联和水库排洪分水闸勘察设计项目.doc

联和水库排洪分水闸勘察设计项目联和水库排洪分水闸勘察设计项目 公开招标文件公开招标文件 采购项目编号 采购项目编号 采采 购购 人 惠州市增博联和水库工程管理处人 惠州市增博联和水库工程管理处 招标代理 广东华禹工程咨询有限公司招标代理 广东华禹工程咨询有限公司 发布日期 年月日发布日期 年月日 1 56 目目 录录 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 第二部分第二部分 采购项目内容采购项目内容 一 供应商资格 一 供应商资格 二 采购项目技术规格 参数及要求 二 采购项目技术规格 参数及要求 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知 一 说一 说 明明 二 招标文件二 招标文件 三 投标文件的编制和数量三 投标文件的编制和数量 四 投标文件的递交四 投标文件的递交 五 开标 评标定标五 开标 评标定标 六 质疑和投诉六 质疑和投诉 七 七 合同的订立和履行合同的订立和履行 八 适用法律八 适用法律 九九 评标方法 步骤及标准评标方法 步骤及标准 第四部分第四部分 合同书格式合同书格式 勘察设计合同协议书勘察设计合同协议书 第五部分第五部分 投标文件格式投标文件格式 一 自查表 二 资格性文件 投标函投标函 法定代表人证明书及授权委托书法定代表人证明书及授权委托书 投标保证金交纳凭证 投标保证金交纳凭证 关于资格的声明函 关于资格的声明函 三 商务部分三 商务部分 投标人简况投标人简况 规章管理制度一览表 可选 规章管理制度一览表 可选 商务条款响应表商务条款响应表 四 技术部分四 技术部分 技术需求响应表技术需求响应表 实质性响应技术需求 实质性响应技术需求 项项 响应表 响应表 一般技术需求响应表 一般技术需求响应表 拟任执行管理及技术人员情况拟任执行管理及技术人员情况 2 56 主要设备一览表主要设备一览表 履约进度计划表履约进度计划表 组织实施方案组织实施方案 五 价格部分五 价格部分 承承 诺诺 书书 3 56 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 各 潜在 供应商 广东华禹工程咨询有限公司受惠州市增博联和水库工程管理处的委托 对联和水库 排洪分水闸勘察设计项目进行公开招标采购 欢迎符合资格条件的供应商投标 一 采购项目编号 二 采购项目名称 联和水库排洪分水闸勘察设计项目 三 采购预算价 人民币万元 四 符合资格的供应商应当在年月日至年月日 办公时间内 上午 和下午 北 京时间 星期六 星期天及法定节假日除外 到广东华禹工程咨询有限公司惠州分公司 详细地址 惠州市惠州大道江北段号盛丰商务大厦楼室 广东华禹工程咨询有限公司 惠州分公司 购买招标文件 招标文件每套售价元 人民币 售后不退 获取招标 文件方式 现金购买 恕不邮购 五 投标截止时间 年月日下午时分 注 时分北京时间 开始受理投标文件 六 投标文件送达地点 惠州市惠州大道江北段号盛丰商务大厦楼室 广东华禹工 程咨询有限公司惠州分公司开标厅 七 开标评标时间 年月日下午时分 北京时间 八 投标文件送达地点 惠州市惠州大道江北段号盛丰商务大厦楼室 广东华禹工 程咨询有限公司惠州分公司开标室 采购代理机构 广东华禹工程咨询有限公司 联系人 黎小姐 电话 传真 联系地址 惠州市惠州大道江北段号盛丰商务大厦楼室 广东华禹工程咨询有限公 司惠州分公司 邮编 开户名 广东华禹工程咨询有限公司惠州分公司 开户银行 中国建设银行惠州埔东支行 帐号 采购人 惠州市增博联和水库工程管理处 联系人 江工 电话 传真 联系地址 惠州市 邮编 广东华禹工程咨询有限公司 年 6 月 10 日 4 56 第二部分第二部分 采购项目内容采购项目内容 一 供应商资格 一 供应商资格 供应商应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 供应商必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的组织机构 经营范围必须 满足本次招标范围 且在招标代理机构购买了招标文件 供应商必须具备水利行业工程设计资质乙级以上 含乙级 资质 同时具备岩土 工程勘察及工程测量专业类乙级以上 含乙级 资质 且具备编制开发建设项目水土保持 方案资格证书乙级以上 含乙级 资质 且通过资质年审和工商年审的独立法人 供应商拟投入的设计项目总负责人必须具有水工建筑高级工程师职称 本项目不接受联合体投标 二 采购项目技术规格 参数及要求 二 采购项目技术规格 参数及要求 一 项目简况 一 项目简况 项目名称 项目名称 联和水库排洪分水闸勘察设计项目 建设单位 建设单位 惠州市增博联和水库工程管理处 项目地点 项目地点 博罗县福田镇北部新店村旁 项目资金情况 项目资金情况 财政拨款 二 项目范围 二 项目范围 联和水库分水闸是联和水库下游灌溉排洪渠 亦称里波水 上的一个重要水闸 建 于该水库下游 5 65km 处 位于增城市东面 惠州市罗浮山西侧 博罗县福田镇北部新店 村旁 距福田镇 8 5km 距下游里波水入东江口约 20 0km 属珠江三角洲地带 是联和 水库灌溉排洪系统中的重要水闸 根据水闸的过闸流量 联和水库分水闸属中型水闸 工 程等别为 等 为级建筑物 联和水库分水闸工程于年开始勘察设计 年动工 年月完工 是一座以灌溉 排洪 为主的中型水闸工程 联和水库集雨面积 110 8km 干流河长 坡降 联和水库下至分水 闸之间区域集雨面积 29 09km 干流河长 9 6km 坡降 联和水库分水水闸是上游水库及 区间洪水排往东江的唯一出口 水闸雍水后 通过右岸三江灌渠的设计流量为 可灌溉 5 