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在党建、干部队伍能力作风建设暨述职会上的讲话徐质然( 2011年4月1日)同志们:刚才,王兵书记回顾总结了我镇2010年党建工作,对2011年党建工作进行了全面部署。我表示完全赞同,请大家会后认真抓好落实。各村(居)和部分事业单位、机关科室就2010年的工作进行了简要的总结,对今年的工作进行了认真的谋划。不难看出,大家都经过了认真的准备,围绕各自的重点,制定了目标,拿出了思路、靠实了措施、有亮点,有特色。下面,我就今年党建、干部队伍能力作风建设及做好今年工作再讲二个方面的意见:一、 为什么要开展此次述职活动,对此次述职进行简要估价,对如何做好今年工作提几点要求。(一) 为什么要开展此次述职活动一是工作交流的需要。各村(居)、镇属事业单位、机关科室工作性质不同,所处的角度不同,工作的重点、研究工作的方式方法也不尽相同。虽然平时大家经常见面,但不一定对各自的履职和工作情况十分清楚。这次述职是大家一次面对面的工作交流,也是一次集中亮相,使大家相互之间增进了解,相互学习,相互借鉴,能够成为信息交流、才智展示、业绩考量的有效平台。二是提高干部执政能力的需要。加强执政能力建设,一个很重要的方面就是加强和改进党的作风建设。述职是监督的一项重要制度,是新时期我们党加强对干部进行监督的制度创新,是加强对权力的制约和监督的重要举措。开展述职活动,有利于干部及时了解群众的意见和建议,增强接受党内监督和群众监督的自觉性,从而更好地做到立党为公、执政为民,不断提高领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力。三是测评考核的需要。我们搞述职活动不是走形式,而是要了解大家一年工作的打算、工作的重点、工作的措施。在年终考核时,大家心里都有一杆秤、一本账,会把一年来所做的工作和这次的述职作一个对比,谁是英雄,谁是好汉,也就一清二楚。同时,也作为考核考量的依据,给大家一个公开、公正、公平的评价,以此调动大家工作的积极性和主动性,倡导一种以实绩论英雄的用人导向,营造出重实干、想实干、能实干的良好氛围。(二) 对此次述职进行简要估价听完大家的述职,我总体感觉有以下几点:一是述职的各项准备工作比较充分。参加述职的同志以认真的态度,切实做好述职的各项准备工作。大家能够在接到述职报告的通知后,积极开动脑筋、想办法,征求各方意见,尽量使述职内容全面、客观、科学、贴近实际。通过述职,可以看到大家的准备工作较为充分。二是形成了质量较高的述职材料。大多数的述职材料,都是经过认真思考,做到了条理清晰,思路明确,重点突出,可以看出大家都下了功夫。但是,个别人对述职工作还是认识不够,述职材料质量不高,有的过于简单,只是流水账。三是工作重点突出,措施扎实。各村在谈今年工作打算时,重点突出了为民办实事内容,靠实了工作措施;机关、镇属事业单位则主要围绕服务来开展今年工作。当然,也有少数村、少数单位工作仍旧是老套套,没有创新,没有重点,工作只求过得去,不求过得硬。(三) 对如何做好今年工作提几点要求。针对大家的述职,我想就做好今年工作再提四点要求。 一是要在强化责任上下功夫。任何工作要想做好都来不得半点马虎,都要强化责任意识。各村、各单位一把手要切实履行“第一责任人”职责,真正做到工作有部署、有落实、有检查、有考核。 二是要在改革创新上下功夫。对待工作要注重创新,使改革创新真正成为推动工作不断发展的动力源泉。要大力倡导和树立为中心任务、为基层群众服务以及公平公正、效率效益等理念,以理念创新带动工作创新,使工作始终做到与时俱进。 三要在打造品牌上下功夫。抓经济建设,需要打造名牌。创立品牌,就是要根据新形势新任务对工作提出的新要求,大胆创新工作思路、载体和形式,形成鲜明的工作特色和活力。要突出工作特色,发挥工作优势,着力打造具有竞争力、影响力的工作品牌。要紧扣“亮点、特色、品牌”的工作理念,创造一流的工作业绩和工作作风,力争出亮点、出经验、出成效。四是要在自身建设上下功夫。各级党员干部是工作的具体承担者,是工作改革创新的积极实践者。我们要在各个方面严格要求自己,努力树立“可信、可靠、可敬、可亲”的形象,做到理论上不断有发展、实践上不断有创新、制度上不断有成果,努力提高自身建设的整体水平。二、 围绕“四型”队伍建设,扎实做好今年党建工作。 新的一年,是建党90周年,是“十二五”开局之年,中央、将继续深入推动创先争优活动开展,举办建党90周年系列活动。市委将“加强干部队伍能力作风建设”作为今年党建工作主题,区委提出“建设“四型”队伍,打造党建品牌,为率先实现基本现代化提供坚强政治保障”的党建工作思路。中央、市、区委的精神和要求已经明确,我们要认真学习、深刻领会、积极贯彻,切实增强珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇的意识,增强时不我待、加快发展的责任感、使命感,高标准推动头桥科学发展,实现经济社会又好又快发展。2011年的党建重点工作很多,在这儿我重点强调二项工作。(一)加强“四型”干部队伍建设。一是强化学习,建设创新型干部队伍。面对“十二五”的新形势和率先基本现代化的新目标,我们将经受前所未有的新考验新挑战。我们要让善于学习成为党员干部的自觉行动。今切实加大新一轮干部培训力度,着力提高各级干部的执政能力。