现代农业科技中试孵化基地建设项目可行性研究报告.doc

现代农业科技中试孵化基地建设 项目可行性研究报告 现代农业科技中试孵化基地建设项目可行性研究报告 目 录 第一章 总论 7 1 1 项目建设基础 7 1 2 项目基本情况 2 1 2 1 项目名称 建设性质及建设地点 2 1 2 2 产品方案及规模 2 1 2 3 建设目标 3 1 2 4 项目组织与管理 4 1 2 5 建设期限 4 1 2 6 投资结构及资金来源 4 1 2 7 项目效益 5 1 3 可行性研究报告编制依据 5 1 4 综合评价 6 1 4 1 项目建设的必要性和可行性 6 1 4 2 风险评估 7 1 4 3 制约因素及解决方案 8 1 4 4 结论与建议 8 第二章 背景及必要性 10 2 1 项目区社会经济状况 10 2 1 1 人口状况 10 2 1 2 经济实力 10 2 1 3 产业发展 10 2 2 本行业及关联产业发展现状 11 2 2 1 蔬菜良种产业优势 11 2 2 2 农产品保鲜技术产业优势 12 2 2 3 农业生物技术开发应用优势 12 2 2 4 一批新技术新成果成为转化开发新亮点 13 2 3 项目建设的必要性 14 2 3 1 落实国民经济和社会发展 十二五 计划的重要体现 14 2 3 2 实现 市沿海都市型农业发展的必然要求 15 2 3 3 促进 区 三区 统筹联动发展的需要 15 第三章 建设条件 17 3 1 地理位置及区域范围 17 3 2 自然资源状况 18 3 2 1 气候条件 18 3 2 2 土壤资源 18 3 2 3 水资源 18 3 3 政策环境条件 19 3 4 建设主体条件 19 4 1 市场分析 21 4 1 1 项目市场供求现状与前景分析 21 4 1 2 项目市场竞争优势分析 23 4 2 销售方案和服务模式 23 4 2 2 销售方案 23 4 2 3 服务模式 24 4 3 市场风险分析 24 4 3 1 项目产品市场风险因素分析 24 现代农业科技中试孵化基地建设项目可行性研究报告 4 3 2 防范和降低风险对策 24 第五章 建设方案 26 5 1 建设思路 26 5 1 1 指导思想 26 5 1 2 建设目标 26 5 2 产品方案 27 5 3 建设标准 27 5 4 功能区布局与建设内容 28 5 4 1 总体布局与土地利用结构 28 5 4 2 建设规模 28 5 4 3 建设内容 30 5 5 技术方案 36 5 5 1 优质特色作物良种繁育与加工技术 36 5 5 2 非常规饲料的加工生产技术 36 5 5 3 特色果酒加工生产 37 5 5 4 农产品冰温保鲜装备创新及产业化 37 5 6 2 设备清单 37 5 7 实施进度安排 40 5 7 1 建设期限 40 5 7 2 项目建设进度安排 40 第六章 环境影响评价 42 6 1 环境影响 42 6 1 1 场址环境现状 42 6 1 2 主要污染源及污染物 42 6 2 环境保护与治理措施 43 6 2 1 废气治理方案 43 6 2 2 废水治理方案 43 6 2 3 固体废物治理方案 43 6 3 评价 43 第七章 项目组织与管理 45 7 1 中试基地组织机构设置 45 7 2 中试基地组织机构职责 45 7 2 1 中试基地理事会 45 7 2 2 中试基地管委会 45 7 2 3 专家咨询委员会 45 7 2 4 依托单位 45 第八章 投资估算与资金来源 47 8 1 投资估算依据 47 8 2 投资估算 47 8 2 1 总投资 47 8 2 2 建设投资 47 8 2 3 建设期利息 47 8 2 4 流动资金 48 8 3 资金来源 52 8 3 1 自筹资金 52 8 3 2 银行贷款 52 8 4 资金管理和使用计划 52 8 4 1 资金管理 52 现代农业科技中试孵化基地建设项目可行性研究报告 8 4 2 资金使用计划 52 第九章 财务评价 54 9 1 财务评价依据 54 9 1 1 价格测算 54 9 1 2 效益测算 54 9 1 3 成本 54 9 1 4 税金 54 9 1 5 银行贷款利率 54 9 1 6 贴现率 55 9 1 7 项目计算期 55 9 2 营业收入 营业税金及附加估算 55 9 2 1 营业收入 55 9 2 2 营业税金及附加 56 9 3 总成本及经营成本估算 56 9 3 1 单位产品生产成本估算 56 9 3 2 项目总成本估算 56 9 3 3 经营成本估算 58 9 4 财务效益分析 58 9 4 1 盈利能力分析 58 9 4 2 清偿能力分析 59 9 5 不确定性分析 59 9 6 财务评价结论 59 第十章 社会效益分析 61 10 1 社会评价基本结论 61 10 2 社会效益分析 61 附图 附图 1 市现代农业科技中试孵化基地地理位置 附表 附表 1 建设投资估算表 附表 1 1 土建工程投资明细表 附表 1 2 设备投资明细表 附表 2 流动资金估算表 附表 3 资金筹措与使用计划表 附表 4 总成本费用估算表 附表 5 固定资产折旧 无形资产和其他资产摊销估算表 附表 6 利润及利润分配表 附表 6 1 营业收入 营业税金及附加和增值税估算表 附表 7 项目投资现金流量表 附表 7 1 项目资本金现金流量表 附表 8 