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文档简介

灵宝市耕地后备资源开发复垦项目规划设计灵宝市耕地后备资源开发复垦项目规划设计 招招 标标 文文 件件 招标编号 灵公资建 号 招招 标标 人 灵宝市国土资源局人 灵宝市国土资源局 招标代理机构 河南飞洋建设工程咨询有限公司招标代理机构 河南飞洋建设工程咨询有限公司 日日 期 二零一八年三月期 二零一八年三月 1 54 目 录 第一章第一章 招标公告招标公告 一 项目概况与招标范围 二 投标人资格要求 三 报名及报名所需资料 四 招标文件的获取 五 投标保证金 六 投标文件的递交 七 发布公告的媒介 八 联系方式 第二章第二章 投标人须知投标人须知 一 总 则 二 招标文件 三 投标文件 四 投标文件的提交 五 开标 六 评标 七 合同授予 八 重新招标 九 纪律和监督 十 需要补充的其他内容 第三章第三章 评标办法评标办法 评标办法前附表 一 评标方法 二 评审标准 第四章第四章 合同条款合同条款 一 合同条款 二 合同约定内容 第五章第五章 编制要求编制要求 第六章第六章 项目规划设计成果要求项目规划设计成果要求 一 投标函及投标函附录 二 法定代表人身份证明 三 授权委托书 2 54 四 投标保证金 五 技术文件 六 项目管理机构 七 资格审查资料 八 投标人认为应附的其它材料 3 54 第一章 招标公告 河南飞洋建设工程咨询有限公司受灵宝市国土资源局的委托 对灵宝市耕 地后备资源开发复垦项目规划设计进行公开招标 资金来源为财政资金 现将 有关事宜公告如下 一 项目概况与招标范围 项目名称 灵宝市耕地后备资源开发复垦项目规划设计 招标编号 灵公资建 号 质量要求 合格 计划工期 日历天批次 项目概况 在各乡镇耕地后备资源普查及充分征求意见的基础上 筛选 可开垦的未利用地 草地 滩涂 裸地 可复垦的低效利用园地 工矿废弃 地 空心村等 规划设计土地开发复垦面积亩左右 招标范围 本次耕地后备资源开发复垦项目规划设计包含土地清查 勘 测定界 项目可行性研究报告编制 项目规划设计 初步设计及施工图设计 方案编制 项目预算编制等工作 标段划分 不划分标段 本次招标实行资格后审 二 投标人资格要求 在中国境内注册具有独立法人资格持有工商行政管理部门核发的真实有 效的企业法人营业执照 投标人须同时具备省级及以上建设行政主管部门颁发的农林行业 农业 综合开发生态工程 工程设计乙级及以上资质 省级及以上测绘部门颁发的测 绘丙级及以上资质 并具有省级及以上土地学会主管部门颁发的土地规划准乙 级及以上资质 投标人拟派项目负责人须具有相关专业中级及以上职称 提供 劳动合同 4 54 企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿记录查询证明 含企业 法人 项目负责人及授权委托人 需在有限期内 工商部门出具的无商业贿 赂和不正当竞争证明 若当地工商部门不出具此证明 企业自行承诺无商业贿 赂和不正当竞争行为 投标人没有被列入 信用中国 网站的 失信执行人 重大税收违 法案件当事人名单 以 信用中国 网站的查询截图为准 本次招标不接受联合体投标 三 报名及报名所需资料 凡有意参加投标者 请于年月日至年月日 法定公休日 法定节假日除 外 每日上午时至时 下午时至 时 北京时间 下同 在灵宝市函谷与 新华路交叉口恒隆广场号报名 报名时需携带 网上报名成功回执复印件 营业执照 副本 企业资质证书 副本 复印件 拟派项目负责人职称证和劳动合同 法定代表人授权委托书 法定代表人身份证复印件 被授权人身份证复印 件 企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿记录查询证明 工商部门出具的无商业贿赂和不正当竞争证明 若当地工商部门不出具此证明 企业自行承诺无商业贿赂和不正当竞争行为 信用中国网站查询截图 注 上述所有证件要求报名时提供原件和加盖单位公章的复印件三套 按顺序装订成册 此项目为电子化试点项目 网上报名和现场报名同时进行 投标方 潜 在投标人 须在三门峡市公共资源交易中心网站 上进行注册 注册操作手 册和网上报名操作手册 请查看此公告附件 网上和现场同时报名成功 方视 为有效报名 注 投标报名阶段 投标人无需办理数字证书 5 54 四 招标文件的获取 凡通过上述报名者 请于年月日至年月日 法定公休日 法定节假日除 外 每日上午时至时 下午时至 时 北京时间 下同 在灵宝市函谷与 新华路交叉口恒隆广场号报名 招标文件售价元份 售后不退 五 投标保证金 投标保证金数额 柒万元整 元 保证金递交截止时间 年月日时分 保证金汇入账号和账户 开户名称 灵宝市公共资源交易中心 账号 