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环保行政服务指南献县环境保护局二一柒年五月建设项目环境影响报告书（表）审批工作流程一、咨询（一）建设单位至窗口咨询，窗口发放资料清单及献县建设项目环保审批咨询报告表，窗口告知企业需准备以下材料： 矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。献县建设项目环保审批咨询报告表；营业执照复印件；租房协议（需属营业用房或生产用房）或房屋租赁证；发改委或经信委等立项部门出具的立项批文（原件）；建设单位出具的生产、生活污水排放方案，区内雨、污水走向及接管口示意图；废水不能接管的出具承诺书。（二）拟用地或原地改、新建建筑的同时准备以下材料：国土局出具的土地用地审批手续（出让合同、确认书、土地证等）（原件）；规划局出具的规划选址意见书、红线图、平面图（原件）；建设单位出具的建筑施工防扬尘控制方案；项目可行性研究报告。二、咨询审核：窗口对建设单位提供的资料及咨询表进行审核，对照建设项目环境影响评价分类管理目录，确定编制环评报告书、表及登记表。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。三、组织踏勘：对项目所在地协同监察部门进行现场踏勘。四、委托环评：由建设单位委托有资质环评单位（中介）编制环境影响评价报告书（表）。五、委托评估：对环境可能产生重大影响的项目（如报告书、专项等）需由建设单位委托评估中心进行专家评审，由评估中心出具专家评审意见及技术评估报告。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。六、项目受理：建设单位至窗口报批环境影响报告书（表）（按建设项目报批材料清单提供），窗口对环境影响报告进行审核后正式受理。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。七、受理公示：资料及内容经审核通过后在献县政务信息网上进行受理公示。八、窗口流转至监察队出具现场监察意见。九、由召集人负责组织有关科室负责人召开项目联审会议对项目进行审议。十、初拟项目审批意见。十一、审批前公示：审议通过后在献县政务信息网上进行批前公示。十二、分管领导审批。十三、窗口告知企业至窗口领取项目审批意见。十四、审批后公示：在献县政务信息网上进行审批后公示。附件：建设项目环境影响评价报告书（表）审批流程图建设项目环境影响评价登记表审批流程图 建设项目环评审批全程记录表建设项目环评审批工作意见反馈表附件建设项目环境影响评价报告书（表）审批流程图对提供的资料及咨询表进行审核，确定编制环评报告书、表类型提供有资质单位编制的环评报告书、表，其中：环评报告表编制，环评报告书编制建设项目咨询（发资料清单及咨询表）对提供资料及环评报告表进行初审（个工作日）一般污染项目项目受理公示（个工作日）补充材料对提供资料及环评报告进行初审（个工作日）补充材料补充材料项目受理公示（个工作日）拟审批意见、审批前公示（个工作日）联席会议审议（个工作日）报领导审批污染较重项目委托评估污染较轻项目对提供资料及环评报告表进行初审（个工作日）项目受理公示（个工作日）提供现场监察意见补充材料提供现场监察意见提供现场监察意见彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。附件建设项目环境影响评价登记表审批流程图拟审批意见、报局领导审批（个工作日）建设项目登记（发资料清单及登记表）对提供的资料及登记表进行审核（个工作日）补充材料现场勘察（个工作日）謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。附件建设项目环评审批全程记录表项目名称建设单位名 称项目地址项目联系人联系电话流程名称时 间项目经办人环保工作人员签名备 注咨询阶段企业提出咨询（提供材料清单） 月 日报送材料 月 日补充材料返回提出项目咨询意见 月 日评估阶段委托评估中心进行项目评估委托时间 月 日办结时间 月 日审批阶段报送环评文件 月 日经初审提出环评文件补充或修改内容 月 日环评文件补充内容完成时间 月 日大队现场监察意见 月 日联席会议提出补充或修改内容 月 日补充内容完成时间 月 日审批项目办结时间 月 日注：本表由窗口负责流转和填写，结束后与审批意见同步存档。属于登记咨询表的项目，按咨询到直接审批流程。附件建设项目环评审批工作意见反馈表项目名称项目负责人项目联系人窗口工作人员是否熟悉业务？ 是 否窗口工作人员是否能一次性告知您所需要提供的资料和手续？是 否窗口工作人员的服务态度如何？ 满意 比较满意 不满意项目审批过程是否规范？ 