56 农田万亩 通过左岸的福田老渠的设计流量为 可灌溉农田千多亩 联和水库分水闸为开敞式水闸 该水闸主要由闸室 闸门 启闭机室 交通桥 上 下游翼墙 消力池 护底 海漫等组成 三 三 项目内容 项目内容 招标内容为 按照水利部和省水利厅规定 该水闸可直接编制初步设计报批 即可 行性研究报告与初步设计合并 中标人应完成相应阶段的工程勘察 包括 工程勘察 工程测量 以及该项目的初步设计 招标设计 施工图设计 施工图预算的编制 同时 还应作出相应水土保持 节能减排等专题报告 项目施工期设计服务 竣工验收服务等 四 四 勘察设计要求 勘察设计要求 勘察设计期限 勘察设计期限 初步设计报告设计工期 按勘察设计开始时间起计 提交初步设计报告成果工期为天 含初步设计阶段补充 测量 勘探时间 招标图文件设计工期 按初步设计批准时间起计 各工程项目提交招标设计成果工期为天 施工图 按初步设计批复时间起计 提交项目施工设计成果工期为天 勘察供应商人员要求 勘察供应商人员要求 负责本项目勘察的班子必须健全 勘察人员经验丰富 专业配套 勘察项目总负责 人必须具有注册岩土工程师资格 其他勘察人员也应具有工程师或以上职称 负责本项目设计的班子必须健全 人员经验丰富 专业配套 设计项目总负责人必 须具有水工建筑高级工程师职称或以上职称 其他各专业的主要设计人员也应具有工程 师或以上职称 勘察设计成果及质量要求 勘察设计成果及质量要求 设计人应在合同规定的时间内提交下列成果文件 其质量应满足国家和行业相应初 步设计阶段的深度要求 招标图 施工图满足相应阶段的要求 勘察成果 设计人应合理安排勘察进度 提供勘察成果 含勘探 测量成果 以 满足设计需要 除按第条和第条要求提交成果报告外 设计人在项目完成施工招标时提 交初步设计阶段地质成果的勘察报告 含彩色岩芯照片 各一式八份及含上述文件的数 6 56 字光盘各二份 工程初步设计报告 初步设计报告书 勘察报告 概算书 图纸 工程设计计算 书 工程量计算书 移民征地拆迁专题 水土保持专题 节能减排报告及报批所需其他 附件各十五份 数字文件光盘二份 如需增加份数 设计单位应按需要提供 但不再计 算费用 招标设计文件 工程项目各部分技术及工艺要求 图纸 工程量清单 工程量计 算书及其他附件各十份 上述文件数字格式光盘两份 如需增加份数 设计单位应按需 要提供 但不再计算费用 施工图设计文件 工程项目各部分技术及工艺要求 图纸 工程量计算书及其他 附件各十份 上述文件数字格式光盘两份 发包人特别要求初步设计概算总投资按广东省水利厅有关规定进行编制 并应充 分优化方案 节约工程投资 以上条款所有成果数字光盘格式要求 文字采用格式 表 格采用格式 图纸采用格式 五 五 主要技术标准 主要技术标准 本工程设计要求依据国家颁布的有关规范 规程 标准 参考有关资料进行 防洪标准 水利水电工程等级划分及洪水标准 广东省防洪 潮 标准和治涝标准 试行 水利水电工程水文计算规范 水利水电工程设计洪水计算规范 水利水电工程地质勘察规范 中小型水利水电工程地质勘察规范 水利水电工程钻探规程 水利水电工程测量规范 水工混凝土结构设计规范 城市防洪工程设计规范 水闸工程设计规范 水利水电工程初步设计报告编制规程 测量依据 水利水电工程测量规范 7 56 工程测量规范 全球定位系统 测量规范 国家三 四等水准测量规范 地形图图式 修订 地形图要素分类与代码 地形图数字化规范 水利水电工程施工测量规范 勘察依据 水利水电工程地质勘察规范 中小型水利水电工程地质勘察规范 水利水电工程钻探规程 土工实验方法标准 建筑地基基设计规范 六 六 勘察 设计费计算方法 勘察 设计费计算方法 勘察设计费 本次初步设计阶段勘察设计费暂定价约为万元其中 含各专题报告编制 费用及后期设计服务费 作为合同定金付款的依据 勘察费按经发包人审核同意的 勘察设计大纲 以实际勘察实物工作量按 工程勘察 设计收费标准 国家发展计划委员会 建设部 年版 的实物工作量定额计算方法计算 并按设计人投标报价书中确定的下浮率下浮 水土保持专题报告 按水利部水土保持司 关于开发建设项目水土保持咨询服务费用 计列的指导意见 保监 号 的计算标准进行计算编制费下浮后作为计费基价 再按设 计人投标报价书中确定的下浮率下浮 初步设计 招标图设计和施工图设计阶段设计费以上级行政主管部门批准的概算投资 额 以河道治理工程按 工程勘察设计收费标准 国家发展计划委员会 建设部 年版 进行计费 如上级水行政主管部门批复文件中明确设计费数额 可按批复的设计费计费 并按设计人投标报价书中确定的下浮率下浮 勘察设计费的调整与调差方法和计算公式 因非设计人原因造成设计重大变更时 应调整勘察设计费 调整方法由双方协商确定 勘察设计费的支付方式 8 56 本项目可研阶段勘察设计费支付方式如下 定金 在协议书签订后 发包人支付勘察设计估算值的作为定金 初步设计报告批复 含各专题报告 后 发包人按照已完成的勘察实物工作量 结算并支付已完成勘察费的 发包人按照已批复的初步设计概算投资计费额 结算并支 付经初步设计批复确认的设计费的 已付定金的冲抵本阶段的勘察设计费 招标设计审查完成后 发包人按照已完成的勘察实物工作量 结算并支付至勘察 费的和经初步设计批复确认的设计费的 设计人提交施工图后 发包人结算并支付至结算总勘察费的和经初步设计批复确 认的设计费的 已付定金余下的冲抵本阶段的勘察设计费 配合施工阶段 结合施工进度支付至结算设计费的 本合同工程竣工验收完后 承包人提交有关本项目勘察设计费结算资料 经发 包人审核完后 在个工作日内支付结清勘察设计费 含重大变更相应增减的勘察设计费 七 七 勘察设计费下浮率 勘察设计费下浮率 下浮率 下浮率 中标单位的投标下浮率 勘察设计费的报价应依据 工程收费标准 国家发展计划委员会 建设部 年版 的有关规定计算 