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文档简介

勘查项目年度检查及矿产督察网上报备数据管理系统 国土资源部信息中心二 一二年九月二十一日 一 矿业权年检基本思路 勘查项目年度检查工作流程 勘查项目年度检查的工作流程 矿业权年检报备管理系统 B S 数据流向图 勘查项目年度检查 每年勘查项目年度检查工作部署之前 由部统一使用矿业权统一配号的数据 形成勘查项目年度检查的底数 本年度注销的项目不参与年检 按国土资发 180 号文的要求 探矿权延续登记 变更登记和保留的 其勘查许可证领取时间连续计算 据此确定保留项目参与年检 提取底数时 可以不考虑项目档案表 直接从登记数据中提取矿权数据 过期项目也一并抽取 勘查项目年度检查底数形成规则 勘查项目年度检查 由于可能存在许可证号重复的问题 在形成勘查项目年度检查底数时 只保留一个许可证号 保留原则是以最新的签发时间为准 即保留签发时间最新的记录 对于探矿权数据中 所在行政区 为空的情况 首先看 发证机关 如果 发证机关 为部 将省名与项目名称进行匹配 将匹配的省级行政区代码设为 所在行政区 的值 如果发证机关不是部 直接使用 发证机关代码 作为 所在行政区 的值 勘查项目年度检查底数数据预处理 勘查项目年度检查 对于本年度 新立项目 根据 签发时间 或 有效期起 来判断 对于新立项目 签发时间 和 有效期起 是一样的 不到6个月的勘查项目可将 年检状态 设为 不参与年检 原因说明为 不到6个月的勘查项目 根据180号文的要求 探矿权的年检一般按照 县级初审 市级复核 省级终审 流程来进行 因而探矿权年检任务将根据 所在行政区 按此原则预分配 分别给 初审机关 终审机关 和 任务说明 赋初值 对于省内跨行政区的项目默认规则为多个行政区分别年检 初始状态 初审机关 为多个 其值为 所在行政区 的值 终审机关 设为省级机关 任务说明 赋相应初值 勘查项目年度检查底数数据预处理 勘查项目年度检查 对于部发证的项目 由省代检 根据 所在行政区 确定省份 按 县级初审 市级复核 省级终审 流程来分别给 初审机关 终审机关 和 任务说明 赋初值 依据发证机关代码来确定是否为部发证 如 所在行政区 区分不到市 县 则初审机关直接定为省 待后续进行任务调整 对于单个勘查项目 本年度采用的年检流程将自动沿用到下一年度 跨省的勘查项目由部协调确定其中一个省来进行年检 勘查项目年度检查底数数据预处理 矿业权年检信息报备系统登录站点 矿业权年检报备管理系统 系统配置要求 系统运行环境 国土资源CA 微机主机 PC微机 带USB插口 中文Windows2000 WindowsXP Windows7等操作系统浏览器IE6 0以上版显示分辨率设置 800 600 1024 768 最佳 1280 1024互联网连通 二 国土资源CA认证 国土资源CA认证 矿业权年检报备管理系统为B S系统 客户端无需进行系统安装 但是登录系统需要进行安全身份认证 首次使用需要安装CA 身份认证 驱动程序 年检系统CA分为三类 一是与全国矿业权统一配号系统共用CA 主要是市 县级应用 二是年检系统新发CA 省级应用 三是CA软证书 部分市 县级应用 CA驱动程序安装 与全国矿业权统一配号系统共用CA 全国矿业权统一配号系统所用CA在相应授权后可以登录年检系统 该CA驱动程序可以从全国矿业权统一配号系统网站下载 解压缩后点击 钥匙驱动 exe 按照提示完成安装即可 具体操作请参照 全国矿业权统一配号系统使用手册 国土资源CA认证 国土资源CA认证 年检系统新发CA 对于年检系统新发CA 在将其插入计算机USB口后 系统自动弹出左图或右图 点击 运行et199auto exe 或 et199auto exe 即可完成安装 国土资源CA认证 年检系统新发CA 安装结束后 会弹出以下图所示界面 如果需要修改密码 点击 确定 如果不修改密码 点击 取消 密码修改后 应注意妥善保存 国土资源CA认证 年检系统CA软证书 将年检系统软证书文件拷贝至计算机上 