是 否你对该项目的审批时限是否满意？满意 比较满意 不满意你对窗口的工作效率是否满意？满意 比较满意 不满意你对工作人员廉洁自律方面是否满意？满意 比较满意 不满意你对本项目环评审批服务的总体评价：打“”满意 比较满意 不满意填表人： 年 月 日建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收工作流程第一条为进一步强化环境保护部门审批的建设项目竣工环保验收管理，建立“三同时”监督检查机制，根据环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目竣工环境保护验收管理办法、建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）及省厅关于加强建设项目审批后环境管理工作的通知、关于进一步优化建设项目环境保护竣工验收流程的通知等，制定本工作流程。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。第二条本制度适用于献县环保局有权审批环境影响评价文件建设项目或上级环保部门委托验收项目 “三同时”执行情况的监督检查和竣工环保验收管理。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。第三条建设项目竣工现场验收由总量办，污控股、监察队、监测站等部门组成现场验收组具体实施。监察队负责建设项目“三同时”执行情况的监督检查，受局委托组织对部分建设项目竣工“三同时”现场验收。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。第四条根据建设项目规模、所处环境的敏感性和环境风险程度等，项目竣工现场验收实施分类管理。下列建设项目由局总量办组织现场验收。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。总投资超过万元以上或者环保投资万元以上的建设项目。使用有毒有害原料或在生产性过程中排放有毒有害污染物，按环评批复要求需配套建成工业废水、废气处理设施，污染物实施集中排放的建设项目。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。涉及本市重要生态功能区、饮用水源保护地、居住集中区、与群众环境权益密切相关和易污染扰民的建设项目。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。不适宜委托验收或局领导交办的“三同时”验收建设项目。其它建设项目由监察队组织所属各部门现场验收。第五条行政服务科每月日前，将上月汇总审批的建设项目，以电子版形式分别发送总量办、监察队和监测站。在建设项目施工期和试生产期，监察队负责组织开展“三同时”执行情况的监督检查和日常监督管理，及时掌握项目进展、污染物排放控制及群众信访等情况。建设项目的每季度检查频次不低于一次，每季度结束后次月的日前，检查情况汇总后报总量办。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。第六条 “三同时”执行情况检查和日常监督管理以建设项目环境影响评价文件及其审批文件为依据，主要内容包括：擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。（一）建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺以及防治污染、防止生态破坏的措施是否发生重大变动；（二）环境保护设施和措施与主体工程的设计、施工、投产使用是否同步；（三）施工期污染防治和生态保护情况；（四）施工期环境监察的实施情况；（五）施工期环境监测的实施情况；（六）前次监督检查的整改要求落实情况；（七）与本项目有关的前期项目审批、验收及污染物排放情况。“三同时”执行情况检查和日常监督管理应当制作现场检查记录和取证询问笔录等书面记录。监测站应加强建设期和试生产期污染物排放情况的监督性监测工作。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。第七条项目建成后，监察队应当督促、指导企业申请“三同时”验收。根据检查情况及时编制“三同时”监督检查报告和验收监察意见，作为核准试生产和竣工验收的依据之一。监测站接受企业的委托验收监测（调查），经核实符合监测（调查）条件的，应在个工作日内完成验收监测并向委托方交付验收监测（调查）报告。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。第八条监察队在“三同时”监督检查和日常监督管理中，发现建设项目存在“三同时”执行不到位、尚未构成环境违法的行为，应督促建设单位及时整改。