珠海市建筑施工企业信用评价实施细则.doc

珠海市建筑施工企业信用评价实施细则 第一章 总 则 第一条 为规范本市建筑市场的施工企业信用信息的征集、评价、披露等管理行为，加快建设建筑市场信用评价体系，营造诚信守法的市场环境，根据建筑市场诚信行为信息管理办法、工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见、建筑业企业资质管理规定和珠海市建筑市场责任主体信用信息管理办法，结合本市实际，制定本实施细则。第二条 凡在本市行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的施工企业的信用评价管理工作，适用本实施细则。第三条 珠海市住房和城乡规划建设局（以下简称“市住规建局”）负责全市建筑市场施工企业的信用评价管理工作，建立电子管理平台“珠海市建筑市场责任主体信用信息管理系统”（以下简称“信息系统”）。第四条 施工企业信用信息包括基础信息、良好信用信息和不良信用信息。企业基础信息由企业在建筑市场经营中形成的自然信息构成，包括企业基本情况、企业人员情况、企业办公场所及设备情况等。企业良好信用信息为企业在本市的生产活动及本市企业在市外的生产活动中产生的良好信用记录，包括：.企业受到建设行政主管部门或经建设行政主管部门认可的行业协会表彰及通报表扬的情况；.工程项目获得国家级、部级、省级、市级质量安全方面的奖项；.积极落实地方质量安全技术措施或专项治理要求奖励分；.有关部门依法确认予以记录的其他良好行为等。企业不良信用信息包括：.企业违反工程建设法律、法规、规章及有关规范性文件的行为；.企业违反合同管理、劳动用工、城市建设管理等有关法律、法规、规章及有关规范性文件的行为；. 企业受到行业协会诚信诫勉及通报批评的行为；.有关部门依法确认予以记录的企业其他不良行为等。第五条 施工企业基础信息的采集，由企业自行登录信息系统进行信息登记。施工企业良好信用信息和不良信用信息，由市住规建局相关职能科室、执法监察支队，市建设工程质量监督站、市建设工程安全监督站、市招标办、市城建档案馆、市造价站、市建管中心、市散装水泥办公室，以及横琴新区、各区（经济功能区）建设行政主管部门、质检站、安监站等各级建设管理机构、市建筑业协会、市建筑安全协会根据管理权限进行采集和评价。第二章 信用信息的采集、评价及披露第六条 施工企业基础信息，由企业登录信息系统，按要求进行信息登记，经行业协会核实后上报，再经市住规建局审核、公布，同时获得信用基础分分。第七条 建筑施工企业进行基础信息登记所提供的材料和数据必须真实、准确、完整，对弄虚作假的企业不予通过信息登记，并作为不良行为记录向社会公布。企业在申请之日起前一年内有下列情形之一的，不予通过信息登记:（一）企业工商营业执照、资质证书、安全生产许可证等相关证件被依法暂扣、吊销或未通过续期的；（二）企业被依法取消或暂停承揽业务（包括投标）资格的；（三）发生过较大及以上工程质量、安全生产事故或两起及以上一般工程质量、安全生产事故的；（四）有围标、串标、严重违约、工程转包、违法分包行为的；（五）超越本企业资质等级或以其他企业名义承揽工程业务，或允许其他企业或个人以本企业的名义投标或承揽工程业务的；（六）未取得施工许可证擅自施工的； （七）未按要求提供工人工资保证金证明的，或恶意拖欠分包企业工程款或劳动者工资造成严重不良影响的； （八）隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故或破坏事故现场、阻碍对事故调查，或拒不协助、配合建设行政主管部门处理质量安全事故、质量投诉、劳资纠纷、工程款纠纷的；（九）违规夜间施工五次及以上或同一项目两次及以上的；（十）企业上一年度信用评价分低于分或连续两年信用评价平均分低于分的；（十一）拒不执行珠海市建筑从业人员实名制管理办法等市住规建局发布的规范性文件的；（十二）未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务，造成严重后果的；（十三）互相串通、弄虚作假、降低工程质量的；（十四）移交的竣工归档资料（包括竣工图）不真实，与工程实际不符的；（十五）未落实工程质量终身责任承诺制，未提供授权书、承诺书或在授权书、承诺书中弄虚作假的；（十六）违反工程建设强制性标准，或其它违反法律、法规和规定的行为且情节或后果严重的。