生产安全事故综合应急预案.doc

xxx 有限公司生产安全事故应急救援预案 xxxxxx 有限公司有限公司 生产安全事故综合应急预案生产安全事故综合应急预案 版本号 D 编 号 XHHG AQK 01 2010 编 制 张振川 审 核 xxx 批 准 xxx 发布日期 发布日期 2010 年年 2 月月 1 日日 xxx 有限公司生产安全事故应急救援预案 批批 准准 页页 我公司 生产安全事故综合应急预案 已于 2010 年元月 25 日修订完毕 现予以批准发布 自 2010 年 2 月 1 日开始实施 生产安全事故综合应急预案 是指导我们应对突发事故进行抢 险救援的技术性文件 各部门要组织职工认真学习 严格贯彻并 执行 签发人 签字 xxx 2010 年 2 月 1 日 xxx 有限公司生产安全事故应急救援预案 xxxxxx 有限公司有限公司 关于修订综合应急救援预案的要求关于修订综合应急救援预案的要求 各车间 科室 为认真贯彻落实 安全生产法 危险化学物品安全管理条例 的 有关规定 根据 生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则 AQ TAQ T 9002 20069002 2006的有关内容和要求 有效防范重大事故的发生 强化事故 管理的责任 明确事故应急处理中各级人员的职责 最大限度地控制事 故的扩大和蔓延 减少人民生命和国家财产的损失 结合我公司实际情 况 重新修订了我公司综合应急救援预案 请各专业队伍迅速组织职工 认真做好学习 演习工作 责任到人 明确各级职责 根据我公司应急 预案管理制度的有关规定 制定出具体的学习和演习的频次 公司级每 年至少演练一次 每半年至少组织应急救援队伍学习一次 使各项应急 措施能真正落实到位 以有效遏制重大事故的发生 确保职工生命和财 产安全 本预案自发布之日起实施 xxx 有限公司 生产安全事故综合应急预案 目目 录录 目目 录录 I 第一章第一章 总则总则 1 1 1 编制目的编制目的 1 1 2 编制依据编制依据 1 1 3 适用范围适用范围 2 1 4 应急预案体系应急预案体系 2 1 5 应急工作应遵循的原则应急工作应遵循的原则 3 第二章第二章 生产经营单位的危险性分析生产经营单位的危险性分析 3 2 1 生产经营单位概况生产经营单位概况 3 2 2 危险源辨识与风险分析危险源辨识与风险分析 5 2 2 1公司存在的危险源 5 2 2 2风险分析 5 第三章第三章 组织机构及职责组织机构及职责 10 3 1 应急组织机构应急组织机构 10 3 2 指挥机构及职责指挥机构及职责 10 3 2 1指挥部的职责 10 3 2 2现场指挥中心的职责 11 3 2 3抢修队的职责 11 3 2 4治安警戒队的职责 11 3 2 5应急物资配备队的职责 11 3 2 6周边单位工作队 12 3 2 7医疗救护队的职责 12 3 2 8环境监测队的职责 12 xxx 有限公司生产安全事故应急救援预案 3 2 9各车间代表队的职责 13 第四章第四章 预防与预警预防与预警 13 4 1 危险源监控管理危险源监控管理 13 4 1 1危险源监测 监控的方式 13 4 1 2危险源监测 监控的方法 14 4 1 3对危险源采取的预防措施 14 4 2 预警行动预警行动 16 4 2 1明确事故预警的条件 16 4 2 2事故预警方式 17 4 2 3事故预警方法和信息的发布程序 17 4 2 4预警级别与采取的预警措施 19 4 3 信息报告与处置信息报告与处置 20 4 3 1信息报告 20 4 3 2信息联络 20 4 3 3信息上报 20 4 3 4与外界信息沟通的责任人及具体方式 21 第五章第五章 应急响应应急响应 21 5 1 响应分级响应分级 21 5 1 1分级 21 5 1 2采取行动 21 5 2 响应程序响应程序 22 5 3 应急结束应急结束 22 5 3 1 应急终止的条件 22 5 3 2应急终止命令的程序 23 第六章第六章 信息发布信息发布 23 xxx 有限公司生产安全事故应急救援预案 第七章第七章 后期处置后期处置 24 7 1 事故处理事故处理 24 7 2 事故后果影响消除事故后果影响消除 24 7 3 生产秩序恢复生产秩序恢复 24 7 4 善后赔偿善后赔偿 25 7 5 抢险过程抢险过程 25 7 6 应急救援能力评估及应急预案的修订应急救援能力评估及应急预案的修订 25 第八章第八章 保障措施保障措施 25 8 1 通信与信息保障通信与信息保障 25 8 2 应急队伍保障应急队伍保障 26 8 3 应急物资供应保障应急物资供应保障 26 8 4 经费保障经费保障 26 8 5 其他保障其他保障 26 第九章第九章 培训与演练培训与演练 26 9 1 培训培训 26 9 2 演练演练 27 第十章第十章 奖奖 惩惩 27 10 1 奖励奖励 27 10 2 责任追究责任追究 27 第十一章第十一章 附则附则 28 11 1 术语和定义术语和定义 28 11 1 1事故概念 28 11 1 2事故等级划分 28 11 1 3应急预案概念 29 xxx 有限公司生产安全事故应急救援预案 11 2 应急预案备案应急预案备案 29 11 2 1现场处置方案 29 11 2 2专项分预案 29 11 2 3公司级综合预案 