长期贷款还本付息计算表 附表 9 财务计划现金流量表 附表 10 资产负债表 现代农业科技中试孵化基地建设项目可行性研究报告 第一章 总论 1 1 项目建设基础 自建院以来 在市农委 市科委 市财政等部门支持下 市农科院紧密围绕沿海都市型农业发展需求 加快了蔬菜种业基地 建设 提升了农产品保鲜技术产业行业地位 加速了农业生物技术 开发进程 实现了一批批新技术新成果转化 促进了相关农业科技 产业快速发展 成为我市农业科技创新成果中试孵化的带头人 但 是 我院产业发展不平衡 科技开发连续性投入不足 科研 转 化 推广 开发服务 一体化机制不完善等问题尚未得到根本解决 制约着 市农科院科技成果转化能力提升和科技产业化的发展 在市委 市政府的关怀和有关部门的大力支持下 市农科院拟 在 区建设 市现代农业科技中试孵化基地 从改善农业科技成 果转化的平台建设入手 聚集国内外资源 吸纳多元化高端人才 以科研 开发 推广三位一体纵向协调发展为主线 以科技成果转 化为核心 构建优势突出 特色鲜明的转化开发体系 促进科技成 果与经济效益的有效结合 为 市现代农业提供技术产品支撑 针对我市农业科研对现代农业生产的支撑力不足 农业科研与 生产存在一定程度的脱节 农业科技创新成果的供给不能很好地满 足现代农业发展的需要 难以转化为生产力等问题 中共 市委 市人民政府在 关于推进城乡一体化发展战略加快社会主义新 农村建设的实施意见 中提出 到 2011 年 强化农业科技成果转 化与推广项目引导机制 农业科技进步贡献率提高到 60 市 现代农业科技中试孵化基地建设项目可行性研究报告 科委市教委拟定的 市科教兴市行动计划 2008 2010 的通 知 指出 通过政策引导 鼓励创建各类专业孵化器 集中营 造有利于科技成果转化的环境 组织全市高校和科研院所开展 成果转化工作 创办科技型企业 中共 市委 市人民政府 责成 市农业科学院集成我市农业科技中试孵化的科技资源组织 建设 按照 市现代农业科技创新基地规划方案 在该基地内建 设 市现代农业科技中试孵化基地 建设高标准的厂房 对农科 院优势物化技术成果进行中试及产业化开发 重点建设保鲜技术产 业园 果酒加工产业园 饲料产业园以及粮食加工产业园等 通过 打造农业科技成果转化平台 做大做强农科院自主创新科技产业 助力 市现代农业科技产业的科学发展 和谐发展 跨越发展 1 2 项目基本情况 1 2 1 项目名称 建设性质及建设地点项目名称 建设性质及建设地点 1 项目名称 现代农业科技中试孵化基地建设项目 2 建设性质 新建项目 3 建设地点 4 建设单位 市农业科学院 1 2 2 产品方案及规模产品方案及规模 1 产品方案 项目建成后 主要产品包括优质作物种子 保鲜设施与保鲜材 料 绿色安全饲料 农产品加工产品 生物发酵菌剂与新型肥料 技术服务等 预计年产优质作物种子 1060 吨 优质蔬菜种子 700 吨 保鲜大型设施 150 套 保鲜材料 1000 吨 绿色安全饲料 45000 吨 果酒 500000 瓶 生物发酵菌剂与新型肥料 5600 吨 年营业收 入 2 8 亿 2 建设规模 项目占地 300 亩 建筑面积 80090 平方米 其中 管理培训区 10000 平方米 中试孵化区建筑面积 40000 平方米 中试辅助设施 区 30090 平方米 建设干道 21944 平方米 给排水管道 53435 延米 1 2 3 建设目标建设目标 1 总体目标 坚持统一规划 分步实施 长期建设 市场化运做 机制创新 的总体建设思路 围绕现代农业产业技术创新领域 依托 市农 科院的技术创新优势 整合创新资源 聚集创新项目 完善转化平 台 健全体制机制 强化功能建设 经过 5 年左右的努力 实现人 才链 学科链和产业链的有机整合 形成以科技为支撑的布局合理 优势明显 具有特色的沿海都市型现代农业科技成果转化开发体系 逐步建成蔬菜良种加工产业园 作物良种加工产业园 保鲜技术产 业园 农副产品加工产业园 非常规饲料产业园 微生物菌剂与新 型肥料产业园等大型孵化基地 实现年科技成果转化开发创收收入 2 8 亿元以上 企业利润和事业单位开发净收入年增长 10 以上 力求将现代农业科技中试孵化基地建设成为 市规模较大 研发 领域广 服务功能齐全的农业科技创新成果的孵化平台 成为现代 农业生产要素引进消化的基地和农业科技人员 农业科教信息交流 的重要窗口 成为青少年科技教育和科技活动的中心 2 近期目标 2012 2013 年 对 市农业科学院优势技术成果进行中试及产 现代农业科技中试孵化基地建设项目可行性研究报告 业化开发 重点建设蔬菜良种加工产业园 果酒加工产业园 保鲜 技术产业园 农作物良种加工产业园 非常规饲料产业园 微生物 菌剂与新型肥料产业园等 实现自主知识产权科研成果产业化率达 到 60 以上 孵化科技型企业 8 10 家 培育科技小巨人 1 2 家 每年实现销售收入 2 3 亿元 通过增加就业和产业化经营方式 带 动 区农户 1000 户 户均增收 5000 元 1 2 4 项目组织与管理项目组织与管理 市现代农业科技中试孵化基地 以下简称 中试基地 是 综合性中试配套基地 是 现代农业科技创新基地的重要组成部 分之一 中试基地建设和运行管理工作 在 市政府的统一领导 下 由中试基地理事会负责领导和协调 下设管理委员会 具体组 织实施和处理日常管理工作 