第八条 企业良好信用评价标准详见珠海市建筑施工企业良好信用评价标准（）（附件），良好信用加分不设上限。同一工程项目同类奖项两次以上获奖，不同加分档次的，可以累计加分。企业良好行为信息记录，依据评价单位的珠海市建筑业企业良好信用行为加分通知书（）（附件）或企业提交的珠海市建筑业企业信用信息申报表（）（附件）等，按珠海市建筑施工企业良好信用评价标准（）进行评分，经信用信息评价单位登记核实、签发后，录入信息系统，报市住规建局审核、公布。第九条 企业不良信用评价标准详见珠海市建筑施工企业不良信用评价标准（）（附件），不良信用扣分不设下限。施工总承包企业对在建工程项目实施分包的，当分包企业发生不良行为，应对分包企业进行扣分；若施工总承包企业应承担管理不力责任，则同时对总承包企业按该不良行为扣分标准的进行扣分。企业不良行为信息记录，由各级建设行政主管部门及其下属单位以及市建筑业协会采集，按珠海市建筑施工企业不良信用评价标准（）进行评分，经评价单位负责人签发珠海市建筑业企业不良信用行为扣分通知书（）（附件）后，录入信息系统，报市住规建局审核、公布。第十条 各评价标准中的有效期均从相关文件发出之日或文件规定日期起计算，且不低于文件规定的奖励或处罚期限。信息系统每日自动完成有效期判定及评价更新。第十一条 各信用评价单位对施工企业（包括企业各在建项目）的信用评价每个季度不少于次，可采用大检查、专项检查、巡查、抽查等多种方式或组合方式进行评价，所有在建工地均应进行检查评价。第三章 信用等级的划分及公布第十二条 信用信息评价公布后实时更新，企业信用等级根据评价结果划分为、四级，具体标准为：分（含分）以下的为级分以上的按排名划分等级, 排名为前（含）的为级，排名为（不含）（含）的为级，其余为级。第十三条 建筑施工企业信用情况及信用等级信息在市住房和城乡规划建设信息网上公布。任何组织和个人都可以登录信息网查询企业信用信息，发现企业或从业人员有不良信用行为的，可向市住房和城乡规划建设局举报。第四章 异议处理第十四条 市、区城乡建设主管部门应对外公布建筑施工企业信用评价异议受理部门和联系方式，并建立健全处理机制。第十五条 建筑施工企业信用评价的异议由评价实施单位（部门）负责处理，原评价人员应回避。企业市场行为评价的异议处理，以有关法定机关出具的有效文件为依据。企业现场行为评价的异议处理，以留存的评价纸质资料、影像资料和现场事实为依据第十六条 任何组织和个人均可对建筑施工企业的信用评价提出异议。有公示期的信用评价在公示期内提出异议，无公示期的在信用评价公布后个工作日内提出。异议人应提供真实身份、联系方式和具体事实理由。不符合前款规定的异议，可不予受理回复。第十七条 评价单位（部门）在受理建筑施工企业的市场行为评价异议后，应在信息系统中记录，并在个工作日内会同相关部门作出处理意见。处理意见自送达异议人后的下一个工作日生效，并及时录入信息系统。第十八条 评价单位（部门）在受理建筑施工企业的现场行为评价异议后，应在个工作日内另行指派人员对异议事项进行核查，核查后个工作日内出具核查意见，并在核查意见送达异议人后个工作日内在信息系统中予以记录。第十九条 异议人对处理意见不服的，可在收到处理意见之日起个工作日内向市住规建局提出复核。市住规建局应在个工作日内组织复核小组作出复核决定送达异议人，并自下一工作日起生效。市住规建局作出的复核决定为企业信用评价的最终决定。第五章 评价信息应用第二十条 在政府采购、招标投标、项目承发包、资质申报、市场准入及表彰评优等工作中，对拥有良好信用记录的，可以在同等条件下给予优先扶持。市建设工程招标管理部门应当制定招标投标指引，指导招标人利用信用信息综合评价成果编制招标文件，引导招标人公开、公正、公平地选择信誉良好、实力雄厚的投标人。招标人应在招标公告和招标文件中载明信用信息综合评价成果的使用方法。政府、集体经济组织投资或国有、集体资金投资占控股或主导地位的招标工程提倡首先选择级企业参加工程投标。