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登封市嵩阳街道办事处环卫保洁服务项目招标文件招标编号：登政采2019 招 标 人：登封市嵩阳街道办事处招标代理：华春建设工程项目管理有限责任公司 二零一九年元月目 录第一章招标公告3第二章投标人须知6矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢。投标人须知前附表5聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮。1. 总则8残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納。2. 招标文件9酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄。3. 投标文件10彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简。4. 投标11謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱。5. 开标12厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷。6. 评标12茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗。7. 合同授予13鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑。8. 重新招标和改变采购方式14籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿。9. 纪律和监督14預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現。10. 项目款的支付14渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞陉鳅陸。11. 投标预备会15铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴楓鳄烛。12. 需要补充的其他内容16第三章评标办法（综合评估法）17第四章合同条款及格式21第五章投标文件格式24第一章 招标公告登封市嵩阳街道办事处环卫保洁服务项目招标公告登政采2019 公告发布时间：2019年01月日一、招标条件本招标项目登封市嵩阳-街道办事处环卫保洁服务项目已由登封市财政局审批，采购资金来自财政，招标人为登封市嵩阳街道办事处。项目已具备招标条件，经批准采用公开招标形式进行，欢迎有意向且符合条件的潜在投标人参与投标。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无貽鳃闳。项目概况和招标范围2.1标段划分：本项目分为一个标段2.2项目名称：登封市嵩阳街道办事处环卫保洁服务项目2.3招标人：登封市嵩阳街道办事处2.4资金来源：财政资金2.5采购预算：1000万元2.6服务期限：三年。合同签订为一年一签，投标人自行考虑未能续签合同的潜在风险及未能续签合同可能造成的经济或其他损失。原则上，当满足续签合同条件时，甲乙双方协商一致，方可续签合同。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉匮鲻潰。2.7质量要求：合格2.8项目地址：登封市嵩阳街道办事处2.9招标范围及服务内容：城市市容管理服务等。投标人资格要求3.1本项目不允许联合体投标。3.2本次招标要求投标人须具备独立法人资格；具有有效的营业执照；具有环卫保洁或与本项目相关的营业范围；坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣缋鲸鎦。3.3投标人提供“信用中国”（/）网站上查询无违法违规记录（提供网页查询证明，并加盖企业公章，查询日期应为公告发布之日后）。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯颓鲷洁。四、招标文件的获取凡有意参加投标者，应首先完成诚信库入库登记（具体办理事宜请查询登封市公共资源交易中心网站-办事指南-登封市公共资源电子交易平台交易主体诚買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻歿鲶锖。信库入库指南）；诚信库入库登记通过后，方可办理CA数字证书及电子签章（具体办理事宜请查询登封市公共资源交易中心网站-办事指南-登封市公共资源中心交易主体CA办理指南 ）。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦蹣鲵殘。然后凭领取的企业身份认证锁（CA密钥），于2019年01月日00:00时至2019年01月日23：59时前（北京时间），登录“登封市公共资源交易中心网站”，进行网上报名，并按网站提示下载招标文件，招标文件以“登封市公共资源交易中心网站”的电子文件为准，招标人不再提供纸质招标文件。投标人未按规定在网上下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。招标文件每套售价300元，在开标截止时间前以现金形式现场缴纳，逾期投标将被拒绝。登封市公共资源交易中心网站：/驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针咙鲲鏵。五、投标文件的递交投标文件递交的截止时间为：2019年月日上午9时30分（北京时间）；投标文件递交方法为：开标现场递交纸质投标文件；地点为：登封市公共资源交易中心第开标室。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。六、开标时间及地点时间：2019年月日上午9时30分（北京时间）；地点：登封市公共资源交易中心第开标室。七、联系方式招 标 人：登封市嵩阳街道办事处地址：登封市嵩阳路北段 联系人：李女士电话招标代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司地 址：郑州市郑东新区正光路与德厚街交叉口行署国际广场C座4楼登封项目部地址：登封市守敬路北段联系人：郭女士联系电话子邮件：第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：登封市嵩阳街道办事处联系人：李女士电话：152251188001.1.3招标代理机构名称：华春建设工程项目管理有限责任公司联系人：郭女士电话：0371-628378831.1.4项目名称登封市嵩阳街道办事处环卫保洁服务项目1.2.1资金性质财政资金1.2.2资金预算1000万元1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围环卫保洁服务；1.3.2服务周期三年1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1.本项目不允许联合体投标。2.