勘察费执行收费标准中的通用工程勘察收费标准采取实物工作量定额 计费方法计算 本次评标按各投标人的报价下浮率计算经济标得分 下浮率的有效范围为 含界值 超出此范围的投标报价作为废标处理 确定评标基准下浮率 开标及评审中未通过投标资格复审 有效性审查或未实质上响应 性招标文件规定的投标人不参与评标基准下浮率的计算 八 其它资料八 其它资料 其余勘察设计所需的基础资料如水文 地质 材料 环境等 由投标人自行调查 或 参考周边同类项目进行方案设计并估计工程数量 条款为不可负偏离条款 任一项条款为不可负偏离条款 任一项 条款负偏离将作条款负偏离将作废标处理 废标处理 9 56 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知 一 说一 说 明明 适用范围 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购 定义 采购人 是指 惠州市增博联和水库工程管理处 监管部门 是指 惠州市财政局政府采购监管科 政府采购代理机构 是指 广东华禹工程咨询有限公司 招标采购单位 是指 惠州市增博联和水库工程管理处或广东华禹工程咨询有限公司 合格的投标人 符合 政府采购法 第二十二条规定的供应商 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求 中标人 是指经法定程序确定并授予合同的投标人 合格的货物和服务 货物 是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等 招标文件中没有提及招标 货物来源地的 根据 政府采购法 的相关规定均应是本国货物 优先采购自主创新 节能 环保产品 投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物 并满 足政府招标文件规定的规格 参数 质量 价格 有效期 售后服务等要求 服务 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象 其中包括 投标人须承担的运输 安装 技术支持 培训以及招标文件规定的其它服务 投标费用 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何 政府采购代理 机构和采购人均无义务和责任承担这些费用 本次招标向中标人收取的中标服务费 按国家有关规定执行 本次采购以采购预算万元 基数 按中标人的投标下浮率得出中标金额作为中标服务费的计算基准价 中标服务费币种与中标通知书中中标价的币种相同 中标服务费不列在投标报价中 中标人在收到中标通知书当天向政府采购代理机构交纳中标服务费 10 56 按国家发展计划委员会颁发的 号文 招标代理服务收费管理暂行办法 交纳中标服 务费 具体如下 本项目为服务类 中标金额的各部分费率如下表 收费标准 中标金额 收费费率 速算增加数 中标金额 万元 服务招标收费费率速算增加数 万元 以下 以上 二 招标文件二 招标文件 招标文件的构成 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成 投标邀请书 采购项目内容 投标人须知 合同书格式 投标文件格式 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 投标人应仔细阅读 并充分理解招标文件的全部内容 包括所有的补充 修改内容 重 要事项 格式 条款和技术规范 参数及要求等 投标人没有按照招标文件要求提交 全部资料 或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险 有可 能导致其投标被拒绝 或被认定为无效投标或被确定为投标无效 招标文件的澄清 任何要求对招标文件进行澄清的投标人 均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通 知 招标采购单位 招标采购单位 将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书 面形式予以答复 必要时 招标采购单位 将组织相关专家召开答疑会 并将会议内容 以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人 答复中不包括问题的来源 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的 招标采购单位 将视其为无异议 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方 评标委员会有权进行评判 但对同一条款 11 56 的评判应适用于每个投标人 招标文件的修改 在投标截止时间十五日以前 无论出于何种原因 招标采购单位 可主动地或在解答投 标人提出的疑问时对招标文件进行修改 修改后的内容是招标文件的组成部分 将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标 人 并对潜在投标人具有约束力 潜在投标人在收到上述通知后 应立即以书面形式向 招标采购单位 确认 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究 招标采购单位 可 适当推迟投标截止期 但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人 三 投标文件的编制和数量三 投标文件的编制和数量 投标的语言 投标人提交的投标文件以及投标人与 招标采购单位 就有关投标的所有来往函电均应 使用中文 投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言 