开户行 灵宝市农村信用合作联社 递交形式 投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴 纳 投标人递交保证金时请注明项目名称及项目编号 灵公资建编号 转款成功后持转账凭证到灵宝市公共资源交易中心财务科 灵宝市金 城大道信用合作联社楼 换取相应凭证 六 投标文件的递交 投标文件递交的截止时间 开标时间 年月日时分 地点 灵宝市公 共资源交易中心开标区 灵宝市金城大道信用合作联社楼 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 七 发布公告的媒介 本次招标公告同时在 中国招标投标公共服务平台 河南省政府采购 网 和 三门峡市公共资源交易中心网 上发布 6 54 八 联系方式 招标单位 灵宝市国土资源局 联 系 人 冯先生 联系电话 招标代理机构 河南飞洋建设工程咨询有限公司 地 址 三门峡市上阳路南段河堤北路四街坊号楼 联系人 齐倩 联系电话 邮 箱 7 54 第二章 投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 序号序号名名 称称编编 列列 内内 容容 招标人 名称 灵宝市国土资源局 联 系 人 冯先生 联系电话 招标代理机构 名称 河南飞洋建设工程咨询有限公司 地 址 三门峡市上阳路南段河堤北路四街坊号楼 联系人 齐倩 联系电话 项目名称灵宝市耕地后备资源开发复垦项目规划设计 建设地点灵宝市 资金来源财政资金 资金落实情况已落实 工期日历天批次 质量要求 合格 投标人资质条件 能力和信誉 在中国境内注册具有独立法人资格持有工商行政管理部门核 发的真实有效的企业法人营业执照 投标人须同时具备省级及以上建设行政主管部门颁发的农林 行业 农业综合开发生态工程 工程设计乙级及以上资质 省 级及以上测绘部门颁发的测绘丙级及以上资质 并具有省级及 以上土地学会主管部门颁发的土地规划准乙级及以上资质 投 标人拟派项目负责人须具有相关专业中级及以上职称 提供劳 动合同 企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿记录查询证 明 含企业 法人 项目负责人及授权委托人 需在有限期内 工商部门出具的无商业贿赂和不正当竞争证明 若当地工商 部门不出具此证明 企业自行承诺无商业贿赂和不正当竞争行 8 54 为 投标人没有被列入 信用中国 网站的 失信执行人 重大税收违法案件当事人名单 以 信用中国 网站的查 询截图为准 本次招标不接受联合体投标 是否接受联合体 投标 不接受 踏勘现场投标人自行踏勘 投标预备会不组织投标预备会 投标人提出问题的 截止时间 递交投标文件截止时间日前 招标人书面澄清的 时间 递交投标文件截止时间日前 分包不允许 偏离不允许 构成招标文件的 其他材料 无 投标人要求澄清招 标文件的截止时间 递交投标文件截止时间日前 投标截止时间年月 日时 分 投标人确认收到招 标文件澄清的时间 收到澄清后小时内 以发出时间为准 投标人确认收到招 标文件修改的时间 收到修改后小时内 以发出时间为准 构成投标文件的见招标文件 9 54 其他材料 投标有效期递交投标文件截止时间后日内 投标保证金 投标保证金金额 柒万圆整 元 投标保证金必须在年月日前从投标单位基本帐户转至灵宝市公 共资源交易中心并在灵宝市公共资源交易中心财务换取投标保 证金收据 收据复印件应当制作在投标文件中 投标保证金缴纳账号 全 称 灵宝市公共资源交易中心 开户行 灵宝市农村信用合作联社 账 号 注 投标单位递交投标保证金时请注明项目简称 项目编号 灵公资建 号 银行转账 以到账时间为准 请投标人 自行考虑时间 若过时未到账 为无效报名 近年完成的类似 项目的年份要求 自年以来 近年发生诉讼及仲 裁情况的年份要求 年 年 年 年 是否允许递交备选 投标方案 不允许 签字或盖章要求按招标文件的格式要求 签章指 签字并盖章 投标文件副本份数正本份 副本 份 电子版盘份 不允许递交备选方案 装订要求胶装 封套上写明 招标人名称 投标人名称 项目投标文件 在 年 月 日 时 分前不得开启 递交投标文件地点灵宝市公共资源交易中心 灵宝市金城大道信用联社楼 是否退还投标文件否 10 54 开标时间和地点 开标时间 同投标截止时间 开标地点 投递交投标文件地点 开标程序 密封情况检查 由投标人代表现场确认投标文件密封完整性 开标顺序 按照投标人递交投标文件的逆序开标 评标委员会的组建 评标委员会构成 共 人 由有关技术 经济等方面专家组成 评标专家确定方式 开标前从河南省综合评标专家库随机抽取 是否授权评标 委员会确定中标人 否 推荐名入围候选人 若通过资格审查的投标人少于家则按废标处理 