本次招标要求投标人须具备独立法人资格；具有有效的营业执照；具有物业管理或与本项目相关的营业范围；1.9.1踏勘现场不组织，可自行踏勘1.10.1投标答疑投标单位应在领取招标文件3日内将需解答的内容以书面形式（加盖公司公章）递交给招标人1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日15日前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前1.11分包不允许1.12 偏离不允许重大偏离2.1 构成招标文件的其他材料招标文件的补充文件（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日15日前2.2.2投标截止时间2019年月日上午09:30分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件的补充文件发出之日2日内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件的补充文件发出之日2日内3.1.1构成投标文件的其他材料无3.3.1投标有效期60日历天（投标截止之日起）3.4.1投标保证金投标保证金：人民币壹万元整；递交方式：投标人应从企业基本账户一次性足额转至以下账户：收款单位：登封市公共资源交易中心开 户 行：账 号：注：请在转账栏中备注“登封市嵩阳街道办事处环卫保洁服务项目保证金”。投标保证金截止时间：投标截止时间前。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件、投标函加盖投标单位公章和法人代表人或其委托代理人签字或盖章3.7.4投标文件份数正本壹份（含电子文档U盘一份）、副本肆份。3.7.5装订要求1、投标文件的正本和副本均应采用胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。2、投标文件的正本、副本、电子文档应分开包装，加贴封条（电子文档包装好后放入正本中做为正本一部分）。4.1.2封套上写明招标人名称：投标人名称：（项目名称）投标文件在2019年月日09时30分前不得开启4.2.2递交投标文件地点登封市公共资源交易中心第开标室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点开标时投标人法人或授权委托人必须携带有效的身份证明或授权委托书。5.2 开标程序（1）密封情况检查：所有投标单位和招标投标监督人员检查投标文件的密封情况（2）开标顺序：递交投标文件时间的逆顺序6.1.1 评标委员会的组建评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面专家组成，其中招标人1人，技术、经济等方面专家4人。评标专家确定方式：从有关专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人否，由评标委员会推荐3名中标候选人7.3.1 履约担保履约担保的形式：现金或银行保函履约担保的金额：签订合同时约定8重新招标和改变采购方式见总则9鼓励中小企业参加政府采购，提升企业信用度（1）为促进中小企业发展，对小型或微型企业产品价格(评标报价)给予6%的扣除，用扣除后的价格（评标报价）参与评审（中小企业声明函见附件1）。（2)对于信用报告中显示信誉良好的企业，在其他条件相同的情况下优先考虑中标；对于信用报告中显示信用不佳的企业，严格控制成为政府采购供应商。(3)政府采购供应商自愿选择是否申请投标担保和履约担保，申请担保的按照河南省政府采购信用担保试点工作实施方案（试行）（豫财购201120号）办理有关手续。（格式见附件）10项目款的支付见总则11投标预备会不召开12中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标结果在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公告，中标公告期限为1个工作日。13招标控制价登封市嵩阳街道办事处环卫保洁服务项目招标控制价为1000万元每年14其他招标代理服务费的收取：按中标金额的2%收取，由中标人交纳招标代理服务费。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩职鲱样。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金性质：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金预算：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、服务周期要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的服务周期：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本招标项目的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件、能力和信誉：见招标人须知前附表；1.4.2投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目提供招标代理服务的；（5）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构为一个法定代表人的；（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（8）被责令停业的；（9）被暂停或取消投标资格的；（10）财产被接管或冻结的；（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动所发生的一切费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈馍鲰钵。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定不组织踏勘现场；1.9.2 投标人自行踏勘现场发生的费用自理，自行负责踏勘现场发生的人员伤亡和财产损失。1.11 分包投标人应符合投标人须知前附表规定不允许分包。1.12 偏离投标人应符合投标人须知前附表规定不允许重大偏离。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）投标文件格式；根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯瀏鲮晝。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃邊鲫釓。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭垦鲩换。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙苏鲨运。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗骥鲧戲。