但相应内容应附有 中文翻译本 在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准 对中文翻译有异议的 以权威机构的译本为准 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求 投标人应按本招标文件规定的内 容和格式编制并提交投标文件 投标文件应包括下列文件并按顺序装订成册 第部分 自查表 资格性符 合性自查表 评审项目投标资料表 第部分 资格性文件 投标函 法定代表人证明书及授权委托书 投标保证金交纳凭证 第部分 商务部分 投标人简况 规章管理制度一览表 可选 第部分 技术部分 技术需求响应表 拟任执行管理及技术人员情况 12 56 主要设备一览表 履约进度计划表 组织实施方案 第部分 价格部分 开标报价一览表 投标明细报价表 不允许同一个投标人对同一项目提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件 不允许同一个投标人对同一项目提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件 投标文件编制 投标人对招标文件中多个包 组 进行投标的 其投标文件的编制应按每个包 组 的 要求分别装订和封装 投标人应当对投标文件进行装订 对未经装订的投标文件可能发 生的文件散落或缺损 由此产生的后果由投标人承担 投标人应完整 真实 准确的填写招标文件中规定的所有内容 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任 并无条件接受 招标 采购单位 及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求 如果因为投标人投标文件填报的内容不详 或没有提供招标文件中所要求的全部资料及 数据 由此造成的后果 其责任由投标人承担 投标报价 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价 若同时以人民币及外币报价的 以人民币 报价为准 投标人应按照 第二部分 采购项目技术规格 参数及要求 规定的内容 责任范围以 及合同条款进行报价 并按 开标一览表 和 投标明细报价表 确定的格式报出分项 价格和总价 投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容 否则 在评标时不予核减 投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容 否则 其投标将可能被视为无效投标或 确定为投标无效 投标明细报价表 填写时应响应下列要求 对于报价免费的项目必须标明 免费 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标 人提交的投标价格中 应包含货物运至最终目的地的运输 保险和伴随货物服务的其他所有费用 每一种规格的货物只允许有一个报价 否则将被视为无效投标 备选方案 13 56 只允许投标人有一个组织实施方案 否则将被视为无效投标 招标文件允许有备选方 案的除外 联合体投标 本项目不接受联合体投标 投标人资格证明文件 投标人应按招标文件的要求 提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文 件 并作为其投标文件的组成部分 包括但不限于下列文件 投标函 法定代表人证明书及授权委托书 投标保证金交纳凭证 法人营业执照副本和资质证书副本复印件 资格证明文件必须真实有效 复印件必须加盖单位印章 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件 在参加本次政府采购活动前三年内未有违法违纪行为并受过处罚的证明 在核定的经营范围内报价 投标保证金 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金 投标保证金作为投标文件的组 成部分 投标保证金交纳形式 转帐或汇款 交纳时间 年 6 月 29 日当天或提前将款项汇入 投标人应向政府采购代理机构提交投标保证金 人民币元 投标保证金应为人民币 可以选择下列方式中任何一种 在投标时与开标一览表复印件 装入同一单独信封密封提交 投标人将投标保证金转入或汇入以下帐户 开户名 广东华禹工程咨询有限公司惠州分公司 开户银行 中国建设银行惠州埔东支行 帐号 凡未按规定交纳投标保证金的投标 为无效投标 如无质疑或投诉 未中标的投标人保证金 在中标通知书发出后五个工作日内不计利息 原额退还 如有质疑或投诉 将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还 中标人的投标保证金 在中标人与采购人签订采购合同后个工作日内不计利息原额退还 有下列情形之一的 投标保证金将被依法没收并上缴同级国库 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的 14 56 将中标项目转让给他人 或者在投标文件中未说明 且未经采购人同意 违反招标 文件规定 将中标项目分包给他人的 投标的截止期 投标有效期 投标的截止时点为年7月4日时分 北京时间 超过截止时点后的投标为无效投标 从投标截止日起 投标有效期为天 在特殊情况下 招标采购单位可于投标有效期满之 前要求投标人同意延长有效期 要求与答复均应以书面形式 投标人可以拒绝上述要求 而其投标保证金不被没收 同意延期的投标人在原投标有效期内应享之权利及应负之责 任也相应延续 投标文件的数量和签署 投标人应编制投标文件一式五份 其中正本一份和副本肆份 