若通过资格审查的投标人少于家则按废标处理 履约担保无 需要补充的其他内容 投标人代表 出席开标会 招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开 标会 投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标 会 并在投标截止时间前 向招标人提交法定代表人身份证明 文件或法定代表人授权委托书 否则 其投标文件不予接受 中标公示 在中标通知书发出前 招标人将中标人的情况网上予以公示 公示期不少于日 预算价预预算算价价 不不超超过过工工程程施施工工费费的的 11 54 一 总 则 综合说明综合说明 项目名称 灵宝市耕地后备资源开发复垦项目规划设计 项目建设地点 灵宝市 资金来源 财政资金 项目区概况项目区概况 详见招标公告 详见招标公告 招标范围及标段划分招标范围及标段划分 详见招标公告 详见招标公告 招标要求招标要求 质量要求 见投标人须知前附表 期限要求 见投标人须知前附表 承包方式 总承包 投标人资格要求 投标人应具备承担本标段的资质条件 能力和信誉 资质条件 见投标人须知前附表 信誉要求 见投标人须知前附表 项目负责人资格 见投标人须知前附表 其他要求 见投标人须知前附表 招标人不接受联合体投标的 投标人不得存在下列情形之一 若有按废标处理 评标委员会依据 初步评审标准 中规定的评审标准对投标文件进行初步评审 有 一项不符合的 12 54 投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的 投标人未按招标人要求提供投标保证金的 投标文件无报价或多个报价的 招标文件要求提交备选投标的除外 投标人的投标报价高于预算价的 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应及其他不符合招标文件实质 性要求的条件的 投标文件附加有招标人不能接受的条件的 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 投标人以他人的名义投标 串通投标 欺诈 威胁 以行贿手段或其他弄虚作假方 式谋取中标 采取可能影响评标公正性的不正当手段的 投标行为违反招标投标法以及相关法律 法规和规定的 中标人的合同质量等级以投标文件承诺质量为准 若中标人不能达到承诺质量 应返工 由此造成的损失由中标人承担 中标人的合同工期以投标文件承诺期限为准 投标费用投标费用 投标人应承担其投标文件编制至递交所涉及的一切费用 在任何情况下招标人和招标代 理机构对上述费用均不负担任何责任 踏勘现场踏勘现场 踏勘现场 见投标须知前附表 在招标文件和参考资料中招标人提供的资料和数据 是招标人现有的能使投标人利用的 资料 招标人对投标人由此而做出的推论 理解和结论概不负责 13 54 投标报价投标报价 投标人提交的设计预算应按照河南省财政厅 河南省国土资源厅颁布的 河南省土地开 发整理项目预算编制规定 豫财综 号 进行编制 参考相关收费标准结合投标单位自身情况自主报价 各投标人应根据招标文件的要求 进行合理投标报价 所报价格应包含招标文件所要求 的可能发生的招标范围内的工作费 顾问费及现场咨询服务费 后续服务费 等所有费用 投标的报价及合同所有款项的支付均以人民币计算 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税金和其它应缴纳的费用都要包括在投标人 提交的投标价格中 应当由投标人完成的而投标人在报价组成中没有详细列出的工作内容 其报价均视为包 含在报价组成已列出的项目之中 招标人不另行支付 投标人的投标报价不得高于预算价 否则为废标 结算依据结算依据 结算依据应按照中标方与招标人具体签订的合同为准 支付支付 投标人以费率报价 合同实施时以现金或转账方式支付 支付应按照中标方与招标人具体签订的合同为准 承包人的主要人员要求承包人的主要人员要求 项目部主要人员原则上应与投标文件承诺一致 除特殊情况经发包人同意外 项目负责 人 技术负责人不得更换 14 54 二 招标文件 招标文件的组成招标文件的组成 招标公告 投标人须知 评标办法 合同条款及格式 编制要求 投标文件格式 投标人须知前附表规定的其他材料 对招标文件所作的澄清 修改 构成招标文件的组成部分 招标文件的修正 澄清与招标答疑招标文件的修正 澄清与招标答疑 投标人在获得招标文件后 如有问题需要招标人澄清和解答 应在投标截止期十五天以 前将需澄清及答疑内容以书面形式并加盖投标人公章提交招标人 以便招标人有充分的准备 做出正确的答复 招标人只对书面问题做出答复 招标人将答复内容以答疑文件的形式发给 所有招标文件收受人 但不指明问题来源 