淮安经济技术开发区市场监督管理局食品抽检采购项目二次.doc

淮安经济技术开发区市场监督管理局食品抽检采购项目（二次）竞 争 性 磋 商 文 件项目编号竞磋采 购 人:淮安经济技术开发区市场监督管理局项 目 内 容:食品抽检采购项目（二次）淮安市星汇工程咨询管理有限公司二一九年七月 目 录第一章 磋商文件一、磋商邀请二、供应商须知三、评标标准四、合同主要条款五、合同格式六、项目采购需求第二章 响应文件格式一、磋商函二、磋商报价表三、报价明细表四、服务响应偏离表五、人员配备表六、资质审查时供应商必须提交的资格证明文件七、服务承诺八、供应商认为有必要提供并说明的其它资料九、示范格式尊敬的供应商: 欢迎参加本次项目的竞争性磋商。为了保证磋商顺利进行，请在制作响应文件之前，仔细阅读磋商文件的各项条款，并严格按要求制作和递交响应文件。谢谢合作！第一部分 磋商邀请受淮安经济技术开发区市场监督管理局的委托，淮安市星汇工程咨询管理有限公司就该单位的食品抽检采购项目进行国内竞争性磋商采购，现邀请符合条件的供应商参加磋商。一、项目名称及编号：淮安经济技术开发区市场监督管理局食品抽检采购项目（二次） (项目编号：竞磋)二、项目简要说明：本次项目为淮安经济技术开发区市场监督管理局食品抽检采购项目（二次），详细采购需求见磋商文件“第一章第六部分”。3、 供应商资质要求：、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，并提供下列材料；法人或者其他组织的营业执照等证明文件；财务状况报告；依法交纳税收和社会保障资金的相关材料；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；、采购人根据采购项目的特殊要求，规定供应商还须具备的特定条件:磋商供应商提供具备省级及以上质量技术监督颁发的食品检测机构国家计量认证（或）在有效期内的证书（包括附表）（复印件加盖公章，装订到响应文件中，必须提供）；磋商供应商提供法定代表人资格证明(提供法定代表人资格证明原件)或法定代表人授权委托书(被授权人必须提供年月日以来连续个月由人社部门出具的由本单位缴纳的社保证明）； 、本次项目不接受联合体供应商参加磋商；、拒绝下述条件的供应商参加本次采购活动:供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动（须在磋商文件中提交书面承诺）；凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动（须在磋商文件中提交书面承诺）；磋商供应商必须具有良好的信用记录：供应商被“信用中国”网站（）、“中国政府采购网”（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（现场打印）；说明: 本次磋商采用资质后审方式，在开标结束后，由采购代理机构组织磋商小组对磋商供应商的资质进行审查，若发现磋商供应商的资质条件不符合磋商文件要求，可取消其磋商资格。注:资质审查时要求提供的资格证明文件详见磋商文件第二章第六部分。四、公告发布及磋商文件获取信息：、磋商公告在淮安市政府采购网及江苏政府采购网发布。、磋商文件在淮安市政府采购网（开发区）版块直接下载，如果供应商确认参与本项目磋商请填写供应商参与磋商确认函，并发送至淮安市星汇工程咨询管理有限公司邮箱（邮箱：），确认函接收及报名起止时间：请于年 月 日至年 月 日上午：；下午：（双休、节假日除外），并电话与淮安市星汇工程咨询管理有限公司确认。联系人：潘春华 电话、磋商文件售价：人民币元份（售后不退）。磋商文件购买费用于年 月 日至年 月 日交给采购代理机构。未购买磋商文件的供应商的响应文件将被拒绝。 注：如果供应商未按要求填写供应商参与磋商确认函，在磋商文件发布期间如磋商文件有所更正或修改而淮安市星汇工程咨询管理有限公司因没有收到确认函或因所留联系方式有误而无法通知到供应商的，其责任由供应商自行承担。五、响应文件接收截止时间、地点：、响应文件递交开始时间: 年 月 日下午 时分、响应文件接收截止时间: 年 月日下午 时分、响应文件接收地点：淮安市经济开发区小康城区号（淮安市星汇工程咨询管理有限公司一楼开标一室）、响应文件接收人:潘春华 联系电话六、磋商时间及地点： 、磋商时间年 月 日下午 时 分 、磋商地点:淮安市经济开发区小康城区号（淮安市星汇工程咨询管理有限公司一楼开标一室）七、本次磋商联系事项：、磋商文件询问（质疑）事项联系人：陈雪雯 联系电话： 采购人联系人（技术咨询）：陈雪雯 联系电话： 采购人联系地址: 淮安经济技术开发区迎宾大道号、磋商现场事项联系人:潘春华 联系电话 采购代理机构地址：淮安市经济开发区小康城区号八、其他事项：、磋商保证金：本次采购项目磋商保证金金额为人民币:陆仟元整，供应商必须在磋商文件递交截止时间之前将磋商保证金提交到指定账户。、履约保证金:为保证合同的顺利执行，成交供应商必须在领取成交通知书之前，向淮安经济技术开发区财政与国有资产管理局提交金额为成交总价的履约保证金。、本项目采购预算价为：叁拾万元整 第二部分 供应商须知友情提醒:供应商应认真阅读磋商文件中全部内容。如果供应商未按照磋商文件第二章响应文件格式规定和要求提交响应文件及要求提供的全部资料，或者供应商未对磋商文件的要求作出实质性响应，将导致响应文件被拒绝接受。 一、总 则.适用范围本竞争性磋商文件仅适用于本次采购邀请中所述项目的采购。.