第三批农村义务教育薄弱学校改造计划中央和省级奖补.doc

年第三批农村义务教育薄弱学校改造计划中央和省级奖补资金项目招标文件第三标段（监理）招 标 人：杞县教育体育局代理机构：郑州中原招标股份有限公司二一七年十一月58 / 60目 录第一章 招标公告第二章 投标人须知一、总 则二、招标文件组成与变更三、投标文件的编制四 、投标文件的递交五、开标与评标六、合同授予第三章 工程建设委托监理合同第四章 投标文件格式一、投 标 函二、投标函附录三、法定代表人身份证明四、授权委托书五、投标保证金交付证明六、监理单位基本情况表七、法定代表人情况表八、拟派总监理工程师情况表九、拟派专业人员一览表十、年以来承担过的主要建设项目监理业绩十一 、本项目中使用的主要仪器设备一览表十二、 企业服务及承诺十三、监理大纲十四、其他资料第一章 招标公告年第三批农村义务教育薄弱学校改造计划中央和省级奖补资金项目招标公告一、招标条件 年第三批农村义务教育薄弱学校改造计划中央和省级奖补资金项目已由相关部门批准，招标人为杞县教育体育局，建设资金为中央省级奖补资金，项目已具备招标条件。郑州中原招标股份有限公司受招标人的委托，对该项目进行公开招标。欢迎符合相关资质条件的单位参加投标，现将招标事宜公布如下： 二、 项目简况与招标范围 、项目名称：年第三批农村义务教育薄弱学校改造计划中央和省级奖补资金项目、项目编号：、建设地点:杞县境内 、投资金额：约万元 、工 期：施工：日历天，监理：随施工工期 、质量要求：合格 、标段划分：本项目共划分三个标段，每个投标人只能对以下一个标段进行投标。 第一标段：杞县平城乡第一初级中学校舍维修改造施工第二标段：杞县苏木乡第一初级中学校舍维修改造施工 第三标段：年第三批农村义务教育薄弱学校改造计划中央和省级奖补资金项目监理 、招标范围： 施工标段：施工图纸（含图纸变更）及招标文件所含全部内容 监理标段：施工阶段及缺陷责任期监理服务 三、投标人资格要求 第一、二标段资格要求： 、投标人须具备独立法人资格，有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一);具备有效的安全生产许可证且无不良行为记录； 、具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质； 、拟任项目经理须具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格证（不含临时）且具有相关专业中级及以上技术职称，具有年以上相关工程管理经验（自取得中级职称证之日起），具有有效的安全生产考核合格证，并出具项目经理无在建承诺书；技术负责人具有相关专业中级及以上技术职称，具有年以上相关工程管理经验（自取得中级职称证之日起）； 、企业和拟派项目经理（项目经理业绩需以项目经理身份完成）须具有年月日（以合同签订日期为准）以来类似工程业绩各份（需提供合同、中标通知书及网页版公告、公示）； 、被授权委托人、项目经理 、技术负责人、质检员、材料员、安全员、预算员、施工员、资料员应为本单位员工，并具有劳动合同、年月以来的连续半年（含）以上按时缴纳养老保险（以劳动和社会保障部门出具的书面证明或查询清单为准，出具时间在报名期间，并提供可供查询的联系方式）； 、投标人提供、年度（对于成立不足三年的投标单位，从成立当年算起）企业财务状况良好且连续三年无亏损，无不良债务（需提供会计师事务所或审计部门出具的财务审计报告）；第三标段资格要求： 、投标人须具备独立法人资格，有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一)； 、投标人具有房屋建筑工程监理丙级及以上资质或监理综合资质； 、项目总监理工程师应具有建筑工程注册监理工程师资格，具有相关专业中级及以上技术职称，有年及以上相关工程建设监理经验； 、企业和拟派项目总监（项目总监业绩需以项目总监身份完成）须具有年月日以来类似工程业绩各份（需提供合同、中标通知书、竣工验收证明及网页版公告、公示，时间以合同签订日期为准）； 、拟派项目总监应为本单位员工，并具有劳动合同、年月以来的连续半年（含）以上按时缴纳养老保险（以劳动和社会保障部门出具的书面证明或查询清单为准，出具时间在报名期间，并提供可供查询的联系方式）。 投标人需通过检察机关行贿犯罪档案查询，根据汴交管办（）号文件规定，杞县公共资源交易项目不再要求投标人提供查询无行贿犯罪档案结果告知函。在投标报名结束后，由代理机构直接向检察机关进行汇总查询，查询结果在评标时提交评标委员会使用。但投标人应配合按要求提交查询所需的必要资料。 （）公司营业执照复印件（若营业执照不是三证合一，还需提供组织机构代码证复印件）； （）法人身份证复印件； （）项目经理或项目总监身份证复印件； （）查询申请函（需注明：项目名称、业主单位、项目金额、报名时间、开标时间、共有几家投标公司等事项） （）附：查询清单（列明：公司名称、代码、法人及项目经理或项目负责人姓名及身份证号码） 以上（）、（）、（）项由投标单位向代理机构提供，（）、（）项由代理机构连同（）、（）、（）项一并向检察机关提供。（以上所需材料必须加盖公章，并注明“与原件一致”） 本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。 本项目招标过程中投标单位项目经理（总监）不得以任何理由更换。