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐燈鲦軫。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书（4）投标保证金（5）项目管理机构（6）投标人须知前附表规定的其他材料3.2 投标报价3.2.1 投标人应按招标文件要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改投标文件中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗釷鲤怃。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据实鲣赢。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第五章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜蔹鲢幟。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将予以没收：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）投标人提供虚假证件的；（3）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1投标人应附投标人营业执照的复印件。3.6 备选投标方案按投标人须知前附规定不允许投标人递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧鳌鲡貼。3.7.2 投标文件应当响应招标文件中有关服务周期、投标有效期、招标范围的要求。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章，并加盖投标单位公章。委托代理人签字或盖章的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖章确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞瑋鲟将。3.7.4 投标文件正本、副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟鉍鲞谣。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别胶装成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾帧鲜奧。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹见鲛請。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄鹗鲚圆。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择睜鲔诌。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛鋅鲒嗚。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、包段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、服务周期及其他内容，并记录在案；颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负這恻鲑觶。（7）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜诉鲐卺。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎報嚴鲍蝇。7. 合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会按得分从高到低的排名次序推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷鸨竇鲋鑿。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕辫鏢鲈蕆。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适绲挝鲅偬。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿扰谂鲂茎。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金予以没收；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛鱧俁鱿親。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬轅紗鱼臚。8. 重新招标和改变采购方式8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3家的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 改变采购方式重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后改变采购方式。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒綈閶魉齠。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕戧晋魇缫。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑鳓责髌鹊。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛辊刪髋綠。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳绞綽髅鱉。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.项目款的支付合同中约定。11.投标预备会不召开投标预备会。需要补充的其他内容无。第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位公章投标文件格式符合招标文件要求的格式报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照无重大违法记录的证明参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的证明2.1.3响应性评审标准服务周期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定条款号条款内容编列内容2.2.1分值组成投标报价A：60分投标人综合实力B:20分企业信用报告C：+ 3 、-4分其他评分因素D：8分综合评价E：9分条款号量化因素量化标准2.2.3(1)投标报价60分(共计60分)评标基准价为所有有效投标人的投标报价的最低值，但是低于成本价且不能做出详尽合理说明的属于恶性竞标，可做废标处理。