点击执行 弹出如下图所示界面按系统提示完成安装 按系统提示完成安装 国土资源CA认证 年检系统CA软证书 需要注意的是 在如下图所示界面中需要输入软证书初始密码 国土资源CA认证 IE浏览器设置 CA 身份认证 驱动程序安装完成后 需要对IE进行一些设置 存在自动和手动两种方式 自动方式 在矿业权年检报备管理系统网站上下载 IE配置工具 EXE 点击执行 自动完成IE设置 手动方式 需人工选择IE浏览器上 工具 下的 Internet选项 来配置 国土资源CA认证 设置IE 将加入到受信任站点 IE浏览器设置 国土资源CA认证 每次访问网页时检查所存网页的较新版本 IE浏览器设置 国土资源CA认证 有些年检机关插入USB硬件狗 无法自动弹出驱动安装程序多个地方年检机关 按照培训说明下载IE设置工具 并添加 可信任站点 后 仍不能正确弹出 CA证书 的弹出确认登录窗口有些年检机关能够弹出 CA证书 选择窗口 点击 确定 后 浏览器报错 SSL连接错误 有些年检机关在一台主机上同时添加了省 市 县多个地区的CA证书和督察系统的CA证书 在登录http KCDCBB MLR GOV CN 没有弹出CA选择窗口 而是以年检系统的CA证书登录督察系统 发生 无法登录使用系统 的错误 与CA认证相关的问题 国土资源CA认证 点击 高级 选项卡 并点击 重置 可解决部分机器出现的问题 与CA认证相关问题的解答 国土资源CA认证 关于在一台机器上安装有多份CA证书出现 无法登录使用系统 的问题 应记住不同证书的密钥 在登录时选择相应的密钥就不会处现该错误 关于不能弹出驱动安装程序界面以及不能正确弹出 CA证书 的弹出确认登录窗口的问题 请检查操作系统是否屏蔽了相应功能 不允许弹出信息 与CA认证相关问题的解答 三 探矿权年检 省级用户 矿业权年检信息报备系统首页 省级用户完成身份验证登录系统后 首先进入系统工作台 系统工作台 探矿权年检信息报备系统 探 年检任务委托 系统将按照探矿权申请登记表中的所在行政区信息 对当年年检任务自动初始化 探矿权年检任务委托 探 批量任务调整 探矿权的年检一般按照 县级初审 市级复核 省级终审 流程来进行 对于省内跨行政区的项目缺省为多个行政区分别年检 如果省里的年检方式与此不同 在下发任务之前可通过 批量任务调整 来变更 委托年检为指定一个行政区年检 探矿权年检任务委托 探 批量设置 对于所在行政区的代码错误可通过 批量设置 来指定初审机关 探矿权年检任务委托 当部下发的探矿权年检任务的底数与省里的实际情况不符时 省级用户可新增底数 其中标红色星号的项目为必填项 探 新增底数 探矿权年检任务委托 探 年检任务调整 对于单个探矿权项目 可通过 任务调整 来调整年检流程 探矿权年检任务委托 探 是否参与年检 对于单个探矿权项目 可通过 不参与年检 来设置本年度是否参与年检 探矿权年检任务委托 探 查看年检项目信息 对于单个探矿权项目 可点击 项目名称 来查看项目的详细信息 探矿权年检任务委托 探 批量设置 对于探矿权项目可设为 参与年检 不参与年检 或将不满6个月的新立项目批量设为不参与年检 矿业权年检系统构成 探 任务下发 对所有探矿权项目的任务调整结束后 可通过 任务下发 按钮来将本年度年检任务下发至各市 至此年度年检任务分配结束 探矿权年检网上报备系统 探 待办任务 列表中显示省级管理部门需要办理的任务 包括下级上报需要审核的任务和省级直接年检的任务 探 审核 对于下级上报的项目 点击列表中项目所在行 操作 列中的 审核 弹出年检审核界面 在第二页上填写省厅年检结论 探矿权年检网上报备系统 探 归档 对于已经办结的年检任务 终检机关可点击 操作 列中的 归档 永久保存该项目年检信息 归档之前 需在基本信息页填写年检结论 如果数据没有问题 将弹出以下信息 对项目归档进行确认 探矿权年检网上报备系统 探 省级直接年检 省级机关直接年检的项目 需要由省级机关录入年检信息 可导入报盘或者在线新建报盘 在待办任务列表中 点击 项目名称 进入该项目的基本情况页面 探矿权年检网上报备系统 