理事会由市农委 市发改委 区政府和市农科院等单位的 领导共同组成 主要职责是审定中试基地发展规划 审议中试基地 的可行性研究报告 审议中试基地建设项目计划和投资计划 参与 中试基地的重大决策活动 管理委员会主要职责是统筹组织中试基地建设和运行 协调行 业发展中的重大科技问题 促进中试成果规模化 产业化 会同有 关部门商定技术委员会人选 为中试基地提供必备的人 财 物及 行政后勤保障条件 1 2 5 建设期限建设期限 项目建成期 2 年 即 2010 年 11 月 2012 年 10 月 1 2 6 投资结构及资金来源投资结构及资金来源 1 投资结构 项目总投资为 37001 78 万元 其中建设投资 32703 80 万元 建设期利息 120 万元 流动资金 4177 98 万元 项目建设投资 32703 80 万元 其中土建工程投资 17619 06 万 元 设备购置及安装投资 2186 50 万元 工程建设其他费用 11898 06 万元 前期工作费 198 06 万元 土地征用费 1200 00 万元 土地变性费 10500 00 万元 基本预备费 1000 18 万元 2 资金来源 项目建设单位自筹资金 32077 2 万元 其中 用于建设投资 30703 80 万元 用于流动资金 1253 40 万元 铺底流动资金 用于 建设期利息 120 万元 项目建设拟申请银行贷款 3456 万元 其中用于建设投资 2000 万元 用于流动资金 1456 万元 1 2 7 项目效益项目效益 1 2 7 1 经济效益经济效益 1 正常年利润总额 13791 32 万元 2 平均投资利润率 32 9 3 静态投资回收期 7 1 年 4 财务内部收益率 FIRR 58 88 5 财务净现值 贴现系数 8 136150 万元 1 2 7 2 社会效益社会效益 1 促进全市现代农业产业技术水平全面提高 2 促进全市设施农业增效和农民增收 3 促进 区现代农业发展 现代农业科技中试孵化基地建设项目可行性研究报告 1 3 可行性研究报告编制依据 1 中共中央 关于制定国民经济和社会发展第十二个五年 规划的建议 2 中共 市委 市政府 关于推进城乡一体化发展战略加 快社会主义新农村建设的实施意见 3 中共 市委 2010 年工作意见 4 市人民政府 市科技小巨人成长计划 5 中共 区委 2010 年工作要点 6 区 2010 年政府工作报告 7 区土地利用总体规划 2006 2020 年 8 区城乡总体规划 2008 2020 年 9 市农业科学院 十二五 发展规划 10 区统计年鉴 2009 年 11 区政府 关于加快科技型中小企业发展的扶持办法 12 国家发展改革委 建设部 建设项目经济评价方法与参 数 第三版 1 4 综合评价 1 4 1 项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性和可行性 1 项目建设的必要性 本项目建设符合中央关于加强农业科技创新 发展现代农业 转变发展方式的精神 符合 市逐步提高农业的综合生产能力和 经济效益 继续调整农业结构 重点发展符合生态要求 技术含量 高 水资源消耗低的设施农业 精品农业 加工农业等现代都市型 农业的决策部署 符合 区委 区政府提出实施 一区 两片 三 园 四带 的现代农业发展格局 符合 市农科院提出的建成全国 一流农科院的要求 主攻一批优势领域 加速支柱产业升级 提升 重点领域转化开发能力 加快技术服务产业发展 建设转化开发平 台 加强科技企业规范管理的农业科技产业开发的重点任务安排 是 区实施 三区 统筹联动发展的具体体现 将对推动 现代农 业科技产业持续健康发展有重要意义 2 项目建设的可行性 项目充分利用 市农业科学院的创新资源优势 人才聚集优 势和产业发展基础 瞄准市场需求 围绕优势学科 加速黄瓜 菜 花 保鲜 水稻 饲料等五大优势领域的产业升级 建成布局合理 技术先进 功能多样 生态良好 竞争力强的现代农业科技中试孵 化基地 构建 科技创新 集成示范 转化推广 技术服务 产业 带动 的科技产业发展模式 延伸现代农业产业链条 提升农业产 业层次和水平 预期经济 技术可行 效益显著 1 4 2 风险评估风险评估 1 风险因素分析 一是数额巨大的 中试费 往往是科研成果转化成生产力的瓶 颈 一项科研项目的研究经费也许只要几万元 但是 中试费用 可能要耗上百万元 虽然国家在科研经费上有 中试 这一项 但 是数量相当有限 二是中试产品的市场风险 科技成果转化往往不 能立竿见影 新技术的研究和应用都存在着较大的市场开拓风险 中试产品毕竟不能做到与实际产品完全一样 2 防范和降低风险对策 现代农业科技中试孵化基地建设项目可行性研究报告 一是实行有偿服务 通过向全市相关行业 企业承担中试研究 与开发任务 实行有偿服务 逐步建立科研 开发 产品 市场的 良性循环 二是加大项目技术投入 加强人员培训力度 努力提高 专业技术人员的知识贮备 对市场做充分 细致 详实的调研 三 是建立有效的激励机制 调动科研及中试的积极性 加速科技成果 转化 1 4 3 制约因素及解决方案制约因素及解决方案 1 主要制约因素 一是资金来源 配合中试基地建设 市农科院已着手进行 招商引资工作 但由于中试基地建设资金规模较大 完全依靠自身 力量建设还远远不够 