投标文件的副本可采用正 本的复印件 每套投标文件须清楚地标明 正本 副本 若副本与正本不符 以 正本为准 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写 并由法定代表人或经其正式授权的代表签 字 授权代表须出具书面授权证明 其 法定代表人授权书 应附在投标文件中 投标文件中的任何重要的插字 涂改和增删 必须由法定代表人或经其正式授权的代表 在旁边签章或签字才有效 若为联合体的 除 联合体协议书 及 法定代表人授权委托书 外 投标文件的其它 内容可由联合体主办方进行签署即可 四 投标文件的递交四 投标文件的递交 投标文件的密封和标记 为方便开标时唱标 投标人应将 开标一览表 一份单独密封提交 并在信封上清晰标 明 开标一览表 字样 投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装 并 在外包装上清晰标明 正本 副本 字样 信封或外包装上应当注明采购项目名称 采购项目编号和 在 招标文件中规定的开标 日期和时点 之前不得启封 的字样 封口处应加盖投标人印章 如果未按要求密封和标记 招标采购单位 对误投或提前启封概不负责 投标文件的修改和撤回 投标人在投标截止时间前 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回 并书面 通知招标采购单位 补充 修改的内容应当按招标文件要求签署 盖章 并作为投标文 件的组成部分 在投标截止时点之后 投标人不得对其投标文件做任何修改和补充 15 56 投标人在递交投标文件后 可以撤回其投标 但投标人必须在规定的投标截止时点前以 书面形式告知 招标采购单位 投标人所提交的投标文件在评标结束后 无论中标与否都不退还 五 开标 评标定标五 开标 评标定标 开标 招标采购单位 在 投标邀请书 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 开标时 原则上应当有采购人代表和投标人代表参加 参加开标的代表应签到以证明其出席 开标时 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况 也可以由招标采购单位委 托的机构检查并见证 经确认无误后由招标工作人员当众拆封 宣读投标人名称 投标 价格 价格折扣 投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案 招标采购单位 做好开标记录 开标记录由各投标人签字确认 评标委员会的组成和评标方法 评标由 招标采购单位 依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定 组建的评标委 员会负责 评标委员会成员由采购人代表和 技术 经济等 方面的评审专家组成 采 购人代表人数 专家人数及专业构成按政府采购规定确定 评标委员会成员依法从政府 采购专家库中随机抽取 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标 评标委员会对投标文件的评审分 为资格性审查 符合性检查和商务评议 技术评议 价格评议 本次评标采用 综合评分法 方法 具体见本部分 九 评标方法 步骤及标准 投标文件的初审 评标委员会将依法审查投标文件是否完整 总体编排是否有序 文件签署是否合格 投 标人是否提交了投标保证金 是否按招标文件的规定密封和标记等 评标委员会对大小写金额不一致 单价汇总与总价不一致的 按以下方法更正 投标文 件的大写金额和小写金额不一致的 以大写金额为准 总价金额与按单价汇总金额不一 致的 以单价金额计算结果为准 单价金额小数点有明显错位的 应以总价为准 并修 改单价 如果投标人不接受对其错误的更正 其投标将被视为无效投标或确定为投标无 效 在详细评标之前 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款 条件和规格相符没有实质偏 离的投标文件 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的 16 56 内容 而不依据外部的证据 但投标文件有不真实 不正确内容的除外 投标人有下列情形之一的 其投标将被视为无效投标 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标 投标人不得通过修正或撤 销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标 23 4 1 在资格性审查 符合性检查时 如发现下列情形之一的 投标文件将确定为无效 投标 投标人 投标人未提交投标保证金或金额不足 投标保证金提交形式不符合招标文件要求的 未提交投标保证金或金额不足 投标保证金提交形式不符合招标文件要求的 投标报价未按招标文件要求或投标报价未按规定范围进行报价的 投标报价未按招标文件要求或投标报价未按规定范围进行报价的 投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的 投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的 不具备招标文件中规定资格要求的 不具备招标文件中规定资格要求的 未按照招标文件规定要求签署 盖章的 未按照招标文件规定要求签署 盖章的 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的 参加本次政府采购活动前三年内 在经营活动中有重大违法记录的 参加本次政府采购活动前三年内 在经营活动中有重大违法记录的 投标文件对招标文件的实质性技术与商务的 即标注 