结对帮扶共建协议书.doc

中共连江县委农办支部、中共坑园镇下屿村总支结对帮扶共建先进党组织、推进新农村建设协议书为深入贯彻落实科学发展观，进一步统筹城乡党建工作，经甲乙双方共同协商、充分酝酿，开展结对共建活动。特订立如下协议：一、结对帮扶时间结对帮扶工作自本协议签订之日起正式启动，至2012年12月基本结束。二、原则目标坚持把城乡党组织结对帮扶作为重要工作平台，立足各自实际和特点，有效整合结对双方在人才、智力、教育、科技、文化、信息、阵地、经费等不同方面的资源优势，本着“立足当前、着眼长远、量力而行、尽力而为”的原则，以“互惠互利、双向受益、共同提高、合作共赢”为目的，全方位、有组织、有重点地开展结对帮扶活动。要通过城乡党组织之间的互帮互助、共建联建，实现资源共享、优势互补，推动城乡经济社会和基层党建工作统筹协调发展。三、主要内容（一）开展组织建设互帮共建。双方要在党建阵地、支部建设、党员活动等各方面统筹资源，有组织、有计划地开展互动学习、经验交流、扶贫帮困等党建联建活动，不断加强基层党组织建设和党员队伍建设。甲方发挥业务工作优势，帮助指导乙方扎实推进村级组织规范化建设。重点在推进农村基层党组织“三级联创”、党员教育管理、党员服务中心建设、基层民主自治机制与创新等方面提供支持和帮助，提高农村党组织的领导力和发展力。乙方为甲方开展工作提出意见、建议，为甲方党员开展加强思想建设、组织建设和作风建设等方面教育提供实践基地和场所。（二）开展人才共育活动。双方要在现有条件下，积极开展人才培训。甲方定期选派业务骨干、年轻干部到村挂职锻炼，进驻农村蹲点调研等工作，切实加强人才培养和干部锻炼。同时，积极帮助乙方着眼于培养一批作风正、素质高、能力强的优秀基层干部和有文化、懂技术、会管理的农村实用人才，采取学习培训、专家辅导、技术指导、信息服务等方式，有针对性地加强农村急需人才的培养，进一步增强农村发展的软实力。（三）开展走访慰问送温暖活动。每年在“七一”或春季期间，双方共同走访慰问困难党员群众，关心群众疾苦、心系群众冷暖，为农村党员群众送上组织的关怀和温暖。（四）共同推进基础设施建设，着力改善民生。甲方充分利用本部门优势并积极协调县直有关部门，争取支持，帮助乙方解决农村基础设施建设和实施民生工程中面临的困难和问题，促进乙方环村公路，海防公路，电力、电信、闭路“三线”整改，海堤加固，村庄绿化，环境整治等项目的落实与建成，推动乙方进一步加快新农村建设步伐。（五）共促发展。甲乙双方要围绕全面提升新农村建设和党的建设目标，以保民生、保稳定、促发展为重点，从增强经济发展后劲以及促进农业增效、农民增收着手，加强合作与交流。甲方要围绕乙方经济发展规划，充分发挥自身特有优势，通过信息支持、技术支撑、人才支援等方式，通过项目引进、产业开发、市场开拓等途径，合力推动经济发展，积极帮助乙方做好耕海牧渔和渔港建设项目，拓宽村财收入渠道，形成自我造血机制。并以开展农业实用技术和创优技能培训为切入点，促进乙方不断调整农业产业结构，拓宽群众致富门路，加快经济发展。乙方要积极借助甲方的优势特点，充分挖掘自身发展潜力，找出影响和制约发展的瓶颈问题，走出一条强村富民的发展路子。（六）文明共创。甲方要紧紧围绕提升农民素质、改善农村面貌、优化人文环境等方面，从立足实际、注重特色出发，帮助乙方策划开展文明村、卫生村、平安村等精神文明创建活动，改善农村文化、娱乐、体育、医疗等条件，丰富农民文化生活，加强农民道德教育，提高农民科技知识、法律意识、劳动技能，做好助学、助残、推荐就业等扶贫帮困工作。四、结对帮扶双方的权利和义务（一）甲方要认真贯彻上级关于开展结对帮扶活动的精神，与乙方实行“一对一”结对帮扶；乙方要做群众的组织、发动和宣传工作。（二）甲方要针对乙方的突出困难，尤其是群众最关心、最直接、最现实的问题，制定帮扶计划和实施方案，并征得乙方同意后实施，不断提高结对帮扶工作的针对性、有效性，使结对帮扶工作取得实实在在的效果。（三）甲方要认真落实结对帮扶工作计划，按照工作要求完成帮扶项目；乙方要全力支持和配合，确保帮扶项目顺利完成。（四）双方要深化结对帮扶活动，创新内容方法，不断总结提高，并做好活