项目部火灾预案.docx

山西大唐国际临汾热电有限责任公司2300MW机组输煤系统扩容改造总承包施工现场火灾及应急疏散方案批准人审核人编制人大唐科技临汾煤场改造工程项目部 2015年3月目 录第一章 总则2第二章 危险点分析3第三章 组织机构职责4第四章 应急程序预警控制5第五章 应急响应6第六章 后期处置8第七章 培训演练9第八章 附则9 第一章 总 则 一、目的为保证本项目财产和生命安全，防止突发性火灾事故发生，并能在火灾发生后迅速有效控制处理，根据本工程实际情况，制定本应急处置预案。 二、编制依据1、中华人民共和国消防法（2008版）2、中华人民共和国安全生产法（2014版）3、建设工程施工现场消防安全技术规范（GB50720-2011）4、大唐集团公司电力工程建设危急事件管理规定等有关法律、法规规定。 三、组织机构组织机构项目部火灾事故应急领导小组组 长：颜克响 副组长：刘天水 、倪自慧、 各施工单位项目经理组 员：安全专工 孙建新张彦民、项目部管理人员、各施工单位管理人员组 长颜克响 应急办公室：设在项目部安监科副组长倪自慧副组长刘天水应急办公室张彦民消防主管孙建新医疗小组：业主医务室工程技术部：吴静斌质量管理部：黄云涛和后勤保障组：梁立新河南建工江苏钢网 义务消防小分队：项目部所属各分包单位成立以安全第一责任人为队长的应急抢险小分队。出现火情时，项目部防火领导小组自动转为防火应急指挥部,负责项目部灭火救灾工作的物资、车辆、人员等全面指挥、协调等工作。四、适用范围 本规范适用于大唐山西临汾煤场改造工程项目部应急预案的执行。第二章 危险性分析一、工程概况 山西大唐国际临汾热电有限责任公司（以下称电厂）位于临汾市尧都区，厂址东南距临汾站约8.50km，北偏西距沟北干贮灰场约8.0km，南偏东距临汾市第二污水处理厂约8.0km。厂区地处汾河冲积平原区，位于汾河西岸二级阶地上，地势开阔，地形平缓。场地呈西北高、东南低，自然地面标高在464.60472.60m，自然坡度约7.5。电厂装机容量为2300MW直接空冷供热机组，2011年1月4日实现双机投产，厂区占地206亩，燃煤为洗中煤汽车运输方式，水源采用城市中水，同步建设圆形全封闭煤场、电袋除尘器、脱硫、脱硝等环保设施，首次采用小汽轮机排汽直接进空冷、输煤抑尘洁净化等新技术。供热能力可达1200104m2，担负着临汾地区电力供应和临汾市冬季集中供暖的重要任务。开工日期：项目计划开工日期2015年3月15日，项目计划竣工日期2015年9月15日，总工期约6个月。二、工程可能发生火灾、爆炸紧急情况的部位包括：各转运站区域、各衔接廊道、栈桥区域、碎煤机室区域、物资仓库、木工加工区、氧气及乙炔存放区、输煤综合楼、施工现场危险品库等，项目部资料室、各单位生活区是重点防护部位，应配备齐全消防器材并加强监督，确保防火安全。三、危险辨识及分析1、建筑结构复杂，电气设备多 2、可燃物多，火灾负荷大 3、人员流动性大，疏散困难 4、人员消防意识差，消防力量薄弱 四、预控措施1、项目部进行防火危险源点分析、评价，采取有效的安全防护措施减免事故。安监科根据工程进展要配置足够的消防器材，并检查消防器材的有效性。综合办会同施工、安全等有关部门对防火安全工作进行检查，各专业班组检查所管辖生产、生活区域，及时发现问题，消除火灾隐患。一切消防设施不得随意乱动、挪用。2、对职工进行防火知识教育，要求施工人员按照安全工作规程进行作业，严格执行明火作业票制度。安监科指导义务消防人员进行消防演习。3、发现火情：在场工作人员应及时发现火情，一旦发生火灾，应临危不惧，及时采取恰当的灭火措施，如切断电源，用水、砂土、湿抹布、石棉布等覆盖熄灭、或使用消防器材等方式积极扑救，争取把火情消灭在初始阶段。4、消防器材种类及数量消防水桶大桶2个、小桶6个、消防沙箱1个、铁锨6把、编制袋50条、干粉灭火器10具、防毒面具10个、消防水泵2台、消防栓及工程消防系统等。5、危险品重点部位应结合本预案重点控制，加强对贮存设备的检查，防止发生危险品事故。第三章 组织机构职责一、指挥部职责：在火灾事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴火灾事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场施救。二、应急办公室：负责项目事故应急救援指挥部的日常工作；监督检查应急物资使用及保管情况；组织项目应急救援模拟演习；监督施工单位对施工人员进行危险源告知及安全生产技术知识的培训和考核；组织开展事故调查处理；承接事故报告；请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作。