生态循环农业项目-模板0.doc

1 39 项目类别 太湖水污染治理省级专项项目类别 太湖水污染治理省级专项 江苏省太湖流域面源污染江苏省太湖流域面源污染 治理项目实施方案治理项目实施方案 项目类别项目类别 生态循环生态循环 有机有机 农业工程 种植业 农业工程 种植业 申报单位申报单位 无锡彩虹湾生态农业发展有限责任公司无锡彩虹湾生态农业发展有限责任公司 所在地区所在地区 无锡市无锡市 单位地址单位地址 惠山区长安街道古庄村惠际路惠山区长安街道古庄村惠际路 邮编邮编 214177 项目负责人项目负责人 李智锋李智锋 电话 手机 电话 手机主管部门 盖章 主管部门 盖章 惠山区农林局惠山区农林局 江江 苏苏 省省 农农 业业 委委 员员 会会 二二 一二年制一二年制 2 39 目目 录录 一 项目基本信息一 项目基本信息 1 二 项目单位概况二 项目单位概况 2 2 1 项目实施单位概况 2 2 2 项目单位现有工作基础 3 2 3 项目建设必要性分析 4 三 项目主要内容三 项目主要内容 8 3 1 总图布置 8 3 2 建设内容 9 四 项目建设规模及资金概况四 项目建设规模及资金概况 17 4 1 投资概算 17 4 2 资金来源 20 4 3 财政资金使用安排 20 五 项目主要污染物减排量测算五 项目主要污染物减排量测算 21 六 项目建设及后续管理六 项目建设及后续管理 23 6 1 项目建设进度 23 6 2 项目建设期管理 23 6 3 项目运营期管理 29 附件附件 34 一 项目区域点位图 34 二 项目单位营业执照 35 三 项目单位获奖情况 36 四 项目单位现场照片 37 1 39 一 项目基本信息一 项目基本信息 单位 万元 1 项目名称生态循环 有机 农业工程 种植业 2 项目属性 新建 扩建 改建 3 项目进度 开工 建设中 完工 4 总 投 资227 5 已投入资金80 6 新申请资金70 其中 申请资金来其中 申请资金来 源源 1 中央财政 2 省级财政70 3 地市财政 4 县及县以下财政 5 自筹资金152 名称无锡彩虹湾生态农业发展有限责任公司 地址惠山区长安街道古庄村惠际路 法人代表王微 7 实施单位 联系方2 39 二 项目单位概况二 项目单位概况 2 1 项目实施单位概况项目实施单位概况 2 1 1 申报单位基本情况 项目承担单位无锡彩虹湾生态农业发展有限公司成立于 2010 年 11 月 总投资 2000 万元 是一家集蔬菜生产 产后处理于一体 的投入农业的股份制企业 公司位于无锡市惠山区 公司法人为王 微 无锡彩虹湾生态农业发展有限公司现有职工 60 人 有农业技术 人员 16 人 其中高中级职称技术人员 6 人 公司现有无锡龙斗湾蔬 菜合作社农地 600 亩 合作农户达 200 多户 自 2010 成立以来不断 加大投入 带动区域农业科技水平提高 促进农业科技的推广和运 用 在各级领导关心和指导之下 在公司的不断努力之下 公司获 得了 2011 年度惠山区农业产业化发展先进单位的光荣称号 公司先后建成了 农业服务站 菜农培训学校 蔬菜生产合作社 产销中心 蔬菜科技创新中心 为农民的生产提供全方位的技术 支持 服务和销售渠道 极大提高了周边农户的经济效益 公司实 施以市场需求为导向 以 公司 基地 蔬菜合作社 农户 模式 统一 管理 统一采购 统一种植 统一施肥 统一采后处理 统一包装 统一销售 建立产前 产中 产后相衔接的农业产业链模式 实现 蔬菜生产 加工和销售一体化 公司以产后处理中心为依托 遵循 优质 信誉 高效 的经营宗 3 39 旨 立足市场 面向大中型企业 开拓省内外经营市场 2011 年度 销售额达到 2600 万元 2012 年度计划销售额达到 3150 万元 带动 农户发展 600 余户 2 1 2 申报专项补助理由 项目的实施明显改善了古庄村的生活生态环境 提升了古庄村 的整体形象 促进了古庄村有机农业的发展 为古庄村有机农业的 发展提供了一个更好的发展平台 项目资金为古庄村有机农业的发 展添枝加叶 但同时 古庄村的各项基础设施建设如 