29 11 3 维护和更新维护和更新 30 11 4 制定与解释制定与解释 30 11 5 应急预案实施应急预案实施 30 附附 件件 30 附件附件 1 有关应急部门 机构或人员的联系方式有关应急部门 机构或人员的联系方式 30 1 应急救援机构人员联系电话 30 附件附件 2 重要物资装备的名录或清单重要物资装备的名录或清单 34 附件附件 3 应急响应程序图应急响应程序图 37 附件附件 4 疏散路线疏散路线 37 附件 4 安全疏散引导图安全疏散引导图 38 附件附件 5 主要应急器材使用和维护方法主要应急器材使用和维护方法 39 附件附件 6 简易医疗救护方法简易医疗救护方法 42 xxx 有限公司生产安全事故应急救援预案 1 第一章第一章 总则总则 1 11 1 编制目的编制目的 为认真贯彻落实 安全生产法 危险化学物品安全管理条例 的 有关规定 根据 重大事故应对法 生产经营单位安全生产事故应急 预案编制导则 AQ T 9002 2006 的有关内容和要求 有效的防范重大事 故的发生 强化事故管理的责任 明确事故应急处理中各级人员的职责 最大限度的控制事故的扩大和蔓延 减少人民生命和国家财产的损失 结合我公司实际情况 第四次修订我公司综合应急预案 本次将事故预 案分为三类 第一类是综合预案 由公司级编制 第二类为专业预案 主要按照事故的类型进行编制 第三类为现场处置方案 主要按照岗位 进行编制 一个岗位涉及多种事故时 要编制不同的处置方案 请有关 部门迅速组织职工认真做好学习 演习工作 责任到人 明确各级职责 根据我公司事故应急救援管理制度的有关规定 制定出了具体的学习和 演习的频次 使各项应急措施能真正落实到位 以有效遏制特 重大事 故的发生 确保职工的生命和财产安全 1 21 2 编制依据编制依据 应急预案编制所依据的法律 法规 规章 以及有关行业管理规定 技术规范和标准如下 安全生产法 危险化学品安全管理条例 环境保护法 危 险化学品废弃物管理办法 安全评价 生产经营单位安全生产事故 应急预案编制导则 重大事故应对法 职业病防治法 小氮肥行 业安全技术规定 危险化学品安全手册 及本公司的 安全现状评价 报告 安全技术说明书编写规定 和 安全标签 等 xxx 有限公司生产安全事故应急救援预案 2 1 31 3 适用范围适用范围 本综合应急预案适用的级别为 级即公司级预案的启动 范围为我 公司区域内无论任何原因 自然灾害 设施设备损坏 人的因素等 导 致发生火灾事故 爆炸事故 中毒窒息事故 灼烫事故 淹溺事故 高 处坠落事故 触电事故 起重伤害 机械伤害等事故都适用此预案 1 41 4 应急预案体系应急预案体系 应急管理是一项系统工程 生产经营单位的组织体系 管理模式 风险大小以及生产规模不同 应急预案体系构成不完全一样 我公司结 合本单位的实际情况 从公司级到车间 岗位分别制订相应的应急预案 形成体系 互相衔接 应急处置方案是应急预案体系的基础 应做到事 故类型和危害程度清楚 应急管理责任明确 应对措施正确有效 应急 响应及时迅速 应急资源准备充分 立足自救 我公司应急预案体系的 构成为综合应急预案 专项应急预案和现场处置方案三种级别 一级体系 综合预案 二级体系 专项预案 三级体系 现场处置方案 应急预案体系构成图如下 xxx 有限公司生产安全事故应急救援预案 3 1 51 5 应急工作应遵循的原则应急工作应遵循的原则 事故应急救援工作实行 预防为主 自救为主 统一指挥 分工负 责 单位自救与社会救援相结合 的工作原则 并按照统一领导 分级 负责 条块结合 属地为主的原则 同地方人民政府和相关部门应急预 案相衔接 重大危险源应急预案 火灾事故预案 爆炸事故预案 中毒事故预案 触电事故预案 灼烫事故预案 机械伤害事故预案 车辆伤害事故预案 专项应急预案 液氨危险源应急预案 甲醇危险源预案 气柜危险源应急预案 综合应急预案 各岗位现场处置方案 xxx 有限公司生产安全事故应急救援预案 4 第二章第二章 生产经营单位的危险性分析生产经营单位的危险性分析 2 12 1 生产经营单位概况生产经营单位概况 2 1 1 地理位置地理位置 xxx 有限公司位于东经 115 1 35 北纬 38 1 8 处晋州市区南工业区 2 1 2 主要原材料和产成品主要原材料和产成品 我公司作为危险化学品的生产单位 生 产规模为 5 万吨合成氨联产 2 万吨甲醇 主要产品年生产能力为 碳酸氢 铵 6 万吨 液氨 3 万吨 甲醇 2 万吨 季戊四醇 4000 吨 主要原料为无 烟煤 2 1 3 企业基本情况企业基本情况 xxx 有限公司 始建于 1969 年 2004 年 9 月由 国有中 一 型企业晋州市化肥厂改制而来 位于河北省晋州市工业路 19 号 紧邻石德铁路和 307 国道 交通便利 企业现有职工 500 人 其中各类工程技术及管理人员 46 人 占企业 职工的 9 注册资本 500 万元 占地 13 46 万平方米 现有员工 500 余 人 技术人员 70 名 改制以来 公司荣获石家庄市环保诚信企业 石家 庄市节能降耗先进企业 质量监管网入网企业等 石家庄市安全生产先 进单位等称号 碳酸氢铵被评为河北省消费者信得过产品 工业甲醇 液体无水氨取得产品生产许可证 公司是河北省双百家重点用能单位和 石家庄市 十五家 节能减排重点企业 2 1 4 周边环境周边环境 