未上报数据的项目 显示 尚未提交报盘 可以进行导入报盘 在线编辑 保存数据 返回 待办任务 列表操作 探矿权年检网上报备系统 探 退回记录 对下级上报的年检项目 本级年检机关审查发现错误或不通过 可进行退回处理 对下级上报的年检项目 本级年检机关审查发现错误或检查不通过 可进行退回处理 本表列出所有上级机关退回的项目 探矿权年检网上报备系统 探 撤回记录 对于已上报的年检项目 如发现有错误 此时如果上级年检机关尚未处理 可通过 撤回 操作将该项目撤回 本表列出撤回的项目 探矿权年检网上报备系统 探 年检监控 显示本年度本省探矿权年检进度情况 包括数据下发进度 数据上报进度以及年检进度等 探矿权年检网上报备系统 探 年检统计报表 形成本年度本省的探矿权年检统计表 该表可根据数据自动统计 并在此基础上可手动编辑 探矿权年检网上报备系统 探 年检工作报告 按部要求 各省在本省年检工作结束后要提交年检工作报告 本界面提供上传探矿权年检工作报告功能 四 探矿权年检 市级用户 矿业权年检信息报备系统首页 市级用户完成身份验证登录系统后 首先进入系统工作台 系统工作台 探矿权年检信息报备系统 探 年检任务委托 系统将按照探矿权申请登记表中的所在行政区信息 对当年年检任务自动初始化 探矿权年检任务委托 探 年检任务调整 对于单个探矿权项目 可通过 任务调整 来调整年检流程 探矿权年检任务委托 探 是否参与年检 对于单个探矿权项目 可通过 不参与年检 来设置本年度是否参与年检 探矿权年检任务委托 探 查看年检项目信息 对于单个探矿权项目 可点击 项目名称 来查看项目的详细信息 探矿权年检任务委托 探 批量设置 对于探矿权项目可设为 参与年检 不参与年检 或将不满6个月的新立项目批量设为不参与年检 探矿权年检网上报备系统 探 待办任务 列表中显示市级管理部门需要办理的任务 包括下级上报需要审核的任务和市级直接年检的任务 探 审核 对于下级上报的项目 点击列表中项目所在行 操作 列中的 审核 弹出年检审核界面 在第二页上填写市级复核意见 探矿权年检网上报备系统 探 审核 对于多个行政区初审的项目 通过选择县级年检机关来查看不同初审机关的意见 探矿权年检网上报备系统 探 归档 对于已经办结的年检任务 终检机关可点击 操作 列中的 归档 永久保存该项目年检信息 归档之前 需在基本信息页填写年检结论 如果数据没有问题 将弹出以下信息 对项目归档进行确认 探矿权年检网上报备系统 探 市级直接年检 市级机关直接年检的项目 需要由市级机关录入年检信息 可导入报盘或者在线新建报盘 在待办任务列表中 点击 项目名称 进入该项目的基本情况页面 探矿权年检网上报备系统 未上报数据的项目 显示 尚未提交报盘 可以进行导入报盘 在线编辑 保存数据 返回 待办任务 列表操作 探 已上报任务 当一个项目完成上报后 该项目将从待办任务列表中移去 可通过 已上报记录 查看那些项目已经上报到上级机关 探矿权年检网上报备系统 探矿权年检网上报备系统 探 退回记录 对下级上报的年检项目 本级年检机关审查发现错误或不通过 可进行退回处理 对下级上报的年检项目 本级年检机关审查发现错误或检查不通过 可进行退回处理 本表列出所有上级机关退回的项目 探矿权年检网上报备系统 探 撤回记录 对于已上报的年检项目 如发现有错误 此时如果上级年检机关尚未处理 可通过 撤回 操作将该项目撤回 本表列出撤回的项目 探矿权年检网上报备系统 探 年检监控 显示本年度本省探矿权年检进度情况 包括数据下发进度 数据上报进度以及年检进度等 探矿权年检网上报备系统 探 年检统计报表 形成本年度本省的探矿权年检统计表 该表可根据数据自动统计 并在此基础上可手动编辑 探矿权年检网上报备系统 探 年检工作报告 按部要求 各市在本省年检工作结束后要提交年检工作报告 本界面提供上传探矿权年检工作报告功能 探矿权年检网上报备系统 探 年检工作完成情况 通过该功能查看全市探矿权年检工作进展 五 探矿权年检 县级用户 矿业权年检信息报备系统首页 县级用户完成身份验证登录系统后 首先进入系统工作台 