合格的供应商满足第一章磋商邀请中供应商资格要求的规定。 满足磋商文件中实质性条款的规定。.适用法律 中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等有关法律、规章和规定等。.磋商费用供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，淮安市星汇工程咨询管理有限公司（以下简称采购代理机构）和淮安经济技术开发区市场监督管理局（以下简称采购人）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 本项目代理服务收费标准：以成交价为基数，参照原计价格【】号文的计取。成交人必须在中标通知书发出前向淮安市星汇工程咨询管理有限公司交纳代理服务费，此费用须包含在磋商报价中，但无须单独列项计取。.磋商文件的约束力供应商一旦参加磋商活动，即被认为接受了本磋商文件中的所有要求和规定。二、磋商文件.磋商文件由以下部分组成:磋商邀请供应商须知评标标准合同格式及条款项目采购需求响应文件格式.磋商文件的澄清任何对磋商文件要求进行澄清的供应商，均应在磋商时间五日前以书面形式通知采购人（澄清时间以采购人接到书面文件时间为准，在递送书面文件的同时请供应商将电子文档发送至代理公司信箱，），采购人对磋商时间前五天收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复（邮寄或传真）。由于供应商所留联系方式有问题而导致采购人无法通知的其责任由供应商自行承担。（逾期递交对磋商文件要求进行澄清的代理机构将不予收理）。.磋商文件的更正或补充在磋商时间前，代理机构可主动或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件用更正公告的方式进行修正。 对磋商文件的修改将在淮安市政府采购网及江苏政府采购网进行公告【同时通知所有已发送供应商参与磋商确认函的供应商。由于供应商所留联系方式有问题而导致代理机构无法通知的，其责任由供应商自行承担。】。更正公告将作为磋商文件的组成部分，对所有参加本次磋商的供应商都具有约束力。为使供应商有足够的时间按磋商文件的更正要求修正响应文件，代理机构有权按照相关法定的要求推迟响应文件递交截止时间和磋商日期。三、响应文件的编制.响应文件的语言及度量衡供应商提交的响应文件以及供应商与代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用简体中文。除磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的计量单位，均须采用国家法定计量单位。.响应文件构成供应商编写的响应文件应包括下列部分（有关格式按磋商文件第二章“响应文件格式”要求）:供应商编写的响应文件应包括下列部分:磋商函；报价明细表；服务承诺；资质审查时供应商必须提交的资格证明文件；综合评分时供应商需提供的证明文件；供应商认为有必要提供并说明的其它资料。.磋商报价本次采购采用总承包方式，因此磋商供应商的报价应包括全部服务的价格及相关税费、培训、售后服务等其他有关的所有费用。供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。代理机构不接受备选的磋商方案或有选择的报价。磋商报价应以人民币为货币单位。.技术要求响应偏离（本项目不涉及）供应商应对磋商文件中的技术要求逐项作出响应或偏离，否则将被拒绝。.服务承诺供应商的服务承诺应按不低于磋商文件中服务要求的标准。.证明供应商资格的文件供应商应按要求提交资格证明文件及符合磋商文件规定的文件。供应商除必须具有履行合同所需提供的货物和服务的能力外，还必须具备相应的的财务、技术方面的能力。.磋商保证金本次项目磋商保证金金额为：人民币陆仟元整，供应商必须在磋商响应文件接收截止时间之前将磋商保证金缴纳至磋商文件中指定帐号。磋商保证金是为了保护采购代理机构及采购人免遭因供应商的行为而蒙受的损失，采购代理机构及采购人在因供应商的行为受到损害时，可根据第条规定没收供应商的磋商保证金。磋商保证金的交纳形式:磋商保证金应当以支票、汇票、本票或者电汇、网上银行支付等非现金形式提交到指定帐户，磋商保证金的交纳主体必须是供应商本身（磋商供应商以个人、办事处、分公司、子公司名义缴纳的磋商保证金无效）。注：为方便各供应商保证金退还，建议使用银行汇票方式提交磋商保证金。磋商保证金缴纳信息:开户名称: 淮安市星汇工程咨询管理有限公司开户行：中国农业银行股份有限公司健康西路支行 银行账号：缴纳时须注明：项目编号（竞磋）及用途（竞磋保证金）供应商在缴纳磋商保证金时，应按照上述银行帐号缴纳磋商保证金，否则出现磋商保证金无法按规定时间到账从而导致无效投标的，其后果自负。磋商保证金到账截止时间统一为磋商响应文件接收截止时间。因磋商保证金缴纳及银行进帐期间需一定的时间，因此，请各供应商提前做好缴纳磋商保证金的工作，以确保保证金按期到帐。在开标时，对于未按要求提交磋商保证金的，采购人及采购代理机构将视其为非响应性磋商而予以拒绝。未成交供应商的磋商保证金，在正常情况下淮安市星汇工程咨询管理有限公司将在成交通知书发出后五个工作日内予以退还（不计利息）。未成交供应商应主动到淮安市星汇工程咨询管理有限公司办理退还手续，外地供应商可向淮安市星汇工程咨询管理有限公司请求协助办理退还手续。未成交供应商的磋商保证金，在特殊情况下按第条规定执行。