修建道路 造防护林 农田水利沟渠改善 改造蓄水池塘 喷灌 微喷灌设施 建设等需要更一步完善 资金上存在一定的压力 特申请此次项目 补助资金 2 2 项目单位现有工作基础项目单位现有工作基础 2 2 1 项目单位实施本项目已具备的工作基础和相关经验 项目的实施一方面明显改善了古庄村的生活生态环境 提升了 古庄村的整体形象 促进了古庄村有机农业的发展 为古庄村有机 农业的发展提供了一个更好的发展平台 另一方面项目的实施使得 项目建设单位积累了大量的项目实施经验 培养了一批具有专业经 验的项目管理人员 为本次项目的实施打下了坚实的基础 2 2 2 项目实施具备的人才队伍 经费配套投入能力及服务管理 能力 项目承担单位无锡彩虹湾生态农业发展有限公司成立于 2010 4 39 年 11 月 总投资 2000 万元 是一家集蔬菜生产 产后处理于一体 的投入农业的股份制企业 公司技术力量雄厚 现有职工 60 人 有农业技术人员 16 人 其中高中级职称技术人员 6 人 公司现有无锡龙斗湾蔬菜合作社农 地 600 亩 合作农户达 200 多户 管理规范 水平较高 自 2010 成 立以来不断加大投入 带动区域农业科技水平提高 促进农业科技 的推广和运用 在各级领导关心和指导之下 在公司的不断努力之 下 公司获得了 2011 年度惠山区农业产业化发展先进单位的光荣称 号 公司 2011 年度销售额达到 2600 万元 2012 年度计划销售额达 到 3150 万元 财务状况良好 能够为项目的顺利实施提供充足的配 套经费 2 3 项目建设必要性分析项目建设必要性分析 太湖治理近年来已经取得了一定的成就 从 太湖流域水环境 综合治理总体方案 的批复以来 太湖流域两省一市的党委政府高 度重视太湖的水环境综合治理 太湖及流域河网水质也得到了持续 的好转 国家有关部委和太湖流域两省一市党委 政府以及水利部 门一方面努力转变发展方式 另一方面采取了一系列强有力的措施 积极开展水环境综合治理 不断加大产业结构调整力度 推进节能 减排和清洁生产 加强工业点源污染 城镇生活污染 农村面源污 染的治理 排污总量得到一定控制 全面实施生态建设与保护 逐 5 39 步推进太湖污染底泥疏浚 湿地修复与保护 河网综合整治等项目 建设 促进生态环境改善 水利部太湖流域管理局会同两省一市加 强了对有关项目建设方案的科学论证和协调审核 水行政主管部门 进一步加大了对水事违法行为的查处力度 有效防范了突发水污染 事件和破坏水环境的违法行为发生 太湖流域水环境综合治理取得 明显成效 太湖及流域河网水质持续好转 2011 年太湖大部分水质 指标已达到总体方案确定的 2012 年目标要求 富营养化程度有所缓 解 水源地水质保持良好 全面实现了 2011 年太湖流域水环境综合 治理省部际联席会议提出的 两个确保 一个下降 目标 即 确保 饮用水安全 确保不发生大面积黑臭 流域主要污染物排放量进一 步下降 随着太湖流域水环境综合治理的全面实施 太湖水环境呈现持 续好转趋势 监测数据表明 2011 年全年太湖主要水质指标年平均 浓度分别为 高锰酸盐指数 4 25mg L 类 氨氮 0 23mg L 类 总磷 0 066mg L 类 总氮 2 04mg L 劣于 类 与 2007 年相比 2011 年太湖四项水质指标浓度都有下降 其中高锰酸盐指 数降幅为 16 7 氨氮降幅为 43 6 总磷降幅为 11 0 总氮降幅 为 13 4 2011 年 太湖平均营养状态指数为 60 8 富营养化趋势 继续得到遏制 中度富营养化面积较 2007 年明显缩小 2012 年太湖治理的总体目标要求就是富营养化成都有所缓解 水源地水质保持良好 2 3 1 项目区污染现状及项目实施必要性 6 39 我省太湖流域面源污染防治工作紧紧围绕省政府的决策部署 按照太湖水环境治理国家总体方案 各小流域水环境综合治理规划 等确定的工作任务 充分运用 以奖促治 手段 突出重点区域 实 施重点项目 规范项目管理 以 无害化 资源化 减量化 循环理 念为核心 大力提高农业废弃物和农田养分综合利用率 促进农业 转型升级 