公司西面紧邻晋州市纺织厂 现已停业多年 纺织厂与最近的生产装置脱硫塔相距 700 米 厂区西侧为耕地 南侧有 已废弃的拔丝厂 该拔丝厂距离最近的生产装置液氨罐区 50 米 东面是 一家造纸厂 职工 13 人 造纸厂距离最近的生产车间 500 米 北面为工 业路 气柜距工业路为 30 米 工业路的北面为货场 工业路距离货场 1000 米 东面 2200 米为陈家庄村 1500 人 东北方向 2500 米为张家 庄村 2000 人 2 1 5 主要设施 装置 设备以及重要目标场所的布局情况主要设施 装置 设备以及重要目标场所的布局情况 xxx 有限公司生产安全事故应急救援预案 5 2 1 5 1 1 危险目标液氨液氨储罐的布局情况 液氨是我公司的主要产品之一 采用储罐方式储存 其中 100m3的储 罐 2 个 50m3的储罐 2 个 储罐区日常最大储存量约 200 吨 根据重大 危险源辨识标准规定 此储存区构成了重大危险源 并列为公司 1 危险 目标 此场所主要安全设施有视频在线监控 应急喷淋装置 事故围堰 防毒面具 防化服 空气呼吸器 有毒气体报警仪器 静电接地报警仪 器及系统 液位指示计等安全装置和应急物资 1 危险目标所处的位置 位于生产区南部 2 1 5 2 2 危险目标甲醇储罐区的布局情况 甲醇储罐区是我公司的 2 危险目标 是用 2 个 500m3的储罐储存 生产用 20m3的计量槽 3 个 储罐区日常最大储存量约 600 吨 根据重大 危险源辨识标准规定 甲醇储存区构成了重大危险源 此场所主要安全设施有视频在线监控装置 易燃气体报警仪 液位 指示计 压力表 事故围堰 防毒面具 防化服 空气呼吸器等 2 危险目标所处的位置 位于厂区的南部 2 1 5 3 3 危险目标半水煤气气柜的布局情况 半水煤气气柜容积 5000m3 使用材质为 A3F 所储存物质为半水煤 气 主要成分有 CO H2 N2 CO2 CH4 H2S 根据重大危险源辨识标准 规定 此储存区构成了重大危险源 此储存区列为公司 3 危险目标 此场所主要安全设施有视频在线监控装置 配备有可燃气体报警仪 防毒面具 灭火器等 3 危险目标所处的位置 位于生产区北部 2 1 6 各方应急力量有关基本情况各方应急力量有关基本情况 2 6 1 1 内部内部应急应急力量力量 公司成立有以公司法人任总指挥的应急领导指挥部 并设安全科作 为独立的日常安全管理职能部门 应急指挥部下设有应急抢险队 医疗 xxx 有限公司生产安全事故应急救援预案 6 救护队 治安警戒队 环境监测队等应急队伍力量 2 6 1 2 外部应急力量外部应急力量 晋州市安监局 晋州市消防大队 晋州市应急指挥部 2 22 2 危险源辨识与风险分析危险源辨识与风险分析 2 2 12 2 1 公司存在的危险源公司存在的危险源 xxx 有限公司在全部生产过程中涉及到的主要危险化学品包括 液氨 危规号 23003 甲醇 危规号 32058 硫磺 危规号 41501 生产过 程所涉及的危险化学品有一氧化碳 危规号 21005 氢气 危规号 21001 醋酸 危规号 81601 硫化氢 危规号 21006 二氧化碳 危 规号 22019 氮气 危规号 22005 甲烷 危规号 21007 氨溶液 危 规号 82503 乙醛 危规号 31022 液碱 危规号 82001 这些物质有 的具有较高的燃爆危险 有的对人的健康具有一定的毒害作用 其中 根据重大危险源辨识标准规定 液氨罐区 甲醇罐区和半水煤气气柜构 成了重大危险源 2 2 22 2 2 风险分析风险分析 xxx 有限公司构成重大危险源的物质主要有液氨 甲醇 煤气 下面 着重风险进行分析 2 2 2 12 2 2 1 风险分析风险分析 氨氨 健康危害健康危害 低浓度氨对粘膜有刺激作用 高浓度可造成组织溶解坏 死 急性中毒 轻度者出现流泪 咽痛 声音嘶哑 咳嗽 咯痰等 眼 结膜 鼻粘膜 咽部充血 水肿 胸部 X 线征象符合支气管炎或支气管 周围炎 中度中毒上述症状加剧 出现呼吸困难 紫绀 胸部 X 线征象 符合肺炎或间质性肺炎 严重者可发生中毒性肺水肿 或有呼吸窘迫综 xxx 有限公司生产安全事故应急救援预案 7 合征 患者剧烈咳嗽 咯大量粉红色泡沫痰 呼吸窘迫 谵妄 昏迷 休克等 可发生喉头水肿或支气管粘膜坏死脱落窒息 高浓度氨可引起 反射性呼吸停止 液氨或高浓度氨可致眼灼伤 液氨可致皮肤灼伤 环境危害环境危害 对环境有严重危害 对水体 土壤和大气可造成污染 燃爆危险燃爆危险 本品易燃 有毒 具刺激性 危险特性危险特性 与空气混合能形成爆炸性混合物 遇明火 高热能引起 燃烧爆炸 与氟 氯等接触会发生剧烈的化学反应 若遇高热 容器内 压增大 有开裂和爆炸的危险 甲醇甲醇 健康危害健康危害 对呼吸道及胃肠粘膜有刺激作用 对血管神经有毒作用 引起血管痉挛 形成瘀血或出血 对视神经和视网膜有特殊的选择作用 使视网膜因缺乏营养血坏死 急性中毒 表现以神经系统症状 酸中毒 和视神经炎为主 可伴有粘膜刺激症状 病人有头痛 头晕 乏力 恶 心 狂躁不安或视力模糊 对光反应迟钝 可因视神经炎而失明等慢性 中毒 主要为神经系统症状 有头晕 乏力 眩晕 癫痫性麻痹及视神 经损害 环境危害 环境危害 该物质对环境有危害 应特别注意对水体的污染 引发 中毒事故 燃爆危险 燃爆危险 易燃 与空气形成爆炸性混合物 