系统工作台 探矿权年检网上报备系统 探 待办任务 列表中显示县级管理部门需要办理的任务 探矿权年检网上报备系统 探 县级年检 直接年检的项目 需要由县级机关录入年检信息 可导入报盘或者在线新建报盘 在待办任务列表中 点击 项目名称 进入该项目的基本情况页面 未上报数据的项目 显示 尚未提交报盘 可以进行导入报盘 在线编辑 保存数据 返回 待办任务 列表操作 探矿权年检网上报备系统 探 县级年检 点击 导入报盘 选择报盘文件 系统将报盘文件中的数据导入到当前项目中 如下图 探矿权年检网上报备系统 点击 数据对比 可将矿业权人所填数据与部下发底数中相关内容进行对比 并列出对比结果 如下图 探 县级年检 探矿权年检网上报备系统 点击 数据检查 可按一定的检查规则对矿业权人上报的数据进行检查 必填 数值范围 数值逻辑 代码等 如下图 探 县级年检 探矿权年检网上报备系统 探 待办任务 当项目的年检数据录入或导入后 则在待办列表中的 操作 列中显示相关的操作功能 审核 上报 探 审核 点击列表中项目所在行 操作 列中的 审核 弹出年检审核界面 在第二页上填写县级初审意见 探矿权年检网上报备系统 探 上报 点击列表中项目所在行 操作 列中的 上报 将会对数据进行检查 如果数据不全 将不能上报 探矿权年检网上报备系统 探 已上报任务 当一个项目完成上报后 该项目将从待办任务列表中移去 可通过 已上报记录 查看那些项目已经上报到上级机关 探矿权年检网上报备系统 探矿权年检网上报备系统 探 撤回记录 对于已上报的年检项目 如发现有错误 此时如果上级年检机关尚未处理 可通过 撤回 操作将该项目撤回 本表列出撤回的项目 探矿权年检网上报备系统 探 年检状态 显示本年度本县探矿权年检项目状态 可查看探矿权项目当前所处在的审核环节 探矿权年检网上报备系统 探 年检统计报表 形成本年度本县的探矿权年检统计表 该表可根据数据自动统计 并在此基础上可手动编辑 探矿权年检网上报备系统 探 年检工作报告 按部要求 各县在本县年检工作结束后要提交年检工作报告 本界面提供上传探矿权年检工作报告功能 六 矿产督察 矿产督察网上报备管理系统 建设依据 关于重组矿产督察员队伍的通知 矿产督察工作制度 国土资发 2003 62号 关于进一步加强矿产督察员管理工作的通知 国土资发 2007 144号 关于健全完善矿产资源勘查开采监督管理和执法检察长效机制的通知 国土资发 2009 148号 矿产督察数据网上报备系统用户划分 矿产督察网上报备管理系统 矿产督察员矿产督察办公室部级管理机关系统管理员 矿产督察员均需按要求填报或上传相关督察信息 矿产督察员 每年应有不少于4次的现场督察 填报 勘查项目督察备案表 或 矿产现场督察备案表 每年向督察员办公室和县级国土资源主管部门书面提交2次督察工作报告各省厅矿产督察办公室制定督察工作年度计划 负责本行政区内矿产督察员的年度考核 负责部级矿产督察员的推荐 解聘的报批工作 负责地方级矿产督察员的聘用和管理 查看本行政区内矿产督察员填报的矿产督察相关信息 审查本行政区内矿产督察员填报的督察信息 汇总统计本行政区内矿产督察相关信息 各级用户的业务流程和功能权限 矿产督察网上报备管理系统 部级管理机关可查看所有的矿产督察相关信息 调阅矿产督察员填报的矿产督察相关信息 负责部级矿产督察员的聘用管理 汇总统计矿产督察相关信息 系统管理员给各省厅矿产督察办公室建立帐户 分配权限 定期完成数据备份 各级用户的业务流程和功能权限 矿产督察网上报备管理系统 矿产督察数据网上报备系统功能模块 矿产督察网上报备管理系统 矿产督察网上报备管理系统 勘查项目年度检查工作流程 建立督察员档案 督察任务分配 督察办公室 督察办公室 督察员考核 聘任 审核 上传 统计 监控 矿产督察员 督察备案表 工作报告填报 任务下发阶段 数据填报汇交阶段 勘查项目督察的工作流程 矿产督察网上报备系统 B S 数据流向图 矿产督察信息报备系统

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