二是组织管理 中试基地主要发挥科技熟化 高新技术成果示范 系列产品开发 科技培训等方面的作用 如何 制定一套完善的保障体系和激励机制 也是中试基地面临的主要问 题之一 2 解决方案 一是通过多渠道筹集建设资金 积极争取金融部门的信贷支持 同时探索社会多元化的资金投入机制 争取其他有实力企业的资金 投入 二是中试基地的建设按照企业运行方式进行现代化管理 实 行动态化 系统化 有效性的规范化管理 把中试基地办成高科技 企业 1 4 4 结论与建议结论与建议 中试基地建成后将是 市农业技术走向产业化的重要基础 将成为推动我市农业科技成果转化 走向市场的专业环节 充分发 挥 市农科院科技创新主体的作用 建设 市现代农业科技中试 孵化基地 重点发展种业 果品加工产业 农产品加工与保鲜产业 非常规饲料产业 生物菌剂与新型肥料产业的新技术 新工艺 新 成果 通过中试进一步完善和培育 必将带动行业和区域的技术进 步和经济发展 总之 本项目建设内容选项准确 技术先进 投资合理 社会 经济效益较好 环境良好 组织高效 技术经济可行 无不良环境 影响 具有较高的可行性 建议批准立项 现代农业科技中试孵化基地建设项目可行性研究报告 第二章 背景及必要性 2 1 项目区社会经济状况 2 1 1 人口状况人口状况 2009 年末 区常住人口 91 41 万人 户籍人口 84 42 万人 农业人口 69 19 万人 占全区户籍人口的 82 农村劳动力 38 25 万人 街现有 16 个村委会 8936 户 农村人口 26141 人 农村 劳动力 9612 人 占全区农村劳动力的 2 5 2 1 2 经济实力经济实力 2009 年 区实现地区生产总值 252 亿元 比上年增长 26 三级财政收入 71 亿元 增长 26 7 全社会固定资产投资 215 亿元 增长 43 农民人均纯收入 10600 元 增长 10 4 全 区综合实力继续保持 市第一集团军位置 2 1 3 产业发展产业发展 近年来 区始终坚持把农业产业化经营作为推进农业增效 农民增收的重要途径 大力扶持农业龙头企业的健康快速发展 农 业产业化龙头企业已经成为拉动地区经济发展的重要力量 区先后发展出一批各具特色的种养殖业优势产业带 形成 了 东渔 西林 南果 北菜 中间粮 的种养新格局 拥有黑马 蔬菜 绿春源等生产规模大 示范带动作用强的蔬菜龙头企业 20 余家 有规模 有特色 有影响的一村一品专业村 24 个 产加销 贸工农一体化的现代蔬菜产业体系初步形成 全区产业化水平显著 提升 为推动全区现代农业又好又快发展 区坚持科学规划 确定了 一区 两片 三园 四带 的发展格局 打造以设施农业生 产聚集区 特色产业带动片 高标准设施农业示范园 高效设施农 业景观带为重心的设施农业发展布局体系 近年来 区先后引 进优质瓜果菜等新品种达 200 余个 品种更新率达到 80 嫁接育 苗 设施微滴灌 营养培肥等新技术广泛应用 极大地提高了生产 效益 推广标准化生产 建立蔬菜产地准出制度和质量可追溯体系 全区设施蔬菜依标生产率达 100 自然灾害预警体系健全 各项 应急预案完备 灾后技术服务及时 有效降低了自然灾害造成的损 失 为全区现代农业发展奠定了坚实的基础 2 2 本行业及关联产业发展现状 中试基地是科技与生产之间的桥梁 市现代农业科技中试 孵化基地是以 市农业科学院为依托 为农业科研成果进行二次 开发试验 为企业规模生产提供成熟 适用 成套技术而开展中间 试验的一种新型的科研开发平台 农科院现有各类注册企业 17 家 参与对外投资企业 1 家 其中有经营活动的企业 14 家 农科院及所属各研究所先后以各类 形式 向这些企业的投资价值人民币 9894 余万元 14 家企业拥有 从业人员 423 人 生产经营范围涉及到农作物生产 销售 农化产 品 生物制剂 保鲜剂 农业设施的研发 生产和销售 农业高新 技术开发及成果转让 技术咨询 培训服务等多个领域 拥有津杂 津优 津研 绿达等 41 个注册品牌 2 2 1 蔬菜良种产业优势蔬菜良种产业优势 科润公司承担 市种源基地建设任务 对农科院黄瓜 菜花 大白菜 胡萝卜 辣椒等开展种源生产基地完善和规模扩建及设施 设备的改造 基地面积达到 3600 多亩 将大大提高 市优势蔬菜 现代农业科技中试孵化基地建设项目可行性研究报告 种源的生产能力和保障能力 提高了 市蔬菜种源产业的整体技 术水平 推进蔬菜产业升级 增强了 市蔬菜产品的市场竞争力 和出口创汇能力 黄瓜良种辐射全国 占露地栽培面积 80 占保 护地栽培面积 40 以上 菜花 大白菜辐射全国 20 多个省 市 区 推广面积均超过 30 余万亩 同类品种全国第一 在 市 黄 瓜 甜瓜品种占有率均超过 90 以上 大白菜 80 以上 芹菜 40 以上 菜花 30 2 2 2 农产品保鲜技术产业优势农产品保鲜技术产业优势 国家农产品保鲜技术工程中心实施 稳北 入西 拓南 战略 拓展西部和南方市场 实现产业化生产技术产品达到四大类 近 20 个产品 推广到 18 个省市自治区 近 100 个市县 科技示范基地 达到 27 个 科技服务站点达到 56 个 年实现贮藏保鲜果蔬 78 万 多吨 流通保鲜果蔬 100 万吨以上 产品和技术示范户达到 7500 家 辐射带动农户超过 6 万户 企业 260 余家 2 2 3 