投标文件对招标文件的实质性技术与商务的 即标注 号条款 条款产生偏离的 号条款 条款产生偏离的 符合 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的 招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的 不符合法律 法规规定的其他实质性要求的 不符合法律 法规规定的其他实质性要求的 23 4 2 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中 对初步被认定为初审不 合格或无效投标者应实行及时告知 由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及 时告知投标当事人 以让其核证 澄清事实 投标文件的澄清 评标期间 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容 评标委员会可以书面形式 应当由评标委员会专家签字 要求投标人作出必要 的澄清 说明或者纠正 但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改 投标 人的澄清 说明或者补正应当采用书面形式 由其授权的代表签字 并不得超出投标文 件的范围或者改变投标文件的实质性内容 有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人 或授权代表签字的书面形式作出 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分 投标的评价 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较 授标 17 56 评标委员会按照招标文件确定的评标方法 步骤 标准 对投标文件进行评审 提出书 面评标报告 按照总得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单 采购人在收到评标报告后的法定时间内 按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中 标人 也可以事先授权评标委员会直接确定中标人 中标人确定后 招标采购单位 将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公 告 并向中标人发出 中标通知书 中标通知书 对中标人和采购人具有同等法律 效力 替补候选人的设定与使用 评标委员会按照总得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单 排名第一的推荐为中标候 选人 其余按总得分由高到低依次为中标备选人 由采购人依法选定中标人 若中标候 选人不能履行合同 采购人可将合同授予下一个中标候选人 或者按规定重新组织招标 六 质疑和投诉六 质疑和投诉 如果投标人对此次采购活动有疑问 可依法向 招标采购单位 提出质疑 招标采购 单位 应当依法给与答复 并将结果告知有关当事人 投标人对评标结果有质疑或投诉的 可根据 中华人民共和国政府采购法 及有关法规 的规定 向相关部门书面提出 但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任 投标人对评标结果有质疑或投诉的 采购人或采购代理机构应在收到投标人书面质 疑后个工作日内 对质疑内容作出答复 采购代理机构 广东华禹工程咨询有限公司 电话 传真 联系地址 惠州市惠州大道江北段号盛丰商务大厦楼室 广东华禹工程咨询有限公 司惠州分公司 邮编 投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的 提出质疑的投标人可以在答复期满后个工作日内 按如下联系方式向政府采购监督管理 机构投诉 监督管理机构名称 惠州市财政局政府采购监管科 地 址 惠州市江北文华一路财政局大楼十楼 邮编 电 话 传 真 18 56 七 七 合同的订立和履行合同的订立和履行 合同的订立 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内 按招标文件要求和中标人投标 文件承诺签订政府采购合同 但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围 也不得再 行订立背离合同实质性内容的其他协议 签订政府采购合同后个工作日内 采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管 理部门备案 合同的履行 政府采购合同订立后 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合同需要 变更的 采购人应将有关合同变更内容 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 因 特殊情况需要中止或终止合同的 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施 以 书面形式报政府采购监督管理机关备案 政府采购合同履行中 采购人需追加与合同标的相同的货物 工程或者服务的 在不改 变合同其他条款的前提下 可以与供应商签订补充合同 但所补充合同的采购金额不得 超过原采购金额的百分之十 签订补充合同的必须按照条的规定备案 八 适用法律八 适用法律 惠州市增博联和水库工程管理处 广东华禹工程咨询有限公司及投标人的一切招标投 标活动均适用 政府采购法 及其配套的法规 规章 政策 工程类项目适用 中华人 民共和国招标投标法 及其配套的法规 规章 政策 