可证；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动近三年内，在经营活动中无重大违法记录的书面声明；供应商注册地或项目所在地检察机关开具的无行贿犯罪记录告知函（根据豫检会 号件规定，应当针对服务供应商、法定代表人、委托代理人进行行贿档案查询，查询时间应在招标公告发布之后）；厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。供应商需提供“信用中国”网站的“失信被执行人”、“供应商经营异常名录”、“ 重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”和“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，有不良记录者不予接受（查询时间应在招标公告发布之后）；茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。本项目不接受联合体投标。三、报名及招标文件发售：请符合上述条件的申请人于年月日至年月日（节假日除外）上午，下午：时（北京时间）到息县公共资源交易中心四楼河南金泰招标代理有限公司报名并购买招标文件。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。招标文件售价：每份元，售后不退。四、报名提交资料要求：法人代表授权委托书和被委托人身份证；营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照；公安厅核发的有效期内的保安服务许可证； 年度财务审计报告、近三个月的完税证明、缴纳社保的证明；参加政府采购活动近三年内，在经营活动中无重大违法记录的书面声明；供应商注册地或项目所在地检察机关开具的无行贿犯罪记录告知函（根据豫检会 号件规定，应当针对服务供应商、法定代表人、委托代理人进行行贿档案查询，查询时间应在招标公告发布之后）籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。提供“信用中国”网站的“失信被执行人”、“ 重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”和“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，有不良记录者不予接受（查询时间应在招标公告发布之后）；預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。以上资料携带原件留加盖公章的复印件一套。五、投标文件递交截止信息：投标文件递交截止时间：年月日时分整；投标文件递交地点：息县公共资源交易中心五楼开标室。九、开标时间及地点：同投标文件递交截止时间及地点。十、发布公告媒介本招标公告在河南省政府采购网和息县公共资源交易网上发布。十一、联系方式：采购人：潢川县教育体育局地址：潢川县跃进路联系人：陶先生 联系电话：采购代理机构：河南金泰招标代理有限公司 地 址: 郑州市丰产路与经七路向南米路东中亨大厦七楼 联系人：吴女士 联系电话： 监督部门：潢川县政府采购管理办公室监督电话：第二部分采购项目要求（一）聘用保安数量和服务费预算聘用教育系统专职保安名，保安员月工资元，税费元，服装费元，其他（含保险、体检、培训、管理、物料等）元，合计每人月元。全年预算万，超出预算按无效报价处理。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。（二）对保安公司的要求、业务要求：中标保安公司需单独设立专项管理办公室，配置人的专职管理人员，对教育系统专职保安进行单独管理。配备电脑、打印机、摄像机、档案柜、办公桌椅等必要的办公设施，并能做到联网管理。每周或每月对全县教育系统保安开展巡查、指导、考核工作不得少于一次，制定保安考评制度、惩奖制度，配齐配足保安人员制服、装备（要求：统一制式，春秋装套，夏装套，冬装一套，皮带一副，头盔一副、手套一副,不得对保安个人收取服装费），每年组织保安培训不少于两次（投标需附考评制度、惩奖措施、一年的保安培训计划)。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。以上费用含在招标总额内，工作情况计入服务质量考评。、对保安人员的要求政治合格，具有良好的职业道德，服务意识强，热爱保安事业，无违法犯罪和不良行为记录；身体健康，五官端正，无纹身，会讲普通话。男性保安人员身高不低于，女性保安人员身高不低于；女性保安人员不得超过总人数的。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。保安从业人员年龄在至周岁之间。初中以上学历。优先安排退伍军人、高中以上学历或从事过相关工作的优秀人员。（三）保安人员服务范围、工作范围、岗位职责及日常行为规范、工作标准、服务范围：潢川县公办中小学校、幼儿园（包含村级教学点）。、工作范围：保安服务工作主要负责校园各大门出入口、教学楼及校园内设施等安全防范，主要包括学校门卫治安、校园巡逻、大型活动或会务安全保障、临时性应急处置工作、校内防火防盗放暴恐防破坏防事故等安全工作。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。、岗位职责：（）对出、入校门的外来人员，按甲方管理规定严格盘查询问，对因公务确需出入校园的外来人员，应先通过校园内部电话联系，经接待人员同意后方可准入，并做好外来人员登记，严禁携带危险物品入内。禁止闲杂人员进入校内，禁止小商小贩张贴广告。