如果投标人在澄清文件或答疑文件中未得到书面 解释 应立即以书面形式告知招标人 否则将视为提出的问题不再需要答复 在投标截止期十五天以前 无论处于何种原因 招标人可能以补充文件的方式修改招标 文件的非实质性内容 所有投标人必须认可 补充文件将按投标须知前附表的网址进行发布 补充 答疑 文件是招标文件的组成部分 与招标文件具有同等效力 为给投标人合理的时间 使其在编制投标文件时把补充文件内容考虑进去 招标人可以 酌情延长投标截止时间 并将此补充文件通知所有招标文件收受人 15 54 招标文件的解释招标文件的解释 投标人如发现招标文件有互相矛盾的地方或认为文意含糊不清时 应及时向招标人书面 提出 招标人做出的解释均以书面为准 招标人对投标人由此而做出的推论 理解和结论概 不负责 投标人由于对招标文件的误解或忽略导致投标人发生的任何风险 其责任自负 不得向招 标人提出任何索赔要求 投标人领取招标文件后 应仔细检查招标文件的所有内容 如有残缺或字迹不清之处 应在招标文件发出三日内向招标代理机构提出 否则由此引起的后果由投标人自负 当招标文件 补充 答疑 文件内容相互矛盾时 以最后发出的文件为准 本招标文件的解释权归招标人所有 三 投标文件 投标文件的语言投标文件的语言 与投标有关的所有文件必须使用中文 投标文件的组成投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 投标函及投标函附录 法定代表人身份证明 授权委托书 投标保证金 技术文件 项目管理机构 资格审查资料 16 54 投标人须知前附表规定的其他材料 投标有效期投标有效期 投标有效期见投标须知前附表 招标人延长投标有效期 应在开标前天以书面形式通知 所有投标人 如果出现特殊情况 招标人可征求投标人同意延长投标有效期 这种要求和投标人的答 复均应以书面形式进行 投标人可以拒绝招标人的这种要求 其投标保证金予以返还 同意 延长投标有效期的投标人 不需要也不允许修改其投标文件 但需要将其投标保证金延长相 同的时间 在延长期内 应满足投标须知第条款的全部规定 投标保证金投标保证金 投标人须知前附表规定递交投标保证金的 投标人在递交投标文件的同时 应按投标人须 知前附表规定的金额 担保形式等要求和第七章 投标文件格式 规定递交投标保证金 并 作为其投标文件的组成部分 投标人不按要求提交投标保证金的 评标委员会将否决其投标 招标人与中标人签订合同后 向未中标的投标人退还投标保证金 投标保证金的退还 须提供投标保证金收据原件 投标保证金领条 领条上需注明投标单 位基本账户的帐号 开户行名称 经办人签名及经办人联系电话 并加盖投标单位公章 非 财务章 经办人身份证复印件并加盖投标单位公章 非财务章 有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 投标人无正当理由不按时参加开标会的 中标通知书发出后 中标人无故放弃中标项目或无正当理由在规定时间内不与招标人签 订合同协议书的或未按招标文件规定提交履约担保的 投标人在招投标活动中弄虚作假 围标串标 骗取中标并经招投标行政监督部门调查核 实的 法律法规 规章规定的其它不予退还的情形 招投标活动中因发生质疑 投诉 举报或有关部门立案调查 投标保证金暂不退还 待调 查处理结案后 按有关规定办理 17 54 资格审查资料资格审查资料 投标人在编制投标文件时 应按招标文件要求提供以下资料 以证实其各项资格条件满 足资格招标文件的要求 具备承担本标段的资质条件 能力和信誉 在中国境内注册具有独立法人资格持有工商行政管理部门核发的真实有效的企业法人营 业执照 投标人须同时具备省级及以上建设行政主管部门颁发的农林行业 农业综合开发生态工 程 工程设计乙级及以上资质 省级及以上测绘部门颁发的测绘丙级及以上资质 并具有省 级及以上土地学会主管部门颁发的土地规划准乙级及以上资质 投标人拟派项目负责人须具 有相关专业中级及以上职称 提供劳动合同 企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿记录查询证明 含企业 法人 项目负 责人及授权委托人 需在有限期内 工商部门出具的无商业贿赂和不正当竞争证明 若当 地工商部门不出具此证明 企业自行承诺无商业贿赂和不正当竞争行为 投标人没有被列入 信用中国 网站的 失信执行人 重大税收违法案件当事人名 单 以 信用中国 网站的查询截图为准 投标文件的编投标文件的编制制 投标文件应按第七章 投标文件格式 进行编制 如有必要 可以增加附页 作为投标 文件的组成部分 其中 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上 可以提出比招标 