九九 评标方法 步骤及标准评标方法 步骤及标准 根据 政府采购法 及 中华人民共和国招标投标法 的相关规定确定以下评标方法 步骤及标准 评标方法评标方法 本次评标采用综合评分法 即商务 技术部份权重为 价格部份权重为 本次评标是 以招标文件为依据 按公正 科学 客观 平等竞争的要求 采用综合评分法 推荐技 术先进 报价合理 经验丰富 信誉良好 售后服务好以及综合实力强的中标人 参与评标工作的所有人员必须遵守 政府采购法 及有关招标的政令法规的规定 以 确保评标的公平 公正 19 56 本次评标的评委会依法由位业主代表和位专家组成 评委会负责全部的评审工作 任 何人不得干预评委会的工作 评委会下设评标工作小组 主要负责相关资料的整理 记 录评标情况等工作 评标步骤评标步骤 评标委员会对投标文件的评审分为初审 比较与评价 初审 资格性检查表和符合性检查 详细评审 资格性符合性检查表 评审内容采购文件要求 投标函按对应格式文件填写 签署 盖章 原件 法定代表人负责人资 格证明书及授权委托 书 按对应格式文件签署 盖章 原件 保证金 投标保证金 交纳凭证 人民币壹万伍仟元整 元 转帐 汇款的提供复印件加盖 公章 现金已进账单为依据 准入条件 关于资格的声明函 供应商应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 供应商必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的组织 机构 经营范围必须满足本次招标范围 且在招标代理机构购 买了招标文件 供应商必须具备水利行业工程设计资质乙级以上 含乙级 资质 同时具备岩土工程勘察及工程测量专业类乙级以上含乙 级 资质 且具备编制开发建设项目水土保持方案资格证书乙 级以上 含乙级 资质 且通过资质年审和工商年审的独立法 人 供应商拟投入的设计项目总负责人必须具有水工建筑高级工 程师职称 本项目不接受联合体投标 资 格 性 检 查 其他要求按招标文件规定提供 必须提交 的文件资料 在参与政府采购活动中未有违法违纪行为并受过处罚 报价人的合格性 在经营范围内报价 技术要求实质性响应标书中 号参数的技术要求 报价要求报价方案是唯一确定 符合 性审 查 其 它实质性响应招标文件中规定的其它情况 20 56 对初步评审合格的投标文件 评标委员会将进行详细评审 详细评审采用分项打分 其评分取值为百分制 除投标人的获奖情况和投标报价 外 其余各分项分 优良 中 差 三个档次 每个档次包含一定的分值范围 评委根 据评定的档次和在同一个档次分值范围内对每一分项进行各自记名打分 取其算术平均 值 即为该评审项目中该投标人的技术商务评分 然后 价格得分与技术商务得分相加 计算得出每一投标人的综合得分 最后 按各投标人综合得分的高低依次排出名次 分数 出现小数点 保留小数点后二位 第三位小数四舍五入 评审打分的内容和分值范围如 下 评分权重标准表评分权重标准表 各分项分值范围 序号评审项目权重 优良中差 技术文件部分技术文件部分 总体设计思路及勘察设计方案 对本工程所在地区建设条件的认识 商务文件部分商务文件部分 人员的资格和能力 项目负责人的资历 其他人员资历 人力资源配备 质量保证体系及措施 组织实施方案及进度安排 组织实施方案 进度安排 投标人在项目施工期竣工期服务方案 投标人的业绩 投标人近年同类工程业绩 获奖情况 财务状况 投标报价 总计 说明 上表各取值范围含义是 优良 中 分值上限 得分 优良 中 分值下限 21 56 差 分值上限 得分 差 分值下限 技术文件部分 总体设计思路及勘察设计方案 本项主要评审投标人的总体设计思路是否根据工程实际情况编制 勘察 设计方案 的合理性 经济性 优良 总体设计思路切合工程实际 勘察设计方案合理 经济 充分考虑了环保 亲水 与自然环境协调等因素 中 总体设计思路较切合工程实际 勘察设计方案较合理 经济 考虑了环保 亲 水 与自然环境协调等因素 差 总体设计思路不切合工程实际 勘察设计方案一般 未考虑环保 亲水 与自 然环境协调等因素 对本工程所在地区建设条件的认识 本项主要评审投标人对本工程所在地区建设条件的认识是否准确 充分 透彻等 优良 对本工程所在地区建设条件的认识准确 充分 透彻 中 对本工程所在地区建设条件的认识较准确 较充分 较透彻 差 对本工程所在地区建设条件的认识不准确 不充分 不透彻 商务文件部分 人员的资格和能力 项目负责人的资历 本项主要评审项目负责人的类似工程的设计经验 专业对口情况 工作经历 优良 项目负责人的设计经验丰富 且担任过两项以上类似本工程的大 中型水利 工程的项目负责人 或担任过四项以上其他大 中型水利工程的项目负责人 中 项目负责人的设计较经验丰富 且担任过一项以上类似本工程的大 中型水利 工程的设计负责人 或担任过两项以上其他大 中型水利工程的设计负责人 差 项目负责人的设计经验一般 没有担任过类似本工程的大 中型水利工程的设 计负责人 其他人员资历 本项主要考察其他人员的设计经验 工作经历 优良 其他人员 特别是各专业负责人的设计经验丰富 中 其他人员 特别是各专业负责人的设计经验较丰富 差 其他人员 特别是各专业负责人的设计经验一般 22 56 人力资源配备 本项主要评审配备的设计人员在数量上和专业上能否满足要求 优良 人力资源数量满足工程需要 专业配备合理 中 人力资源数量基本满足工程需要 专业配备较合理 差 人力资源数量不能满足工程需要 专业配备不合理 质量保证体系及措施 本项主要评审投标人针对本工程制定的质量保证体系及其措施情况 优良 质量保证体系健全 措施合理 中 质量保证体系较健全 措施一般 差 质量保证体系不健全 措施差 组织实施方案及进度安排 本项主要评审针对本工程制定的设计组织体系 进度计划 措施情况 组织实施方案 优良 