根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库号)和豫财购【】号的规定，对列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单（查询渠道：“信用中国”网站（）、政府采购严重违法失信行为记录名单（查询渠道：中国政府采购网（）的投标人，拒绝其参与本项目政府采购活动（供应商需提供以上要求的查询网站截图）；投标人报名至招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题，招标人均有权取消其中标资格。 四、投标报名及招标文件领取须知 、请于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时分至时分（北京时间），到杞县综合服务大厦四楼室（金城大道与经四路交叉口东北角杞县便民服务中心）报名。 、报名时需携带：营业执照、税务登记证、组织机构代码证(三证合一只需营业执照即可)、法人身份证、被委托人身份证、资质证书、项目经理总监身份证复印件加盖公章和授权委托书（不查看原件）；以上资料装订三份需加盖单位公章以及查询无行贿所需的资料（加盖单位公章）。 、不符合投标资格的将被招标代理机构拒绝，招标代理机构对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的投标单位的投标将被拒绝。 、招标文件售价：元标段，现金购买，售后不退。 、投标保证金：详见招标文件。 、投标单位应在现场报名前先到开封市公共资源交易信息网上进行网上报名，如未进行网上报名，现场不接受报名。、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库号)和豫财购【】号的规定，对列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单（查询渠道：“信用中国”网站（）、政府采购严重违法失信行为记录名单（查询渠道：中国政府采购网（）的投标人，拒绝其参与本项目政府采购活动（供应商需提供以上要求的查询网站截图）；投标人报名至招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题，招标人均有权取消其中标资格。 五、投标文件的递交及开标时间 、投标文件递交的截止时间为年月日 时分（北京时间），地点为杞县综合服务大厦楼开标室（金城大道与经四路交叉口东北角处杞县便民服务中心）。 、届时参加投标的单位拟派的项目经理和委托代理人参与投标（拟定的项目经理或项目总监应持注册建造师或注册监理工程师原件及有效身份证原件亲自参加；拟定的项目经理或项目总监不按规定参加开标会议的，视为放弃投标）。 、投标文件必须有企业拟派的项目经理带有效身份证件和建造师证亲自递交,有招标人代表和代理机构工作人员现场共同验证,签字确认后拟派的项目经理可以自行离场。 、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 、开标时间及地点：开标时间为年月日 时分（北京时间），开标地点为杞县综合服务大厦楼开标室（金城大道与经四路交叉口东北角处杞县便民服务中心）。 六、公告发布媒体 本项目的招标公告在中国采购与招标网、河南省政府采购网及开封市公共资源交易信息网发布。 七、联系方式 招标 人：杞县教育体育局 联 系 人：张先生 联系电话： 地 址：杞县建设路东段 代理机构：郑州中原招标股份有限公司 联 系 人：李先生 联系电话： 地 址：郑州市紫荆山路与二里岗南街交叉口正商蓝海广场第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容招标人招标人：杞县教育体育局联 系 人：张先生联系电话：招标代理机构代理机构：郑州中原招标股份有限公司 联系人：李先生电 话：项目名称及标段划分年第三批农村义务教育薄弱学校改造计划中央和省级奖补资金项目第三标段建设地点杞县教育体育局资金来源中央资金省级奖补资金出资比例资金落实情况已落实监理工作范围施工阶段及缺陷责任期监理服务工期控制目标随施工工期质量监控目标合格投标人资质条件和能力、投标人须具备独立法人资格，有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一)。、投标人资格：投标人具有房屋建筑工程监理丙级及以上资质或监理综合资质。、项目总监要求：项目总监理工程师应具有建筑工程注册监理工程师资格，具有相关专业中级及以上技术职称，有年及以上相关工程建设监理经验。其他要求：、企业和拟派项目总监（项目总监业绩需以项目总监身份完成）须具有年月日以来类似工程业绩各份（需提供合同、中标通知书、竣工验收证明及网页版公告、公示，时间以合同签订日期为准）。、拟派项目总监应为本单位员工，并具有劳动合同、年月以来的连续半年（含）以上按时缴纳养老保险。（以劳动和社会保障部门出具的书面证明或查询清单为准，出具时间在报名期间，并提供可供查询的联系方式）。、本工程不接受联合体投标。、本项目招标过程中投标单位项目总监不得以任何理由更换。、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库号)和豫财购【】号的规定，对列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单（查询渠道：“信用中国”网站（）、政府采购严重违法失信行为记录名单（查询渠道：中国政府采购网（）的投标人，拒绝其参与本项目政府采购活动（供应商需提供以上要求的查询网站截图）；投标人报名至招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题，招标人均有权取消其中标资格。