对于信用等级为级的企业，招标人可拒收其投标文件，发包人可适当提高其工程履约担保额度。非公开招标的项目可参照公开招标项目利用信用信息综合评价成果。第二十一条 各级建设行政主管部门及其下属质量安全监督机构以及市建筑业协会根据建筑市场各方主体信用综合评价结果，在资质管理、质量安全管理、日常监管、专项督察等环节中实行差别化管理：（一）对级以上信用的企业实行激励机制，实施简化监督和低频率的日常检查。（二）对、级信用的企业实施常规监督和适度频率的日常检查。（三）对级信用的企业实行重点防范机制，实施重点监管和高频率的日常检查。第二十二条 已通过信息登记的建筑施工企业存在本细则第七条所列情况之一的，或者信用评价分低于分的，限期至个月内整改，整改期间不得承接新的工程业务，并将其不良信用情况上报全市联合征信系统及广东省住房和城乡建设厅。企业整改完毕后，由企业向市住规建局提出复查申请，经复查达到要求且企业法定代表人亲自到市住规建局诫勉谈话后方可恢复承接业务。第六章 监督管理第二十三条 建筑施工企业在资质申报、信用评价、工程招投标等活动过程中提供虚假信息的，城乡建设主管部门相关机构、市建筑业协会应予以通报，并按评价标准实施评价。第二十四条 各信用评价单位（部门）配合执行本细则的工作情况，纳入落实政务公开及依法行政工作考核内容，每季度予以通报并上网公布。第二十五条 各信用评价单位（部门）的工作人员在建筑施工企业信用评价工作中滥用职权、徇私舞弊的，视其情节轻重，给予警告、通报批评、取消评价资格、调离工作岗位、撤职等处理；涉嫌违纪违法的，移送有权部门依法处理。第二十六条 未按规定保存记载信用评价的纸质、影像、电子数据等资料，造成丢失、损坏或被篡改的，或擅自修改信用评价数据的，依照相关规定追究责任人员责任，涉嫌违纪违法的，移送有权部门依法处理。第七章 附则第二十七条 本细则由市住规建局负责解释，并由市住规建局根据实际情况进行修订。第二十八条 本细则自年月日起施行，有效期五年。关于印发珠海市建筑市场施工、监理、商品(预拌)混凝土(砂浆)企业及从业人员诚信行为动态管理办法的通知（珠规建建号）与本细则有冲突的，以本细则为准。附件：. 珠海市建筑施工企业良好信用评价标准（）. 珠海市建筑施工企业不良信用评价标准（）珠海市建筑施工企业良好信用行为加分通知书（）. 珠海市建筑施工企业不良信用行为扣分通知书（）. 珠海市建筑施工企业信用信息申报表（）附件珠海市建筑施工企业良好信用评价标准（）序号子序号项目评价内容评价分数有效期依据评价（核查）单位企业市场行为加分企业在珠海市成立独立法人机构，或设立分支机构独立法人机构加分，分支机构加分年证明材料（证件、合同、营业执照、参保证明等）市场科，市建筑业协会配合企业有固定办公场所（总承包企业不少于，专业分包企业不少于）加分年企业管理体系健全，管理人员到位加分年企业执行“工资保证金和预储金”制度加分年企业派专人负责管理项目现场劳动工资加分年评价时点前两年内企业在本市有在建项目且未发生拖欠工人工资加分年信用信息申报表市场科、各区建设行政主管部门评价时点前三年内企业在本市有在建项目且未发生拖欠工人工资（此项与不同时加分）加分年企业人员购买本单位珠海社保每人加分，上限分年社保证明市场科、市建筑业协会珠海市工商部门认定的上一年度重信用守合同单位加分证书上一年度企业在本市累计纳税（营业税及所得税）总额每满万元加分，不足万的部分按万计不设上限年（从统一调整时间开始计算）市、区税务部门出具的税票或税务年度审计报告工程获奖国家级中国建筑业协会：鲁班奖加分（参建单位或非主办的联合体成员加分）年获奖文件或证书（企业承接的珠海市工程项目或本市企业在市外承接的工程项目。同一事项各等级奖项得分可以累加。评价标准未列入的项目经市住规建局确认可参照加分。）市场科、建筑业协会、市建筑安全协会中国施工企业管理协会：国家优质工程金质奖、国家优质工程奖中国土木工程学会：詹天佑奖加分（参建单位或非主办的联合体成员加分）中国建筑装饰协会：全国建筑工程装饰奖中国市政工程协会：市政金杯奖中国建筑业协会建筑安全分会：级安全文明标准化工地加分（参建单位或非主办的联合体成员加分）中国建筑业协会:全国建筑业绿色施工示范工程、全国建筑业新技术应用示范工程华夏建设科学技术奖励委员会：华夏建设科学技术奖一、二、三等奖分别加、分序号子序号项目评价内容评价分数有效期依据评价（核查）单位工程获奖国家级中国建筑金属结构协会建筑钢结构委员会：中国建筑工程钢结构金奖加分年获奖文件或证书（企业承接的珠海市工程项目或本市企业在市外承接的工程项目。