三、后勤保障组：负责事故救援车辆及救助物资的保障，负责事故现场人员的疏散。四、医疗小组：负责事故期间伤员的治疗及转移，五、安监科负责组织对工程消防管理工作定期检查，并监督及时消除隐患。负责起草并传达消防专委会的各类通知、指令。负责本预案培训及演习的实施。联系组织人员对火灾现场进行环境监测，确定发生火灾的燃烧物质及火灾的大小程度，确定救援范围，对事故造成的环境影响进行评估，制定环境修复方案并组织实施。组织实施火灾爆炸的救援工作六、各施工分包商安全第一责任人是本单位防火第一责任人，成立本单位义务消防队，负责本单位工程范围内防火、救火工作的具体实施。七、分包商消防管理部门负责本单位消防工作的日常管理，火灾发生后，负责指挥义务消防队按照消防专委会的指令进行灭火。八、分包商安全管理部门负责协调指挥进行现场物资、财产抢救。九、应急组织、物资及外围联系方式应急指挥部a、应急指挥部：项目部与分包商管理层组成b、应急办公室：项目部安监科 c、后勤保障组：项目部综合部 d、医疗小组：各分包商综合部e、义务消防队：各分包单位义务消防队 应急物资a、急救箱，并配备一些常用的器械敷料：防毒面具、灭火器、止血带、止血钳、剪刀、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、别针等。b、药物配备：红药水、酒精、碘酒及消炎类药物和邦迪。c、应急照明、电筒、安全带、安全绳、担架等。d、应急车辆，现场闲置车辆都可随机做为应急车辆。应急办公室值班电话值班电话围求助电话厂内消防大队：第四章 应急程序预警控制一、 发生以下情况时，应由火灾应急领导小组组长颜克响宣布进入应急预警状态：1、发生突发事件或根据已经发现的重大火灾隐患，经分析判断可能达到项目部应急预案启动条件。2、接到上级或地方关于可能发生严重气象、地质、灾害等突发事件的预报。二、在预警状态下，项目部有关部门应按照各自职责做好以下工作：1、 立即落实各项预警控制措施，最大程度地防止火灾事故的发展和扩大。2 、立即做好启动相关预案的准备工作。三、在同时满足以下条件时，可由火灾应急领导小组组长颜克响宣布解除预警状态：1、 项目部所属基层单位火灾应急预案应急状态解除；2 、重大火灾隐患消除或得到有效控制；3 、接到上级或地方的预报，发生重大火灾事故的风险消除。四、火灾事故应急预案启动条件1、火灾事故发生后，应先行必要的处置，同时按应急预案和有关规定，立即报告应急办公室张彦民电报告应力求准确，说明火灾事故发生的时间、地点、经过、处理及进展等简要情况。应急办公室接到报警后，应立即将火情通知火灾应急领导小组组长颜克响（电，2、 启动流程2.1项目部火灾事故应急预案由应急办公室张彦民报请应急领导小组，由应急领导小组组长颜克响决定启动，宣布进入应急状态。3、应急处置3.1应从抢险救援、现场保护、后勤保障、事故调查、信息发布、维护稳定等方面，明确应急处置的分工、程序、具体措施和有关要求。3.2各应急专业人员及项目部有关单位按职责分工和应急指令，本着“以人为主”的原则立即开展应急处理工作，。4、保障措施4.1各应急预案中应根据应急处理的需要明确必要的保障措施，如：人员、物资、技术、车辆、通信、医疗等。4.2人员保障。 加强应急队伍建设，通过培训和演练等手段，提高各类人员的业务素质、技术水平和应急处置能力。落实应急人员，必要时在项目部范围内组织人员进行支援。4.3物资保障。应急物资明确由专人管理，指定存放地点，应急物资的数量、种类应满足应急处理的需要，并定期进行更新和补充。4.4技术保障。全面加强技术支持部门的应急基础保障工作，制定并落实突发事件预防措施、紧急控制措施和事件发生后的恢复措施。4.5车辆保障配备必要的车辆，确保应急工作的需要。4.6通信保障。明确各有关人员和单位的有效联系方式，确保联络畅通。4.7医疗保障。与业主方医务室联系，根据需要及时赴现场开展医疗救治等应急工作。第五章 应急响应一、火灾事故的响应级别分为特别重大火灾、重大火灾、较大火灾和一般火灾四个等级二、根据火灾事故的响应级别进行应急处理，火灾应急办公室可报请应急领导小组请求政府、业主、分公司和其他单位或企业启动应急救援机制，提供支援。三、应急行动方案1、火灾事故发生时，发现人员应迅速汇报防火应急办公室张彦民（电及所在单位消防管理部门。若火情比较严重，难以自控和处理，自救同时拨打消防部门电话求助。在报警过程中，应讲明发生火灾或爆炸的地点、燃烧（爆炸）物质的种类和数量、火势情况、报警人姓名、联系电话等详细情况。