投标人需对其提供的相关证件的真实性负责踏勘现场不组织，投标人可自行踏勘。 组织,踏勘时间：踏勘集中地点：投标预备会不召开 召开,召开时间： 年 月 日 时 分。召开地点：投标人提出问题的截止时间投标截止时间天前招标人书面澄清的时间投标截止时间天前分包不允许允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：偏离不允许下列重大偏离：经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的，视为未能实质性响应招标文件，应认定为无效标（即否决投标）： .投标文件正副本没有投标人法定代表人或授权代表签字（或盖章）和加盖投标人公章的；.未按规定的格式填写，主要内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； .投标人拒绝按评标委员会要求对投标人文件进行澄清、说明或者补正的；.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；.明显不符合技术规格、技术标准的要求；.投标文件附加有招标人不能接受的条件的；.投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的；.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价的；.投标人名称或组织结构、项目经理与资格预审或投标申请内容不一致，且未在招标文件规定的投标截止时间之前获得招标人书面同意并未在招投标监督部门变更备案的；.未按招标文件要求提交投标保证金的；.联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；.不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；.投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。构成招标文件的其他材料招标文件补充文件、澄清、修改、答疑、图纸招标文件的澄清、修改或补充文件的内容均以书面形式明确的内容为准。招标文件的澄清、修改或补充文件在解释顺序方面优先于该类文件之前的文件。当招标文件及其澄清、修改或补充文件对同一内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间天前 投标截止时间年月日 时分（北京时间） 投标人确认收到招标文件澄清的时间自招标文件澄清发出起日内投标人确认收到招标文件修改的时间自招标文件修改发出起日内投标文件的组成按招标文件要求投标有效期投标截止时间起日历天投标保证金投标保证金金额：大写：肆佰元整 小写： 元 投标保证金缴纳方式：投标人应将投标保证金从企业基本账户转至以下账户，并携带转账凭证到保证金收退室换取收据，并将复印件附在投标文件中。开户名：杞县公共资源交易中心有限公司开户行：中原银行杞县支行 账 号：地 址：杞县建设路财政局东临投标人在投标有效期内撤回投标的，投标保证金不予退回。是否允许递交备选投标方案不允许签字或盖章要求投标文件、投标函按照招标文件规定的格式加盖投标人法人公章和法定代表人或其委托代理人签字盖章。（投标文件副本可采用与正本一致的复印件，正副本需逐页由投标人的法定代表人或其委托代理人签字加盖红章）。投标文件正、副本份数正本 壹 份，副本 肆 份，电子盘一份投标文件的装订要求采用纸左侧胶装，胶装的投标文件中不得含有隔页白纸及编排错乱，投标文件分正本和副本，分别装订成册。招标人和招标代理机构不接受活页式投标文件。即不接受不借用任何工具或材料即可手工拆散而后可以恢复原状的投标文件。投标文件装订成册后左侧书脊打印上正（副）本、项目名称、第几标段及投标单位名称。投标文件正本需要加盖红色投标人公章（骑缝章）。否则，其投标将被拒绝（投标函附录和电子档（盘）单独用非透明信封分别密封提交）。封套上写明招标人名称：工 程名 称：投标人名称：（盖单位章）投标人法定代表人或其委托代理人姓名：（签字或盖章）在 年 月 日 时 分前不得开启递交投标文件地点杞县综合服务大厦十一楼开标室是否退还投标文件否开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点: 杞县综合服务大厦十一楼开标室开标程序密封情况检查：招标人代表、投标人代表、监督人员开标顺序：递交投标文件先后的逆顺序评标委员会的组建评标委员会构成人，其中招标人代表人（招标人代表一般应为招标人在职人员且具备评标专家相应或类似的资格条件或经招标人合法授权具备评标专家相应资格条件的代表，但不得超过成员总数的三分之一。招标人代表应持专家相应证件参加评标，否则不得参与评标。招标人在职人员中，如没有具备“从事相关领域工作满八年具有高级职称，满十年具有中级职称”的代表，其代表应从政府组建的专家库中随机抽取。）,专家 人；评标专家确定方式：开标当天，在河南省综合评标专家库中随机抽取。是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：名国有资金占控股或者主导地位的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。付款方式合同中约定。