科技服务业发展报告.doc

科技服务业重点发展领域一、发展基础。依托雄厚的产业基础，凭借区位、政策、基础设施和人才等优势，滨海新区大力发展新型科技服务业态，产业规模和结构不断提升和优化，软件、外包、设计、研究行业快速发展，已逐步成为具有一定影响力的科技服务产业化基地。华苑、泰达、空港等几大软件园聚集效应日益明显，服务外包日益形成“三大示范区、六个专业园区”的空间格局。新区科技服务业已形成以腾讯数码、药明康德为代表的软件和服务外包；以哈里伯顿能源服务等为代表的工程设计；以天祥质量技术服务等为代表的科技中介；以中海油服等为代表的地质勘察等主导产业。建有国家超级计算中心等十个重大公共技术平台，新建国家信息安全工程技术中心等十个创新平台。以滨海高新区为核心，联合经济技术开发区、空港物流加工区、海洋高新区三个科技创新服务园区，形成了“一区带三园”的战略性新型科技服务发展格局。（一）、科技服务业稳步增长，总体发展初具规模。截止2011年底，各类科技服务业企业已达456家，比去年增加了55.1%;实现收入554.92亿元,占全市的53.72%;全年科技服务业增加值达210万元，约比去年增长20%左右，占到全市科技服务业增加值总量的60%，占全区第三产业增加值的11%。从机构数量和产业规模来看，已成为全市科技服务业的龙头和主力。（二）、科技服务能力不断提升。围绕新区重点支柱产业和战略性新兴产业的发展，服务产业创新能力迅速加强。国际生物医药联合研究院、国家超算中心、药明康德、通标标准等科技服务机构在科技创新研发、测试等领域科技服务能力达到国内领先水平。例如国家超算中心完成动漫渲染设计平台、石油勘探数据处理一体化平台、高端装备制造研发设计平台、面向新药开发的药物设计平台等四大服务平台建设的主体工作，在提高企业的核心竞争力，提升企业新产品的研发效率、设计能力，促进重点企业持续快速发展，促进新区招商引资等方面的作用已经开始逐步显现。（三）、产业聚集效应显著。近几年滨海新区把握国内外科技资源向新区加速聚集的机遇，重点支持软件、外包、科技孵化和研究设计服务的发展，逐步形成了产业聚集效应。以服务外包为代表的高端科技服务业态在滨海新区快速成长，不仅成为经济发展的新亮点，更极大提升了滨海新区的投资创业环境，吸引了更多的资金、信息、技术、人才等资源汇聚。以开发区、高新区、保税区等三个服务外包示范园区为依托，新区已聚集170家服务外包企业，服务外包签约57497万美元；研发设计服务机构汇集了国际生物医药联合研究院、国家超算中心、天大滨海工业研究院、中科院工业生物研究所、国家纳米研究院等一大批国家、市级一流研究机构。高新区、开发区等功能区已逐步形成多功能、高品质的科技服务企业集中区，进一步推动产业集聚发展。二、存在的问题新区科技服务业虽然发展势头良好， 但就新区发展定位，对照先进地区和新区产业结构优化升级要求，目前尚存在不少问题和不足，各项工作的推动措施有待强化，总体评价和分析，新区科技服务业主要有以下几个方面值得重视和加强： （一）、产业规模有限，竞争能力不足。相比经济科技发达地区，我区科技服务业总体规模较小，在经济总量中占比小，尽管新区各类科技服务机构已经达到456家，但是就机构数量来说，占全市的比重仅为35.5%。这与新区作为全市科技创新领航区的地位有所不符。此外科技中介、地质勘探等产业尚未形成显著的产业集群，聚集效应尚不明显。 （二）产业发展不均衡、骨干机构不多。统计结果显示，在全区现有六个科技服务业产业中，地质勘探业增加值所占比重过高，达到总量的一半以上，而与新区重点发展的高新技术产业密切相关的科技中介、基础研究和计算机服务行业合计不足1%。在技术交易与服务机构、科技测试服务机构、知识产权服务机构等方面力量极为薄弱，缺乏具备较强实力的骨干机构，新区科技服务业体系尚不够健全、支撑服务能力明显不足。（三）政策扶持不够，发展环境有待完善。尽管新区各级各部门对于科技服务业发展的重要性认识普遍较高，但是由于新区政府刚刚成立，科技服务业发展的全区总体规划布局还需完善，专项支持政策还未形成体系。现有政策对科技服务业的支持大多较为宏观上，相关优惠政策落实过程不明确，缺乏针对性；对科技服务机构的创设和发展扶持力度不足，由政府引导市场对资源配置基础作用发挥较弱；新区科技服务机构与高新技术产业、战略性新兴产业发展需求的对接机制不完善；一些服务机构的主业和定位不明确，科技服务机构发展未形成科学有序的体系。三、重点领域。按照建设国家级科技服务聚集区的发展目标，以高效服务于科技创新领航区建设，依托产业和体制优势，以加强科技服务基础设施建设和提升科技服务能力为重点，打造科技服务特色区。面向现代制造业和研发转化基地，提高支柱产业科技研发设计服务能力。面向航空航天等8大产业研发转化集群，围绕研发服务、工业设计、勘测勘探等领域，建设一批重大科技研发服务平台。加快产学研合作，加快构建一批产业技术创新战略联盟。支持行业技术研发中心建设，开展大型企业研究院建设试点，支持引导企业加快推进研发机构建设。建立一批公共检验检测机构，形成完善并具区域特色的检测技术专业服务体系。推动科技型中小企业发展，建立和完善科技孵化和中介服务体系。