遇明火 高热能有燃 烧 爆炸危险 危险特性 危险特性 易燃 其蒸汽与空气混合可形成爆炸性混合物 遇明火 高热能引起燃烧 爆炸 与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧 在火 场中 受热的容器有爆炸危险 其蒸汽比空气重 能在较低处扩散到相 当远的地方 遇明火会引燃烧 氢气氢气 健康危害 健康危害 本品在生理学上是惰性气体 仅在高浓度时 由于空气 中氧分压降低才引起窒息 在很高的分压下 氢气可呈现出麻醉作用 xxx 有限公司生产安全事故应急救援预案 8 燃爆危险 燃爆危险 本品易燃 危险特性危险特性 与空气混合能形成爆炸性混合物 遇热或明火即爆炸 气体比空气轻 在室内使用和储存时 漏气上升滞留屋顶不易排出 遇 火星会引起爆炸 氢气与氟 氯 溴等卤素会剧烈反应 一氧化碳一氧化碳 健康危害 健康危害 一氧化碳在血中与血红蛋白结合而造成组织缺氧 急性 中毒 轻度中毒者出现头痛 头晕 耳鸣 心悸 恶心 呕吐 无力 中度中毒者除上述症状外 还有面色潮红 口唇樱红 脉快 烦躁 步 态不稳 意识模糊 可有昏迷 重度患者昏迷不醒 瞳孔缩小 肌张力 增加 频繁抽搐 大小便失禁等 深度中毒可致死 慢性影响 长期反 复吸入一定量的一氧化碳可致神经和心血管系统损害 危险特性危险特性 与空气混合能形成爆炸性混合物 遇明火 高热能引起 燃烧爆炸 若遇高热 容器内压增大 有开裂和爆炸的危险 硫化氢硫化氢 健康危害 健康危害 本品是强烈的神经毒物 对粘膜有强烈的刺激作用 高 浓度时可直接抑制呼吸中枢 引起迅速窒息而死亡 当浓度为 70 150mg m3 时 可引起眼结膜炎 鼻炎 咽炎 气管炎 浓度为 700mg m3 时 可引起急性支气管炎和肺炎 浓度为 1000mg m3 以上时 可引起呼吸麻痹 迅速窒息而死亡 长期接触低浓度的硫化氢 引起神 衰征候群及植物神经紊乱等症状 危险特性危险特性 与空气混合能形成爆炸性混合物 遇明火 高热能引起 燃烧爆炸 若遇高热 容器内压增大 有开裂和爆炸的危险 二氧化碳二氧化碳 健康危害 健康危害 本身无毒 但空气中浓度超过 3 时能出现呼吸困难 头 痛眩晕 呕吐等 10 以上时出现视力障碍 痉挛 呼吸加快 血压升高 意识丧失 25 以上时 出现神经抑制 昏睡 痉挛 窒息至死 接触液 体二氧化碳可引起冻伤 xxx 有限公司生产安全事故应急救援预案 9 环境危害 大气中二氧化碳增加产生温室效应 爆炸危险 盛装液体二氧化碳容器遇明火高温 容器内压力升高有 开裂爆炸危险 2 2 2 2 可能引发事故的诱因 影响范围及后果可能引发事故的诱因 影响范围及后果 1 1 可能引发事故诱因 可能引发事故诱因 1 1 液氨引发事故的诱因 液氨引发事故的诱因 液氨储罐主要危险是氨气泄漏造成中毒事故 所以储罐及运输用罐 车未经检测 过量充装 操作不当 防护措施不完备造成超压等都可能 造成氨气泄漏 氨气可使人中毒昏迷甚至死亡 而且遇易燃物有可能引 起燃烧 爆炸事故 氨气泄漏可能的原因有 液氨储罐破损 液氨储罐 的出口阀门密封不严泄漏 连接的软管破损泄漏 软管与接头的连接处 密封不严泄漏 各接头及压力表的安装处密封不严泄漏 应不定期进行检查 校验液氨储罐的压力表 安全阀等安全附件 由于安全附件失灵 易发生液氨泄漏造成中毒事故 液氨储罐区如未安装氨气泄漏报警器 发生少量液氨泄漏时不能及 时发现 可能引起现场管理人员的慢性中毒 毒害品储存区域如未安装冲洗设备 洗眼器 一旦液氨落进眼睛里不 能及时清洗 会造成事故 个体防护设施不完善 储存区域窝风 无应急救援器材 一旦发生 氨气泄漏不能及时抢救 将会造成事故后果扩大 2 2 甲醇引发事故诱因 甲醇引发事故诱因 甲醇储罐主要危险是甲醇泄漏引起燃烧 爆炸事故 所以储罐及运 输用罐车未经检测 材质缺陷 操作不当等都可能造成甲醇泄漏而发生 事故 3 3 气柜引发事故诱因 气柜引发事故诱因 半水煤气气柜主要危险是由于气体成分中氧含量超标 负压进入空 气或者气柜泄露而引起燃烧 爆炸事故 所以因操作不当导致 检修作 xxx 有限公司生产安全事故应急救援预案 10 业置换不合格或者气柜材质缺陷等原因而发生事故 2 影响范围及后果 影响范围及后果 甲醇储罐影响范围甲醇储罐影响范围 通过道化学火灾爆炸指数法分析可知 公司甲醇储罐如果发生大量泄 漏且遇引火源发生池火 在距液池 22 10m 范围内的操作设备将全部损坏 在此范围内人员在 10s 内将有 1 人员死亡 在 1min 内 100 人员死亡 在距液池 33 14m 范围内的人员在 10s 内将造成重大烧伤 在 1min 内 100 人 员死亡 在距液池 66 29m 范围内的人员在 10s 内将造成 1 度烧伤 在 1min 内 1 人员死亡 在距液池 207 15m 范围内人员在 20s 以上感觉疼痛 但未必起泡 因此 该甲醇储罐对甲醇生产岗位的操作人员和罐区充装 人员存在着严重威胁 因此应重点加强防护 避免事故发生 液氨贮槽影响范围液氨贮槽影响范围 液氨贮槽作事故后果模拟分析可以看出 一旦该公司 100m3液氨贮槽 发生爆炸或破裂造成液氨泄漏 贮槽周围 117m 范围内的人员有可能导致 致命伤害 即充装站和循环水操作岗位的操作人员都将受到生命威胁 危害重大 因此应重点加强防护 避免事故发生 气柜影响范围 气柜影响范围 一旦半水煤气气柜发生爆炸 