成交供应商的磋商保证金将在签订合同后，携带合同原件及履约保证金单据至代理公司办理退还手续。发生下列任一情况，磋商保证金将不予退还:（）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件；（）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（）供应商之间被证实有串通（统一哄抬价格）、欺诈行为；（）供应商被证明有妨碍其他人公平竞争、损害采购人或者其他供应商合法权益的；（）供应商与采购人、其他供应商或代理机构恶意串通的；（）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（）成交供应商在规定期限内未能根据第条规定签订合同；成交供应商若发生本条第款中的任何一种行为，一经查实，采购人将向区政府采购监管部门上报并申请取消其成交资格。.磋商有效期磋商有效期为从磋商之日起计算的六十天，磋商有效期短于此规定的将被视为非响应磋商而予以拒绝。在特殊情况下，代理机构于原磋商有效期满之前，可向供应商提出延长磋商有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。供应商可以拒绝接受代理机构的这种要求而放弃磋商，代理机构在接到供应商书面答复后，将在原磋商有限期满后五天内无息退还其磋商保证金。同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件，但须相应延长磋商保证金的有效期，同时受磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。.响应文件份数和签署供应商应严格按照供应商须知第条的要求，编制一式三份响应文件（包括一份正本和两份副本），每份响应文件右上角必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦“正本”和“副本”不符，以正本为准。装订方式为左侧胶贴平本装订 响应文件的正本和所有副本均须打印,正本须由供应商法定代表人或其委托受托人签字。委托受托人必须将以书面形式出具的“授权委托书”附在响应文件中。 除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由供应商法定代表人或其委托受托人签字。本磋商文件所表述的公章是指刻有供应商法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。四、响应文件的递交.纸质响应文件纸质响应文件须打印并加盖磋商供应商公章。.响应文件的密封及标记供应商应将响应文件正本和所有副本密封，信封（箱）封口处应加盖骑缝章。信封（箱）封面注明采购项目名称、编号及“请勿在（磋商时间）之前启封”的字样。响应文件未按第和条的要求密封和加写标记，代理机构不对响应文件被错放或先期启封负责。.响应文件递交截止时间代理机构收到响应文件的时间不得迟于磋商邀请中规定的截止时间。代理机构可按第条规定，通过修改磋商文件自行决定酌情延长响应文件截止时间。在此情况下，供应商的所有权利和义务以及受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。.迟交的响应文件代理机构将拒绝接收在响应文件接收截止时间后收到的任何响应文件。.响应文件的修改和撤回磋商供应商在提交响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的磋商开始时间前，以书面形式通知代理机构。响应文件的修改文件应按第条规定进行编制和签署，并按第条规定进行密封、标记，同时还应加注“修改”字样。修改文件同样必须在响应文件递交截止时间前送达。在响应文件递交截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。供应商不得在响应文件递交截止时间起至磋商活动结束前撤回响应文件，否则磋商保证金将被没收。 五、磋商.磋商组织代理机构将在磋商邀请中规定的时间和地点组织磋商小组分别与供应商进行磋商。采购人、供应商应委派代表准时参加，参加磋商的供应商代表需签名以证明其出席。.磋商小组磋商工作由代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和评审专家共人以上单数组成。磋商小组应以科学、公正的态度参加评审工作并推荐成交候选人。磋商小组在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。磋商小组应对供应商的商业、技术秘密予以保密。.磋商程序响应文件的资格审查磋商小组依法对供应商的资格进行审查。资格性审查:依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。 在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（）、“中国政府采购网（）对供应商是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的情况进行查询，以确定供应商是否具备磋商资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。