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。（）对因公外来车辆要认真查验有关证件，应先电话联系学校相关接待人员，经同意后再认真检查是否携带违禁物品并如实登记后方可准入校门；外来车辆离校时，注意查看并登记车载物品。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。（）对携带私人物品外出校门的人员，应告知其出示个人身份证明并登记放行；对携带公物外出校门的人员，应请其出示单位证明信并留存后放行；对无证明外出的物资、物品，应予以扣留，待弄清事由，查明真相，再作出相应处理。对外出物资证明信，要妥善保管。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。（）在上、下班（学）的人员出、入校门高峰期，门卫人员应站标准岗，灵活处置突发情况，及时疏导交通。（）对发现的可疑人员，要详细询问可暂予滞留，及时向甲、乙双方有关领导汇报，必要时报警。（）发现（或接到）治安、急救等突发事件，要及时准确地向甲、乙双方领导上报信息，同时尽所能及地先期处置问题。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。（）妥善保管和正确使用甲方配备的器材，按照校方的要求，配合做好视频监控及记录，发现（或接到）火情报警，要及时准确上报信息，及时进行前期扑救。熟悉校园办公楼、教学楼、学生宿舍、生活保障区等各区域的分布情况和特点，按时巡查，不留死角，并做好巡查记录。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。（）注意发现并制止各类违法、违规行为，及时清除校园内的闲杂人员；注意发现并抓获各类违法犯罪嫌疑人，保护好案件或事故现场。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。（）一旦发现重大治安隐患事故苗头，立即采取防范措施，做好控制工作，能排除隐患的迅速排除并进行汇报；不能处理的及时向上级报告，必要时向公安机关报告。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。（）规范校园内的机动车辆和非机动车辆停放秩序，纠正和制止车辆超速行驶、鸣笛、不在指定停车区停放车辆等违规现象。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。（）完成领导交办的临时性其他工作任务。、保安日常行为规范及工作标准（）严格执行甲、乙双方有关文明执勤、礼貌用语的规定，工作尽职尽责；保安人员除正当人身权益防卫外，禁止非正当理由与师生员工发生争执。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。（）工作时间，要着装整齐、佩戴标志齐全；严禁歪戴帽子、敞怀挽袖、不扣领扣或戴墨镜等装饰品，注意文明形象。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。（）保安人员做到站、坐姿端庄，对出、入校门的师生员工和内部车辆或举手示意、或行站立注目礼、或敬礼。（）保安人员在工作时间，不得擅离职守、聊天打闹、读书看报、干私活、吸烟、吃零食、会私客、接打与工作无关的电话或酒后上岗。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。（）要按时交、接班，值班时间不得迟到、早退、漏岗、脱岗、睡岗。（）要详细、规范、完整地做好值班记录，不得乱填、乱改或损坏记录。（）保管好值班器械、物品，搞好值班室及辖区卫生，按规定位置摆放个人物品并保持整洁。（）在纠正不文明行为时，处事方法要灵活、说话要礼貌文明。（）保管好值班器械、物品，保养和使用好甲方提供的交通、通讯工具；搞好门卫治安室及辖区卫生，按规定位置摆放个人物品并保持整洁。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。（四）服务质量考评教体局与学校作为用人单位，将定期对保安公司、保安人员服务质量进行考评，与总服务费挂钩，具体如下：、每半年考评一次，全年两次，实行百分制。学校考核成绩占，教体局考核成绩占。、最终考评等级：优（分以上）、良（分以上）、中（分以上）、差（分以下）。优全额拨付服务质量考评费，良按总额的拨付，中按总额的拨付，差不拨付。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。、服务质量考评金额为：每月一万元（从每月服务费中扣除），半年一考评。（五）资金拨付服务费两月一拨付，由乙方提出拨付申请，甲方结合日常监控、查阅乙方管理档案，检查记录、校方签字等，核实后进行拨付。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。每月保安服务费用为：中标总价个月元（服务质量考评费）服务质量考评费半年一拨付，每半年共计人民币陆万元整（元），由保安公司提出拨付申请，教体局与学校共同评定，按等级拨付。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶。（六）其它事宜合同签订后，保安公司应于月内向教体局指定的学校派出保安服务人员，对于月内未到岗位的，除扣除当月管理费用外（每人每月按元计算），学校因保安未及时到岗而发生的安全责任事故，由保安公司承担，情节严重的，直至追究其法律责任。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙。第三部分投标供应商须知一、说明定义 采购人依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。 投标供应商向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 货物指投标供应商按采购文件规定，须向采购人提供的设备、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓。服务指采购文件规定投标供应商须承担的优化设计、送货、安装、调试、验收检测、培训、维修、技术支持和其它类似的义务。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷。 中标人接到并接受中标通知，最终被授予合同的投标供应商。 投标响应文件指投标供应商根据采购文件提交的所有文件。合格的投标供应商凡符合投标供应商资格条件，承认本采购文件所有内容的制造商或供货商均为合格的投标供应商。 供应商资格要求：具有独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力；具有公安厅核发的有效期内的保安服务许可证；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动近三年内，在经营活动中无重大违法记录的书面声明；供应商注册地或项目所在地检察院近期开具的无行贿犯罪记录告知函（根据豫检会 号件规定，应当针对服务供应商、法定代表人、委托代理人进行行贿档案查询，查询时间应在招标公告发布之后）；怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨。供应商需提供“信用中国”网站的“失信被执行人”、“供应商经营异常名录”、“ 重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”和“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，有不良记录者不予接受（查询时间应在招标公告发布之后）；谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋。本项目不接受联合体投标。 投标供应商应遵守中华人民共和国法律、法规和采购人有关招标的规定。 投标费用投标供应商应自行承担参加投标活动有关的全部费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。采购文件说明 采购文件的构成：采购文件用以阐明采购货物、服务、招标投标程序和合同条款。采购文件由下述部分组成：第一章 采购公告第二章 采购项目要求第三章 投标供应商须知第四章 评标方法及标准第五章 合同第六章 附件 采购文件的澄清或修改 采购文件的澄清或修改内容将构成采购文件的一部分，对所有投标供应商均有约束力。 在采购文件发出后，如需对采购文件进行澄清或修改，澄清或修改的内容可能影响投标响应文件编制的，招标代理机构应当在投标截止时间至少日前，以书面形式通知所有获取采购文件的潜在供应商；不足日的，应当顺延提交投标响应文件的截止时间。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳。 招标代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在采购文件要求提交投标响应文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有采购文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布澄清公告。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰。投标响应文件的编写 要求投标供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件的要求提供投标响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对采购文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣。投标响应文件文字：投标响应文件均以中文印刷体，中文以外的文字应附以中文译文，中外文不符时，以中文为准。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨。投标响应文件中计量单位：除在采购文件的技术规格中另有规定外，计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负。投标响应文件须胶装成册。 投标响应文件的组成投标响应文件应包含下列部分但不限于下列部分构成： 投标书； 投标供应商法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书； 开标一览表； 投标保证金证明及银行开户许可证复印件； 人员配备、服务承诺、管理制度； 投标供应商资格证明文件； 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明； 反商业贿赂承诺书和“信用中国”和“中国政府采购网”企业信用查询； 投标供应商资信文件； 投标供应商认为的其它必要材料。投标响应文件应有“投标响应文件资料目录”并标注页码。投标响应文件格式投标供应商应按采购文件中第六章的相关附件填写，投标供应商认为需加以说明的其它内容可列备注栏。 投标报价 投标供应商应按采购文件的要求进行报价。 