同一事项各等级奖项得分可以累加。评价标准未列入的项目经市住规建局确认可参照加分。）市场科、建筑业协会、市建筑安全协会广东省级省建筑业协会:金匠奖加分年省市政行业协会；市政金奖加分（参建单位或联合体成员加分）省建筑业协会：优质工程奖加分（参建单位或联合体成员加分）省市政行业协会：市政优良工程省建筑业协会装饰分会：建筑工程装饰奖省建筑安全协会：房屋市政工程安全生产文明施工示范工地加分（参建单位或联合体成员加分）省建筑安全协会：级安全文明标准化工地省建筑业协会:优质结构奖省建筑业协会智能建筑分会:智能建筑优质工程奖省建筑业协会:绿色施工示范工程珠海市级市建筑业协会:优质工程奖加分（参建单位或联合体成员加分）年获奖文件或证书（企业在市内承接的工程项目。同一事项各等级奖项得分可以累加。）市场科、建筑业协会、市建筑安全协会市建筑安全协会：房屋市政工程安全生产文明施工示范工地加分（参建单位或联合体成员加分）区住建局:优良样板工程奖区建筑安全协会：“双优工地”奖加分（参建单位或联合体成员加分）通报表扬国家级国务院：通报表扬每项加分年表彰奖励证书或通报表扬文件（评价标准未列入的项目经市住规建局确认可参照加分）市场科、建筑业协会住建部、中国建筑业协会：“全国工程质量管理优秀企业”、“全国建筑业级信用企业”、“中国建筑业双百强企业”、 “全国建筑业先进企业” 等称号每项加分国家安监局： “全国安全生产先进企业” 称号加分序号子序号项目评价内容评价分数有效期依据评价（核查）单位通报表扬国家级住建部：有关质量、安全方面表彰或通报表扬等每项加分广东省级省人民政府：有关质量、安全方面表彰或通报表扬等每项加分年表彰奖励证书或通报表扬文件（同一事项各等级奖项得分可以累加。评价标准未列入的项目经市住规建局确认可参照加分）市场科、建筑业协会省住建厅、省建筑业协会：有关质量、安全方面表彰或通报表扬等每项加分省安监局、省建筑业协会、省市政行业协会：“广东省优秀（先进）企业”或“广东省安全生产先进企业”称号，有关质量、安全方面表彰或通报表扬等每项加分珠海市级市人民政府：有关质量、安全、纳税等方面表彰或通报表扬等每项加分年市住规建局、区人民政府：有关质量、安全以及经市住建设行政主管部门核定的其他方面表彰或通报表扬等每项加分市建筑业协会:“珠海市建筑业优秀企业”称号每项加分区住建局：有关质量、安全方面表彰或通报表扬等施工工法国家级各级建筑业协会：在本市工程项目或本市企业市外工程项目上研发的工法（联合体成员加），市工程质监机构认可推荐的工法参照市级工法加分。同一工法可累计加分。每项加分年认定证书或文件广东省级每项加分珠海市级每项加分项目管理加分项目经理到位且履行职责 每个工程项目每项评价加分，工程主体结构验收合格或竣工验收合格后评价，由企业申报或主管部门评价年信用信息申报表或加分文件（评价标准未列入的项目经市住规建局确认可参照加分）市、区质量安全管理部门；市、区质检站、安监站施工许可证载明现场管理人员按规定到位并履行职责，人员变更手续完善认真执行项目人员实名制管理认真执行广东省房屋建筑工程质量样板引路工作指引(试行)制度落实省、市质量通病防治措施设置项目混凝土试件标养室（箱）执行建材打假制度工程初验或竣工验收未违反强制性条文质量、安全应急管理（应急预案和应急演练）达标每个项目质量加分（质量、安全各分）序号子序号项目评价内容评价分数有效期依据评价（核查）单位项目管理加分使用符合标准要求密目式安全网，建筑物外立面封闭严密、牢固，保持整齐、洁净每个项目加分年信用信息申报表或加分文件（评价标准未列入的项目经市住规建局确认可参照加分）市、区质量安全管理部门；市、区质检站、安监站工地设置围挡符合要求且具有景观性、艺术性的每个项目加分工地采用标准较高的“绿色”围挡每个项目加分工地施工车辆出入口内侧按要求设置冲洗设施及配套的排水、