响应文件有下列情况之一的，在资格性审查时按照无效响应文件处理:（）未按照磋商文件的规定交纳磋商保证金的；（）不具备磋商文件中规定的资格要求的；（）供应商被“信用中国”网站（）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。响应文件的符合性审查磋商小组对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。实质性响应是指响应文件与磋商文件要求的全部条款、条件和要求相符，而没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到磋商文件规定的供货期、供货范围、质量和性能；或者在实质上与磋商文件不一致，或限制了甲方的权力和供应商的义务，而纠正这些偏离将会对其他提交了实质性响应文件的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大负偏离的认定必须经磋商小组三分之二以上（含）成员同意。磋商小组判断响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。如果响应文件没有实质上响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝。磋商小组将对确定为实质性响应的响应文件进行进一步初审，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正原则如下:（）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； （）单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价； （）若供应商不同意以上修正，该响应文件将视为无效。磋商小组成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商可以是多轮次进行（最终报价将作为评审的依据）。磋商过程中，磋商小组根据磋商文件和磋商情况可能实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他参加供应商的技术资料、价格和其他信息。如果参加磋商供应商试图向代理机构和磋商小组人员施加任何影响，都将会导致其磋商被拒绝。.响应文件的澄清在磋商期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，磋商小组有权要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。但并非对每个供应商都作澄清要求。接到磋商小组澄清要求的供应商应派人按磋商小组通知的时间和地点做出书面澄清，书面答复必须由供应商法定代表人或其委托受托人签署，并作为响应文件的补充。 接到磋商小组澄清要求的供应商如未按第条的规定做出澄清，将视为放弃该权利。磋商中，磋商文件有实质性变动的，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。.出现下列情形之一的，响应文件按照无效处理 未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章、装订的；经磋商，供应商仍不承诺满足磋商文件要求的；不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的；经查实提供虚假材料谋取成交的。 供应商的报价超过了采购预算。.出现下列情形之一的，磋商终止符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；因重大变故，采购任务取消的。因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；磋商终止后，采购人应当将磋商终止的理由通知所有供应商。在特殊情况下，采购人有权在向政府采购监督管理部门申请批准的情况下，与两家或一家供应商进行磋商。.评审及成交 磋商小组将对通过资格性审查和符合性审查的响应文件进行评价和比较。 磋商小组按磋商文件第一章第三部分中公布的评标标准对每份合格响应文件进行评审，确定成交供应商，任何单项因素的最优不能作为成交的保证。 磋商小组发现磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者磋商文件内容存在违反国家有关规定的，评审工作停止，代理机构修改磋商文件后重新组织采购活动。.磋商过程保密在宣布成交结果前，凡属于审查、澄清、磋商、评审响应文件和确定成交等相关信息，相关当事人均不得泄露给任何供应商或与评审工作无关的人员。供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响磋商过程，否则将被取消成交资格。在磋商期间，代理机构将指定联络员与供应商进行联络。 代理机构和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布磋商过程中的相关细节。 磋商小组名单在磋商前确定，并在磋商结果确定前保密。 六、确定成交及签订合同.确定成交候选人磋商小组对实质上响应磋商文件要求的参加磋商的供应商进行综合评审，最终按综合评审得分由高到低的顺序推荐出三名成交候选供应商。成交结果将在淮安市政府采购网江苏政府采购网进行公告。采购人将从磋商小组推荐的符合采购需求的成交候选供应商中按排名先后确定成交供应商。