文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关设计期限 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招 标范围等实质性内容做出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印 投标文件的应按照投标文件格式要求加盖投标 人单位公章和法定代表人或其委托代理人签字 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况 改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字 确认 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 18 54 四 投标文件的提交 投标文件的密封与标识投标文件的密封与标识 投标文件必须用封条密封 封条上加盖投标人公章 密封袋封面注明 在 年 月 日 时 分 北京时间 前不准开启 正面应加盖投标人公章 并写明项目名称 招标人名 称 投标人名称 正本和副本密封在一个包装内 并在投标书封面上标明 正本 或 副本 字样以及项 目名称 投标人名称 电子版盘单独包装密封 投标截止期投标截止期 投标截止期 见投标须知前附表 投标人应在投标截止期前将投标文件送达指定地点 招标人可以根据投标须知第条款的规定发出补充文件并酌情延长投标截止期限 在上述 情况下 招标人与投标人在原投标截止期方面的全部权力和义务将适用于延长后新的投标截 止期 迟到的投标文件迟到的投标文件 招标人在规定的投标截止期以后将拒绝接受投标人的投标文件 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 投标人可以在投标截止期之前修改投标文件 对价格的修改应附有相应子目的单价及价 格 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照 进行编制 密封 标 记和递交 并标明 修改 字样 在投标截止期与投标有效期 包括延长的投标有效期 终止时间之间 投标人不能撤回投 标文件 否则 该投标人的投标保证金不予返还 五 开标 开标开标 开标时间 见投标须知前附表 开标地点 见投标须知前附表 19 54 招标代理机构按 先投后开 后投先开 的顺序 首先验证投标文件密封情况 是否正 确签署 经确认后 当众拆启投标文件并宣读投标人名称 投标报价 质量 工期要求 是 否提交了投标保证金以及招标人认为适宜的其它内容 投标人须派法定代表人或委托代理人准时参加开标会议并在投标人签到表上签字 投标人须派法定代表人或委托代理人准时参加开标会议并在投标人签到表上签字 招标代理机构做好开标记录 投标人应在开标记录上签字确认 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标 宣布开标纪律 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 并点名确认投标人是否派人到场 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 按照宣布的开标顺序当众开标 公布投标人名称 标段名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量 工期及其他内容 并记录在案 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 开标结束 六 评标 评标委员会评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由有关技术 经济等方面的专家 组成 评标委员会成员人数见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的 应当回避 投标人的主要负责人的近亲属 项目主管部门或者行政监督部门的人员 与投标人有经济利益关系 可能影响对投标公正评审的 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑 事处罚的 20 54 评标原则评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 评标评标 评标委员会按照本招标文件 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文 件进行评审 七 合同授予 定标方式定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定入围候选人外 