项目因试生产引发环境纠纷或存在其他环境违法行为的，应依法立案调查，并责令停止项目建设或试生产。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。第九条项目建成后，需要进行试生产的，企业应提供项目环境影响评价文件及其审批文件、“三同时”环境监察报告，依据有关规定或者项目环评批复要求需实施环境监察的，应提供环境监察报告，存在较大环境风险隐患的建设项目，应提供突发环境事件应急预案备案登记表，经现场核查，个工作日内做出是否允许试生产的决定。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。防护距离内的敏感目标拆迁未落实，或有信访案件的，应先落实拆迁、有效息访，再核准试生产。建设项目试生产后，建设单位应及时委托有相应资质的验收监测（调查）单位开展验收监测（调查）工作。试生产期内污染物超标排放的，一律停止试生产，落实整改后再恢复试生产。试生产期限最长不超过一年。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。第十条验收监测（调查）报告编制完成后，由建设单位向局总量办提交验收申请。总量办认为属于第四条第一款规定范围的建设项目，应提供验收咨询，一次性告知相关要求，自收到建设项目验收资料之日起个工作日内完成书面审查，基本具备验收条件的应予以受理，并出具受理回执。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。存在以下问题的验收申请暂不受理：企业提供的验收申请材料不全；项目竣工验收监测结论表明项目不符合验收条件；环境监察结论表明不符合验收条件的；环境监察报告指出项目的环保措施落实情况不符合环评批复要求；与本项目有关的前期项目未通过验收，且不能合并验收的；项目在建设或试生产期间存在突出的环境信访问题；项目卫生防护距离敏感目标搬迁不到位；项目所在区域集中污染物防治设施未建设到位，项目运行后将产生较大环境影响；属于部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（年本）所列的落后生产工艺和产品的建设项目。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。其他不符合受理条件的建设项目。对不符合受理条件的项目，应书面告知企业及时补充材料或进行整改，符合受理条件后重新申请验收。属于委托验收的项目，监察队应在个工作日内决定是否受理，并送达书面通知。第十一条验收部门受理建设项目验收申请后，应在个工作日内组织有关部门完成现场验收，并出具建设项目竣工验收意见。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。第十二条建设项目竣工验收，应按建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的有关规定依法公示。公示期间，验收申请人、利害关系人提出听证申请的，验收部门应组织听证，听证记录及公众的反馈意见，经核实后，作为验收审批的依据之一。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。第十三条现场验收不合格的建设项目，验收部门下达限期整改通知书，监察队负责监督落实项目的整改。按期完成限期整改的建设项目应重新提交验收申请。对逾期未按要求完成限期整改的建设项目，依法予以查处。第十四条委托验收的建设项目，监察队应在受理之日起个工作日内完成现场验收并报送验收资料（包括电子版验收意见及公示资料）。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。验收意见应全面、准确认定项目的建设地点、生产规模、生产工艺及产污环节、污染物处理、排放情况和验收监测结论、企业周边环境状况等基本信息。总量办对委托验收资料进行书面审查，存有疑义的，可以协同相关部门进行现场复核。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。第十五条建设项目验收资料汇总后交局办公室存档。