其周围 52 9m 范围内的建筑物和加工 设备将遭到重创 人员 1 死亡于肺部伤害 50 耳膜破裂 50 被 碎片击伤 其周围 105 8m 范围内的建筑物外表遭到可修复性破坏 人员 1 耳膜破裂 1 被碎片击伤 半水煤气气柜与造气厂房 9 人 脱硫 厂房 4 人 和厂内主要道路的距离在 50 米以内 如果发生气柜爆炸 将会造成建筑物和设备的严重损坏和人员伤亡 xxx 有限公司生产安全事故应急救援预案 11 第三章第三章 组织机构及职责组织机构及职责 3 13 1 应急组织应急组织机构机构 公司董事长 总指挥 应急救援指挥部 各车间救援队 3 23 2 指挥机构及职责指挥机构及职责 3 2 13 2 1 指挥部的职责指挥部的职责 指挥部的职责是决定是否启动应急预案 以及预案的级别 决定是 否发布应急救援联络信号 发布应急救援的命令 根据事故情况确定事 故处理措施 命令各分队按预案顺序任务开展工作 决定是否向周边单 位可能受到侵害的单位及时通报情况 指导群众撤离危险区域 决定向 上级应急救援组织提出援助请求 组织事故调查 总结应急救援经验教 训 尽快组织恢复生产 周边单位工作队 应急抢修队 治安警戒队 医疗救护队 物资供应运输队 环境监测队 各岗位班组救援队 xxx 有限公司生产安全事故应急救援预案 12 3 2 23 2 2 现场指挥中心的职责现场指挥中心的职责 在指挥的领导和统一指挥下 协调 组织 开展现场指挥工作 根 据指示 启动公司事故应急救援预案 遵循以人为本 先救人的原则处 理事故 采取切实可行的安全措施 防止事故扩大或蔓延 指导现场人 员安全撤离污染区域 随时向指挥部报告事故发展状况和人员伤亡情况 及时向上级应急救援组织提出援助请求 组织事故调查 总结应急救援 经验教训 组织恢复生产 3 2 33 2 3 抢修队的职责抢修队的职责 抢修队的成员主要由生产科 设备科及维修人员组成 主要职责是 查明事故发生的原因 采取果断有效的安全措施 控制消除危险 防止 事故扩大 查清现场人员防止造成人员伤亡 及时向上级应急救援组织 提出援助请求 组织事故调查 总结应急救援经验教训 组织恢复生产 3 2 43 2 4 治安警戒队的职责治安警戒队的职责 治安警戒队的成员主要由保卫科组成 主要职责是根据风向及泄漏 情况及时确定管制道路 禁止车辆和行人通行 每年对队伍人员演练效 果进行评审 组织学习和演练 协助做好现场人员抢救工作 协助做好 中毒人员的救助工作 查清现场人员防止造成人员伤亡 及时向上级应 急救援组织提出援助请求和汇报 协助事故调查 总结应急救援经验教 训 3 2 53 2 5 应急物资配备队的职责应急物资配备队的职责 应急物资配备队由供应科 仓库等人员组成 等待指挥部安排应急 物资采购和运输工作 如供应物资由供应处 物资运输及伤病员输送由 xxx 有限公司生产安全事故应急救援预案 13 公司车队等组成 其主要职责是根据事故发展情况 做好应急物资的及 时采购和运输 人员的撤离等工作 查清现场人员防止造成人员伤亡 及时向上级应急救援组织提出援助请求 协助事故调查 总结应急救援 经验教训 组织恢复生产 3 2 63 2 6 周边单位工作队周边单位工作队 周边单位工作队主要由公司办公室 劳动人事科组成 其职责是负 责应急通讯的安全畅通和日常检查工作 负责应急救援队伍人员的学习 和演练工作 负责每年对预案的评审 修订工作 根据泄漏和风向情况 接到指挥部的指令后及时通知下风向企业 村庄或学校 及时疏散群众 向安全地带转移 同时通知群众采取用湿毛巾或其他可靠的安全措施向 上风向撤离 查清现场人员防止造成人员伤亡 及时向上级应急救援组 织提出援助请求 协助事故调查 总结应急救援经验教训 3 2 73 2 7 医疗救护队的职责医疗救护队的职责 医疗救护队由医务室 工会人员组成 主要职责是做好预防中毒药 品的准备工作 做好各种医疗救护方案的制订 落实工作 协助事故调 查 每年组织救护人员学习和演练 并对医疗救护方案进行评审 提出 改进措施 总结应急救援经验教训 做好现场救护工作 现场救护中接 到救护命令后 组织两人以上人员佩戴好防护用品及时赶到事故现场 并分类进行救治 查清现场救护人员人数 防止造成次生事故致使人员 伤亡 及时向上级应急救援组织提出援助请求 3 2 83 2 8 环境监测队的职责环境监测队的职责 环境监测队由中心化验室人员组成 其主要职责是做好大气 水质 检测工作 做好检测方案的制定 学习和评审工作 协助事故调查工作 总结应急检测经验 做好现场检测工作为指挥部提供有效真实的监测数 xxx 有限公司生产安全事故应急救援预案 14 据 以使指挥部成员能够做出科学 合理的指令 接到现场检测指令后 组织两人以上人员佩戴好防护用品及时赶到事故现场周边环境 根据检 测要求 有代表性并分组进行检测 查清现场检测人员人数 防止造成 次生事故致使人员伤亡事故 及时向上级应急救援组织提出援助请求和 汇报 3 2 93 2 9 各车间代表队的职责各车间代表队的职责 各车间代表队的职责是 接到指挥部的指令迅速安排紧急停车程序 防止事故扩大或蔓延 而后 指导职工正确佩带有效的防护用品撤离到 安全地带 清点现场人员 防止造成人员伤亡 及时向上级应急救援组 织提出援助请求 协助事故调查 总结应急救援经验教训 组织恢复生 产 第四章第四章 预防与预警预防与预警 4 14 1 