投标供应商对本项目的报价为包含所有费用的总报价（含税金、工伤保险、安保人员装备、培训、体检、售后服务等一切费用）。投标供应商对招标内容根据市场行情自主报价。本合同包含的所有风险、责任及投标供应商认为为完成本采购文件规定的内容所需发生的一切其它费用，都由投标供应商自行确定并进入总报价。如果投标供应商对某项报价进行疏漏未计，则有关费用视作已包括在其它有价款的项目的单价或总价内。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖。 任何有选择的报价将不被接受。 投标报价在开标后不得修改。投标供应商资格的证明文件包括但不仅限于以下证明文件：营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照；公安厅核发的有效期内的保安服务许可证； 年财务审计报告、近三个月的完税证明、缴纳社保的证明；提供项目所在地或供应商注册所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果证明；投标保证金 投标保证金为投标响应文件的组成部分之一。 投标供应商应向采购人提供壹拾伍万元整（￥元）的投标保证金。保证金缴款办法：投标保证金的形式：电汇或转账均可；户 名：息县公共资源交易中心账 号： 开户银行：中原银行股份有限公司息县支行换取投标保证金到帐收据须知：投标人缴纳投标保证金后，应于开标前到息县公共资源交易中心换取投标保证金到帐收据，过期不再办理，换取投标保证金到帐收据需提供：銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎。单位授权委托书及被授权人身份证件。银行汇款或转账凭证。单位基本户的开户许可证。 未按规定提交投标保证金的投标将被拒绝。 招标代理机构应当自中标通知书发出之日起个工作日内退还未中标人的保证金，自政府采购合同签订之日起个工作日内退还中标人的保证金。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷。 下列情况发生时，投标保证金将被没收：投标供应商在采购文件规定的投标有效期内撤回其投标；投标供应商在投标文件中有意提供虚假材料；中标人因非采购人自身原因未按采购文件规定的时间与采购人签定合同或拖延执行合同； 中标人未按采购文件规定缴纳履约保证金的； 其他违反国家法律法规或本项目采购文件规定，发生侵害采购人利益造成直接损失的。投标有效期 投标响应文件有效期为从开标之日起天。 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标供应商同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。投标供应商可以拒绝上述要求。对于同意该要求的投标供应商，既不要求也不允许其修改投标响应文件。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕。投标响应文件的签署及规定投标供应商应提交一份正本和四份副本，在每一份投标响应文件封面上要明确注明“正本”或“副本”字样。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适。 投标响应文件正本和副本须打印并由正式授权的投标供应商代表在规定签章处签字并加盖公章。 投标响应文件中不应有加行、涂抹或改写。如有修改错漏处，必须由投标供应商法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿。四、投标响应文件的递交 投标响应文件的密封和标记投标供应商应将投标响应文件正本和副本用非透明文件袋密封，在封签处加盖公章，并标明招标编号、投标单位名称字样。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛。为方便开标唱标，投标供应商应将正本的开标一览表复印件单独用非透明信封密封，并在信封上标明“单位名称”及“开标一览表”等字样，粘贴在投标响应文件密封袋表面。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬。每一密封袋上注明“年月日 时 分前不准启封”的字样。投标供应商应将投标响应文件进行密封和标记后，在投标截止时间前（当天）送至开标现场。递交投标响应文件的截止时间为年月日 时 分(北京时间）。 招标代理机构将拒绝在投标截止时间后的投标响应文件。五、开标和评标 开标 招标代理机构在公告规定的时间和地点公开开标。投标供应商法定代表人或其委托代理人须参加开标会议。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒。 开标时，由投标供应商代表检查投标响应文件密封情况，确认无误后拆封唱标，唱正本“开标一览表”主要内容，以及招标代理机构认为必要的其它内容并记录。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕。 开标结束后，采购人依法对投标供应商的资格进行审查。（详见资格审查表）评标委员会 招标代理机构将根据招标采购服务的特点组建评标委员会，其成员由技术、商务等方面的专家和采购人代表人组成。评标委员会对投标响应文件进行审查、质疑、评估和比较。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑。 评标期间，投标供应商法定代表人或其委托代理人应等候验证。 投标响应文件的审查 评标委员会仅对通过资格审查的投标响应文件进行详细评审：投标响应文件是否完整、文件签署是否符合要求、是否提交了投标保证金、投标有效期和服务期限是否符合要求、有无计算上的错误等。