成交候选人在合同签订前，如经查实从参加该成交项目之日起计算所参加的政府采购活动前三年内，在经营活动中有行贿犯罪记录的，采购人将取消其成交候选人资格。.质疑处理 供应商认为磋商文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。非书面形式、七个工作日之外以及匿名的质疑将不予受理。上述应知其权益受到损害之日是指:（）对磋商文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算；（）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起计算；（）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日起计算。 供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请淮安经济技术开发区财政与国有资产管理局对该供应商列入失信行为或不良行为记录名单，进行相应的行政处罚。 质疑供应商是指直接参加本次磋商活动的供应商，未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。 质疑供应商在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购环节提出质疑。质疑必须由供应商的法定代表人或授权代表响应文件中所确定的，如递交质疑者不是响应文件中确定的授权代表，须由供应商另行出具授权（授权中必须载明具体权限和事项）以送达或邮寄的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）代理机构有权不予受理。质疑函应当包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，代理机构不予受理。（）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；（）具体的质疑事项及事实根据（具体条款）；（）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（）提起质疑的日期；（）质疑函应当署名: 应当由法定代表人签字并加盖单位公章。 采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人将告知质疑人进行补正。质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者超过法定期限后未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人有权不予受理。对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人将在七个工作日内以书面形式作出答复。.成交通知书成交结果公示结束且在无疑义情况下，采购人将通知成交供应商。成交人在接到代理机构通知后五个工作日内必须到代理机构领取成交通知书并办理相关交费手续，逾期未办理作自动放弃处理。成交通知书对采购人及成交供应商同时均具法律效力。.履约保证金为保证合同的顺利执行，成交供应商必须在领取成交通知书之后，向淮安经济技术开发区财政与国有资产管理局提交金额为成交总价的履约保证金。在成交人按照规定向淮安经济技术开发区财政与国有资产管理局提交履约保证金后，代理机构将及时通知其他未成交的供应商，并按照第条规定退还其磋商保证金。成交供应商属于中小企业范围内，其在领取成交通知书之前，提交金额为成交总价的履约保证金。本次文件中涉及中小企业的相关执行文件以财政部下发的财法函号关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知为依据。本次文件中涉及中小企业的认定标准均以工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的工信部联企业号中小企业划型标准规定为准。 履约保证金交纳信息：开户名称：淮安经济技术开发区财政与国有资产管理局开 户 行：淮安市建行开发区支行银行账号：联系人：林会计 联系电话：（迎宾大道号开发区管委会大楼楼室）履约保证金在项目验收合格后无息退还。 如果在成交人没有按照条或条的规定去做，采购人将有充分理由取消该授标，并向淮安经济技术开发区财政与国有资产管理局申请没收其磋商保证金。在此情况下采购人可将标授予下一个成交候选人，或重新磋商。.签订合同采购人与成交人应在成交通知书发出之日起三十日内签订政府采购合同，采购合同经代理机构及淮安经济技术开发区财政与国有资产管理局见证备案后方可生效。磋商文件、成交人的响应文件及澄清文件等均为签订合同依据。成交供应商自成交通知书发出之日起三十日内无正当理由不与采购人签订合同并见证和备案的，将按规定进行处理。.货物和服务的减少采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照磋商时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。第三部分 评标标准一、本项目采用综合评分法。评委会仅对确定为实质上响应磋商文件要求的磋商响应文件进行评价和比较。