危险源监控危险源监控管理管理 4 1 14 1 1 危险源监测 监控的方式危险源监测 监控的方式 4 1 1 1 危险源的监测方式 危险源按照物质的分类分为易燃液体 腐蚀品 压缩气体和液化气 体 自燃物品和毒害品五类危险物质 其监测方式一般由外部和企业内 部两种形式 车间空气中的有毒 有害物质检测 请职业卫生监测机构 每年来公司进行两次检测 检测方式都采用人工检测和仪器检测两种 4 1 1 2 危险源的监控方式 实施的监控方式 我公司采用了在重大危险源压力容器装置上设有 液位计 压力表 温度计 安全阀 视频在线监测 有毒有害气体监测 仪等安全装置 常压储罐如易燃液体罐上设有呼吸阀和阻火器 公司内 每季度监测一次 泄漏事故检测方面 在三个重大危险源点处都设置了 xxx 有限公司生产安全事故应急救援预案 15 可燃和有毒气体检测报警仪器 并设有视频在线监控和事故应急喷淋装 置 罐区周围设有防火堤和防护堤 其体积能够收容处理泄漏的物料 4 1 24 1 2 危险源监测 监控的方法危险源监测 监控的方法 危险源监测 监控的方法有定期 不定期的监测方法 定期对设施 设备进行监测 对重大危险源主要每年检测一次地基下沉情况 安全装 置和安全附件每年一次校验 储存设施每年检测壁厚 压力容器每年进 行试压 试漏 保压监测等方法实时监测 我公司将重大危险源 关键 装置和重点部位实行领导承包责任制 定期进行监控和考核 4 1 34 1 3 对危险源采取的预防措施对危险源采取的预防措施 4 1 3 1 对危险源采取的对危险源采取的技术性预防措施技术性预防措施 1 1 危险目标 液氨储罐采取的技术性预防措施 储罐材质符合有关规定 按压力容器制造 使用 维修和安装 储 罐的厚度 12mm 储罐上安装有液位计 安全阀 压力表 接有静电接地 系统 修建了事故槽和防护堤 2 2 危险目标 甲醇贮罐采取的技术性预防措施 储罐材质符合有关规定 按常压容器制造 使用 维修和安装 储 罐的厚度 12mm 储罐上安装有液位计 修建有防护堤 安装有可燃气体 监测报警器 3 3 危险目标 半水煤气气柜采取的技术性预防措施 气柜材质符合有关规定 按常压容器制造 使用 维修和安装 气 柜的厚度 12mm 安装有容积指示仪 高低位报警器 放空和避雷装置 安全水封 4 1 3 2 对危险源采取的对危险源采取的管理措施管理措施 对重大危险源采取的预防措施主要有安全管理措施 安全教育措施 以及个体防护措施三个方面 对于关键装置 重点部位实行承包责任制 xxx 有限公司生产安全事故应急救援预案 16 度 指定了公司级 车间级 岗位级的安全承包责任人 同时指定一名 安全主管人员 专人负责落实各项安全措施的落实 并定期对承包责任 情况进行考核并公布 对特种设备 防雷防静电等安全装置定期进行检 测检验 及时维护保养 合格方可投入使用 每年对重大危险源进行至少一次全公司演练 每季度组织学习一次 车间预案或岗位预案严格按照预案管理制度定期组织学习和演练 班组 每周组织学习一次 领导亲自参加关键装置 重点部位岗位的班组活动 组织学习和检查 每年组织安全技术能手比武联赛活动 以持续改进 制定了安全管理制度 安全操作规程 岗位安全生产责任制及应急 救援预案 4 1 3 3 对危险源采取的应急处置措施对危险源采取的应急处置措施 现场配备的应急救援器材 主要有呼吸器 防护服 防毒面具 洗 眼器 各种应急药品 喷淋装置等应急救援器材 并通过各级安全检查 确保其有效性 以备应急之需 1 1 1 1 危险源液氨泄漏处置措施危险源液氨泄漏处置措施 灭火应急处置措施灭火应急处置措施 消防人员必须穿全身防火防毒服 在上风向灭火 切断气源 若不 能切断气源 则不允许熄灭泄漏处的火焰 喷水冷却容器 可能的话将 容器从火场移至空旷处 灭火剂 雾状水 抗溶性泡沫 二氧化碳 砂 土 泄漏应急处置措施泄漏应急处置措施 迅速撤离泄漏污染区人员至上风处 安全地带 并严格隔离限制出 入 应急处理人员戴自给正压式空气呼吸器 穿防化服 尽快切断泄漏 源 合理通风 加速扩散 喷雾状水稀释 溶解 构筑围堤或挖坑收容 产生的大量废水 2 2 2 2 危险源甲醇泄漏处置措施危险源甲醇泄漏处置措施 灭火应急处置措施灭火应急处置措施 xxx 有限公司生产安全事故应急救援预案 17 消防人员必须穿防火防毒消防服 佩戴正压自给式空气呼吸器 灭 火剂 干粉 二氧化碳 抗溶性泡沫 禁止用水 泄漏应急处置措施泄漏应急处置措施 迅速撤离泄漏污染区 人员至安全区 并进行隔离 严格限制出入 切断火源 建议应急处理人员戴自给正压呼吸器 穿防毒服 不要直接 接触泄漏物 尽可能切断泄漏源 防止进入下水道 排洪沟等限制性空 间 小量泄漏 用沙土或其它不燃材料吸附或吸收 也可以用大量水冲 洗 洗水稀释后放入废水系统 大量泄漏 构筑堤或挖坑收容 用泡沫 覆盖 降低蒸汽灾害 用防爆泵转移至槽车或用收集器回收至废物处理 场所处置 3 3 3 3 危险源半水煤气泄漏处置措施危险源半水煤气泄漏处置措施 泄漏应急处置措施泄漏应急处置措施 迅速撤离泄漏污染区人员至安全区 并进行隔离 严格限制出入 切断火源 建议应急处理人员戴空气呼吸器 尽可能切断泄漏源 4 24 2 预警行动预警行动 4 2 14 2 1 明确事故预警的条件明确事故预警的条件 一 事故预警的条件 进入预警状态后 有关部门应当采取以下 措施 1 