泥浆沉淀设施，安排值班人员和建立物料运输车辆进出管理台账每个项目加分按规定做好扬尘控制措施、硬地化措施、绿化措施等每个项目加分施工现场设置密闭式垃圾堆放点，建筑垃圾、生活垃圾分类存放，并及时清运出场每个项目加分新安装或已使用的施工升降机，安装施工升降机安全监控管理系统每台加分认真落实质量、安全专项治理每个项目加分认真执行建设工程施工现场带班制度每个工程项目每项评价加分，工程主体结构验收合格或竣工验收合格后评价，由企业申报或主管部门评价一体系三平台合理利用“一体系三平台”信息系统进行工程安全管理市安委办对工程进行飞行督查时，“一体系三平台”评分分每个项目加分其他主动向建设行政主管部门反映工程建设中的违法违规等不良行为，经查证属实且避免不良影响的 每次加分年信用信息申报表或加分文件（评价标准未列入的项目经市住规建局确认可参照加分）市、区建设行政主管部门、质量安全管理部门，市、区质检站、安监站新政策试点积极参与新政策试点工作每个项目加分积极参与新政策试点工作，并取得良好效果每个项目加分国家级在本市范围内举行现场观摩、推广的工地每个项目加分省级每个项目加分市级每个项目加分在本市范围内协助行业主管部门参与抢险救灾每个项目加分市建设行政主管部门认可的其他加分项目根据实际情况制定并公布项目完工后，建设单位认为施工企业表现优秀的，可申请加分每个项目加分年建设单位书面表扬文件辖区质检站、安监站- 24 - / 24附件珠海市建筑施工企业不良信用评价标准（）序号子序号项目评价内容评价分数有效期依据评价（核查）单位通报批评国家级受到国务院通报批评扣分年行政主管部门文件或扣分通知书质安科、市场科、市建筑业协会受到住建部、中国建筑业协会通报批评扣分广东省级受到省人民政府通报批评扣分受到省住建厅、省建筑业协会通报批评扣分珠海市级区级受到市人民政府通报批评扣分受到区人民政府、市住建规局、市建筑业协会通报批评扣分受到区住建局通报批评扣分不良市场行为企业人员管理企业信息登记人员无社保证明或社保未在本企业（包括企业母公司）每人扣分年行政主管部门文件或扣分通知书市、区建设行政主管部门、质量安全管理部门；市、区质检站、安监站，市建筑业协会参与企业信息登记的技术负责人、安全负责人、注册建造师、专职安全员在核查中无正当理由缺席的每人每次扣分项目经理未提供工程质量终身责任承诺书，或有冒名顶替、弄虚作假等行为的 扣分各类专项检查中，注册建造师（项目经理）、施工员、专职安全员缺席的；或现场从业人员与施工许可证上登记备案人员不符，且未办理变更手续的项目经理扣 分，其他人员每人扣分注册建造师（项目经理）、专职安全员等施工许可证上载明人员在施工现场实名制考勤中无正当理由每月到位率（按开工日计）低于每人每次扣分按国家规定需持证上岗的技术工种作业人员未经培训、考核，未取得证书上岗的每人扣分注册建造师（项目经理）违反建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）的按文件扣分承揽业务未取得资质证书或超越本单位资质等级承揽工程的扣分年行政主管部门文件或扣分通知书招标科；市场科；各区建设行政主管部门以受让、借用、涂改、盗用、伪造资质证书、图章、图签、签名等欺骗手段或弄虚作假的方式参与招投标活动或进行工程建设相关活动的扣分允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的扣分涂改、伪造、出借、转让建筑业企业资质的扣分以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的扣分招标科相互串通投标或者与招标人串通投标的；以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的扣分序号子序号项目评价内容评价分数有效期依据评价（核查）单位不良市场行为承揽业务投标人故意捏造事实、伪造证明材料投诉的扣分年行政主管部门文件或扣分通知书招标科投标人中标后放弃中标资格的扣分在投标过程中，拟派驻注册建造师（项目经理），已担任在建项目的注册建造师（项目经理）的扣分投标过程中投诉事项与事实严重不符的扣分中标后无正当理由更改项目经理或新