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛。 算术错误将按以下方法更正： 投标响应文件中开标一览表内容（报价表）与投标响应文件中明细表（内容）不一致的，以开标一览表（报价表）为准。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳。 投标响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；若文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。对不同文字文本投标响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機。 如果投标供应商不接受按上述方法对投标响应文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬。 允许修正投标响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致 或不规则的地方。 在对投标响应文件进行详细评估之前，评标委员会将确定每一投标是否对采购文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合采购文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。重大偏离和保留是指对采购文件规定的范围、质量和性能产生重大或不可接受的偏差，或限制了招标代理机构、采购人的权力和投标供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标供应商的公平竞争地位。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙。 对漏（缺）报项的处理：采购文件中要求列入报价的费用（含税金、工伤保险、安保人员装备、培训、体检、售后服务等一切费用），漏（缺）报的视同已含在报价总价中。但在评标时取有效投标供应商该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏。评标委员会判断投标响应文件的响应性仅基于响应文件本身内容而不靠外部证据。 评标委员会将依据投标供应商提供的资格证明文件其财务、履行合同必需的设备和专业技术能力。如果确定投标供应商无资格履行合同，其投标将被拒绝。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳。 评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标供应商不能通过修正或撤销不符之处而使其成为实质性响应的投标。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣。投标响应文件出现下列情况之一者，将视为无效：投标响应文件没有胶装成册的、投标响应文件无正副本标识或数量不足的；投标响应文件中未经法定代表人或其授权代表签字和盖公章的；投标有效期（没有载明或低于采购文件规定）不满足采购文件要求的；投标供应商在投标截止时未按要求提交投标保证金的；投标报价超过预算价的； 不接受评标委员会对投标响应文件中算术错误更正的；不符合采购文件中规定的其他实质性要求的；投标响应文件附有采购人不能接受的条件的；投标响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；以他人名义投标的或采取不正当手段谋取中标的或提供虚假材料牟取中标的或违反法律法规规定的其他情形的；在评标过程中，评标委员会发现投标供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标供应商作出书面说明并提供相关证明材料。投标供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会可以认定该投标供应商以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍。投标响应文件的澄清为了有助于评标委员会对投标响应文件进行审查、分析和比较。评标委员会可分别要求经过以上步骤评审合格的投标供应商，对其投标响应文件有疑义不清楚的内容进行澄清，有效澄清、补正、说明的内容应以书面形式（包括电传、传真）提交；投标供应商有责任按照评标委员会通知的时间、地点、方式指派委托代理人进行答疑和澄清。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼。 采购文件、投标响应文件作为评标的依据、澄清、补正、说明的内容只作为评标参考。澄清时投标供应商只作为说明和解释，不得借此对投标报价等实质性内容做任何修改。如澄清、补正、说明的内容与投标文件内容有重大相悖，将被认定为无效标。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛。重要澄清的答复应是书面的，并由法定代表人或其委托代理人签字。投标单位的澄清文件是投标响应文件的组成部分，并取代投标响应文件中被澄清的部分。保密及其它注意事项 评标前后可视情况必要时根据需要可安排招、投标双方作技术和商务交流。评委会将对投标响应文件中有关问题分别向投标供应商进行询问，请各投标供应商予以答复。重要或复杂问题回答后，须补充以书面形式，并经法定代表人或其委托代理人签署。回答文件将作为投标响应文件的组成部分。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥。 