全力化解社会矛盾 促进社会和谐稳定.doc

全力化解社会矛盾 促进社会和谐稳定 淇县人民法院深入推进社会矛盾化解工作总结 今年以来，我院以“社会矛盾化解百日竞赛活动”为载体，紧紧围绕“三项重点工作”，积极创新机制，采取多项措施深入推进社会矛盾化解，进一步从源头上预防和减少社会矛盾的发生，收到了预期效果。现将今年以来推进社会矛盾化解工作的主要做法和成效总结如下。 一、加强领导，健全组织，强化措施按照上级的部署，我院多次召开党组会、中层以上干警会、全体干警会，专题研究部署深入推进社会矛盾化解工作，明确具体要求和措施，确保工作开展取得实效。一是思想认识要上高度。在三项重点工作中，社会矛盾化解是基础，与法院审判工作密切相连，与和谐稳定大局息息相关。我们要求全院各部门和各派出法庭充分认识社会矛盾化解的重要性，高度重视，精心组织，把社会矛盾化解工作纳入工作日程，与审判、执行及集中清理涉诉信访积案活动紧密结合起来，统筹安排，科学实施，确保社会矛盾化解工作扎实有效开展。二是扎实开展矛盾排查。立足于我院受理的案件，以六类案件为重点，进行深入细致的全面排查，排查出的所有矛盾问题都要逐一建立详实的电子档案和基础台帐，分类梳理，登记造册，做到不留死角、不漏一案。坚持排查与化解同步、化解与预防并重，做到解决矛盾不留空挡、矛盾预防不留缝隙。三是保障措施要到位。加强组织和人员保障，建立组织机构，成立了领导小组和办公室，拟定工作方案，要求全院干警全员参与，无条件的服从统一调动，集中人力、物力、财力确保排查出的矛盾得到根本性化解。加强制度保障，坚持定期报告、矛盾纠纷分析研判和情况通报制度。按照省院要求，扎实开展“社会矛盾化解百日竞赛活动”，对社会矛盾化解工作进行单独考核，将考核结果作为部门和干警的年度绩效考评的重要依据。二、多策并举，强力推进，务求实效我院着眼更好地服务和谐社会建设，努力推动完善以“党委统一领导、相关部门联动，法院积极主导、信息资源共享，诉求渠道畅通、人民群众受益”为基本特征的多元化解决纠纷机制，取得了实实在在的显著成效,切实当好了化解矛盾纠纷的“排头兵”。（一） 推行巡回审判，方便群众诉讼我院把巡回审判列入十件实事，在全县设立了16个便民诉讼审判点，大力弘扬马锡五审判方式，全力开展巡回审判工作。全院干警秉承“让法官多走路、让群众少跑腿”的工作理念，到离老百姓最近的地方巡回办案，贴近群众，依靠群众，查明事实，辨明是非，就地化解了大量矛盾纠纷。今年以来，我院在乡镇村巡回审理案件 件，“假日法庭”审理案件 件，减轻了500多名当事人的诉累，受到县委、县政府领导的充分肯定。 (二)完善社会法庭，努力维护基层和谐我院在巩固全省法院系统社会法庭工作成绩的基础上，院按照省高院的部署，进一步创新思路，从源头上寻求疏导社会矛盾、分流诉讼压力的新渠道，积极探索社会法庭试点工作，社会法庭工作又有了新的进展。目前在全县乡镇区政府所在地共建立社会法庭8个，实现了“一乡一庭”的建设目标，共选任社会法庭常驻法官25名，村级社会法官119名，成功调处各类纠纷420余件，为化解社会矛盾，构建平安和谐社会起到了积极的促进作用。6月18日上午，河南省高级人民法院研究室主任李剑非等一行7人到淇县视察指导社会法庭工作，对我院社会法庭工作给予了高度评价。（三）改进涉诉信访工作，全力化解社会矛盾我院坚持以化解矛盾纠纷、维护人民权益、促进社会和谐为目标，积极采取院长天天接访、领导包案、带案下访、公开听证、司法救助等措施，妥善解决涉诉信访问题。今年以来，我院共接待处理群众来信来访 （件）次，受理各类信访案件 件，办结 件。开展了集中排查化解涉诉案件活动，共排查化解存在信访隐患的案件 件。通过坚持民事案件调解制度、努力形成息诉止争的氛围；通过坚持案件质量评查制度、优秀裁判文书评选、瑕疵裁判文书展示和法官绩效考评等方式，不断提高案件质量；通过坚持法官判后答疑制度，促成办案社会效果与法律效果的统一。