改善农村生产生活环境 农业功能由以农产品生产为主 向生产 生活 生态并重转变 农村环境实现生活文明 生态宜居 项目区 600 亩现为蔬菜种植用地 每年施化肥总量约 6 万公斤 农药约 1200 公斤 根据资料显示我国农民施用的化肥中 只有 1 3 被农作物吸收 1 3 流入水源 1 3 沉积在土壤中 而农药 除 30 40 被作物吸收外 60 70 的药液流进了水体 土壤及农产 品中 由此看出 项目区每年约有 2 万公斤的化肥 720 公斤农药流 入水源 水源 土壤和大气污染较为严重 此外 本项目通过废弃物收集池 堆沤池等设施的建设 建立 有机养分 无机养分之间的平衡 通过发酵 微生物分解等措施生 产绿肥 建立环境 卫生 工业 农业之间的堆肥协调途径及方法 实现蔬菜秸秆等农业废弃物资源化处置 本项目生物质废弃物作为 原料 对废弃物的资源化利用 变废为宝 从可持续发展层面讲具 有深刻的社会意义 在目前建立低碳经济的大环境下 本项目从根 本上具有巨大的示范效应 2 3 2 项目前期准备情况 7 39 项目建设单位无锡彩虹湾生态农业发展有限公司旨在对原有的 造防护林 水利沟渠等基础设施进一步改善 改造蓄水池塘 新建 新建喷灌 微灌设施等设备构筑物提高水资源利用效率 扩大有机 肥的生产规模 提高经济效益 减少农业面源污染 本项目于 2012 年开始建设 目前已完成投资 80 万元 进行了 项目前期的准备工作 修建了部分节水灌溉设施及废弃物处理设施 8 39 三 项目主要内容三 项目主要内容 3 1 总图布置总图布置 3 1 1 项目选址 项目建设地点位于惠山区长安街道古庄村 交通便捷 公路网 四通八达 建设项目位于太湖平原地区 地势平坦宽广 平均海拔 高度一般在 2 5 米 河湖港纵横分布 零星散分布着低山 残丘 项目区所在地水资源丰富 水质好 电力充足 基础设施配套完善 土地肥沃 气候温和 镇域内土壤结构良好 土层深厚 规划改造 后的塘坝蓄水丰富 灌溉自如 项目建设选址综合考虑了交通运输 种植业水平发展水平 气 候土壤 水电设施等因素 完全符合农业综合开发利用条件 3 1 2 总体布置与总平面布置 1 总图布置原则 1 适应生产工艺要求 结构紧凑 避免人流与物流相互交叉 2 符合建筑物 构筑物安全 卫生 消防规范 3 土地利用合理 在保证安全的前提下做到布局紧凑 节约 用地 4 符合环保要求 在经济 适用的前提下注意美观 2 总平面布置 无锡彩虹湾生态农业发展有限公司项目区占地 600 亩 具体建 9 39 设了连栋温室 4 座 12000 平方米 大型防虫网室 2 座 10000 平方米 育苗中心 1 个 单体大棚 400 亩 3 2 建设内容建设内容 循环农业是按照循环经济理念 通过农业生态经济系统设计和 管理 实现物质能量资源的多层次 多级化的循环利用 达到农业 系统的自然资源利用效率最大化 购买性资源投入最低化 可再生 资源高效循环化 有害生物和污染物可控制化的产业目标 3 2 1 工艺技术方案 1 面源污染控制流程 本项目通过生态屏障 废弃物循环利用 农业投入品控制等方 面控制农业面源污染 具体包括 一是通过生态沟渠种植 减轻地 表径流和土壤养分流失 主要种植多年生黑麦草 黄菖蒲 灯芯草 兰花三七 吉祥草 聚草等 二是通过生态防护林隔离带和废弃物 收集池减少氮磷等营养成分向周边水体排放 净化水源 三是通过 防虫网等生产技术以及生物有机肥等生产技术减少化学农药的施用 量 加强化学农药的控制 从而实现农业面源污染的控制 详见下 流程图 10 39 2 生态拦截处理技术 1 工艺流程 面源氮磷流失生态拦截工程 它主要由栽种具有美化和净化效 果植物种植垂柳 多年生黑麦草 黄菖蒲 灯芯草 兰花三七 吉 祥草 聚草等的生态拦截沟渠 生态护坡及生态浮床构成 其中 在生态拦截沟渠沟体内相隔一定距离构建小坝减缓水速 延长水力 停留时间 从而促进流水携带颗粒物质的沉淀 以及植物营养的吸 收 微生物养分的转化 有利于构建植物对沟壁 水体和沟底中逸 出养分的立体式吸收和拦截 从而实现对农田排水及居民生活污水 的净化 同时也提高区域的景观效果 