投标报价得分=(评标基准价/投标报价) 60%100。1、有效投标人是指通过符合性审查，未被废除投标资格的投标人。2、数值精度为小数点后二位（四舍五入）。3、属于中小企业的投标单位投标报价按财政部、工业和信息化部相关文件规定给予6%的扣除。（中小企业声明函见附件一，必须按格式填写）注：声明为中小企业投标单位的，中标后领取中标通知书时，须提供当地中小企业局开具的中小企业证明材料，否则取消其中标资格。2.2.3(2)投标人综合实力20分工作场所（5分）投标企业在登封市市区有固定工作场所或办事处的得5分，其他不得分。投标人团队管理（6分）为本项目配备管理团队的合理、科学性进行比较评分，优得5-6分，良得3-4分，一般得0-2分。投标人员配备（6分）为本项目配备人员的合理、科学性进行比较评分，优得5-6分，良得3-4分，一般得0-2分。财务状况（3分）投标人提供的财务报表中财务状况良好的得2-3分，其他情况在0-1分间给分。2.2.3(3)企业信用报告3分+3、-4分投标人提供由当地市级以上信用管理部门认可的信用评价机构出具的企业信用报告，对于报告显示信誉极好（信用等级为AAA）的企业得3分；对于报告显示信誉很好（信用等级为AA）的企业得2分；对于报告显示信誉优良（信用等级为A）的企业得1分；对于报告显示信誉较好（信用等级为BBB）的企业得1分；对于报告显示信誉一般（信用等级为BB）的企业得0.5分；对于报告显示信誉欠佳（信用等级为B）的企业不得分；对于报告显示信誉较差（信用等级为CCC）的企业扣1分；对于报告显示信誉很低（信用等级为CC）的企业扣2分；对于报告显示信誉极差（信用等级为C）的企业扣3分；在投标时未提供其信用等级报告的企业扣4分。（开标时以企业信用报告原件为准，否则不得分。）信用等级详情应登陆查询核对。注：企业信用报告以投标人提供的郑州市政府信用管理部门认可的信用评价机构出具的信用报告原件为准。投标人为外地企业的，可以当地市级以上信用管理部门认可的信用评价机构出具，并经郑州市政府信用管理部门备案的信用报告为准。2.2.3(4)服务承诺8分8分由投标人根据自身实力，结合本次招标采购的实际情况，提高服务水平，为招标人做出实质性的承诺（例如服务体系内容，本地服务化等），优得6-8分，良得3-5分，一般得0-2分。2.2.3（5）综合评价9分9分由评委根据投标人的投标情况独立打分，优得7-9分，良得4-6分，一般得0-3分。所有参与评审的证件、证明、证书、文件及业绩等均以投标文件正本中所附复印件为准，所有复印件不得伪造、涂改；中标后，招标人有权要求中标人提供相应原件对其进行核查，有弄虚作假骗取中标行为的，一经查实取消中标资格并按国家有关规定处理。1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機愦頇骧经。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）投标报价：见评标办法前附表；（2）投标人综合实力：见评标办法前附表；（3）企业信用报告：见评标办法前附表；（4）服务承诺：见评标办法前附表；（5）综合评价：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 评分标准（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（2）投标人综合实力评分标准：见评标办法前附表；（3）企业信用报告评分标准：见评标办法前附表；（4）服务承诺：见评标办法前附表；（5）综合评价：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬鰍椟骥鲚。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙輅赞骣紆。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏繞敘骢驗。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.3（1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；（2）按本章第2.2.3（2）目规定的评审因素和分值对投标人综合实力计算出得分B；（3）按本章第2.2.3（3）目规定的评审因素和分值对企业信用报告计算出得分C；按本章第2.2.3（4）目规定的评审因素和分值对服务承诺计算出得分D；按本章第2.2.3（5）目规定的评审因素和分值对综合评价计算出得分E；3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分=A+B+C+D+E。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳慘纈骡窥。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣鲳飫骠馁。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍轸沩骞硨。3.4 评标结果3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼绋较骝額。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章合同条款及格式甲方：住所地：法定代表人：乙方：住所地：法定代表人：甲乙双方根据诚实信用、自愿、互利原则，经平等友好协商达成如下条款，共同遵守： 服务范围第二条 运行方式乙方受甲方的委托全权负责甲方等服务，并对甲方负责。乙方向甲方派驻服务，甲方对服务人员行使本合同及该合同附件、补充协议约定的管理权力。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛恽囂骜疯。 合同期限合同期限为年，自年月日至年月日止。第四条 服务人数1.乙方首次向甲方派驻名员工，甲方根据本单位工作需要，可灵活调整其工作岗位、工作内容。此后，甲方有权根据工作需要增加或减少工作人数，但是需要提前日通知乙方。但甲方增、减人员的调整比例不得超过% ，若超过，则需甲乙双方协商达成一致。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥鯊臘骛韦。2.增加或者更换员工，乙方应当在24小时内安排相应员工及时上岗。同时须以文字方式向甲方报备，经甲方领导签字后生效。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎輪駭骚獅。第五条 服务费用及支付1.2.甲方向乙方支付包干费用包括但不限于养老、工伤、失业、医疗、生育等保险费用、加班费及其他福利待遇等。甲方不再向乙方的员工支付任何费用。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為練溅骗閻。3.乙方派驻员工的服装及装备由乙方提供。4.如需增加人数，服务费用按标准相应调整。