农业生物技术开发应用优势农业生物技术开发应用优势 黄瓜抗病分子标记 单倍体育种与应用进一步深化 育成温室 黄瓜新品种津优 39 号和水果型黄瓜新品种津美 4 号 菜花 大白 菜游离小孢子培养 芹菜分子标记技术育种提高良种研发效率 动 物胚胎移植和克隆技术实现重大突破 为开展优质种产业化畜繁殖 奠定坚实基础 畜禽粪污 农村生活污水等农业废弃物生物处理技 术日渐成熟 推广应用规模逐步扩大 水体微生物修复技术进入中 试阶段 高细胞浓度光合细菌在西青 北辰 津南等水产养殖区示 范应用 450 余亩 生物肥料 生物农药 生物天敌研发取得进展 生物保鲜技术不断熟化 部分产品投入使用 有望开创生物物理保 鲜产业新局面 2 2 4 一批新技术新成果成为转化开发新亮点一批新技术新成果成为转化开发新亮点 葡萄研发进入国家队伍 展现发展潜力 随着葡萄学科进 入国家现代农业技术产业体系 促进了葡萄优质种苗等产业的快速 发展 有望成为我院新兴产业 在汉沽 蓟县引进推广优良葡萄新 品种 58 个 建立示范基地 3 个 开展玫瑰香葡萄栽培技术转化 繁育推广 优 1 号 优 3 号 玫瑰香葡萄优系种苗 15 万株 新建葡萄优系园 2780 亩 杂交粳稻等大田作物良种开发初具规模 培育多个杂交粳 稻新品种 推广到华东 华北 华中等多个省市 推广面积超过 150 万亩 占全国播种面积的 25 增产稻谷 1 亿公斤 新增社会 经济效益 1 6 亿元 强筋小麦在 宝坻 蓟县示范种植约 45 万亩 占 市总播种面积的 28 左右 饲料研发能力不断加强 随着饲料中心配备先进的实验室 投入使用 及占地 10000 平方米 建筑面积 2400 平方米的科研成 果转化中试基地建成 为特种饲料加工技术研究与开发提供了先进 的支撑条件 在中药渣 醋糟 酱油渣等非常规饲料研发方面取得 成功 自主研发品种不断增加 推广应用范围不断扩大 现与我市 8 个饲料企业签订了长期的饲料质量委托检测协议 与 6 个饲料企 业签订了技术服务协议 为规模化转化开发打下了坚实的基础 农产品加工取得新进展 国家果蔬加工技术研发分中心在 我院正式挂牌 灵芝多糖深加工技术 桑黄液体培养及提取技术 海藻糖活性菌株的筛选应用等研究达到国内领先水平 树莓果汁 及其加工方法 等获得专利授权 已实现果酒系列产品的研制与开 现代农业科技中试孵化基地建设项目可行性研究报告 发 干白雪梨酒填补了国内果酒的空白并实现成果转化 苹果 桃 李 杏 草莓 酸枣等系列果酒已实现产业化生产 2 3 项目建设的必要性 2 3 1 落实国民经济和社会发展落实国民经济和社会发展 十二五十二五 计划的重要体现计划的重要体现 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的 建议 明确提出 在工业化 城镇化深入发展中同步推进农业现代 化 是 十二五 时期的一项重大任务 推进农业科技创新 健 全公益性农业技术推广体系 发展现代种业 完善现代农业产业 体系 发展高产 优质 高效 生态 安全农业 加快发展设施 农业和农产品加工业 流通业 促进农业生产经营专业化 标准化 规模化 集约化 推进现代农业示范区建设 等等 中试孵化基地是连接科研和生产的桥梁 是科技成果产业化的 示范和样板 是实现农业结构优化和产业升级不可或缺的中坚力量 农业科学院按照农业 高产 优质 高效 生态 安全 的发 展方向 始终超前 主动调整科研方向和学科结构 科技创新加快 科研发展特色突出 在现代种业和农产品保鲜业的技术研发处于全 国领先 技术成果辐射全国 中共 市委 市人民政府责成 市农业科学院建设的现代农业科技中试孵化基地 将为科研成 果鉴定提供中间试验的环节 扩大空间进一步验证成果在各种条件 下的适应性和成熟性 并且通过一定规模的中间试验 研究出生产 工艺和技术规范 为科技成果在大规模生产中应用推广提供科学依 据 因此 现代农业科技中试孵化基地是实现科技创新和科技推广 的无缝连接的重要环节 是现代农业产业体系建设的必要基石 为 市农业科学院的领先技术成果服务全国提供更丰富的资源和更 广大的空间 2 3 2 实现实现 市沿海都市型农业发展的必然要求市沿海都市型农业发展的必然要求 2008 年 关于推进城乡一体化发展战略加快社会主义新农村建 设的实施意见 明确指出 强化科技支撑 充分发挥高等院校 和农业科研院所的作用 依靠现代科学技术改造提升农业 推进 产业化经营 以产业化提升农业 扶持加工型龙头企业和各类农 民专业服务组织加快发展 把发展农产品加工 现代流通与推动农 业产业化经营结合起来 延长产业链条 到 2011 年 农产品加 工转化率达到 85 进入农业产业化体系的农户占全市总农户的 90 以上 然而 目前 市农业科研对现代农业生产的支撑力不 够 农业科研与生产脱节 农业科技创新成果的供给不能很好地满 足现代农业发展的需要 解决实际问题能力不强 难以转化为生产 力 市农科院是全市农业科技创新体系中的核心队伍 是我市 农业科研成果的主要来源 也是农业科技成果转化的重要力量 市农科院 十二五 科技开发规划提出了 2015 年的发展目标 即 构建以科技为支撑的布局合理 优势明显 具有特色的沿海都市型 现代农业科技成果转化开发体系 为此 在 市委 市政府及有 关方面的支持下 市农科院拟在 区建设 市现代农业科技 中试孵化基地 基地将瞄准都市型现代农业关键技术领域 