工艺流程见下图 排灌分开 减轻地表径流流 减少养分流失 和养分流失 沟渠 生态林带 氮磷拦截系统 废弃物收集池 防虫网 减少氮 磷向水 体排放 控 制 面 源 污 染 杀虫灯 诱虫板 生物农药 生物有机肥 农作物生产 秆炭醋加工厂 11 39 农田径流 流 生态拦截沟渠 生态系统净化塘 地表径流 达标 净水 河流 排放 引水沟渠 生态拦截沟渠 氮磷流失生态拦截工程工艺流程氮磷流失生态拦截工程工艺流程 2 工艺简介 a 针对现有农田排水沟渠塘及河道支浜等杂草丛生 流水不畅 生态系统支离破碎等现状 依据生态学和环境工程学原理 对农田 排水沟渠塘及河道支浜等通过生态拦截沟渠 生态护坡和生态浮床 等项目实施 使其兼顾灌溉排水和污水净化功能 b 鉴于本项目实施区域的农田排水河道特点 在清除沟渠内原 有垃圾 淤泥 杂草之后 在沟渠底部 侧面分别合理配置 栽种 一些对氮磷具有高吸附能力的沉水和挺水植物 在河道两岸 合理 搭配既具有净化效果又具有美化效果的乔 灌 草立体符合植被 实现对地表径流的污染物吸附 12 39 3 2 2 设计依据 1 中华人民共和国环境保护法 国家主席 1989 22 号令 2 中华人民共和国水污染防治法 国家主席 2008 87 号令 3 中华人民共和国水法 国家主席 2002 74 号令 4 中华人民共和国国家发展和改革委员会 国家环境保护 总局公告 2005 年第 24 号 5 中华人民共和国国家发展和改革委员会 国家环境保护总 局公告 2005 年第 28 号 6 关于太湖流域执行国家排放标准水污染物特别排放限值 时间的公告 中华人民共和国环境保护部公告 2008 28 号 7 关于太湖流域执行国家污染物排放标准水污染物特别排 放限值行政区域范围的公告 中华人民共和国环境保护部公告 2008 30 号 8 太湖流域水环境综合治理总体方案 国函 2008 45 号 9 国务院办公厅转发环保总局等部门关于加强重点湖泊水 13 39 环境保护工作意见的通知 国办发 2008 4 号 10 江苏省 十二五 环境保护和生态建设规划 11 省政府办公厅关于印发全省化工生产企业专项整治方案 的通知 苏政办发 2006 121 号 12 省政府关于印发江苏省太湖水污染治理工作方案的通知 苏政发 2007 97 号 13 关于组织申报太湖水环境治理 农业类 第六期省级专 项资金项目的通知 14 项目单位提供的其他资料 3 2 3 工程建设方案 1 基础性设施建设内容 基础性设施建设内容 本项目主要基础性设施建设内容包括废弃物处理实施 节水灌 溉 生态屏障等 具体明细见下表 表表 3 1 基础设施建设内容明细表基础设施建设内容明细表 建设内容单位规格 数量备注 废弃物处 理实施 废弃物堆沤池 有机废弃物 堆沤还田 座3 5 1 5m4 砖混结构 内 面水泥砂浆粉 饰 喷灌 微喷灌设施亩 QDX6 15 0 55 单向潜水泵 PY1 20 型喷头 250 节水灌溉 提水泵站座4m 6m1 新增生态防护林树木棵 垂柳树高 3 5m 胸径 4 6cm 4500 改造生态沟渠塘m22300 垂柳株1000 生态屏障 灌木柳枝10000 14 39 2 建设方案 建设方案 1 堆沤池 新建堆沤池 4 座 共 100m3 造价 500 元 座 需投资 5 万元 按 m 处理蔬菜秸秆 0 6 吨计算 可新增蔬菜秸秆处理能力 60 吨 堆沤池 3m 长 3m 宽 深度为 1 5m 池址选择地势高燥 土质 坚实的地方 池壁光滑 堆沤池上大下小适当倾斜 长方形池的四 角成圆弧形 5 度放坡 池底平坦 堆沤池为砖混结构 内外墙为 厚混凝土砖墙 混合砂浆砌筑 水泥砂浆双面粉刷 墙柱加固 池 底用混凝土砌抹 地面素土夯实 150mm 厚 3 7 灰土垫层 采用 1 1 水泥沙浆赶光压实 120mm 厚 C20 防渗混凝土地面 设置 300mm 宽 150mm 深混凝土排水沟 采用敞口式池口 2 喷灌 微喷灌设施 设计采用 QDX6 15 0 55 单向潜水泵 主干管 分干管均采用 UPVC 管 移动支管采用薄壁铝合金管 主干管 分干管干管抗压 