需要补充的其他内容监督单位如投标人有下列情况之一，投标保证金将不予退还：、中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同；、中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；、中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金；、法律法规和招标文件规定的其他情形。招标控制价本项目设有招标控制价，招标控制价在开标之日七天前在中国采购与招标网、河南省政府采购网及开封市公共资源交易信息网发布。注：当投标人的投标报价高于招标控制价时，按废标处理。开标时的被授权委托人必须和报名时的保持一致，否则视为放弃。开标时项目总监需携带有关证件到场接受审查，否则按废标处理。在建项目总监及在建项目总监的有效期以网页版公示内容为准，投标人拟派项目总监在其他已中标项目中担任项目总监已变更的，相关变更资料开标时提供原件备查，复印件加盖投标人公章附到投标文件中（投标文件未附的按无效标处理）。投标人未按上述要求提供项目总监变更资料的或提供虚假资料谋取中标的，一经核实，由招标人取消其中标候选人资格，依据有关法律法规予以追究并处罚。未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。一、总 则 项目简况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 本项目建设地点：见投标人须知前附表。 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 监理范围、工期目标和质量目标 监理工作范围：见投标人须知前附表。 工期控制目标：见投标人须知前附表。 质量监控目标：见投标人须知前附表。投标人资格要求 投标人应具备承担本项目的资质条件。(）资质条件：见投标人须知前附表； (）项目总监资格：见投标人须知前附表；（）其他要求：见投标人须知前附表。投标人的资格证明文件为具有签订合同的资格，投标人应提供令招标人满意的证据，证明其具有足够的资产和能力来有效的履行合同，为此提交的投标文件应包括： 企业营业执照、资质等级证书、拟派项目总监的资格证明等；法定代表人证明书或法人授权委托书；证明企业实力情况的简介（包括人员、自有主要监理检测工器具等）；拟用于本工程主要人员的资格证书（证书均须在评标时提供原件查验）；拟在本项目中使用的主要仪器、设备一览表。注：以上证明均须附加盖公章的复印件。投标人的监理责任期及要求投标人的监理责任期为工程开工至工程竣工验收（包含工程复检）；中标人在投标报名和投标文件中拟定的总监及主要技术人员在工程监理过程中不经招标人同意不得更换，中标人进场就提出更换总监及主要技术人员的，招标人可直接联系第二中标候选人进场并开展工作。总监必须现场办公每月不少于个工作日,总监不能到现场办公或到现场时间达不到要求的，扣除相应的费用。投标人必须派驻三名现场监理人员。中标人拟定的总监及主要技术人员在进场头个月内不能到现场办公或到现场时间达不到要求的，视为中标人违约，招标人有权终止合同。中标人的责任和权利向招标人报送拟委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划、完成约定的监理任务；运用合理技能为招标人提供与其监理机构水平相适应的咨询意见，仔细、勤奋工作，帮助招标人实现预定目标，公正地维护各方的合法权益；未征得有关方面同意，不得泄漏与本工程业务活动有关的保密资料；按照保质量、保工期、降低成本的原则对承建方的施工组织设计和技术方案提出审核意见并向招标人书面报告；经招标人同意后发布开工令、停工令、复工令；有对工程上使用的材料、设备以及施工质量的检验权。对于不符合设计图纸要求及国家质量标准的材料、设备，有权通知承建方停止使用；对不符合施工规范和质量要求的工序、分项分部工程和不安全的施工作业，有权通知承建方整改、返工；对承建方不听监理指令、拒不进行整改与返工的，在与招标人协商后，有权停止承建方施工；监督承建方按其所投报工程质量等级标准施工。要求其达到所报工程质量等级，符合所报工程质量等级的验收条件；严格按照现行的国家、行业施工及验收规范、标准监理各专业施工。投标费用不论投标结果如何，投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用，在任何情况下招标人和招标代理机构对上述费用均不承担任何责任。现场考察不组织现场考察。 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。二、招标文件组成与变更投标人要仔细审阅招标文件中所有投标须知、合同条件等，如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由投标人自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将导致投标失效，责任由投标人自负。招标文件包括但不限于下列文件及按第条款发出的补充说明文件和按第、条款发出的投标答疑纪要、补充通知。第一章 招标公告 第二章 投标人须知第三章 工程建设委托监理合同第四章 投标文件格式 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。投标截止时间见投标人须知前附表。 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。 