促进自 主创新与引进高精尖技术相结合 技术产品创新与示范推广相结合 科研展示与成果转化相结合 科技开发与特色农业展示相结合 形 成我市现代农业科技创新成果孵化高地 现代农业科技中试孵化基地建设项目可行性研究报告 2 3 3 促进促进 区区 三区三区 统筹联动发展的需要统筹联动发展的需要 区全面落实市委 市政府农村 三区 统筹联动发展战略 坚持农村居住社区 示范工业园区 农业产业园区 三区 统筹发展 加快实施设施农业 一区 两片 三园 四带 发展规划 建设一批 现代农业示范园 以将农业产业园区打造成沿海都市型现代农业高 地为目标 着力扩大总体规模 提高产业发展档次 提升产品品质 促进农业增效和农民增收 目前 君利现代农业示范园已经建成 高村 梅厂现代农业示范园已投入建设 现代农业科技中试孵化基地拟选址在 开发区高王路以西 福源道延长线以北的 185 亩地块 根据 市农科院与 区政府达 成的合作协议 将成为 区现代农业产业园区的重要组成部分 充分发挥 市农科院的科技优势和基地带动作用 通过中间试验 成果展示 技术示范和产业化经营 推进特色科技成果产业化 增 强对 区现代农业发展的产业拉动力 支撑引领 区现代农业产 业升级 符合 市委 市政府的战略部署 对全面推进 区农村 居住社区 示范工业园区和农业产业园区的 三区 统筹联动发展有 重要的现实意义 第三章 建设条件 3 1 地理位置及区域范围 现代农业科技中试孵化基地位于 市 开发区远期规划 区内 东临 开发区三期 地理坐标为北纬 39 25 49 23 至北纬 39 26 04 06 东经 116 57 31 78 至东经 116 56 19 93 总占地面 积 300 亩 分为三个地块 其中 面积最大的地块占地 265 亩 位 于 现代现代农业科技创新基地的东南部 东至高王路 西近京 津城际铁路 南接福源道 规划 两块面积较小的地块均位于龙 凤新河大堤的南侧 占地 25 亩 位于 现代现代农业科技创新基 地的西北部 另一块占地 10 亩 位于 现代农业科技创新基地的 东北部 详见附图 1 整体地块地处京津之间 对外交通发达 距 市农科院院部约 30 分钟车程 开发区地理位置优越 交通优势明显 处于京津两城的重 要枢纽位置 距北京市区 71 公里 市区 25 公里 离首都国际 机场 90 公里 规划中的首都第二机场 50 公里 距 滨海国际机 场 35 公里 港 71 公里 周边 10 分钟车程范围内 有京津塘 京津 京沪等高速公路出入口 4 个 有京津城际铁路客运站 1 处 至 市区仅需 10 分钟车程 至北京市区 19 分钟车程 有京山铁 路客 货运站各 1 处 103 104 等 2 条国道在开发区内通过 在配 合国家级干线建设的同时 区内建成 九横九纵 路网和纵横交 错的现代化的立体交通网络 每 100 平方公里公路密度达到 148 7 公里 从区内任意一点出发均可在 15 分钟车程内驶入高速公路 半小时到达京津两市 现代农业科技中试孵化基地建设项目可行性研究报告 3 2 自然资源状况 3 2 1 气候条件气候条件 区气候属暖温带半湿润大陆性季风气候 四季分明 光照 充足 水热同季 热量资源较好 日较差大 年平均气温 12 2 度 5 厘米深度年平均地面温度 13 7 度 0 有效积温为 4187 6 全 年日照 2646 2 小时 无霜期 206 天 年平均降水量 489 9 mm 主 要集中在 7 8 月份 全年平均风速 2 6 m s 本区气候对于农作物 的生长发育及物质的合成积累极为有益 而春旱夏涝的气候特点是 农业生产的制约因素 总之 本区热量资源较多 降水集中 适宜 发展多种农作物种植 3 2 2 土壤资源土壤资源 基地所选地块地势平坦 土壤类型为通粘质普通潮土 全盐 0 05 0 07 之间 PH 值为 8 25 偏碱性 0 20 公分耕层有机质 2 57 全氮 0 156g kg 全磷 1 308g kg 全钾 17 74 g kg 20 40 公分耕层有机质 2 11 全氮 0 128g kg 全磷 0 884g kg 全钾 17 43g kg 地力较好 用地现状为旱田 种植小麦 玉米和棉花等 作物 3 2 3 水资源水资源 区境内有永定河 北运河 青龙湾河 排污河 条一级河 道和龙河 龙凤河故道 北新河等 条二级河道 纵横区境 269 7 公里 年径流量 4 2 亿立方米 拟建基地北部紧邻龙凤新河以及泗村店水库 基地内沟渠纵横 水系发达 并有干渠与外部水系连通 灌排便利 按照 农业资 源区划资料 该区域地下水开采条件为成井条件较差区 适宜打井 深度 250 300 米 3 3 政策环境条件 2007 年以来 市委 市政府及有关部门先后出台 关于推 进城乡一体化发展战略加快社会主义新农村建设的实施意见 市种植业设施建设管理办法 和 市现代农业示范园建设 管理办法 等多项政策措施 以及 市农业科技成果转化与推广 项目专项资金连续多年加大对现代农业科技中试 技术集成 转化 推广的支持力度 为 市现代农业科技中试孵化基地建设提供了 良好的政策环境条件 同时 2010 年 市人民政府制定的 关于加快科技型中小企 业发展的若干意见 和 市科技小巨人成长计划 以及 区 制定的 关于加快科技型中小企业发展的扶持办法 区科技 型中小企业发展专项资金管理办法 工商 