强度为 0 6Mpa 为运行管理方便 管网中设置了进水闸阀 节制闸 阀和泄水闸阀 给水栓及快速接头等 喷头型号采用 PY1 20 型 其组合间距为沿支管方向喷头间距 a 18m 支管间距 b 20m 喷灌技术参数 a 灌水定额 m 65 3mm b 根据项目区土壤情况 允许喷灌强度为 15mm h c 设计灌水周期为 6 天 15 39 d 喷洒水利用系数采用 0 7 e 在设计风速下 喷灌均匀系数不低于 75 f 雾化指标 hp d 大于 3500 g 喷头的实际工作压力不低于设计喷头工作压力的 90 h 同一条支管上任意两个喷头之间的工作压力差不大于设计喷头 工作压力的 20 i 喷头组合间距按规范确定 3 4 设备选型方案 1 设备选择原则 设备选择原则 本项目建设因本行业主要生产设备中非标设备相对较多 所以 对设备选型和设计应本着如下原则 1 施肥阀 内丝 PE 32 1 外螺纹直通 PE 40 32变径 40PE管 PE 32 1 内螺纹直通 1 网式过滤器 120目 32PE管 10L施肥罐 QDX6 15 0 55单相潜水泵 PE 40 32变径 16 39 1 必须满足工艺技术要求 选用国产化设备 2 尽可能采用连续化 自动化 3 能耗低 维修方便 噪声小 4 在满足工艺技术要求的基础上应选择 构造简单 便于 使用和维修 价格便宜 寿命长久 外形美观 耗能较低 安全卫 生 2 新增设备 新增设备 本项目为了满足生产要求 新增以下生产设备 表表 3 2 新增仪器设备清单新增仪器设备清单 建设内容单位规格 数量备注 太阳能杀虫灯只 25Wp 太阳电池 2 块 24Ah 铅酸蓄电池 5W 紫 外节能灯 照明时间 10 小 时 4 个阴雨天 10 化学农药替代 防虫网亩 聚乙烯材质 孔径 20 32 目 30 沼渣沼液收集池m 800 沼渣沼液运输车辆1化学氮肥替代 沼渣沼液输送管米1000 17 39 四 项目建设规模及资金概况四 项目建设规模及资金概况 4 1 投资概算投资概算 4 1 1 投资概算编制说明 项目工程概算依据国家有关规程 规定确定的技术经济指标执 行 仪器设备购置费用主要参照目前市场价格 其它费用参照有关 收费标准进行估算 并参照 1 建设项目经济评价方法与参数 第三版 2 建筑工程工程量清单计价规范 GB 50500 2008 3 江苏省建筑工程计价规则 2008 版 4 江苏省建筑工程施工取费定额 2008 版 5 江苏省建筑工程预算定额 2008 版 6 关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问 题的通知 发改价格 2011 534 号 7 关于发布 工程勘察设计收费管理规定 的通知 计价 格 2002 10 号 8 关于印发 建设工程监理与相关服务收费管理规定 的 通知 发改价格 2007 670 号 9 招标代理服务收费管理暂行办法 2002 1980 号 4 1 2 投资概算表 1 总投资概算表 总投资概算表 本项目总投资 227 万元 具体明细见下表 18 39 表表 4 1 生态循环农业工程项目建设内容及资金预算表生态循环农业工程项目建设内容及资金预算表 其中 建设内容单位规模 单价 元 总价 万元 省级自筹 废弃物处 理实施 废弃物堆沤池 有机废弃 物堆沤还田 m310050055 沼渣沼液收集池m380050040355 沼渣沼液运输车 4吨 辆15000055 化学氮肥 替代 沼渣沼液输送管米10002022 太阳能杀虫灯只10300033 化学农药 替代 防虫网亩3020000601050 喷灌 微喷灌设施亩25020005050 节水灌溉 提水泵站座19000099 新增生态防护林树木棵200012024 25 改造生态沟渠塘m225008020614 垂柳株10003033 生态屏障 灌木柳枝10000111 其他费用55 合计合计22770157 2 基础设施建设投资 基础设施建设投资 本项目基础设施建设工程概算依据国家有关规程 规定确定的 技术经济指标执行 并参照以下规定规范 1 