招标人依据评标委员会推 荐的入围候选人确定入围投标单位 评标委员会推荐入围候选人的人数见投标人须知前附表 中标通知中标通知 在投标有效期内 招标人以书面形式向入围投标单位发出中标通知书 同时将中标结果 在相关网站上发布 对未入围的投标人 不做任何未入围原因的解释 所有投标文件不予退还 签订合同签订合同 招标人和入围投标人应当自中标通知书发出之日起天内 根据招标文件和入围投标人的 投标文件订立书面合同 入围投标人无正当理由拒签合同的 招标人取消其入围资格 其投 标保证金不予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 入围投标人还应当对超过 部分予以赔偿 发出中标通知书后 招标人无正当理由拒签合同的 招标人向入围投标人退还投标保证 金 给入围投标人造成损失的 还应当赔偿损失 21 54 八 重新招标 重新招标重新招标 有下列情形之一的 招标人将重新招标 投标截止时间止 投标人少于个的 经评标委员会评审后否决所有投标的 九 纪律和监督 纪律和监督纪律和监督 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料 不得与投标人串通损害国家利 益 社会公共利益或者他人合法权益 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标 不得向招标人或者评标委员会成员行 贿谋取中标 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 投标人不得以任何方 式干扰 影响评标工作 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的评审 和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 评标委员会成员 不得擅离职守 影响评标程序正常进行 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素 和标准进行评标 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标 文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 与评 标活动有关的工作人员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 质疑和投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的有权向招标人 或者招标代理机构提出质疑 如果问题未得到解决 有权向有关行政监督部门投诉 22 54 十 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 见投标人须知前附表 23 54 附表一 开标记录表 项目名称项目名称 招标开标记录表招标开标记录表 开标时间 开标时间 年 年 月月 日日 时时 分分 序号序号投标人投标人 密封密封 情况情况 投标保证金投标保证金投标总价投标总价质量质量工期工期备注备注签签 名名 招标人代表 招标人代表 记录人 记录人 监标人 监标人 年 月 日 24 54 附表二 问题澄清通知 问题澄清 编号 投标人名称 项目名称 标段招标的评标委员会 对 你方的投标文件进行了仔细的审查 现需你方对下列问题以书面形式予以澄清 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 详细地址 或传真至 传真号码 采用传真方式的 应在 年 月 日 时前将原件递交至 详细地址 评标委员会主任 签字 年 月 日 25 54 附表三 问题的澄清 问题的澄清 编号 项目名称 标段招标评标委员会 问题澄清通知 编号 已收悉 现澄清如下 投标人 盖单位章 法定代表人或其委托代理人 签字 年 月 日 26 54 附表四 中标通知书 中标通知书 中标人名称 你方于 投标日期 所递交的 项目名称 标段投标文件己被我方接受 被确定为中标人 中标价 工期要求 日历天 质量 符合 标准 项目负责人 姓名 请你方在接到本通知书后的 日内到 指定地点 与我 方签订承包合同 在此之前按招标文件第二章 投标人须知 第 款规定向我方提交履约担 保 特此通知 招标人 盖单位章 法定代表人 签字 年 月 日 27 54 附表五 确认通知 确认通知 招标人名称 我方已接到你方 年 月 日发出的 项目名称 标段招标关于 的通知 我方已于 年 月 日收到 特此确认 投标人 盖单位章 年 月 日 28 54 第三章第三章 评标办法评标办法 