立即启动相关应急救援预案 2 发布预警公告 3 转移 撤离或者疏散可能受到危害的人员 并进行妥善安置 4 指令各应急救援队伍进入应急状态 公司环境监测部门 化验 室 立即开展应急监测 随时掌握并报告事态进展情况 5 针对重大事故可能造成的危害 封闭 隔离或者限制使用有关 场所 中止可能导致危害扩大的行为和活动 xxx 有限公司生产安全事故应急救援预案 18 6 调集应急所需物资和设备 后备队伍确保应急物资充分有效和 其他保障工作畅通 二 预警支持系统 1 建立安全预警系统 对重大危险源状况建立实时视频监控信息系 统 重大事故预警系统 区域安全评价科学预警系统 2 建立应急资料库 建立生产安全事故应急处置系统 理化性质数 据库系统 专家决策支持系统 生产恢复周期检测反馈评估系统 3 建立应急指挥技术平台系统 根据需要 结合实际情况 建立有 关类别事件专业协调指挥中心及通讯技术保障系统 4 2 24 2 2 事故预警方式事故预警方式 事故预警的方式主要是靠职工各级安全检查 及时发现问题 报警 系统的完好有效及时 在发生泄漏后能发出报警信号两种方式 职工定 期检查主要靠职工的安全责任心 岗位职工巡检和部门及各级的安全检 查 发现问题及时整改 防止事故扩大 报警系统所在部门或岗位 要 定期效验报警装置的完好有效性 发现问题及时通知主管部门生产部 进行维护和保养 以确保有效运行 4 2 34 2 3 事故预警方法和信息的发布程序事故预警方法和信息的发布程序 1 1 事故预警的方法 事故预警的方法主要按照重大事故发生的紧急程度 发展势态和 可能造成的危害程度分为一级 二级和三级 分别用红色 橙色和黄色 标示 一级为最高级别 预警级别的划分标准按有关规定执行 发布相应级别的警报 决定并宣布有关岗位进入预警期 同时向上 一级报告 必要时可以越级上报 并向附近可能受到危害的毗邻或者相 关车间通报 1 发布二级 三级警报 宣布进入预警期后 有关救援队伍和值 班人员应当根据即将发生的重大事故的特点和可能造成的危害 采取下 xxx 有限公司生产安全事故应急救援预案 19 列措施 启动相应的应急预案 责令有关车间 岗位 监测网点和负有特定职责的人员及时收集 报告有关信息 加强对重大事故发生 发展情况的监测 预报和预警工 作 组织有关车间和部门 专业技术人员 有关专家学者 随时对重 大事故信息进行分析评估 预测发生重大事故可能性的大小 影响范围 和强度以及可能发生的重大事故的级别 定时向有关部门报告重大事故预测信息和分析评估结果 并对相 关信息的报道工作进行管理 及时按照有关规定向有关部门发布可能受到重大事故危害的警告 宣传避免 减轻危害的常识 公布咨询电话 2 发布一级 二级警报 宣布进入预警期后 还应当针对即将发 生的重大事故的特点和可能造成的危害 采取下列一项或者多项措施 责令应急救援队伍 负有特定职责的人员进入待命状态 并动员 后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备 调集应急救援所需物资 设备 工具 准备应急设施和避难场所 并确保其处于良好状态 随时可以投入正常使用 加强对重点岗位 重要部位和重要基础设施的安全保卫 维护社 会治安秩序 采取必要措施 确保交通 通信 供水 排水 供电 供气 供 热等公共设施的安全和正常运行 及时向社会发布有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议 劝 告 转移 疏散或者撤离易受重大事故危害的人员并予以妥善安置 转移重要财产 关闭或者限制使用易受重大事故危害的场所 控制或者限制容易 xxx 有限公司生产安全事故应急救援预案 20 导致危害扩大的公共场所的活动 法律 法规 规章规定的其他必要的防范性 保护性措施 有事实证明不可能发生重大事故或者危险已经解除的 发布警报的 有关部门或人员应当立即宣布解除警报 终止预警期 并解除已经采取 的有关措施 2 2 信息的发布程序 信息的发布程序 公司办公室负责突发生产事故信息对外统一发布工作 突发生产事 故发生后 要及时发布准确 权威的信息 正确引导社会舆论 及时通 知并疏散周围群众 从安全 稳定的大局出发 做好思想政治工作 信息发布图信息发布图 4 2 44 2 4 预警级别与采取的预警措施预警级别与采取的预警措施 4 2 4 1 级别级别 预警级别分为三级 级为最高级别 级和 级三类 级需要 启动厂级综合应急预案 级需要启动厂级专项应急预案 级需要部 门启动现场处置方案 具体分级标准详见相应分级章节内容 4 2 4 2 采取的预警措施采取的预警措施 1 通讯预警措施 公司给有关人员和岗位配备了小灵通 紧急电话 固定电话 24 小 时值守电话 以备应急通讯 2 报警预警措施 1 可燃和有毒气体报警 2 超温报警 调查组调查 出事故原因 报告给公 司办公室 理办公室 新闻发布成员对外发布 调查组调查 出事故原因 xxx 有限公司生产安全事故应急救援预案 21 3 超压报警 4 紧急停车报警 5 电气超负荷报警 3 监控预警措施 探头和视频监控 4 34 3 信息报告与处置信息报告与处置 4 3 14 3 1 信息报告信息报告 生产安全事故责任单位和责任人应当在 10 分钟内报告值班人员或应 急指挥部的有关人员 值班人员或应急指挥部的有关人员接到事故报告 后 应在 1 小时内向上级有关部门报告 