综合评分法，是指在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下,按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的供应商作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。二、磋商小组将依据下列评标标准进行评审，本评标标准的总分为分。三、具体标准:一、磋商报价（分）满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算（小数点保留两位）:磋商报价得分（磋商基准价最后磋商报价）分注：供应商属于中小微型企业的将给予的价格扣除，以扣除后的价格参与评审，提供中小微企业声明函原件装订在投标文件中。 二、技术服务部分（分）（1） 供应商检测能力完全满足磋商文件第六章第、项“年抽检品种项目任务表”技术服务完全满足的得分，未完全满足的作为无效投标处理。三、服务方案（分）磋商小组根据供应商提供的检测方案酌情评分，如无重大偏差的则每项得分不得低于该项分值的，未提供方案的或者经三分之二磋商小组认定方案存在重大偏差的，本项均不得分。、制定抽检计划方案（）分；、样品运输及保存措施（）分；、针对本项目的制定质量控制体系、质量保证措施（）分；、食品安全突发事件的应急响应及应急小组组织措施（）分；、制定后续服务方案（）分；、服务方案完整，措施有效扎实（）分。四、仪器设备配备(分)气相色谱质谱仪、液相色谱质谱仪(三重四级杆）、电感耦合等离子发射色谱仪、液相色谱仪两台、气相色谱仪两台、原子吸收分光光度计、原子荧光分光光度计、全自动微波消解仪，每提供一台设备加分，本项共分；（提供设备发票复印件，发票能体现所提供的设备是本单位自有资产，不符合要求不得分。） 五、人员配备 (分)评委依据磋商供应商提供的专职抽样人员和检验人员名单表进行评审：、抽样人员数量在 人及以上得 分，在人基础上每减少人扣 分，扣完为止；、检验人员数量在 人及以上得分，在人基础上每减少人扣 分，扣完为止；注:磋商时需提供相关人员岗位证明复印件加盖供应商人公章。（以上人员不重得分，必须是本单位在职人员，磋商时还需提供年月日以来连续个月由人社部门出具的由本单位缴纳的社保证明） 六、商务部分(分)、磋商供应商自年以来参加区级及以上食品检测能力验证且结果满意的；有一次得分，本项最高分（以提供的能力验证证书或行政部门出具的相关考核文件为准，提供复印件，加盖供应商公章）。、供应商为本项目提供单位自有或租赁抽样车辆的有辆得分，最高分，不提供不得分（单位自有车辆提供有效行驶证及登记证复印件并加盖供应商公章，租赁车辆提供租赁合同复印件并加盖供应商公章）。、供应商单位自有或租赁冷库的得分（提供相关产权证明复印件加盖供应商公章；租赁冷库的提供租赁协议及出租方相关产权证明复印件加盖供应商公章；不提供或证明材料不全的不得分）。、供应商近三年参与区级及以上市场监督管理部门组织的食品监督抽检任务量不低于批次；阳性率及以上的得分，阳性率得分，阳性率得分，低于不得分。（提供区级及以上食品药品（市场）监督管理部门证明材料复印件加盖供应商公章）七、售后服务（分）、应急响应：供应商承诺接到抽样任务通知到到达现场时间，小时以内的得分；小时小时的得分，超过小时的不得分，提供承诺书加盖供应商公章，装订标书中。第四部分 合同主要条款注:以下为采购人提出成交后签订本项目合同的主要条款及通用条款，供应商必须实质性响应，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。一、合同主要条款、付款按下列条件进行:（）非中小企业的中标供应商付款按下列要求执行:付款方式：以每次出检测报告为时间点，全部批次检测完成并出具检测报告后，根据相关财务规定流程一次性付清全部检测费。（）属于中小企业的中标供应商付款按下列要求执行:付款方式:以每次出检测报告为时间点，全部批次检测完成并出具检测报告后，根据相关财务规定流程一次性付清全部检测费。、服务时间:自合同签定之日算起，半年、服务地点:采购人指定地点。第五部分 合同格式甲方:乙方:甲、乙双方根据项目编号竞磋 的采购项目竞争性磋商采购结果及磋商文件的要求,经协商一致,达成如下服务合同:一、服务内容本合同所提供的服务内容详见“采购需求及总体要求”。二、合同金额本合同的总金额(大写)为元人民币，分项价格详见乙方提交的磋商报价表。三、服务时间和地点本合同服务时间和地点在“合同主要条款及通用条款”中有明确规定。四、付款本合同服务的付款条件在“合同主要条款及通用条款”中有明确规定。五、验收甲方按磋商文件相关要求进行。如需委托第三方验收，第三方是指：，验收费用由甲方承担。因乙方交付的货物不符合标准导致甲方重复支出的验收费用，由乙方承担。六、履约保证金、乙方应在领取成交通知书之前，通过国内的任何一家银行，向淮安经济技术开发区财政与国有资产管理局提供相当于成交总价的履约保证金；乙方属于中小企业范围内，应在领取成交通知书之前，通过国内的任何一家银行，向淮安经济技术开发区财政与国有资产管理局提供相当于成交总价的履约保证金。、乙方提供的履约保证金必须是人民币，形式为银行本票、汇票、支票、电汇。 、如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。 、履约保证金在项目验收合格后无息退还给乙方。七、合同纠纷处理本合同执行过程中发生纠纷，由甲乙双方协商解决，若协商不成，作如下处理：、申请仲裁。选定仲裁机构为淮安市仲裁委员会。、提起诉讼。约定由采购人所在地法院管辖。