招标文件的修改 在投标截止时间天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。三、投标文件的编制.投标文件的语言与投标有关的所有文件必须使用中文。.投标文件的组成、投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、授权委托书、投标保证金交付证明、监理单位基本情况表、法定代表人情况表、拟派总监理工程师情况表、拟派专业人员一览表、年以来承担过的主要建设项目监理业绩、本项目中使用的主要仪器设备一览表、企业服务及优惠承诺、监理大纲、其他材料投标报价投标人的监理酬金是指在监理服务范围内完成全部监理服务内容所需的费用；投标人只能提交一个报价，招标人不接受任何选择性报价；投标人必须提交报价的组成、组价计算过程和单价说明;本项目以人民币结算。投标有效期：投标文件在投标截止时间后开始生效，投标有效期为日历天。.投标保证金作为投标文件的组成部分，投标人应按照投标人须知前附表中规定的时间及方式递交投标保证金。 投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。杞县公共资源交易中心最迟应当在书面合同签订后日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。若发生下列情况之一，投标保证金将不予退回：（一）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同；（二）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；（三）中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金；（四）法律法规和招标文件规定的其他情形。 资格审查资料投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在报名时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格审查的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力。每张表格只填写一个项目，并标明序号，开标时需携带原件以备评标委员会查验。投标人应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证以及投标人须知前附表第项规定的等材料的复印件。 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。投标文件的编制及签字盖章要求 投标文件应按第四章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位公章，投标文件凡骑缝处均应加盖公章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。 授权委托书姓名必须本人签写，社保复印件由法定代表人签写属实后并签名，加盖单位公章。四 、投标文件的递交招标人将拒绝接收迟到的或无投标保证金或不符合密封要求的投标文件。 投标文件的密封和标记投标文件上应清楚地标记“正本”或“副本”字样， 投标文件的正本与副本应密封在一个封套内，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人公章和法定代表人印章,封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 为便于开标和唱标，投标人应将“投标函附录”和电子档（盘）单独用非透明信封分别密封提交，信封上应写明的内容见投标人须知前附表，由合法投标人签字并加盖公章和法定代表人印章。如果投标文件中的报价与投标函附录报价之间有差异，投标人应接受评标所进行的修正，并承担一切不利于投标人责任。 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 投标文件的递交 投标人应在投标人须知前附表第 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 投标文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照投标人须知前附表第 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 条、第 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。五、开标与评标 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其授权委托人和拟任项目经理准时参加。 开标程序主持人按下列程序进行开标：(）宣布开标纪律；(）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(）设有招标控制价的宣读招标控制价。(）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(）开标结束。评标按照中华人民共和国招标投标法、评标委员会和评标方法暂行规定的有关规定，结合本工程特点制定本办法。 评标委员会构成:评标委员会构成人，其中招标人代表人（招标人代表一般应为招标人在职人员且具备评标专家相应或类似的资格条件或经招标人合法授权具备评标专家相应资格条件的代表，但不得超过成员总数的三分之一。