面向功能区产业发展定位，建设一批专业化科技企业孵化器，推动滨海新区国家863计划伙伴城市、未来科技城等重大载体建设，拓展“专业孵化器+产业化基地”模式，建立滨海新区科技创新促进中心，完善科技产业孵育孵化体系。积极推进各类生产力促进中心等科技中介机构建设，促进技术交易和知识产权服务业加快发展，完善技术转移转化体系。建立滨海新区科技金融集团，完善滨海科技投融资服务平台，创新知识产权质押等科技金融服务，健全科技投融资体系。引领宜居生态新区建设，提高民生科技服务水平。建立和完善覆盖全区范围的公共安全科技服务体系，鼓励开展食品安全、安全生产、重大突发事故应急技术等的开发与推广，增强新区风险与危机化解和管理水平。开展全民健康科技保障体系建设，加强医疗卫生服务保障能力。大力支持生态友好、资源节约、节能低碳等专业技术的研发与推广，加强环境污染防治和生态环境保护。建立农村农业科技服务网络，促进现代都市农业发展。加强科学普及，传播普及最新科技知识和科技信息，提高全民科学素质。推动产业升级改造。支持企业培育核心竞争技术，扩大行业合作交流，加强基础设施建设。按照产业功能联动，项目错位发展的原则，引导产业发展布局，完善产业发展链条。积极引进国际领先科技服务机构和技术，带动产业加快升级改造。加快高端服务产业聚集区建设。统筹产业定位和空间布局，系统谋划基础设施建设，按照产业集聚、布局合理的原则，形成分工明确、相互联动、协同发展的“一区多园”的发展格局。探索产业功能区与行政区协调发展的模式，整合行政资源，凝聚发展合力，重点推进开发区、高新区、保税区高端产业聚集区建设。科技服务业重点项目突出科技研发服务、科技孵化培育服务、服务外包和检验检测服务技术应用等重点领域，启动建设一批重点项目，支撑滨海新区科技服务业高端化、专业化和集约化发展。1、面向先进制造业的研发和信息服务平台。建设国内一流、面向先进制造业的新产品设计研发与仿真分析高性能计算服务平台，包括：研发部署满足先进制造业中小企业需求的新产品设计与仿真软件；进一步提升现有计算机系统的服务能力；为企业用户进行技术培训、提供技术服务。构建大规模生产研发信息服务平台。实现ERP（企业资源规划）和CRM（客户关系管理）等企业信息管理；建设大容量高可信的数据库服务器系统和数据库软件；研发部署ERP和CRM等软件；开展试验性推广应用运行。2、全球临床试验与研究（天津）中心。搭建生物医药产业化必备环节临床试验研究服务平台，提供包括临床数据管理、生物统计、临床试验设计、药政咨询等临床申报各项服务。完成多中心临床合作研究网络与数据处理统计中心、全球临床研究试验中心基础信息平台的建设。为国内外生物医药创新产品临床申报项目提供临床试验全程服务。3、天津市新药安全评价服务平台建设。建成具有国内一流、与国际接轨的新药临床前研究、安全性评价技术创新服务基地，新药安全评价研究中心通过国家GLP认证和国际AAALAC认证。具备每年为制药企业提供不少于100项新药研发技术服务，其中具备每年开展30个新药的安全性评价研究的能力。4、天津滨海信息安全产业园。海洋高新区西部扩展区的“启动器”项目，建设以信息安全市场为导向、以企业为主体、以高等院校和科研院所为技术依托、以产业化为目标，以促进科技成果转化和自主创新、培育创新人才等方面具有示范带动效应的专业化产业园区。吸引培育一批信息安全科技企业，形成信息安全产业化基地。5、生物医药GMP综合服务平台。建立具有国际水平，符合美国FDA及欧盟EMEA规范要求，集工艺研发与GMP中试生产为一体的服务平台。 6、普天科技园孵化转化载体建设项目。围绕科技型企业发展需求，建设为企业提供专业性的服务平台，增强科技招商能力、公共服务平台服务能力、自身孵化器的管理服务水平等。7、天津药明康德新药开发有限公司北方基地项目。建成一个面向滨海新区、天津市及国内外制药行业的药用化合物产业化基地。实现年销售收入30000万元，利税10500万元。8、天津滨海新区进出口商品综合试验检测公共服务平台。建成具有世界水平、在技术开发和基础研究方面保持世界水平的检测服务行业的领导者。重点建设SGS有源医疗设备检验测试中心、纺织品检验测试中心、新能源汽车动力电池检验测试中心、南港石油石化检验测试中心、运动健身器材检验测试中心、二噁英环境检验测试中心9、污水处理装备与技术服务平台建设。建设设备完善，具备工程技术试验条件和基础设施的国内一流水处理装备与技术服务平台。包括建设综合楼、水处理技术服务平台、水处理装备服务平台、建成一流的工程化实验室。10、体细胞制品产业研发平台。建立拥有全套规范化技术平台的国内最大的体细胞繁育和治疗中心. 规划占地73亩，建筑面积5万平米，设中药厂房、GMP厂房、研发中心等。开展体细胞制品的中试和无血清培养基系列产品.11、PSIM物理安全信息管理系统。融合视频监控系统、门禁系统、RFID系统、电子围栏系统，从安防子系统接入、数据及业务事件模型和安防业务的统一展现三个层面实现一个多业务全面融合、各安防子系统高度协同的物理安全信息管理平台。12、农业高科技成果转化服务平台。建成国内一流的农业设施化种植和育苗基地。成为天津市农业高科技成果转化服务基地。13