八、合同生效及其它本合同经甲方、乙方、见证方、授权代表签字盖章，并在淮安经济技术开发区财政与国有资产管理局收到乙方提交的履约保证金之日起生效。如有变动，必须经甲方、乙方协商一致，并报淮安经济技术开发区财政与国有资产管理局备案后，方可更改。本合同一式六份，甲方、见证方、各执贰份，乙方执贰份。九、组成本合同的文件包括、合同主要条款和通用条款；、磋商文件和乙方的响应文件；、成交通知书；、甲乙双方商定的其他必要文件。上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。甲 方: 乙 方:单位盖章: 单位盖章:代表签字: 代表签字:签定日期: 签定日期:见 证 方: 单位盖章: 代表签字: 日 期: 第六部分 项目采购需求、年食品安全抽检品种项目任务表（生产领域及流通领域）序号食品大类（一级）食品亚类（二级）食品品种（三级）食品细类（四级）风险等级抽检项目任务批次粮食加工品大米大米大米较高总汞（以计）、铅（以计）、镉（以计）小麦粉小麦粉通用小麦粉、专用小麦粉较高铅（以计）、镉（以计）、滑石粉谷物碾磨加工品玉米粉、玉米片、玉米渣较高铅（以计）、总砷（以计）、镉（以计）其他谷物碾磨加工品较高铅（以计）、总砷（以计）发酵面制品较高山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、脱氢乙酸及其钠盐（以脱氢乙酸计）食用油、油脂及其制品食用植物油(含煎炸用油)食用植物油(半精炼、全精炼)花生油高酸值酸价、过氧化值、溶剂残留量、丁基羟基茴香醚（）、二丁基羟基甲苯（）、特丁基对苯二酚（）玉米油高酸值酸价、过氧化值、溶剂残留量、丁基羟基茴香醚（）、二丁基羟基甲苯（）、特丁基对苯二酚（）芝麻油高酸值酸价、过氧化值、溶剂残留量、丁基羟基茴香醚（）、二丁基羟基甲苯（）、特丁基对苯二酚（）菜籽油高酸值酸价、过氧化值溶剂残留量、丁基羟基茴香醚（）、二丁基羟基甲苯（）、特丁基对苯二酚（）大豆油高酸值酸价、过氧化值、溶剂残留量、丁基羟基茴香醚（）、二丁基羟基甲苯（）、特丁基对苯二酚（）食用植物调和油高酸价、过氧化值、溶剂残留量、丁基羟基茴香醚（）、二丁基羟基甲苯（）、特丁基对苯二酚（）调味品酱油酱油酿造酱油、配制酱油一般氨基酸态氮、铵盐（以占氨基酸态氮的百分比计）、苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）食醋食醋酿造食醋、配制食醋一般总酸（以乙酸计）、游离矿酸、苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）酱类酱类黄豆酱、甜面酱等一般氨基酸态氮、苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）调味料酒调味料酒料酒一般苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、香辛料类香辛料类香辛料调味油一般铅（以计）、丁基羟基茴香醚（）、二丁基羟基甲苯（）、特丁基对苯二酚（）辣椒、花椒、辣椒粉、花椒粉较高苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、糖精钠（以糖精计）香辛料酱（芥末酱、青芥酱等）一般苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、糖精钠（以糖精计）其他香辛料调味品较高苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、糖精钠（以糖精计）调味料固体复合调味料鸡粉、鸡精调味料一般谷氨酸钠、呈味核苷酸二钠、半固体复合调味料蛋黄酱、沙拉酱一般苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）坚果与籽类的泥（酱），包括花生酱等一般苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和、沙门氏菌辣椒酱一般苏丹红、苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）二氧化硫残留量、糖精钠（以糖精计）火锅底料、麻辣烫底料及蘸料一般苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、脱氢乙酸及其钠盐（以脱氢乙酸计）、防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和、二氧化硫残留量液体复合调味料蚝油、虾油、鱼露一般苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、脱氢乙酸及其钠盐（以脱氢乙酸计）、防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和其他液体调味料一般苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、脱氢乙酸及其钠盐（以脱氢乙酸计）、防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和味精味精味精一般谷氨酸钠、铅（以计）、总砷（以计）肉制品预制肉制品调理肉制品调理肉制品（非速冻）高铅（以计）、氯霉素腌腊肉制品腌腊肉制品高过氧化值（以脂肪计）、二甲基亚硝胺、亚硝酸盐（以亚硝酸