同时向上一级相关专业主管部 门报告 并立即组织进行现场调查 紧急情况下 可以越级上报 负责事故认定的单位 在确认重大事故后 1 小时内报告上级相关专 业主管部门 并通报其他相关部门 4 3 24 3 2 信息联络信息联络 我单位 24 小时应急值守电话是 84322358 8034 各应急救援队伍成员的联系电话见附表 1 4 3 34 3 3 信息上报信息上报 生产安全事故的报告分为初报 续报和处理结果报告三类 初报从 发现事件后起 1 小时内上报 续报在查清有关基本情况后随时上报 处 理结果报告在事件处理完毕后立即上报 初报可用电话直接报告 主要内容包括 生产安全事故的类型 发 生时间 地点 危险源 主要危害物质 人员受害情况 公司受害面积 及程度 事件潜在的危害程度 转化方式趋向等初步情况 xxx 有限公司生产安全事故应急救援预案 22 续报可书面报告或其他形式 在初报的基础上报告有关确切数据 事件发生的原因 过程 进展情况及采取的应急措施等基本情况 处理结果报告采用书面报告 处理结果报告在初报和续报的基础上 报告处理事件的措施 过程和结果 事件潜在或间接的危害 社会影响 处理后的遗留问题 参加处理工作的有关职能管理部门和工作内容 出 具有关危害与损失的证明文件等详细情况 4 3 44 3 4 与外界信息沟通的责任人及具体方式与外界信息沟通的责任人及具体方式 与外界信息沟通的责任部门 公司办公室 与外界信息沟通的责任人 罗洪强 沟通的具体方式 电话 网络 传真 稿件等方式进行沟通 第五章第五章 应急响应应急响应 5 15 1 响应分级响应分级 5 1 15 1 1 分级分级 针对事故危害程度 影响范围和单位控制事态的能力 将事故分为 不同的等级 按照分级负责的原则 明确应急响应级别 生产安全事故 应急响应坚持属地为主的原则 各应急救救援队伍按照有关规定全面负 责生产安全事故应急处置 协调 支援工作 按生产安全事故的可控性 严重程度和影响范围 应急响应分为重 大 级响应公司级 较大 级响应车间级 一般 级响应岗位 级 三级 超出本级应急处置能力时 应及时请求上一级应急救援指挥 机构启动上一级应急预案 级应急响应由公司指挥部组织有关部门实 施救援 名称 级 级 级 人员伤亡情况1 人重伤2 人以上轻伤1 人轻伤 xxx 有限公司生产安全事故应急救援预案 23 财产损失 万元 10 万元以上3 10 万元3 万元以下 环境破坏较大一般轻微 5 1 25 1 2 采取行动采取行动 有关类别事故专业指挥机构接到特别重大事故信息后 主要采取下 列行动 1 结合实际启动并实施相应级别的应急预案 及时向上级有关部 门报告 2 启动本部门的应急指挥机构 3 协调组织应急救援力量开展应急救援工作 4 需要其他应急救援力量支援时 向有关部门提出请求 5 25 2 响应程序响应程序 根据事故的大小和发展态势 明确应急指挥 应急行动 资源调配 应急避险 扩大应急等响应程序 按下列程序和内容响应 1 开通与生产安全事故所在地事故应急指挥机构 现场应急指挥 部 相关专业应急指挥机构的通信联系 随时掌握事件进展情况 2 立即向有关领导报告 必要时成立事故应急指挥部 3 及时向应急救援指挥部报告生产安全事故基本情况和应急救援 的进展情况 4 公司应急指挥部通知有关专家组成专家组 分析情况 根据专 家的建议 通知相关应急救援力量随时待命 为现场指挥中心提供技术 支持 5 派出相关应急救援力量和专家赶赴现场参加 指导现场应急救 援 必要时调集事发地周边地区专业应急力量实施增援 xxx 有限公司生产安全事故应急救援预案 24 应急响应程序图见附件 3 5 35 3 应急结束应急结束 5 3 15 3 1 应急终止的条件应急终止的条件 事故现场得以控制 环境符合有关标准规定 导致次生 衍生事故 隐患消除 经事故现场应急指挥机构批准后 宣布现场应急结束 应急 结束后 应明确 a 事故情况上报事项 b 需向事故调查处理小组移交的相关事项 c 事故应急救援工作总结报告 5 3 25 3 2 应急终止命令的程序应急终止命令的程序 首先由事故抢险队根据现场人员安全情况 以及不可能发生此生事 故的条件具备后 向总指挥宣布终止抢险 总指挥接指令后根据人员伤 亡 物资情况向现场指挥中心宣布应急终止 依次告知治安警戒队 物 资装备配备队 周边单位工作队 环境监测队以及各车间代表队 其程 序图如下 事故抢险处理小组 总指挥部 治安警戒队终止警戒 物资供应与运输队 终止配备 周边工作队 终止疏散 环境监测队 各车间队 终止检测 终止疏散 xxx 有限公司生产安全事故应急救援预案 25 第六章第六章 信息发布信息发布 事故信息发布的部门为公司办公室 发布原则要遵循真实 公正 稳定大局的原则 事故信息应由事故现场指挥部及时准确通报事故信息 逐级上报信息 第七章第七章 后期处置后期处置 7 17 1 事故处理事故处理 事故发生后应立即成立事故调查处理小组 处理小组组长由安委会 主任担任 成员由安全科 生产科 设备科 技术开发科 工会等部门 组成 处理小组要遵循实事求是 严格按照 四不放过 的原则调查处 理事故 即事故原因没有查清不放过 全体职工没有受到教育不放过 没有安全防范措施不放过 事故责任者没有受到处理不放过 事故调查处理小组的安全职责是负责事故的调出 处理和善后工作 负责事故的定性和分类 负责查清事故发