附件：建设项目竣工环保验收流程图 建设项目环保验收工作全程记录表 建设项目环保验收意见反馈表 附件建设项目竣工环保验收流程图咨询服务三同时验收申请委托监察队验收项目个工作日内决定是否受理局验收项目个工作日内决定是否受理受理后个工作日内完成现场验收受理后个工作日内完成现场验收局验收部门书面审查验收意见及验收资料不符合验收条件的，验收部门制发整改意见书，要求限期整改符合验收条件的，网上公示验收结论公示期间有异议的，现场核实领导签发验收意见未整改到位的，由监察队立案查处附件建设项目环保验收工作全程记录表项目名称项目负责人项 目联系人流程名称 时间企 业经办人备 注受理验收咨询 月 日一次性告知验收材料清单、工作流程等，验收咨询不属于验收流程验收材料收取 月 日指接受项目的验收材料时间，非验收申请受理时间补充材料告知 月 日送达材料补充清单补充材料收取 月 日复核、（不）受理 月 日验收申请受理决定书或不受理决定书送达时间， 现场验收现场验收核查 月 日整改意见书送达 月 日整改后核查 月 日整改后现场符合验收条件整改后仍不符合验收条件，送达不予通过验收告知书公示及送达网上公示 月 日公示验收结论告知当事人及利害关系人权利异议复核 月 日陈述、听证材料及其他复核材料列入验收资料一并保存验收意见送达 月 日本表由验收部门负责流转和填写，结束后与验收意见同步存档。附件建设项目环保验收意见反馈表项目名称项目负责人项目联系人验收工作人员是否熟悉业务？ 是 否验收工作人员是否能一次性告知您所需要提供的资料和手续？是 否验收工作人员的服务态度如何？ 满意 基本满意 不满意项目验收过程是否规范？ 是 否你对该项目的验收时限是否满意？满意 基本满意 不满意你对验收部门的工作效率是否满意？满意 基本满意 不满意你对验收工作人员廉洁自律方面是否满意？满意 基本满意 不满意你对本项目环保验收服务的总体评价：满意 基本满意 不满意 注：请在相应内打“”。填表人： 年 月 日排放污染物许可证核发管理流程为加强对污染源的监督管理，控制和减少污染物排放，规范排污许可行为，有效控制全县污染物排放总量，确保完成主要污染物减排目标，特制定本流程。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。一、排放污染物许可证的发放按河北省排放水污染物许可证管理办法的规定执行。二、排放污染物许可证的发放流程：年度审验：县环保局组织排污许可证年度审验或换发，由局总量办，污控股，监察队负责具体实施，局法宣股、环境监测站配合。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。排放污染物许可证的日常发放由行政服务中心环保窗口（服务科）统一受理，实行流转卡制度，监察队、总量办、法宣股分别进行审核，局污防科最后审定报局领导审批发证。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。三、排放污染物许可证有效期为三年，临时排放污染物许可证有效期与试生产期限或者限期治理期限相同，但最长不超过年。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。四、所需要件材料（一）新发证单位工商核准名称通知或企业法人营业执照副本；排放污染物许可证申请表（一式二份）；建设项目环境影响报告书（表）或登记表；建设项目环评审批意见；领取临时排放污染物许可证的单位需提供企业试生产核准通知。领取正式排污许可证的单位需提供建设项目环保“三同时”竣工验收意见。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶。（二）换证单位排放污染物许可证申请表（一式二份）；企业法人营业执照正、副本或事业单位法人证书正、副本复印件及法定代表人身份证原件及复印件，审验后留存复印件；阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙。原排放污染物许可证副本及复印件；更换企业名称的须提供工商部门的更名通知；临时排放污染物许可证换正式排放污染物许可证的企业须提供建设项目环保“三同时”竣工验收意见；环境监测报告。（三）验证单位排放污染物许可证申请表（一式二份）；企业法人营业执照正、副本或事业单位法人证书正、副本复印件及法定代表人身份证原件及复印件，审验后留存复印件；氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓。原排放污染物许可证副本及复印件；环境监测报告。五、进一步加强排放污染物许可证的发放和监督管理。行政服务中心环保窗口（服务科）对日常发放的单位，采用一次告知的形式，对申请办理的单位告知须准备的资料，按流转卡制度实施；监察队、局污防科、总量办、法宣股要对所有发证单位认真审核，严格把关，对有信访的、挂牌督办的、有减排任务未完成的、超总量排污的、行政处罚未交纳的、可能造成环境污染的单位暂缓发证；监察队负责排放污染物许可证的日常监管，对排放污染物许可证执行情况进行检查，要求企业将排放污染物许可证正本悬挂上墙；监测站负责对排放污染物许可证领证单位的监测。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷。附件：排放污染物许可证核发及年审流程图 排放污染物许可证发放工作全程记录表附件排放污染物许可证核发及年审流程图排污许可证核发及年审个工作日内部流转程序及时限提交材料收费标准企业申请，窗口告知须提供资料（个工作日）窗口初审资料，受理（个工作日）监察队资料审查（个工作日）局总量办、法宣股资料审查（个工作日）污防科审核（个工作日）局领导审批（个工作日）制证并移送窗口发证（个工作日）未通过（书面答复原因）一、新发证单位工商核准名称通知或企业法人营业执照副本；排放污染物许可证申请表（一式二份）；建设项目环境影响报告书（表）或登记表；建设项目环评审批意见；领取临时排污许可证的单位需提供企业试生产核准通知。领取正式排污许可证的单位需提供建设项目环保“三同时”竣工验收意见。二、换证单位排放污染物许可证申请表（一式二份）；企业法人营业执照正、副本或事业单位法人证书正、副本复印件及法定代表人身份证原件及复印件，审验后留存复印件；原排放污染物许可证副本及复印件；更换企业名称的须提供工商部门的更名通知；临时许可证换正式许可证的企业须提供建设项目环保“三同时”竣工验收意见；环境监测报告。三、验证单位排放污染物许可证申请表（一式二份）；企业法人营业执照正、副本或事业单位法人证书正、副本复印件及法定代表人身份证原件及复印件，审验后留存复印件；原排放污染物许可证副本及复印件；环境监测报告。不收费附件排放污染物许可证发放工作全程记录表单位名称单位联系人联系电话受理人受理时间办结时间负责人签名窗口（服务科）中队大队总量办法宣股污防科审批发证行政处罚工作操作流程为进一步规范环境保护行政处罚行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，落实行政执法责任制，依据中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国行政复议法、中华人民共和国环境保护法，以及国家、省有关环境保护行政处罚的规定，结合实际，制定行政处罚操作流程。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨。一、一般程序（一）立案监察队根据环境保护行政执法责任，负责建设项目环境影响评价文件的审批、执行建设项目“三同时”、危险废物的交换和转移、进口废物或废物利用、放射性和电磁辐射污染防治、污染源限期治理、排污申报登记、排污许可证发放、污染物排放、污染物处理设施运行、征收排污费、污染事故和生态破坏事件、拒绝现场检查或在被检查时弄虚作假等违法行为的立案，并组织对立案的违法行为进行调查取证。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋。监察队应当在发现违法行为（包括信访举报、上级部门批转、执法检查等）之日起日内提出是否立案的意见，报分管领导批准后，送法宣股备案，实行每周备案制。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳。对日常环境监督管理以及专项执法检查中发现的需要立即查处的环境违法行为可先调查取证，并在个工作日内决定是否立案和补办立案手续。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰。（二）调查监察队对立案案件应当及时组织调查，收集、调取能够证明违法行为的证据材料，调查工作应当在立案之日起日内结束，并将材料报送法宣股。如因特殊情况调查时间确需延长的，经监察队的分管局长同意，可延长个工作日。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣。立案后需要相关职能部门参与调查处理的，相关职能部门应予以配合。调查工作应由两人以上进行，调查取证应当制作调查询问笔录及现场检查（勘察）笔录。调查询问笔录包括以下内容：（）环保部门名称和文书名称；（）询问的起止时间、地点；（）询问人、记录人基本信息（姓名、执法证号、工作单位）；（）被询问人的基本信息：姓名、年龄、公民身份号码、工作单位、职务、电话、地址、与本案关系（指被询问人在本案中的身份，如违法嫌疑单位的工作人员、污染受害人、证人等）；（）向当事人出示执法证件、表明身份的记录和当事人的确认记录；（）告知当事人申请回避权利和配合调查义务的记录；（）询问内容应当包括反映本案事实的时间、地点、行为、情节、动机、后果等；（）被询问人要对笔录的审阅确认意见，如注明“以上笔录已阅无误”，并逐页签名、注明日期。有被询问人拒不审阅确认或者拒不签名的，由记录人予以注明；（）询问人、记录人应当逐页签名，并注明日期；（）有其他参加人的，填写其他参加人姓名、工作单位。无工作单位的，填写居住地址。