建设项目经济评价方法与参数 第三版 2 建筑工程工程量清单计价规范 GB 50500 2008 3 江苏省建筑工程计价规则 2008 版 4 江苏省建筑工程施工取费定额 2008 版 19 39 5 江苏省建筑工程预算定额 2008 版 6 关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问 题的通知 发改价格 2011 534 号 本项目基础设施建设投资为 112 万元 具体明细见下表 表表 4 2 基础设施建设投资概算表基础设施建设投资概算表 建设内容单位规格 数量 单价 元 总价 万元 废弃物处 理实施 废弃物堆沤池 有机废弃物 堆沤还田 座3 5 1 5m45005 喷灌 微喷灌设施亩 QDX6 15 0 55 单向潜 水泵 PY1 20 型喷 头 250200050 节水灌溉 提水泵站座4m 6m1900009 新增生态防护林树木棵 垂柳树高 3 5m 胸 径 4 6cm 450012024 改造生态沟渠塘m223008020 垂柳株1000303 生态屏障 灌木柳枝1000011 合计合计112 3 生产设备购置投资 生产设备购置投资 本项目新增生产设备数量以建设方案确定的数额为准 仪器设 备购置费用根据项目需求 选定能满足生产要求的相关参数 并经 过市场询价 综合考虑设备的适用性 先进性及经济合理性 最终 确定设备购置费用 本项目生产设备购置费用为 110 万元 具体明细见下表 20 39 表表 4 3 新增生产设备投资概算表新增生产设备投资概算表 建设内容单位规格 数量 单价 元 总价 万元 太阳能杀虫灯个 25Wp 太阳电池 2 块 24Ah 铅 酸蓄电池 5W 紫外节能灯 照 明时间 10 小时 4 个阴雨天 1030003 化学农药 替代 防虫网亩聚乙烯材质 孔径 20 32 目302000060 沼渣沼液收集池m 80050040 沼渣沼液运输车辆1500005 化学氮肥 替代 沼渣沼液输送管米1000202 合计合计 110 4 其他费用投资 其他费用投资 本项目工程建设其他费用参考以下各项计算办法或标准 并综 合考虑市场因素 主要核算了项目前期咨询费用 项目建设管理费 招标费用及工程监理费 共计 5 万元 占工程费用的 2 2 4 2 资金来源资金来源 本项目总投资 227 万元 其中省级财政补助资金 70 万元 占总 投资 30 84 剩余部份 157 万元由项目建设单位自筹 占总投资 69 16 4 3 财政资金财政资金使用安排使用安排 本项目财政资金用于畜禽粪便发酵处理制作有机肥设施及还田 设备 5 万元 防虫网 60 万元 喷灌 微喷灌设施建设 50 万元 生 态防护林建设 24 万元等 21 39 五 项目主要污染物减排量测算五 项目主要污染物减排量测算 本项目污染物主要来源于项目内施用的化肥和有机复合肥 用 于防虫农药的面源污染和项目区农业废弃物 面源污染是最为严重 且分布广泛的污染 农业生产活动中的氮素和磷素等营养物 农药 以及其他有机或无机污染物 通过田地表径流和渗漏形成地表和地 下水环境污染 同时项目区每年生产的蔬菜秸秆由于得不到有效利 用 大量的农作物秸秆被废弃 这种做法既浪费资源 又污染环境 一定程度上影响了经济社会的可持续发展 本项目实施后 新建堆沤池 100m 可新增秸秆处理能力 54 吨 作有机肥还田后 可以增添泥土肥力 10 50 堆沤液可以防止农 作物蚜虫等病害 减少化学农药的使用 收集畜禽粪便处理还田总 量 以及沼液 沼渣年利用总量达到 3000 吨 为 600 亩蔬菜的种植 生产提供肥料 本项目使农产品质量安全得到保障 环境质量水平 显著提高 人居环境的舒适性和适宜性得到极大增强 促进生态系 统的良性循环 22 39 表表 5 1 生态循环农业工程项目预期绩效表生态循环农业工程项目预期绩效表 项目绩效项目绩效单位单位数量数量 有机废弃物利用量吨54 有机废弃物处理 与建设前相比 提高利用率 95 收集畜禽粪便处理还田总量 吨500 畜禽粪便还田亩施用量吨 亩0 8 沼液 沼渣年利用总量吨2500 