2、防火应急办公室接到报警后，应立即将火情通知火灾应急指挥部总指挥颜克响（电，并组织义务抢险队赶赴火灾现场，同时通知有关部门立即切断火场电源，通知医疗机构医务人员一起赶往现场并做好准备抢救人员工作。义务消防队接报后应立即戴好安全帽、防毒面具等其它防护用品、消防器材等赶赴火场。3、抵达火场后，要立即进行灭火工作。灭火工作由火灾应急指挥部总指挥颜克响统一指挥，各灭火队伍由指挥部统一调度。4、灭火之前应在火灾应急总指挥颜克响的指挥下，首先迅速查明火场情况、燃烧物质及周围的情况，特别是有无剧毒、爆炸物质及火灾现场是否切断电源等。查明后，义务消防队按照日常演练及分工，按照“先控制、后灭火、救人第一、分清主次、快速准确”的扑救原则，针对不同的燃烧物质采用“隔离灭火法、窒息灭火法、冷却灭火法、抑制灭火法”等方法组织灭火与扑救。各类火灾具体灭火方法及注意事项按（附件1）各类火灾的灭火方案进行。5、火场有有毒气体时，要迅速查明火场上毒气的性质、扩散范围、来源和数量，依此为依据来决定能否在佩戴防毒面具和防护用具的情况下，安全地出入火场进行各种扑救工作。灭火过程中要注意：5.1对毒烟要做“关堵”处理（关闭阀门、堵塞洞）以切断毒气来源。5.2对已弥散在火场周围的烟毒气进行通风驱散。6、当爆炸物品着火或火场上有爆炸物品时（如伙房操作间着火），要及时疏散并冷却爆炸物品，疏散时要防止摔、掷、抛、拖拉。对于爆炸物品的燃烧，可用水扑救，但应注意避免强大水流的冲击。对于可燃气体、粉尘可用喷雾水流和采取通风稀释的方法，要避免用直流水枪冲击和人力扑打，防止粉尘飞扬，发生爆炸。7、火灾较大时由火灾应急指挥部总指挥颜克响统一协调指挥并及时向外部求援，救援电话厂内消防大队：下设灭火作战组、抢救疏散组、安全保卫组、后勤保障组、医疗救护组。并指定专门人员负责紧急事务的联络，确保信息畅通。地方消防队到达现场后由指挥部总指挥颜克响向地方消防队汇报火灾情况，火场交由地方消防队统一指挥。7.1灭火作战组负责扑救火灾7.2抢救疏散组负责抢救被困人员及贵重物资，抢险救灾要按照“先人员，后物资，先重点，后一般”的原则进行，抢救人员要佩戴好防护用品，注意自身安全，防止发生意外事故。7.3安全保卫组负责火灾现场及周围的安全保卫、危险区警戒、交通管制等任务，对抢救出的人、财、物进行管理和疏散，并负责对扑救工作结束后对火灾现场进行保护。7.4后勤保障组负责火场器材装备、供水排水、供电照明、运输工具、食品义务等灭火工作所需要的各种物资供应保障。7.5医疗救护组主要负责火场各种受伤人员的抢救和医治、转移工作，并协助做好防中毒、防中暑工作。四、信息发布综合办公室是项目部突发事件信息发布的归口管理部门，在应急领导小组的领导下，及时向项目部发布信息。五、应急解除1、 火灾突发事故的发展情况、处理结果、严重程度等方面，明确可解除应急状态的条件。2、项目部火灾事故应急预案由应急办公室报请应急领导小组，由应急领导小组组长宣布解除应急状态。3、解除应急状态后，其他工作转入后期处置。 第六章 后期处置一、事故调查 1、事故调查和处理的具体办法按国家、地方和大唐科技公司的有关规定执行； 2、积极配合上级及地方有关部门对事故进行调查分析； 3、坚持实事求是、尊重科学的原则，按照“四不放过”的要求，客观、公正、准确地查清火灾事故原因，查明火灾事故性质和责任，总结教训，提出防范措施，按规定对有关责任人进行处理。二、善后处理 1、有关部门应尽快组织实施恢复工作； 2、发生人身事故的，综合办公室应及时做好善后处理工作；及时补齐各类应急物资。三、评估与改进 1、应急办公室应组织对火灾应急预案执行情况和应急处理过程进行评估，根据评估结果，组织项目部应急预案进行修订和完善； 2、项目部有关部门应总结应急处理工作的经验和教训，制定改进措施； 3、应急办公室负责督促火灾事故所涉及的有关单位及时总结应急处理工作的经验和教训，进一步完善火灾事故应急处理、应急救援、事故抢修等相关措施。四、记录整理 1、项目部参与应急处理的各专业人员应指定专人完整地做好下列记录： 1.1应急处理的会议记录； 1.2有关影音、图像资料； 1.3抢救工作记录，消耗的各类应急物资； 1.4应急处理过程中来自政府、上级机关、上级调度的指示、指令； 1.5当地政府、气象部门、公安消防部门等出具的证明或发布的有关信息； 1.6信息发布的有关记录； 1.7善后处理的有关工作记录。 2、火灾事故处置结束后，参与应急处理的各专业人员应将应急处理全过程中形成的各种记录报应急办公室，由应急办公室负责整理存档。五、保险理赔火灾事故发生后，凡已购买财产及人员保险的，人力资源中心应联系保险机构进行现场勘验，做好申请理赔工作。第七章 培训演练1、项目部应