其他参加人也逐页签名，并注明日期；（）笔录必须当场制作，不得事后补记、增删。当场有修改的，由被询问人在修改处签名或者压指印；（）笔录不能随意空行，空白处注明“以下空白”或者划有斜线。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨。现场检查（勘察）笔录应当包括以下内容：（）环保部门名称和文书名称；（）现场检查（勘察）的起止时间、地点；（）检查（勘察）人、记录人基本信息（姓名、执法证号、工作单位）；（）被检查（勘察）人、当时在场的现场负责人的基本信息：姓名、年龄、公民身份号码、工作单位、与本案关系（指现场负责人在本案中的身份，如违法嫌疑单位的工作人员、污染受害人、证人等）。现场负责人不在场的，可不填写现场负责人信息；（）向现场负责人出示执法证件、表明身份的记录和现场负责人的确认记录。暗查等无法出示和确认的情形除外；（）告知现场检查人申请回避权利和配合调查义务的记录。暗查等无法告知的情形除外；（）现场情况，包括有关的设施物品名称、数据、位置、状态等，可附示意图；（）被检查（勘察）人对笔录的审阅确认意见，并逐页签名、注明日期。被检查（勘察）人无异议的，注明“以上笔录已阅无误”；被检查（勘察）人有异议的，注明异议内容。被检查（勘察）人拒不签字的，由执法人员注明；（）检查（勘察）人、记录人的逐页签名，并注明日期；（）有其他参加人的，填写其他参加人姓名、工作单位；无工作单位的，填写居住地址。其他参加人也逐页签名，并注明日期；（）笔录必须当场制作，不得事后补记、增删。当场有修改的，由检查（勘察）人在修改处签名或者压指印；（）笔录不能随意空行，空白处注明“以下空白”或者划有斜线。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负。证据的收集应注重客观性、关联性、合法性。证据主要包括：（）证明当事人身份的材料；（）证明违法事实及其性质、程度的材料；（）证明从重、从轻、减轻、免除处罚情节的材料；（）证明执法程序的材料；（）证明行政处罚前置程序已经实施的材料；（）证明案件管辖权的材料；（）证明环境执法人员身份的材料；（）其他证明案件事实的材料。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖。证据的主要形式有：书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、环境监测报告、自动监控数据、鉴定结论、现场检查（勘察）笔录、调查询问笔录。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎。监察队调查终结的案件，应当做到事实清楚，证据确凿、充分，并撰写调查报告。调查报告中应较为详细地叙述案件的由来、调查的过程、已查明的违法行为的事实和证据，调查报告应提出给予行政处罚的初步处理意见。调查终结后，监察队应立即将案件的所有材料移送案件审查部门审查。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷。（三）审查县环保局的法宣股是行政处罚案件的审查机构。负责对环境违法案件的调查材料进行审查；制发行政处罚文书；处理与行政处罚相关的法律事务。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕。案件审查部门首先审查案件是否在网上同步运行，对于已在网上运行的案件，在接到移送的案件材料之日起日内完成个案的初步审查工作，对于集中移送的案件，日内完成所有案件的材料审查工作。对于未在网上同步运行的案件，退回案件调查部门并要求其网上运行，审查期限自网上运行后再次移送时间起算。审查内容主要包括：（）违法事实是否清楚；（）证据是否确凿充分（单一证据不能认定违法事实）；（）调查程序是否合法；（）拟适用法律、法规、规章是否正确；（）处罚内容是否适当。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适。法宣股经审查后发现存在问题的案件，要求监察队重新或补充调查。监察队在收到退回材料之日起日内完成补充调查工作，并移交审查部门审查。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿。行政处罚案件，首先由行政处罚审议小组以案审会的形式进行集体初审。审议小组成员对审议结果进行表决，按照少数服从多数的原则作出初步意见。审议情况记录在册备查。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛。对环境违法行为量罚时，应避免自由裁量幅度过大，防止显失公正，根据环保部主要环境违法行为行政处罚自由裁量权细化参考指南和沧州市环境保护行政处罚自由裁量执行标准参照量罚。