畜禽粪便还田亩施用量吨 亩4 2 化学氮肥减施绝对总量吨18 化学氮肥替代 化学氮肥亩减施量Kg 亩30 新增杀虫灯盏10 新增防虫网亩30 化学农药减施绝对总量Kg300 化学农药替代 化学农药亩减施量Kg 亩0 5 新增喷滴灌设施亩250 节水灌溉 与建设前相比 提高节水率 75 新增生态防护林树木棵 2000 生态屏障 新改造生态沟渠塘面积m3 2500 23 39 六 项目建设及后续管理六 项目建设及后续管理 6 1 项目建设进度项目建设进度 项目建设期 14 个月 2012 年 4 月 2013 年 5 月 具体实施进 度见下表 表表 6 1 项目建设实施进度表项目建设实施进度表 时间安排时间安排工程建设进度工程建设进度 2012 年 4 月可行性研究及论证 初步设计 2012 年 5 月施工图设计 招标工作 2012 年 6 月至 2012 年 12 月废弃物处理设施 2012 年 10 月至 2013 年 2 月设备购置安装 2013 年 3 月至 2013 年 4 月节水灌溉及生态屏障建设 2013 年 5 月项目竣工验收 6 2 项目建设期管理项目建设期管理 6 2 1 管理机构与职能 本项目建设实施由无锡彩虹湾生态农业发展有限公司实施 具 体成立项目领导小组和项目实施工作小组 1 成立项目建设领导小组 成立项目领导小组 由惠山区农林局有关领导 无锡彩虹湾生 态农业发展有限公司经理分别担任组长 副组长 有关人员担任成 员 负责对项目建设的领导和决策 领导小组的职责是负责项目实 施过程中的统筹 协调工作 解决项目实施过程中的重大决策问题 24 39 落实项目资金 监督和检查项目的实施 项目竣工后 由领导小组 按照国开办竣工验收规程组织项目验收 并做好迎接国家 省 市 验收的各项准备工作 2 成立项目专家组 专家组的职责是全面负责项目实施过程中的各项技术指导工作 3 成立项目实施工作小组 为保证项目的顺利实施 项目建设单位成立项目实施小组 下 设综合部 工程部 财务部 综合部主要参与可行性研究报告的编 制和项目实施方案的制定 负责项目建设过程中技术指导以及有关 问题的协调解决 制定项目建设期实施管理制度 工程部负责工程 的设计 招标 委托施工监理 组织材料 设备的采购 组织培训 等工作 财务组负责按照农业基本建设管理规定等要求做好项目资 金管理和监督使用 保证项目资金专款专用和项目顺利实施 25 39 项目领导小组项目领导小组 项目建设实施工作小组项目建设实施工作小组 综合部 财务部 工程部 项目专家组项目专家组 决策决策 机枫机枫 实施实施 职能职能 机构机构 图图 6 1 项目实施组织管理机构框架图项目实施组织管理机构框架图 表表 6 3 项目实施小组人员名单项目实施小组人员名单 姓名单位职务 职称 分工 李智锋彩虹湾生态农业发展有限公司总经理主持 刘达彩虹湾生态农业发展有限公司副研究员负责项目实施 张家志彩虹湾生态农业发展有限公司副理事长节水灌溉 彭越彩虹湾生态农业发展有限公司监事长生态屏障 崔忠利彩虹湾生态农业发展有限公司技术员废弃物处理 6 2 2 项目实施各阶段的管理方案或措施 项目的核心目标是由合同界定的质量目标 工期目标 投资目 标 安全目标 因此 建设管理的内容相应包括资金管理 合同管 理 施工招投标 工程监理 质量控制 进度控制 投资控制 安 全控制 合同管理及协调各方关系等 26 39 1 资金管理制度 本项目由项目实施办公室统一管理 对专项 资金实行专账管理 专款专用 严禁挤占 挪用 项目资金采用报 账制管理 项目工作组应按照项目具体建设内容逐月向项目实施办 公室报账拨付项目资金 2 合同管理制度 项目实施办公室应对项目建设全面负责 在 材料 设备采购 工程建设与施工等环节实行严格的合同制管理 保证工程质量 提高投资效益 本项目合同主要包括勘察设计合同 施工合同以及与建设工程相关的其它合同 合同管理由合同的主要 条款 合同的订立和履行 合同的变更和解除 合同的违约责任等 部分组成 按照本项目的规模和工期 项目的复杂程度 项目的单 项工程的明确程度等 选择合同的具体类型 使用条款等 