评标办法前附表 条条款款号号评评审审因因素素评评审审标标准准 投标人名称与营业执照 资质证书一致 投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章 投标文件格式符合第七章 投标文件格式 的要求 报价唯一只能有一个有效报价 形式评审标准 预算价投标人的投标报价不能超出预算价 营业执照具备有效的营业执照 资质等级符合第二章 投标人须知 第项规定 项目负责人符合第二章 投标人须知 第项规定 资格评审标准 其他要求符合第二章 投标人须知 第项规定 工期符合第二章 投标人须知 第项规定 质量符合第二章 投标人须知 第项规定 响应性评审标准 投标保证金符合第二章 投标人须知 第项规定 29 54 评标办法评标办法 详细评审 分 序号评审因素及分值评审标准 商务标 分 投标报价 分 基准价 去掉有效投标报价的一个最高价和一个最低价后的 算术平均值作为评标基准价 投标报价与评标基准价相等得基本分分 当投标报价低于评 标基准价时 每低在基本分分的基础上加分 最多加分 当投标 报价低于评标基准价以上 不含 时 每再低在满分分的基础上 扣分 扣完为止 当投标报价高于评标基准价时 每高在基本分 分的基础上扣分 扣完为止 技术标 分 内容完整 方法科学 合理 可靠 全面分 较合理分 方案说明书 一般分 科学 详细 合理 可操作性强分 详细 较合理分 对本工程重点 难点分析 不太详细 不够合理分 全面 合理 针对性及可操作性强分 较合理分 对本工程的建议 一般分 措施全面 合理 针对性及可操作性强分 较合理分 质量保证措施 进度保证措施 一般分 30 54 合理 针对性及可操作性强分 较合理分 人员及机构设置 一般分 以上项内容若有缺项 该项为分 综合标 分 企业业绩 分 企业近年来从事过类似工程的 有一个得分 最多得分 需查验 合同原件与复印件一致 否则不给分 项目负责人业绩 分 项目负责人近年来从事过类似工程的 有一个得分 最多得分 需查验合同原件与复印件一致 否则不给分 项目负责人业绩 与企业业绩不得重复计分 项目管理机构配 置 分 投标单位管理机构成员 具有高级工程师职称每人得分 最高得 分 需提供与标书所附复印件一致的职称证书原件 否则不给分 措施全面 人员配置合理 切实可行分 较合理分 服务承诺 分 一般分 投标人得分商务标技术标综合标 各投标人的最终得分为各评委所评定分数的算术平均值 注 类似工程是指土地整治或补充耕地 评标中涉及到资格 业绩 人员等原件证明材料的 注 类似工程是指土地整治或补充耕地 评标中涉及到资格 业绩 人员等原件证明材料的 投标人在评标时均需要提供原件 投标人在评标时均需要提供原件 一 评标方法 本项目采用综合评分法本项目采用综合评分法 评委根据评审标准分别对商务标 技术标和综合标进行评审打分 并按规定的计算方法 计算出各投标人的综合得分 评审委员会按照各家综合得分由高到低顺序 推荐得分在前名 的投标人为入围候选人 若综合得分相同时 以商务标得分从高到低的次序确定 若商务标 得分也相同则以综合标得分从高到低的次序确定 二 评审标准 初步评审标准 31 54 形式评审标准 见评标办法前附表 资格评审标准 见评标办法前附表 响应性评审标准 见评标办法前附表 分值构成与评分标准 分值构成 技术标 见评标办法前附表 商务标 见评标办法前附表 综合标 见评标办法前附表 评标基准价计算 去掉有效投标报价的一个最高价和一个最低价后的算术平均值作为评标基准价 评分标准 技术标评分标准 见评标办法前附表 商务标评分标准 见评标办法前附表 综合标评分标准 见评标办法前附表 评标程序 评标准备 根据招标法第三十七条的规定组建评标委员会 由评标委员会推荐一名评标委员会负责人 为本项目评标委员会主任 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件 了解和熟悉招标目 的 招标范围 主要合同条件 技术标准和要求 质量标准和工期要求等 掌握评标标准 和方法 熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用 如果所附的表格不能满足评标所需时 评标委员会应补充编制评标所需的表格 尤其是用于详细分析计算的表格 未在招标文件 中规定的标准和方法不得作为评标的依据 初步评审 评标委员会可以要求投标人提交第二章 投标人须知 规定的有关证明和证件的原 件 以便核验 评标委员会依据本章第款规定的标准对投标文件进行初步评审 有一项不 符合评审标准的 评标委员会应当否决其投标 投标人或其投标文件有以下情形之一的 评标委员会应当否决其投标 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 