在开标、评标期间，投标供应商不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。情节严重的，按废标处理。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎。 为保证评标的公正性，开标后直至授予投标供应商合同，评委不得与投标供应商私下交换意见。在投标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标人员之外。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為。 评委会不向落标方解释落标原因，不退还投标响应文件。六、授予合同 本合同将授予经过评标委员会推荐并经采购人确认的中标供应商。 中标通知 评标结束后，由潢川县教育体育局签发中标通知书。 “中标通知书”、采购文件、中标人的投标响应文件及其澄清文件将作为签订合同的依据。 履约保证金不超中标金额的，签订合同前以现金、支票、转账或采购人认可的其他方式进行缴纳。 签订合同 中标人接到“中标通知书”后，日内到指定地点与采购人签订采购合同。中标通知书、采购文件、中标人的投标响应文件及其澄清文件等，均为签定合同的依据。所签订的合同不得对采购文件和中标供应商投标响应文件作实质性修改。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹。 如果中标供应商未能按规定与采购人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿；采购人无正当理由不与中标供应商签订合同，给中标供应商造成损失的，采购人应当给予赔偿。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊。 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階。第四部分 评标方法及标准一、评标原则和方法 公平、公正、科学、择优的原则； 评标由评标委员会负责，评标委员会由招标代理机构从相关政府采购专家库中随机抽取后并依法组建，有关人员对所聘任的评标委员会成员名单必须严格保密，参加前期项目论证的专家不影响参加评审委员会工作，与投标有利害关系的人员不得进入评标委员会。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃。 参加评标的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，并接受有关部门的监督； 根据法律法规规定，参加评标的有关人员应对整个评标、定标过程保密，不得泄露； 评标委员会成员应按规定的程序评标； 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行比较评审。 投标供应商对评委施加影响的任何行为，都将被取消中标资格。二、评标办法：采用综合评分法报价得分分价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分（评标基准价投标报价）备注：根据政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库号)的规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予的扣除，用扣除后的价格参与评审。对于中型企业产品的价格不予扣除。供应商须提供由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中小企业认定证书和中小企业声明函原件，否则不予认可。企业业绩分以合同签订日期在年月日以来，每提供一份同类（保安）服务项目业绩，年服务费在万元（含）以上的合同得分（不限数量），万元（含）以上的合同得分（最多六项），万元（含）以上的合同得分（最多十项），（开标当日需提供合同原件，未提供原件不计分）。 服务方案分、对项目的认识、服务定位、总体目标及整体设想（分）服务设想周到全面，服务起点高，定位明确，针对性强，在服务于本项目的重点、难点等方面，有新颖思路及举措。相互比较后酌情计分，按优分，良分，一般分。、组织架构、人员配备、培训及管理（分）各类人员配置齐全、科学、职责明确，承诺专业人员持证上岗,人员管理有日常管理制度、有巡查机制、有培训方案、有考核标准、有奖罚淘汰机制；上岗仪表、行为、态度等标准统一、规范，人员安置合理，不仅符合项目需求，而且符合优质服务的需要。相互比较后酌情计分，按优分，良分，一般分。、物资装备计划（分）办公场所、办公用品、人员服装及装备、易耗品等设备、机具、用具分列完整详细合理，相互比较后酌情计分，按优分，良分，一般分。、安全防范方案及突发事件应急措施（分）根据供应商对本项目实际情况做出安全防范技术方案及应急措施，从先进性、完整性、合理性、可操作性等方面综合比较后酌情计分，相互比较后酌情计分，按分，良分，一般分。、档案资料管理（分）有完备的档案资料管理制度，建立、收集、保存等流程健全、规范，有专人负责并有完善的档案移交、管理步骤。相互比较后酌情计分，按优分，良分，一般分。、服务承诺（分）投标人具有完备专业的服务体系，能够充分满足用户要求且提供优质服务，出现紧急问题时主管人员须能在小时内到达现场，原则上优先距离近、规模大、人数多的机构，按优分，良分，一般分进行综合评定。三、定标 各个投标供应商最终得分为所有评委各项打分的总和的算术平均值，计算过程四舍五入保留小数点后位，各个标段得分最高的前三名投标供应商为本项目中标候选供应商。