分局关于支持科技 型中小企业发展的若干意见 等措施办法 为拟建在 市 区的 现代农业科技中试孵化基地孵化科技型企业提供了有力的政策支持 3 4 建设主体条件 市农科院下设蔬菜 黄瓜 农作物 林业果树 畜牧兽医 资源环境 植物保护 园艺工程 农经区划 农业信息等十个研究 所以及农业生物中心 中心实验室 保鲜中心 示范园区共 14 个 研究单位 已初步建成集高新技术研究 应用开发研究和软科学研 究等多学科的农业科技创新体系 探索出以研究所 中心 为主体 的科技创新 成果转化 示范服务一体化的发展模式 形成了蔬菜 黄瓜 杂交粳稻 农产品保鲜 动物克隆等一批在全国具有优势的 现代农业科技中试孵化基地建设项目可行性研究报告 学科领域 自主研发成果应用推广率达 90 以上 成为全市农业科 技创新的主力军 科技创新能力与科技服务水平不断提升 为 乃至全国农业发展做出了重要贡献 近年来 市农科院根据学科发展方向 制定和实施人才培 养和人才引进计划 把人才优化配置 合理使用作为调整人才结构 的重要措施 到 2009 年底 全院已拥有以中国工程院院士侯锋为 首的在职专业技术 500 多人 其中具有副高级以上职称 230 人 引 进和培养了一批拔尖人才和学科带头人 全院已有博士 硕士学位 的研究人员 178 人 占专业技术人员总数的 32 7 国家级有突出 贡献的中青年专家 8 人 享受国务院政府特殊津贴的专家 48 人 市授衔专家 15 人 列入 市 131 人才工程的培养对象 47 人 其中第一层次 2 人 农业科研队伍的结构得到进一步优化 素质得 到进一步提高 为 市现代农业科技中试孵化基地提供了人才保 障 十一五 以来 市农科院在科技开发方面工作成效显著 加快种业基地建设 强化蔬菜良种产业优势 黄瓜良种辐射全国 菜花 大白菜辐射全国 20 多个省 市 区 同类品种全国第一 拓展领域 提升农产品保鲜技术产业行业地位 实现产业化生产技 术产品达到四大类 近 20 个产品 推广到 18 个省市自治区 近 100 个市县 农业生物技术开发应用日趋成熟 黄瓜抗病分子标记 单倍体育种 菜花 大白菜游离小孢子培养 芹菜分子标记技术育 种 动物胚胎移植和克隆技术实现重大突破 畜禽粪污 农村生活 污水等农业废弃物生物处理技术日渐成熟 水体微生物修复技术进 入中试阶段 生物肥料 生物农药 生物天敌研发取得进展 生物 保鲜技术不断熟化 一批新技术新成果成为转化开发新亮点 葡萄 研发进入国家队伍 杂交粳稻等大田作物良种开发初具规模 饲料 研发能力不断加强 农产品加工取得新进展 盐碱地绿化技术研发 成功起步 多项产业化相关项目顺利实施 十一五 以来 全院 共完成各类与农业产业化相关的项目 63 项 其中国家级项目共计 19 项 科技企业优势突出 蔬菜良种 保鲜材料和保鲜设施 2 大科 技产业优势得到巩固和提升 以科润公司 绿达公司等为代表的科 技企业逐步成为行业领头羊 市农科院良好的科技开发基础为 建设 市现代农业科技中试孵化基地奠定了扎实的基础 4 1 市场分析 中试基地是通过实验室的小型放大试验和工业性扩试 向产业 部门提供工业规模生产的成套工艺和技术资料的基地 当生产某些 用量小 技术密集 效益高而产业部门难以接产的产品 中试基地 能进行小批量生产 当产业部门接产后 可能发生某些技术性问题 中试基地又可负责解决这些技术问题 中试试验是研究所科技成果 走向产业化的重要环节 中试基地的建设不仅对农科院的发展至关 重要 也能为 市经济社会的发展做出较大的贡献 通过中试基 地的建设 能够把农科院乃至全国农业领域的科技优势 技术优势 人才优势等与 市产业很好地结合 不仅能够推动新技术在 市 的推广与应用 而且能够促进和影响 市现有产业的发展与进步 4 1 1 项目市场供求现状与前景分析项目市场供求现状与前景分析 1 中试基地的市场前景分析 科技成果转化是一个复杂的社会系统工程 从研究开发 技术 现代农业科技中试孵化基地建设项目可行性研究报告 选择 市场分析 中间试验 中试 工业性试验到生产应用和大 范围推广 如同前后 工序 的连续过程 如果一个环节受阻 科技 成果转化为生产力就只能是纸上谈兵 目前 我国 50 以上的科研院所和高校缺乏中试设备和中试资 金 不具备中试的条件 有中试设备的多数也因缺乏资金 中试设 备陈旧 得不到更新而不能进行现代科技成果的试验 所以 大面 积大范围推广的成果不可能很多 转化为生产力的多为 短平快 的 项目 一些可以产生巨大经济效益的重大科技成果 都因转化工作 复杂尤其是中试无法保障而 束之高阁 中试环节薄弱 造成许多 应用的技术难以进入生产环节 大部分的科研成果没有进入中试便 进入技术市场 转让投产 其结果往往是不能形成生产能力或带病 生产 这无形中增加了科技成果产业化的危险性 中试在目前看来已经成为制约科技成果转化的一个瓶颈 如果 中试这一环节取得突破 整个科技成果转化的前景将一片光明 2 中试基地技术需求前景分析 中试基地的主要任务是面向社会主义市场经济发展的需要 针 对行业 企业发展的关键性 基础性和共性技术问题 持续不断的 将科技成果进行系统化 配套化和工程化研究开发 为适应企业规 模生产 提供成熟的工艺和技术 并不断推出具有高增值效益的新 产品 中试基地的建立有利于农业新产品 新技术 新工艺的工业化 有利于 市农产品结构的调整和优化升级 更是企业可持续发展 