从抓苗头、抓源头、抓排查入手，加强法院各部门联动，强化与党委政府信访部门联系配合，采取领导包案、联合接访等措施，从源头上预防和减少信访案件。通过强化涉诉信访工作，使淇县的 个上访老户的问题得到了彻底解决，消除了社会不稳定因素。与去年同期相比较，我院涉诉信访案件数量下降了 %。（四）探索调解工作机制，提高矛盾化解效果我院继续发挥立案庭诉前调解职能，将大量简易案件以及争议不大的案件在立案前通过调解方式结案，尽可能使矛盾纠纷在进入司法渠道之前得以消化。健全诉中调解机制，在诉讼调解中注重做到调解场所延伸、调解时间延伸，对于重大群体性的案件，及时上报下传、跟进调解；对于判决后可能存在后遗症的案件，通过回访继续做好调解工作，尽可能实现案结事了。今年以来，我院民商案件调解撤诉率达 %，行政案件协调撤诉率达 %，刑事附带民事案件调解率达 %，执行案件和解率达 %。（五）强化便民利民措施，拓宽司法救助渠道我院坚持开设弱势群体诉讼“绿色通道”。对于涉及妇女儿童等弱势群体以及拖欠民工工资的案件，实行一站式接待受理。为彰显司法人文关怀、保障当事人基本权利，该院向区政府申请拨付专款建立司法救助基金，对于生活极度困难的刑事被害人和申请执行人给予特定的经济帮助，保护了弱势群体，体现了政府和社会对困难群体的关怀，减少涉法上访案件，平息社会不稳定因素，促进和谐社会的构建。坚持开展“法院开放日”、公民凭身份证旁听庭审、人民陪审团成员陪审、人民陪审员陪审等活动，增大法院工作的透明度，真诚地欢迎社会各界的监督，不断改进法院工作。（六）积极开展平安创建活动，切实解决群众诉求今年以来，我院按照县委政法委的统一部署，积极参与创建“平安淇县建设”活动，全院共选派36名党性强、素质高、有丰富工作经验的干警深入到全县8个乡镇区、36个行政村担任法制副职开展平安创建工作。 在“打防并举、服务三夏”集中活动和“秋季严打整治”集中活动中，我院全体入村干警能够严格按照上级的安排部署，统一思想，领会精神，服务大局，认清自身职责，迅速转变角色，牢固树立为人民服务的意识，积极开展大宣传、大走访、大回访和大打击，全身心投入到驻村工作中。通过入村开展工作，共征求各类意见和建议63条，帮助群众解决实际困难110余件，为群众办实事、做好事90余件，集中排查纠纷38起，化解调处各类矛盾纠纷28起，最大限度地增加了当地农村的和谐因素，群众的安全感、满意度指数明显提升。为进一步加大平安建设工作，我院按照县委政法委的统一部署，开展了义务巡逻活动，派出警车15辆、干警48名，由党组班子成员带队，配合公安机关、乡村干部、专职巡逻队巡逻，壮大了声势，震慑了犯罪，受到了群众好评。三、围绕能动司法和社会矛盾化解，加强队伍建设，全面提升干警素质今年以来，为切实提高全院干警化解社会矛盾纠纷的能力，我院以培养政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的高素质法官队伍为目标，不断强化法官队伍的教育管理，增强法官的司法能力。按照省、市、县委和上级法院的统一部署，我院扎实开展创先争优、“人民法官为人民”主题实践活动、“纠正执法问题促进公正执法“专题教育等活动。学习调研、座谈讨论、召开民主生活会等形式，广泛征求人大代表、政协委员、当事人及社会各界的意见建议，认真分析法院队伍建设方面存在的突出问题，着力在提高认识、把握规律、创新理念、转变作风上下功夫，深化了全院干警对科学发展观、“三个至上”指导思想的理解，增强了法官化解社会矛盾、服务科学发展的使命感、责任感。党组书记、院长袁希利率先垂范，大力开展化解社会矛盾调研，撰写的论文被鹤壁市法学会评为一等奖，着力提高干警群众工作能力分别在人民法院报、中国法院网、鹤壁日报上刊出，有力地促进了学习型法院建设。同时，我院还注重挖掘典型、培养典型，发挥典型正面示范带头作用。我院涌现出全省法院系统十大调解能手、西岗法庭庭长郭福礼等先进人物，院党组号召在全院干警开展向郭福礼同志学习，努力增强与群众的血肉联系，扎根基层化解矛盾纠纷，向基层