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬。（四）撤案案件调查环节：经调查后确定不需要作出行政处罚的案件，监察队填写撤销案件审批表，报监察队分管领导及局主要领导批准后，送法宣股备案。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒。、案件审议环节：经审议确定不需要作出行政处罚的案件，监察队填写撤销案件审批表，报法宣股分管领导批准后，在法宣股备案。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕。（五）告知、听证行政处罚案件经行政处罚案审会审议后日内，案件审查部门负责制作行政处罚告知书。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由和依据，告知当事人享有陈述和申辩的权利，或依法享有要求听证的权利。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑。行政处罚告知书由监察队负责送达。 听证按行政处罚法和环境行政处罚办法规定的程序进行。由局法宣股组织，监察队调查人员参加。（六）决定案件审查部门在充分听取当事人陈述和申辩后（举行听证的案件，在听证会结束后），提请局长办公会集体讨论决定所有案件并及时制作行政处罚决定书。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛。行政处罚决定书应当载明以下内容：（）当事人的基本情况，包括当事人姓名或者名称、组织机构代码、营业执照号码、地址等；（）违反法律、法规或者规章的事实和证据；（）行政处罚的种类、依据和理由；（）行政处罚的履行方式和期限；（）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（）作出行政处罚决定的环境保护主管部门名称和作出决定的日期，并且加盖作出行政处罚决定环境保护主管部门的印章。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳。行政处罚案件自立案之日起，应当在个月内作出处理决定。特殊情况需要延长时间的，由需要延长时间的部门书面告知当事人，并说明理由。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機。（七）送达作出行政处罚决定之日起日内，监察队将处罚决定书送达被处罚人。案件审查部门将副本抄送相关部门。（八）执行行政处罚决定作出后，当事人应当在处罚决定书规定的期限内，履行处罚决定。监察队配合案件审查部门，检查、督促当事人履行处罚决定，并依据环境行政执法后督察办法，履行相关职责。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬。当事人逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由局法宣股向人民法院申请强制执行。（九）复议在收到上级复议机关发送的复议申请书副本之日起日内，局法宣股负责向复议机关提交作出具体行政行为的有关材料、证据及复议答辩状。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙。根据上级复议机关的复议决定情况，分别作出如下处理：（）决定维持。申请人在法定期限内不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，局法宣股负责申请人民法院强制执行。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏。（）决定撤销，并要求重新作出具体行政行为的。局法宣股负责在法定时限内重新作出行政处罚决定。（十）诉讼在收到人民法院发出的起诉状副本之日起日内，局法宣股负责向人民法院提交作出具体行政行为的所有证据材料，并提交答辩状。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳。局法宣股会同监察队准备应诉材料并到庭参加诉讼。根据人民法院的判决情况，分别作出如下处理：（）判决维持。被处罚人没有履行的，由局法宣股申请人民法院强制执行。（）判决撤销或部分撤销，并重新作出具体行政行为。由局法宣股在法定时限内重新作出行政处罚决定。（）对提出上诉和申诉的案件，由局法宣股会同监察队应诉。（十一）结案执行终了的案件，由局法宣股编写结案报告，将案件有关材料立卷归档，案卷按年度移送档案室存档。二、简易程序违法事实确凿、情