的需要 对提升企业自主创新能力 推动 市农业技术进步 提 高现代农业整体竞争力具有重要意义 4 1 2 项目市场竞争优势分析项目市场竞争优势分析 1 科研成果优势突出 按照 高产 优质 高效 生态 安全 的现代农业发展方向 围绕 沿海都市型现代农业发展需求和农业现代化发展趋势 市农科院已取得了各级各类科研成果 700 多项 获得市级及以上科 技奖励 300 多项 其中国家和部级奖励 41 项 市科技进步一等奖 29 项 市重大科技成就奖 1 项 科技兴市突出贡献奖 3 项 整体科 研实力进入全国省级农科院的先进行列 2 现代农业科技中试有基础 十一五 以来 农科院按照 产权清晰 权责明确 政 企分开 管理科学 的要求 推行现代企业制度 构建科技产业体 系 搭建科技产业发展平台 以规避风险 提高效益为目的 坚持 院所并举培植主导科技产业 创新我院科技产业的组织体系 蔬菜 良种 保鲜材料和保鲜设施 2 大科技产业优势得到巩固和提升 以 科润公司 绿达公司等为代表的科技企业逐步成为行业领头羊 在 国内同行业内地位得到巩固 初步形成了我院的骨干科技企业群 到 十一五 末 全院有正常运营的各类科技企业 9 个 注册资本 超过 1000 万元的有 2 个 国家级龙头企业和市级龙头企业各 1 个 实现产值超过 8000 万元 年 全院有科技产品 100 多个注册商标 74 个 其中两大系列 6 个品牌 21 个产品被评为我市农业名牌产品 4 2 销售方案和服务模式 4 2 2 销售方案销售方案 通过科技成果转让等方式 促进科技成果迅速转化为生产力 现代农业科技中试孵化基地建设项目可行性研究报告 中试基地提供蔬菜良种 农产品保鲜 果酒加工 生物菌剂等方面 相关的技术咨询服务 技术人员培训 开展多方面的国际合作与交 流 向企业转移和辐射中试成果 4 2 3 服务模式服务模式 中试基地通过面向全市相关行业 企业承担中试研究与开发任 务 实行有偿服务 逐步建立科研 开发 产品 市场的良性循环 采用多种形式 进行多层次技术与管理的培训 4 3 市场风险分析 4 3 1 项目产品市场风险因素分析项目产品市场风险因素分析 在科技成果向现实生产力转化中 有一个必不可少的过程 那 就是必须通过与其他相关技术组合进行 中间试验 验证核实现在 技术上的可行性 而对国民经济有重大意义的项目 还要放大到一 定规模进行 工业性试验 发达国家的实践证明 一项成熟的或成 功的新技术成果应用于社会生产生活 其三个基本阶段即实验室成 果 中间应用放大试验 中试 工业化或产业化的资金投入比例 大致为 1 10 100 而我国仅为 1 0 7 100 相对于其它环节 这个过程的技术难度大 投资风险也大 但投入产出也很高 对经 济的推动作用也是不言而喻 高附加值使使用者愿意去冒险 但高 风险又使其望而却步 这一矛盾无形中增加了科技成果向商品转化 的难度 4 3 2 防范和降低风险对策防范和降低风险对策 一是实行有偿服务 通过向全市相关行业 企业承担中试研究 与开发任务 实行有偿服务 逐步建立科研 开发 产品 市场的 良性循环 二是加大项目技术投入 加强人员培训力度 努力提高 专业技术人员的知识贮备 对市场做充分 细致 详实的调研 三 是建立有效的激励机制 调动科研及中试的积极性 加速科技成果 转化 现代农业科技中试孵化基地建设项目可行性研究报告 第五章 建设方案 5 1 建设思路 5 1 1 指导思想指导思想 以邓小平理论 三个代表 重要思想和科学发展观为指导 贯彻落实中央和市委关于社会经济改革和发展战略部署 以沿海都 市型现代农业发展需求为导向 以建一流农科院为目标 以创一流 效益提高职工收入水平为动力 以科研 开发 推广三位一体纵向 协调发展为主线 以我院具有知识产权的科技成果转化为核心 以 开发理念创新 组织制度创新 体制机制创新 政策环境创新为保 障 构建优势突出 特色鲜明的转化开发体系 促进科技成果与经 济效益的有效结合 争创新优势 走出新路子 实现新发展 不断 增强科技转化开发能力 不断提升为现代农业提供技术产品支撑的 能力 5 1 2 建设目标建设目标 1 总体目标 坚持统一规划 分步实施 长期建设 市场化运做 机制创新 的总体建设思路 围绕现代农业产业技术创新领域 依托 市农 科院的技术创新优势 整合创新资源 聚集创新项目 完善转化平 台 健全体制机制 强化功能建设 经过 5 年左右的努力 实现人 才链 学科链和产业链的有机整合 形成以科技为支撑的布局合理 优势明显 具有特色的沿海都市型现代农业科技成果转化开发体系 逐步建成蔬菜良种加工产业园 作物良种加工产业园 保鲜技术产 业园 农副产品加工产业园 非常规饲料产业园 微生物菌剂与新 型肥料产业园等大型孵化基地 实现年科技成果转化开发创收收入 2 8 亿元以上 企业利润和事业单位开发净收入年增长 10 以上 力求将现代农业科技中试孵化基地建设成为 市规模较大 研发 领域广 服务功能齐全的农业科技创新成果的孵化平台 成为现代 农业生产要素引进消化的基地和农业科技人员 农业科教信息交流 的重要窗口 成为青少年科技教育和科技活动的中心 2 近期目标 2012 2013 年 对 市农业科学院优势技术成果进行中试及产 业化开发 重点建设蔬菜良种加工产业园 果酒加工产业园 保鲜 技术产业园 农作物良种加工产业园 非常规饲料产业园 微