招标人代表应持专家相应证件参加评标，否则不得参与评标。招标人在职人员中，如没有具备“从事相关领域工作满八年具有高级职称，满十年具有中级职称”的代表，其代表应从政府组建的专家库中随机抽取。）,专家 人；评标专家确定方式：开标当天，在河南省综合评标专家库中随机抽取。评标原则：公平、公正、科学、择优；评标方法：综合评估法；评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照招标文件中规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。评标程序：分初审、详审和推荐中标候选人三个阶段；初步评审（符合性检查）（）评标委员会首先对所有投标人的投标文件进行符合性审查，有下列情况之一的，投标文件视为无效标： .投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的、或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；.投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应，未能在实质上响应的投标，应作无效标处理；. 投标文件与招标文件相比，有下列重大偏差者：投标文件未按招标文件要求签字和加盖公章；投标文件附有招标人不能接受的条件；投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；不符合招标文件中规定的其他实质性要求，. 招投标法规定的其他有关按无效标处理的情况。（）细微偏差不影响投标文件的有效性细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。如投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；（）评标委员会不对无效投标评审：评标委员会拒绝投标人通过修正或撤消其不符合要求的偏差，使之成为具有响应性的投标；（） 经初步评审后的有效投标不足三家时，评委会应根据剩余有效投标的竞争性，决定是否废除所有投标；投标文件的详细评审经初步评审合格的投标文件，评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步评审与比较；推荐合格的中标候选人通过评委会对投标文件的综合评审，从投标人的最终得分由高到低的顺序推荐名中标候选人。评标内容及标准（附表）初步评审形式评 审投标人名称与营业执照、资质证书一致投标文件签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章投标文件格式符合第四章“投标文件格式”的要求投标文件装订符合投标人须知前附表“第项规定”的要求报价唯一只能有一个有效报价资格评审（开标验原件）营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章 “投标人须知前附表”第项规定项目总监资格符合第二章 “投标人须知前附表”第项规定其他要求符合第二章 “投标人须知前附表”第项规定行贿犯罪档案查询结果告知函开标时代理公司提供响应性评审投标内容施工阶段及缺陷责任期监理服务工 期随施工工期质 量合格投标有效期投标截止时间起日历天投标保证金符合第二章 “投标人须知前附表”第项规定投标报价投标报价不超过招标控制价投标报价(分)、评标基准值各有效投标人投标报价的算术平均值 招标控制价（有效投标报价是指在招标控制价的（不包含和）之间的报价且通过初步评审的投标人的投标报价，若投标人报价高于或等于招标控制价按无效标处理，若投标人的投标报价低于招标控制价的，投标人的投标报价不参与评标基准价的计算，但仍参与报价得分的计算，若所有投标人的投标报价均低于招标控制价的，则以招标控制价的作为评标基准价，但投标人的投标报价仍参与报价得分的计算）。、各有效投标人的投标报价与评标基准价相等的得满分为分，各有效投标人的投标报价与评标基准价相比：每高于评标基准价的在满分分的基础上扣分，扣完为止。每低于评标基准价的在满分分的基础上扣分，扣完为止。详细评审详细评审标准分财务状况（分）、以来财务报表经审计部门审计，财务状态良好（盈利）得分，有一年不盈利扣分，（投标文件中须附审计报告，评标期间携带原件备查）总监 资格技术职称（分）教授级高级工程师得分，否则不得分学历、专业（分）第一学历为本科者得分、房建专业技术职称得分，否则不得分月驻现场工作时间（分）完全符合要求者得分；基本符合者得分；不符合者不得分企业实力及资源配置 分项目副总监、部门负责人资格及业绩（分）具有总监岗位证书得分，有培训合格证的得分，只有监理工程师证书的不得分监理人员构成及专业配备（分）监理人员构成（数量、职称、监理资格及年龄）不合理不得分，基本合理得分，合理得分主要监理人员月驻现场工作时间（分）满足监理工作，符合招标文件要求得分，否则得分配置的检测及办公设备（分）满足需要者得分；基本满足者得分；不满足不得分可调用的后备资源（分）资源充足，可随时调用者得分；有后备资源可调用者得分；无后备资源者不得分监理大纲分监理大纲的完整性和合理性（分）大纲编制内容完善、层次分明、措施齐全、风险分析合理者，得分；其他酌情扣分监理控制目标（分）质量、进度、投资控制目标明确者，得分；目标基本明确者，得分；目标不明确者，不得分对招标项目关键点、难点的理解及监理对策（分）对本项目的关键点、难点理解准确、措施得当、方法先进者，得分；基本理解、措施方法一般者，得分；未识别关键点和难点、或