若出现得分相同的，按报价由低到高进行排序。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚。 中标人的确定：评标结束后，招标代理机构应当自评审结束之日起个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转。第五部分 保安合同书根据 （项目名称） （项目编号) 的采购结果，甲方，乙方按照中华人民共和国政府采购法、合同法等相关法律、法规的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致达成如下协议：攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍。一、合同金额保安（年）服务费用为（小写），（大写）。 二、服务范围乙方提供名保安人员为甲方指定的学校提供保安服务，保安人员主要负责校园大门出入口、教学楼及校园内设施等安全防范，包括学校门卫、校园巡逻、大型活动或会务安全保障、临时性应急处置工作、校内防火、防盗、防破坏、防事故等安全工作。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍。服务期限本合同期限从 年 月 日起至年 月 日止，第一年合同届满个月前视服务质量决定是否续签，服务期限共年，合同一年一签。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥。四、甲乙双方的权利和义务甲方的权利和义务甲方管理部门及其指派人员代表甲方对乙方工作业务进行日常监督、考评，对合同履行情况进行统一跟踪检查，协调解决工作中出现的问题，同时与乙方协商制定履行合同的相关程序及管理办法等。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾。甲方有权对乙方派往甲方的保安人员进行审核确认，有权要求调换不适合在甲方继续工作的保安人员。甲方学校为保安员提供门卫治安室、安保器械、监控设备、上班期间所需的水、电及其他便利的条件，方便乙方进行工作。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋。甲方按合同约定的时间和方式向乙方支付保安服务费。协助乙方解决在工作中的有关纠纷，但不负责经济责任。乙方的权利和义务乙方应按要求向甲方指派名保安队员，负责甲方校园的安全防范工作，为甲方指定的学校提供保安服务。乙方负责保安员的日常管理、业务培训、思想教育等事宜，严格按照招标文件、报价文件或本合同相关内容执行。乙方负责发放保安员的工资，提供保安员工的制服、装备、保险、以及经营中发生的一切费用，严格按照招标文件、报价文件或本合同相关内容执行。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣。乙方保安队员在执勤中必须着装规范、整齐，持证上岗，遵守甲方符合法律法规的各项规章制度，不得擅离职守，不得顶岗、替岗，不得损坏甲方财物。严格按照招标文件、报价文件或本合同相关内容执行。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊。乙方队员在执勤过程中有权提醒甲方对存在的安全问题及时消除隐患。乙方队员在执勤过程中一旦发现重大治安隐患事故苗头，立即采取防范措施，做好控制工作，能排除隐患的迅速排除并进行汇报；不能处理的及时向上级报告，必要时向公安机关报告。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪詼。乙方队员在执勤过程中如出现伤亡事故，按照国家法律法规规定的在工伤保险条例范围内受理、理赔。所有争议、纠纷及责任应由乙方负责，与甲方无关。镞锊过润启婭澗骆讕瀘載撻。允许乙方调换变更人员，但不能出现空岗，否则甲方有权扣除相应的经费，在空岗期间出现安全事故由乙方负责。乙方因个别保安人员的失职，对甲方造成损失，应依法承担相应的责任。五、付款方式、保安服务费用甲方按照每月共计人民币元（￥元），支付乙方的保安服务费用。服务费用两月一拨付，由乙方提出拨付申请，甲方结合日常监控、乙方查阅管理档案、检查记录、校方意见等，核实后进行拨付。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬闼。每月保安服务费用为：中标总价个月元（服务质量考评费）、服务质量考评费半年一拨付，每半年共计人民币陆万元整（元），由乙方提出拨付申请，甲方及所属学校共同评定，按等级拨付。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟结。考核成绩实行百分制，优（分以上）、良（分以上）、中（分以上）、差（分以下）。优全额拨付服务质量保证金，良按总额的拨付，中按总额的拨付，差不拨付。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃励。合同终止与违约责任乙方提供的服务不符合招标文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收人员，并且乙方须向甲方方支付本合同总价的违约金。该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟贛。乙方未能按本合同规定的时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙痙湯。甲方不得无故拖欠服务费，如有拖欠，乙方有权向甲方提出支付服务费的要求，甲方在日内必须给予明确答复，否则乙方可终止服务，并保留追究甲方所欠保安服务费的权利。臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣驮。如一方因故终止或提前解除合同应至少提前一个月以书面形式通知对方，但双方的债务关系在清算完结前继续存在。鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞阋苈。合同到期后，一方若不续签合同，应提前一个月以书面形式通知对方。合同签订后，乙方应于日内向甲方指定的学校派出保安服务人员，对于日内未到岗位的，除扣除当月管理费用外（每人每月按元计算），学校因保安未及时到岗而发生的安全责任事故，由乙方承担，情节严重的，直至追究其法律责任。穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺視娇。其它违约责任按中华人民共和国合同法处理。七、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，双方友好协商解决，如仍不能解决，甲乙双方均可向属地人民法院起诉。八、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽涝鈧。十、其他、本合同书经甲乙双方代表签字并加盖公章后生效。、本合同书一式份，甲乙双方各执一份，政府采购办公室备案一份，采购代理机构一份，并具同等法律效力。、本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。浹繢腻叢着駕骠構砀湊農瑤。、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。、未尽事宜，双方应本着互惠互利的原则协商解决。甲方(公章)： 乙方(公章)：甲方代表： 乙方代表：日期： 年月 日 日期： 年月日注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。第六部分 附件（参考）附件投 标 书致：潢川县教育体育局根据贵方为招标编号的投标邀请，签字代表（全名、职务）经正式授权并代表投标供应商（投标供应商名称、地址）提交下述文件正本一份和副本四份，并对之负法律责任。鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝銨鹏。开标一览表服务承诺、制度关于资格的声明函法定代表人授权书资格证明文件 据此函，签字代表宣布同意如下： 、所附投标报价表中规定的应提供和交付的服务投标价为人民币（大写）。 如果我们的投标书被接受，我们将履行采购文件中规定的每一项要求，按期、保质、保量履行合同。 我方愿按中华人民共和国合同法履行我方的全部责任。 投标供应商已详细审查全部采购文件，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵舣讷。 本投标自开标日起有效期为 日。下列情况发生时，我方投标保证金将被没收： 在采购文件规定的投标有效期内撤回其投标； 在投标响应文件中有意提供虚假材料； 因我方自身原因未按采购文件规定的时间与需方签定合同或拖延执行合同； 未按采购文件规定缴纳履约保证金的； 其他违反国家法律法规或本项目采购文件规定，发生侵害采购人利益造成直接损失的。 投标供应商同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐朮戗。 与本投标有关的一切正式往来请寄： 地址：邮政编码：电话：传真：投标供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人签字： 日期： 附件开标一览表招标编号：投标供应商名称：（全称） 项目名称投标单价：元人、月人数服务期限合计：元其他事项声明投标供应商（盖章）：法定代表人或其委托代理人：(签字)年月日附件 拟配备管理人员名单序号姓名性别年龄身份证号保安员证编号备注人数合计投标供应商（盖章）：附件法定代表人资格证明书单位名称：地 址：姓名：性别：年龄 职务系的法定代表人。为签署此投标响应文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事物。特此证明。此处附：法定代表人身份证复印件投标供应商（盖章）：年月日说明：本格式为法定代表人亲笔签署投标响应文件并递交投标响应文件亲自出席开标会议时使用。法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托 (供应商)的（姓名）为我单位签署此已递交的投标响应文件的委托代理人，委托代理人全权代表我所签署的此已递交的投标响应文件内容我均承认。嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲鷯鑭。委托代理人无转委托权，特此委托。此处附：法定代表人和委托代理人身份证复印件代理人：性别：年龄：身份证号码：职务：投标供应商：（盖章）法定代表人：（签字）委托代理人：（签字）授权委托日期：年月日说明：本格式为法定代表人授权投标代表递交投标响应文件出席开标会议时使用。未经法定代表人签署的授权委托书为无效委托书，视为不响应采购文件要求。薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫违紗。附件服务承诺投标供应商名称服务承诺：投标供应商（盖章）： 地址：日期：年月日附件关于资格的声明函潢川县教育体育局： 关于贵方年 月 日 招标编号、项目名称 投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供采购文件中规定的服务，并声明提交的下列文件是准确的和真实的。齡践砚