3 施工招投标制度 将本项目工程适当分解后 把确定的施工 任务发包 根据国家及省 市关于招投标的有关规定 本项目将采 用委托招标的招标组织形式 委托招标时 项目建设单位将委托有 相应资格的招标代理单位进行招标和有相应资格的单位编制标底 施工招标时 选择质量好 信誉高 价格合理 工期适当 施工方 案可行的单位施工 并及时将中标通知书送至中标单位 签定施工 合同 有关招标情况详见本章招标专节 4 工程建设监理制度 根据 中华人民共和国建筑法 在本 项目的进行过程中 实施建设监理制度 委托有相应资质的监理单 位进行全过程监理 包括设计阶段 施工阶段 竣工验收阶段的监 理 审核总监理工程师编制的项目监理的指导性文件 专业监理工 27 39 程师编制的可具体实施和操作的业务文件 引入信息系统工程监理 提高对信息系统工程控制能力 保证工程的有效性 安全性和可靠 性 5 质量控制 首先制定保证质量的各种措施 对承接项目任务 的单位进行资质审查 对涉及质量的材料进行验收和控制 对设备 进行预检控制 对有关方案进行审查 其次 对工程质量进行控制 对工序交接 隐蔽工程检查 设计的变更审核 质量事故的处理 质量和技术鉴证等进行控制 对出现违反质量规定的事件 容易形 成质量隐患的做法采取措施予以制止 最后建立实施质量日记 质 量汇报会等制度以解和掌握质量动态 及时处理质量问题 6 进度控制 首先编制或审核项目实施总进度计划 审核项目 阶段性进度计划 制定或审核材料供应采购计划 寻找出进度控制 点 确定完成日期 其次建立反映工程进展情况的日记 进行工程 进度检查对比 对有关进度及时计量并进行鉴证 召开现场进度协 调会等 最后当实施进度的计划发生差异时必须及时制定对策 制 定保证不突破总工期的措施 包括组织措施 技术措施 经济措施 等 制定总工期突破后的补救措施 然后调整其他计划 建立新的 平衡 7 投资控制 首先 进行风险预测 采取相应的防范措施 熟悉项目设计图 纸与设计要求 分析项目价格构成因素 事前分析费用最容易突破 的环节 从而明确投资控制的重点 其次 定期检查和对照费用支 28 39 付情况 对项目费用超支和节约情况做出分析 8 安全控制 根据 中华人民共和国建筑法 建筑安全生产监督管理规定 江苏省建设管理条例 等国家 省 市有关法规 在施工过程中 建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一 预防为主的方针 建立 健全安全生产的责任制度和群防群治制度 9 协调 项目的建设过程需要处理与规划 建设 交通 消防 环保 水 电 通信等有关部门的协调问题 严格遵守国家有关规 章制度 积极主动和各级职能部门配合 争取各部门的帮助 以保 证建设项目的顺利进行 10 竣工验收 在接到施工单位的交工报告后 及时组织初验 建设项目全部建成后 由项目建设领导小组以及有关职能部门的专 业技术人员和专家组成的验收委员会 6 2 3 工程招投标方案 1 确定招标范围 根据农业部 2004 年 9 月 1 日施行的 农业基本建设项目招标投 标管理规定 和 江苏省招标投标条例 江苏省第十届人民代表大 会常务委员会公告第 33 号 的要求 明确招标办法 本项目的招标 范围为主体工程 生产性基础设施 建设 仪器设备的购置 勘察 设计及工程监理等部分 其中工程建设和仪器设备购置全部实行分 类公开招标 单项工程的合同控制在 50 万元以下 一般掌握在 20 40 万元 勘察设计及工程监理采用邀请招标 29 39 2 招标方式 公开招标和邀请招标 3 招标组织形式 委托招标 表表 6 2 招标方案明细表招标方案明细表 招标范围招标范围招标组织形式招标组织形式招标方式招标方式 招标内容招标内容 全部招标全部招标 部分招标部分招标 自行招标自行招标 委托招标委托招标 公开招标公开招标 邀请招标邀请招标 勘察设计 监理 建安工程 主要设备 其他 6 3 项目运营期管理项目运营期管理 6 3 1 经营管理组织机构 项目投入运营后 项目建设单位根据工艺技术方案和实际生产 运营要求 组建经营管理组织机构 高效地进行