关键点和难点识别不准者，不得分质量控制的程序、措施和质量保证体系（分）程序规范、措施有力、质量控制点设置明确合理者，得分；程序规范、措施一般、质量控制点设置基本合理者，得分；程序不规范、措施不力者，不得分安全监督方案和措施（分）方案可行、措施有力者，得分；方案基本可行、措施一般者，得分；方案不可行、措施不力者，不得分投资控制的程序和措施（分）程序规范、措施有力者，得分；程序基本规范、措施一般者，得分；程序不规范、措施不力者，不得分进度控制的程序和措施（分）程序规范、措施有力者，得分；程序规范、措施一般者，得分；程序不规范、措施不力者，不得分合同、信息管理的内容和措施（分）内容完整、方法手段先进、措施有力者，得分；内容基本完整、方法措施一般者，得分；内容不完整、措施不力者，不得分组织协调的内容和措施（分）内容考虑周全、措施得当者，得分；内容不周全或未予考虑的，不得分监理检测实验计划（分）计划合理可行、频数符合要求者，得分；计划基本合理、频数基本符合要求者得分；计划不合理或频数不符合要求者，不得分服务承诺分施工期间内的服务承诺（分）保修期间的服务承诺（分）其他实质性的服务承诺（分）投标人综合得分。投标人的最终得分：在评标委员会完成对投标报价得分、详细评审得分的汇总后，取算术平均值，作为该投标人的最终得分。本办法计算过程中分值按四舍五入保留两位小数，结果按四舍五入保留两位小数。六、合同授予 定标 按照本章条款对投标人进行排序，评标委员会出具评标报告向招标人推荐合格中标候选人。从评标委员会依法推荐的中标候选人顺序确定中标人。若前位中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，经监督部门认可后，可以按顺序先后确定中标人。中标通知在投标有效期内，以书面形式通知中标人；中标通知书是合同的组成部分；在中标人签订了合同协议书后，招标代理机构将中标结果通知所有投标人，但不做任何未中标原因的解释。所有投标文件不予退还。合同协议书的签署中标人在收到中标通知书后的天内与招标人签订合同； 招标文件、投标文件及澄清文件的记录和中标人在投标时的承诺等均作为合同不可分割的组成部分；如果中标人不按招标文件要求和投标文件承诺内容签订合同，招标人将有充分理由废除授标，并没收其投标保证金，并另行确定中标人。付款方式合同中约定。第三章 工程建设委托监理合同第一部分 建设工程委托监理合同（委托人） 与 （监理人） 经双方协商一致，签订本合同。一、委托人委托监理人监理的 工程（以下简称“本工程”）简况如下：工程名称：工程地点：工程规模：总投资：二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分标准条件中赋予它们的定义相同。 三、下列文件均为本合同的组成部分：合同文件应能相互解释，互为说明。组成合同的文件优先解释顺序如下：中标通知书；监理人投标书；附加协议条款；在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件；建设工程委托监理合同专用条件；建设工程委托监理合同标准条件。四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。本合同自年月日开始实施，至年月日完成。本合同一式份，具有同等法律效力，双方各执份。委托人：（签章） 监理人：（签章） 住所： 住所： 法定代表人：（签章） 法定代表人：（签章） 开户银行： 开户银行：账号： 账号：邮编： 邮编： 电话： 电话：本合同签订于：年月日 第二部分 标准条件词语定义、适用范围和法规第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：（）“工程”是指委托人委托实施监理的工程。（）“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。（）“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。（）“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。（）“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。（）“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。（）“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。（）“工程监理的附加工作”是指：委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。（）“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。（）“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。（）“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。第二条建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。第三条本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。监理人义务第四条监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委