要按照“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,着力加强发展创新型经济、推动园区和产业转型升级、建设大学科技城、推进城乡统筹、走和谐城镇化新路径等新知识、新产业、新业态、新技术的学习研究,不断提升创新发展的眼界和本领。要让善于思考成为党员干部的自觉实践。要立足实际,吃透镇情,善于将上级政策、外地经验与本单位的实际有机结合,特别要注意倾听民声、集中民智,形成符合实际的发展思路;要根据发展形势变化和“十二五”发展目标,思考如何把创新发展和推动城镇化作为率先基本现代化的重要抓手,把较高起点的战略思维与头桥干部实践能力强的特色相结合,一定可以保持又好又快的发展态势。二是求真务实,建设实干型干部队伍。面向“十二五”和率先基本现代化,必须更加充分地发挥干部队伍执行力强的优势,着力打造一支既善谋战略、又善抓落实,既敢于创新、又敢于突破的干大事、创大业的干部团队。我们要在尊崇实干中选拔干部,要在攻坚克难中考验干部,要在实践锻炼中培养干部。我们将继续选派机关优秀年轻干部到基层任职,原则上35周岁以下的干部都要到基层一线锻炼。要强化实绩实效的目标要求。一方面,要进一步增强考核的实效性。更加注重主要指标完成、重大项目推进、城乡统筹发展等重点任务落实情况的考核,更加注重机关部门主动服务、高效服务、创新服务情况的考核。另一方面,要进一步增强考核的科学性。今年,对村的综合考核要更加注重经济发展水平、环境综合整治等共性指标的考核,差别化的指标主要通过单项考核来解决,以更加体现公平公正的原则。三是三是联系群众,建设亲民型干部队伍。我们要着力构建更多倾听民声的长效机制,进一步整合优化近年来已经建立的政务网站、信息公共平台、民意调查、干部挂钩联系村企、社情民意绿色通道等联系群众的载体和平台,构建党委政府倾听社情民意的长效机制。要着力提升做好群众工作的能力和方法。在密切联系群众上下功夫,深入基层、深入群众,深入浅出地宣传党的路线方针政策,把实际情况与工作部署讲清楚,了解群众疾苦,了解群众所恩、所盼、所忧,做到人对人、面对面、手拉手、心连心做群众工作。在增进信任上下功夫,坚持相信群众,虚心听取群众意见,尊重人、理解人、关心人,做到以理服人、以情感人,使自己成为群众的贴心人。在增强法制观念上下功夫,严格按照法律和政策规定开展工作,主动向群众宣传法律知识和政策规定,引导群众以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益纠纷,依法保障人民群众权益。在搞好示范引导上下功夫,牢记身教重于言教的道理,以广大党员干部的模范行动影响和带动群众,使群众学有榜样、赶有目标,增强群众工作亲和力、感染力。在改善群众的生产生活条件下功夫。要把“幸福头桥”建设、把保障和改善民生放在更加突出的位置,坚持“尽力而为、量力而行”,系统推进民生改善,通过每年突出几个重点,兴办一批实事,不断提升老百姓的幸福感和满意度。四是执政为民,建设清廉型干部队伍 我们要要倍加珍惜良好形象。全镇所有党员干部特别是处于关键岗位的党员干部必须要有清醒的认识,稳得住心神、管得住手脚、抗得住诱惑、经得起考验,时刻坚守法纪防线,自觉接受监督,做到既干事又干净,以清正廉明的形象取信于民、造福百姓。要不断优化机关作风。今年重点实施“323”工程,即围绕“便民、安民、富民三项职能,建设“便民服务”与“安民惠民”两大中心,健全区、镇、村(社区)“三级便民”服务网络。全镇各级都要顺应社会管理与服务创新的要求,以更高标准创新机制、改进作风,超前服务、主动服务。要深入推进反腐倡廉。着力营造廉政的文化和氛围,让每一名干部都能够算清“政治帐、经济帐、亲情帐”,让所有的人都摒弃侥幸心理,从内心深处自觉筑牢拒腐防变的思想防线,真正做到不想腐败、不敢腐败、不愿腐败。今后,涉及到重点部位的人、财、物问题,能够阳光操作的一律要公开到位,能够市场运作的一律要规范到位,保证权力运行始终处于正确的轨道和监督之中。(二)推进党建典型、党建品牌建设和“三有”载体建设。近年来,我镇在党建品牌建设上取得了明显成效,非公党建、村企共建、义务村干部队伍建设得到了上级的认可。今年,我们重点要在党建典型和品牌建设上下功夫,以丰硕成果为建党90周年献礼。典型引领方向,品牌创造价值,一方面要培养和树立对经济发展有突出贡献的、在全镇有广泛影响的党员典型,另一方面要在党组织建设、推动发展、党员教育管理服务、党建信息化等方面推动工作创新,至少实施和创建一至两个党建创新精品项目,以树立品牌效应,更好地推动工作开展,扩大我镇党建工作的影响。我镇将在七一前夕开展先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表彰活动,党群口要把这次表彰活动搞好。在“三有”载体建设上,我们今年将按照有资产、有阵地、有网络的“三有”要求,通过区奖补、镇牵头、村主体、农民参与、各方支持的办法,制定两年规划、力争一年实现,确保每个村(社区)都有2000平方米以上的标准厂房,从根本上解决村级组织经济薄弱的问题。要按照三级便民服务的要求,建好便民服务室,实行村干部值班制,方便群众办事。按照便民、安民、富民“三位一体”的要求,发挥便民服务室化解群众矛盾、服务就业创业的作用。与此同时,要进一步推进村级卫生室标准化建设,以及文化活动室、村民广场等阵地建设,不断提高群众的生活质量。继续抓好“双带型”村干
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