钠计）、苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、脱氢乙酸及其钠盐（以脱氢乙酸计）、防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和、糖精钠（以糖精计）酱卤肉制品酱卤肉制品高亚硝酸盐（以亚硝酸钠计）、苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、脱氢乙酸及其钠盐（以脱氢乙酸计）、防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和、胭脂红、糖精钠（以糖精计）熟肉干制品熟肉干制品高铅（以计）、镉（以计）、铬（以计）、苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、脱氢乙酸及其钠盐（以脱氢乙酸计）、防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和熏烧烤肉制品熏烧烤肉制品高苯并芘、二甲基亚硝胺、亚硝酸盐（以亚硝酸钠计）熏煮香肠火腿制品熏煮香肠火腿制品高亚硝酸盐（以亚硝酸钠计）、苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、脱氢乙酸及其钠盐（以脱氢乙酸计）、防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和、糖精钠（以糖精计）乳制品乳制品液体乳巴氏杀菌乳高蛋白质、酸度、三聚氰胺灭菌乳高脂肪、蛋白质、三聚氰胺发酵乳高蛋白质、非脂乳固体、酸度、脂肪、乳酸菌数、三聚氰胺、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、酵母、大肠菌群调制乳高脂肪、蛋白质、三聚氰胺、菌落总数、大肠菌群乳粉全脂乳粉、脱脂乳粉、部分脱脂乳粉、调制乳粉高脂肪、蛋白质、水分、亚硝酸盐(以计)、三聚氰胺、菌落总数、大肠菌群其他乳制品(炼乳、奶油、干酪、固态成型产品)淡炼乳、加糖炼乳和调制炼乳高酸度、脂肪、水分、蛋白质、乳固体、三聚氰胺奶片、奶条等高铅(以计)、三聚氰胺稀奶油、奶油和无水奶油高水分、脂肪、酸度、非脂乳固体、铅(以计)、三聚氰胺、商业无菌、菌落总数、大肠菌群、霉菌饮料饮料包装饮用水饮用天然矿泉水高溴酸盐、硝酸盐(以计)、亚硝酸盐(以计)、大肠菌群、铜绿假单胞菌饮用纯净水高耗氧量(以计)、亚硝酸盐(以计)、溴酸盐、大肠菌群、铜绿假单胞菌果、蔬汁饮料果、蔬汁饮料较高苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计、山梨酸及其钾盐(以山梨酸计)、脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计)、防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和、糖精钠(以糖精计)、安赛蜜、甜蜜素(以环己基氨基磺酸计)、合成着色剂（赤藓红、酸性红、苋菜红、新红、胭脂红、柠檬黄、日落黄、亮蓝）蛋白饮料蛋白饮料较高蛋白质、三聚氰胺、糖精钠(以糖精计)、甜蜜素(以环己基氨基磺酸计)、菌落总数、大肠菌群、霉菌、酵母碳酸饮料(汽水)碳酸饮料(汽水)一般苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)、山梨酸及其钾盐(以山梨酸计)、防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和、糖精钠(以糖精计)、甜蜜素(以环己基氨基磺酸计)、菌落总数、大肠菌群、霉菌、酵母茶饮料茶饮料较高茶多酚、甜蜜素(以环己基氨基磺酸计)、菌落总数商业无菌固体饮料固体饮料一般蛋白质、铅(以计)、苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)、山梨酸及其钾盐(以山梨酸计)、防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和、糖精钠(以糖精计)、安赛蜜、甜蜜素(以环己基氨基磺酸计)、合成着色剂（柠檬黄、日落黄、苋菜红、胭脂红、亮蓝）其他饮料其他饮料一般苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)、山梨酸及其钾盐(以山梨酸计)、脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计)、防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和、糖精钠(以糖精计)、安赛蜜、甜蜜素(以环己基氨基磺酸计)、合成着色剂（赤藓红、苋菜红、新红、胭脂红、柠檬黄、日落黄、亮蓝）方便食品方便食品方便面油炸面、非油炸面、方便米粉（米线）、方便粉丝较高水分（限面饼检测）、酸价（以脂肪计）、过氧化值（以脂肪计）、菌落总数、大肠菌群调味面制品调味面制品较高酸价（以脂肪计）、过氧化值（以脂肪计）、糖精钠（以糖精计）、苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、脱氢乙酸及其钠盐（以脱氢乙酸计）、菌落总数、大肠菌群、霉菌其他方便食品方便粥、方便盒饭、冷面及其他熟制方便食品等较高酸价（以脂肪计）、过氧化值（