32 54 评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的 投标文件中无工程质量标准或不能满足工期要求的 投标人未按招标文件要求提供投标保证金的 投标文件未按招标文件要求装 密封 标记 投标文件逾期送达或者未送至指定地点的 投标报价有算术错误的 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正 修正的价格经 投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的 评标委员会应当否决其投标 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的 以大写金额为准 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的 以单价金额为准修正总价 但单价 金额小数点有明显错误的除外 详细评审 只有通过了初步评审 被判定为合格的投标方可进入详细评审 评标委员会按本章第 款规定的量化因素和分值进行打分 并计算出综合评估得分 评分分值计算保留小数点后两位 小数点后第三位 四舍五入 投标人得分商务标技术标综合标 评标委员会完成对技术标 商务标和综合标的汇总 后 各投标人的最终得分为各评委所评定分数的算术平均值 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价 或者在设有标底时明显低于标 底 使得其投标报价可能低于其个别成本的 应当要求该投标人做出书面说明并提供相应 的证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的 评标委员会应当认定该 投标人以低于成本报价竞标 其投标作废标处理 投标文件的澄清和补正 在评标过程中 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内 容进行书面澄清或说明 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的 澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 投标人的书面澄清 说明和补正 属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正 直至满足评标委员会的要求 评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定入围候选人外 评标委员会按照得分由 33 54 高到低的顺序推荐入围候选人 评标委员会完成评标后 应当向招标人提交书面评标报告 中标价取值 按按入入围围五五家家的的算算数数平平均均值值费费率率取取值值 第四章 合同条款 一 合同条款 一 可参照国家或行业现行的规划设计合同范本 但必须符合土地部 34 54 门对土地整治项目规划设计的要求和规定 二 合同约定内容 根据招标工程具体要求对合同条款中需约定的内容予以明确 35 54 第五章 编制要求 本项目应按照 河南省土地开发整理项目工程建设标准 河南省土 地开发整理预算定额标准 结合项目实际情况进行编制 投标人提交的设计预算应按照河南省财政厅 河南省国土资源厅颁布的 河南省土地开发整理项目预算编制规定 豫财综 号 进行编制 36 54 第六章 项目规划设计成果要求 入围单位须按照灵宝市耕地后备资源调查开发储备指挥办公室分配的任务 按时完成所负责区域的项目规划设计工作 提交勘测定界报告 项目可行性研 究报告 项目规划设计 初步设计及施工图设计 方案 项目预算文本等纸质 资料及电子版 37 54 第七章 投标文件格式及附表 38 54 项目名称 投标文件投标文件 投投 标标 人人 盖盖单单位位公公章章 法法定定代代表表人人或或授授权权代代表表 签签字字或或盖盖章章 年年 月月 日日 39 54 目 录 一 投标函及投标函附录 二 法定代表人身份证明 三 授权委托书 四 投标保证金 五 技术文件 六 项目管理机构 七 资格审查资料 八 投标人认为应附的其它材料 40 54 一 投标函及投标函附录 致 招标人全称 我方经认真分析 研究了贵方提供的 项目的招标文件 并考察现场后 决定 参加该项目投标 在此郑重表示 愿意遵照招标文件中提出的各项要求 工期 日历天 批次 质量符合 标准 我方愿以 费率 为投标总报价 承担并完成本标段工 程服务工作 项目负责人 我方已按招标文件的要求提交了投标保证金 在合同协议正式签署生效之

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