煤炭产业设备安全管理办法编制总体方案.doc

煤炭产业设备安全管理办法编制方案*2010年10月现代化的煤炭企业，随着机械化和自动化程度的不断提高，各种设备在井下的应用和改进已越来越广泛，设备管理在生产管理中所占比重越来越大，设备的安全管理工作已成为矿井安全管理的重要组成部分，按照*公司产业发展部的要求，*根据煤炭行业的特点，从矿井生产管理实际出发，结合井下设备管理的特殊性，特制定如下编制方案。一、目的意义设备的本质安全和安全管理是矿井设备管理的两个基本方面，一个是从设备的自身来讲必须能够满足国家和行业对矿井设备防爆等特殊性能的要求，从加工制造源头上就实现设备能够自动避免或强制避免进入不安全状态的本质安全；另一个是从设备的使用上如何采取有效的安全技术措施和相应的约束性管理制度来实现设备的使用安全，从而保障矿井设备的安全运行。二、指导思想坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，根据矿井不同设备的应用环境和操作要求，以制定设备安全操作规程为核心，以设备安全相关规章制度的建立和安全技术措施的制定为保障，通过梳理各种设备在使用过程中的安全隐患重点和注意事项，重点对矿井设备的安装、调试、运行、日常维护、检测、修理六个环节的安全管理工作进行规范，进一步提高煤炭产业各矿井的设备安全管理水平。三、编制原则1、分类管理原则对所属各矿井的主要和重点设备安全管理隐患和注意事项进行分类，梳理出不同类型设备在安全管理上的异同点，针对不同的管理重点和关键点，制定出有针对性的安全技术措施。2、重点突出原则针对矿井设备的复杂性和特殊性，需对矿井设备的防爆、防潮、防尘等性能做出特殊要求，是设备安全管理的重要环节，通过规范设备的技术要求，使这些安全管理重点突出出来。3、制度与措施并重原则管理办法中对设备管理制度和安全技术措施的制定需做出明确的规定和要求。四、编制范围和内容（一）设备安装安全管理1、设备验收：设备到货后，煤矿设备验收小组根据合同和相关技术要求对设备进行全面验收，并要形成完整的验收记录和验收档案，验收小组由本单位设备专家或操作能手组成，必要时可以外聘有资质的中间机构进行，杜绝不合格设备进入工作场地；2、安装准备：主要包括安装队伍的确定、安全技术措施的制定、安装工器具及材料的准备、安装期间事故应急处理方案、设备安装技术要求培训、设备运输等；3、设备安装：包括设备及安全防护装置安装流程、步骤、安全监督、质量检查等方面；4、安装效果检验：检验工作必须由主管部门或专责人按照设备安装相关技术要求进行严格验收，并形成验收记录备查。（二）设备调试安全管理1、调试方案制定：主要包括调试人员组成、调试程序和步骤，调试过程中的安全管理、备品和备件准备、设备异常及消缺措施等；2、调试过程管理：调试过程中要严格按照批准的调试方案进行，统一指挥，各司其职；3、调试效果分析：对在设备调试过程中出现的问题要进行原因分析，对可能导致设备运行期间的安全问题要重点研究解决并制定相应预案。（三）设备运行安全管理1、安全操作规程的制定：设备运行前必须制定明确、无任何歧义的设备安全操作规程和操作流程图；2、设备运行工况监测：加强运行工况参数监测，对出现的异常工况及处理措施要有记录，并保存完好，严禁缺失和修改，实行现场交接班制度，制定并落实巡检和点检制度。3、预检预修：加强设备的预检预修管理是确保设备正常运转，避免发生事故的有效措施。设备管理人员根据设备零件的使用寿命，预先制定出安全检修周期和检修内容，严格按计划检修，并保证检修时间，将设备故障消灭在萌芽状态，确保设备完好。4、安全防护装置使用：设备运行时，要加强各种安全防护设施的使用和管理，确保设备运行安全；5、操作培训：包括设备原理、结构、操作方法、安全注意事项、维护保养知识、异常情况的辨识及处理等培训。（四）设备日常维护保养设备运行前要将设备维护保养以制度的形式加以明确，完善维护保养要求、维护保养效果检查与考核，设备维护要坚持“专人负责，共同管理”的原则，精心养护，保证设备安全，并记录归档。设备维护保养的主要内容有：1、自觉爱护设备，不得违章操作；2、管线、阀门做到不渗不漏；3、做好设备经常性的润滑、紧固、防腐等工作；4、设备要定期更换，强制保养，保持技朮状况良好；5、建立设备保养卡片，做好设备的运行、维护、养护记录；6、保持设备清洁，场所窗明地净，环境卫生好；7、做好设备的消防安全工作。（五）设备检查及监测安全管理1、建立健全设备检查及监测制度；2、装备或配备专用的检查及监测仪器仪表；3、明确检查及监测工作标准和要求；4、制定设备维护保养和检查及监测考核责任制。（六）设备修理安全管理 1、设备修理计划主要包括修理内容、要求、工期、准备、安全技术措施及验收等； 2、设备操作、维修人员，要定期对生产设备进行检查，并将检查结果存档记录；3、每年由使用单位组织维修人员，根据生产需要和设备实际运转状况，制定设备大修计划，设备大修前必须制定大修时间、材料消耗及维修费用等；4、设备大修后，必须进行质量验收，并存档记录；5、每年由分管领导组织设备管理人员、部门负责人、使用队组、操作维修人员等按照设备管理有关规定和技术要求，对设备的完好率和管理工作做出评定，作为设备管理好坏的考核依据。五、编制进度管理办法的编制主要涉及设备分类、安全管理重点梳理和安全管理制度及措施等重要节点。根据*公司产业管理部统一部署，管理办法编制进度安排如下：1、11月10日前，各项目公司对下辖各矿井设备分类