5.如果乙方违反甲方的规定，甲方有权按照有关规定在向乙方支付服务费用时直接扣除。甲方的具体管理规定及扣款办法详见合同附件。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹戀邻骖灏。第六条 甲方的权利与义务1.要求并监督乙方提供满意服务的权利；2.汇同对乙方工作进行管理、检查及考核并向乙方提出奖、惩要求的权利；3.为保障员工队伍的稳定，甲方有权随时监督、检查乙方支付的劳动报酬和提供必要劳动福利待遇的情况；4.对乙方失职造成甲方财产、利益损失，甲方有权向乙方及相关人员索赔；5.按时支付服务费用的义务；7.配合乙方履行职责的义务。第七条 乙方的权利与义务1.当确定甲方要求的工作或活动属违法性质时，乙方有权拒绝执行；2.享有合法取得服务费用的权利；3.自觉接受甲方管理，遵守甲方的管理规定。严格履行甲方规定的岗位职责，保卫甲方财产安全及其他合法利益的义务；麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊鲟嫗骓镭。4.为员工提供劳动报酬和相关福利保障；5.为员工配备符合相应的制服和装备；6.承担因乙方过错造成的财产损失的赔偿。第八条 因乙方在职责范围的过错造成甲方财产损毁、丢失的，由乙方承担赔偿责任。如果甲方承担赔偿责任后，有权向乙方追偿。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階躜萵骒潤。第九条 具有下列情形之一，甲方有权解除合同。1.乙方员工因其职责范围的过错给甲方造成巨大的财产损失的；2.乙方的服务造成恶劣影响的；3.在合同期内，甲方每半年一次对乙方的服务、承诺进行考评，若考评不合格的；第十条 具有下列情形之一，乙方有权解除合同。1.甲方向乙方支付服务费逾期一个月；2.由于不可抗力的原因造成乙方无法履行合同义务的。第十一条 乙方员工在工作期间出现劳动争议或者发生人身伤害与甲方无关，由乙方依照国家相关的法律法规进行妥善处理。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃纸鯉骐鍔。第十二条 合同一经签订，有效期内双方原则上不得变更或解除。若确定变更或解除的，一方应提前一个月通知另一方，在征得另一方同意后以书面文件加以确认；若未征得对方同意，单方面变更或解除，违约方应承担违约责任，违约方除了向对方赔偿损失外，还要向对方支付合同总价款% 的违约金。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚怃牺骏沣。第十三条 未尽事宜，由甲、乙双方另行协商解决，以合同附件、备忘录或补充合同的方式以书面形式加以确认。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转鮭钱验锁。第十四条 本合同一式份，除备份外甲、乙双方各执份，本合同经甲、乙双方法人代表或授权代表签字盖章予以确认，待合同附件签署后与合同附件一并生效；本合同与后续签订的合同附件、补充合同、备忘录具有同等法律效力，若前后条款规定不一致时，以后面的条款规定为准。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍蹤島骋檻。甲方：（盖章） 乙方：（盖章）法定代表人： 法定代表人：代理人： 代理人： 年 月 日 年 月 日投标文件格式封面格式招标人：登封市嵩阳街道办事处（正本或副本）登封市嵩阳街道办事处环卫保洁服务项目投 标 文 件招标编号：登政采2019年 月 日 时 分前不得启封投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章） 日 期：年月日目 录一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标保证金五、项目管理机构六、服务承诺七、投标人须知前附表规定的其他材料一、投标函及投标函附录（一）投标函（招标人名称）：我方已仔细研究了（项目名称）包招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）_ 元（_）的投标报价，服务周期_，投标有效期 60 日历天。按合同约定完成项目。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍純蠅骊銬。我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）_ 元（_）。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥徑鴕骇枪。4如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。（4）我方承诺按计价格20021980号文的计费标准向招标代理机构支付招标代理服务费。5我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确.投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）地址：电话：传真：邮政编码：年月日（二）投标函附录投标项目投标人投标范围投标报价大写：元/年 小写：元/年服务周期需要说明的问题（可另附页）投标人：（盖章） 法人代表或授权代理人：（签字或盖章）日期： 年 月 日二、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日三、授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）包投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾鱿痨骆钤。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日四、投标保证金（附保证金转账凭证及基本账户开户许可证复印件）五、项目管理机构项目管理机构组成表（格式自定）六、服务承诺（格式自定）其他材料附：投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照的复印件、2016年度的审计报告或财务报表的复印件。（注：成立不足一年的公司可以不附）、委托代理人近3个月以来的缴纳社保证明。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋跄铲骅擷。2、投标人提供“信用中国”（/）网站上查询无违法违规记录（提供网页查询证明，并加盖企业公章，查询日期应为公告发布之日后）緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣纥徑骄鄰。3、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明函（格式）致： （招标人）： 我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前 3 年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。