任项目经理资格不符合招标文件要求的扣分招标科；市场科；各区建设行政主管部门经纪检、监察、检察部门查实企业近年有行贿受贿犯罪行为的扣分年不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的扣分将承包的工程转包或者违法分包的扣分施工许可未按规划许可内容施工扣分年行政主管部门文件或扣分通知书验收科、执法支队订立背离原合同实质性内容协议的扣分市场科、各区建设行政主管部门在办理施工许可过程中弄虚作假或隐瞒真实情况的扣分未取得施工许可证擅自施工或超越施工许可证的范围施工的扣分劳资纠纷恶意拖欠或克扣劳动者工资或因劳资纠纷发生重大群体事件或造成恶劣影响并且负有责任的扣分项目管理不落实建筑工地实名制用工管理扣分年市、区质量安全管理部门；市、区质检站、安监站未办理夜间施工许可进行夜间施工的扣分对分包单位不进行监督管理的扣分工程竣工验收后，不向建设单位出具质量保修书的，或质量保修的内容、期限违反规定的扣分不履行保修义务或者拖延履行保修义务的扣分年工程计量和工程款的使用、支付、调整、结算过程有弄虚作假行为的扣分年市场科；造价站；各区建设行政主管部门其他经税务部门核实，存在偷税、漏税行为的扣减纳税加分,再扣分年行政主管部门文件或扣分通知书市、区建设行政主管部门、质量安全管理部门；市、区质检站、安监站经住规建、工商等行政主管部门核实，存在不履行合同等失信行为，或未履行对建设行政主管部门承诺的扣分拒不协助、配合有关行政监督部门的监督、检查的，或信用信息不实、资质申报不实、不履行统计信息申报义务的扣分年序号子序号项目评价内容评价分数有效期依据评价（核查）单位不良市场行为其他拒不协助、配合主管部门处理质量安全事故、投诉或劳动者工资纠纷的扣分年行政主管部门文件或扣分通知书市、区建设行政主管部门、质量安全管理部门；市、区质检站、安监站企业基础信息变更后未在规定时间（日）内办理变更手续的扣分法律、法规、规章禁止实施的其他行为扣分不良质量行为档案管理施工资料未按工程进度编制及整理的，或施工资料记录内容与现场情况不相符的扣分年建设工程质量监督部门发出的整改通知书或文件；扣分通知书市、区质检站工程档案管理没有纳入工程项目管理工作，没有建立管理制度，没有专人负责日常管理扣分未制定工程质量事故应急预案的扣分现场无施工图审查合格证明文件及经审查合格的施工图设计文件扣分无工程档案预验收；或工程档案和电子文件没有在规定时间内移交城建档案馆；或移交的竣工归档资料(包括竣工图)不真实，与工程实际不符的各扣分市、区质检站、城建档案馆强条及质量、技术措施违反工程建设强制性条文的每条扣分市、区质检站未执行样板引路措施的扣分未执行省市建筑工程质量通病防治措施的扣分未执行质量主管部门发布的质量措施的扣分原材料构配件、检验检测在施工中偷工减料的，或使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的扣分有进场复检要求的原材料、构配件和设备未经检测合格就进行下道工序施工的扣分有检测要求的部位未经检测合格或检测不合格就进行下道工序施工的扣分涂改检测报告或提供虚假检测报告的扣分质量管理隐蔽工程、分项工程及分部工程验收手续不完备即进入下道工序施工的扣分年建设工程质量监督部门发出的整改通知书或文件；扣分通知书市、区质检站未按经审查合格的施工图设计文件落实建筑节能信息公示内容的扣分未按经审查合格的施工图设计文件或施工技术标准施工的，或者采用未经审查合格的施工图设计文件施工的，或重大设计变更未经审图机构审查合格后再施工的扣分未经主管部门批准擅自在施工现场使用袋装水泥用于搅拌混凝土或现场搅拌混凝土的扣分未按设计图纸要求使用新型墙体材料或使用的新型墙体材料未经主管部门确认的扣分序号子序号项目评价内容评价分数有效期依据评价（核查）单位不良质量行为质量管理基坑支护施工专项方案未经专家论证先行施工或不按认证通过的施工方案施工的扣分年建设工程质量监督部门发出的整改通知书或文件；扣分通知书市、区质检站基坑土方开挖时超挖或基坑顶超载的扣分在竣工验收过程中弄虚作假或隐瞒真实情况的扣分未按规定组织分部验收和各个专项验收的扣分工程质量问题多，被整体停工整改的扣分