设计组织体系和措施完善 中 设计组织体系和措施一般 差 设计组织体系和措施差 进度安排及措施 优良 设计进度安排合理 中 设计进度安排较合理 差 设计进度安排不合理 投标人在项目施工期竣工期服务方案 优良 项目施工及竣工期间项目设计负责人 主要专业负责人变动次数总数不大于 人次 现场服务设计代表职称不低于中级水工专业职称且承诺工程施工期 竣工期不变 更 或投标人在前两项基础上提供更优的服务承诺方案 中 项目施工及竣工期间项目设计负责人 主要专业负责人变动次数总数不大于人 次 现场服务设计代表职称不低于中级水工专业职称且承诺工程施工期 竣工期变更不 大于次 或投标人在前两项基础上提供更优的条件 差 未明确承诺项目施工及竣工期间项目设计负责人 主要专业负责人变动次数总 数 现场服务设计代表职称不低于中级水工专业职称且承诺工程施工期 竣工期不变更 没有提供更优承诺服务方案 投标人的业绩 本项主要评审投标人近五年所承担的工程项目 特别是类似工程项目的数量 规模 专业性质 工作内容以及效果及其获奖情况 投标人的业绩 23 56 优良 投标人近五年承担过类似本工程的设计项目三个以上 含三个 或其他大 中型水利项目五个以上 中 投标人近五年承担过类似本工程的设计项目一个以上或其他大 中型水利项目 三个以上 差 投标人近五年未承担过类似本工程的设计项目 承担的其他项目由于设计错误 造成质量事故 获奖情况 投标人在年后 含年 获得国家科技进步一等奖或詹天佑土木工程大奖的每个得分 最多得分 本项最高得分分 本项须提供有效证明材料 财务状况 本项主要评审投标人的财务状况 优良 财务状况良好 中 财务状况一般 差 财务状况差 报价分 满分分 勘察设计费的报价应依据 工程勘察设计收费标准 国家发展计划委员会 建设部 年版 的有关规定计算 勘察费执行收费标准中的通用工程勘察收费标准 本次评标按 各投标人的报价下浮率计算经济标得分 下浮率的有效范围为 含界值 超出此范围的投标报价为无效报价 无效报价得 分并不参与计算评标基准下浮率 报价评分依照以下规定计算 以有效报价下浮率作为评审的依据 评分方法如下 满足招标文件要求且最大的有效报价下浮率为评标基准下浮率 其价格为满分分 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算 投标人价格得分 评标基准下浮率 投标报价下浮率 按上述计算出每个投标人的报价得分 综合比较与评价 计算总分 每个投标人的综合总得分 商务总分技术总分价格总分 每部分得分计算以四舍五 入的方式精确到小数点后两位 商务 技术总分为各评委所评该部分总分的平均值 按评标总得分由高至低排出各有效投标的名次 若出现两个投标人得分相同 计算取 小数点后两位 第三位四舍五入 且均为最高分 则技术标得分高者为中标人 若技术 24 56 标得分仍相同 则由评标委员会以少数服从多数的原则投票决定排名 资格后审 评标委员会保留审查预中标单位是否有能力令人满意地履行合同的权利 包括对预 中标单位的规模 人员 场地 货物等方面的核实或现场考察 如果审查通过 评标委 员会将把合同授予该投标人 如果审查没有通过 评标委员会将拒绝其投标 并对下一 个候选的投标人能否令人满意地履行合同作类似的审查或重新招标 推荐中标候选供应商名单 评委会将按评标总得分由高到低的排名顺序推荐第一名投标人为中标候选人 其余 按评标总得分由高到低依次为中标备选人 并由采购人依法确定中标供应商 25 56 第四部分第四部分 合同书格式合同书格式 26 56 市 县 区市 县 区 政府采购 政府采购 合合 同同 书书 采购编号 采购编号 项目名称 项目名称 27 56 勘察设计合同条款勘察设计合同条款 词语涵义词语涵义 除上下文另有要求者外 合同中下列词语应具有本条所赋予的含义 发包人 指惠州市增博联和水库工程管理处及其合法继承人 设计人 指与发包人签订本合同协议书的当事人及其合法继承人 合同 指由发包人与设计人签订的为完成本合同规定的各项工作所列入本合同条款 第条的全部文件和图纸 以及其他在协议书中明确列入的文件和图纸 投标文件 指设计人为完成本合同规定的各项工作 在投标时按招标文件要求向发 包人提交的投标报价书 已标价的勘察设计费报价清单及其他文件 中标通知书 指发包人正式向中标人授标的通知书 工程 指发包人委托设计人进行初设阶段勘察设计 施工图 招标图 施工期设计 服务 竣工验收服务的工程 勘察设计 指设计人按合同规定而进行的有关工程测量 地质勘察 工程及其附属 建筑物设计以及经济调查 各种初步设计阶段的专题报告 概算编制等全部或单项工作及 施工图 招标图 施工期设计服务 竣工验收服务 书面形式 指任何手写 打印 印刷的各种函件 包括电传 电报 传真和邮件 天 指日历天 语言文字和法律语言文字和法律 语言文字 本合同使用的语言文字为汉语文字 法律 法规和规章 适用于本合同的法律 法规和规章是中华人民共和国法律 行政法规以及国务院有关 部门的规章和广东省的地方法规和规章 合同文件的优先顺序合同文件的优先顺序 组成合同的各项文件应互相解释 互为说明 除合同另有约定外 其组成和解释顺序 如下 协议书及补充协议书 中标通知书 勘察设计合同条款 投标报价书 已标价的勘察设计费报价清单 勘察设计大纲 28 56 经双方确认进入合同的其他文件 通知和联系通知和联系 合同实施过程中 双方的联系均应以书面形式为准 一般情况下 可先口头或电话联 系 事后应在小时内补发书面通知 发包人的一般义务 权利和责任发包人的一般义务 权利和责任 发包人应向设计人提供开展勘察设计工作所需的有关基础资料 并对提供的时间 进度和资料的可靠性负责 发包人特别声明有关的基础资料仅限于该项目安全鉴定资料 且所供资料为纸质文本文件 在设计人进行现场勘察作业时 发包人应对设计人与当地政府或有关部门的协调 工作提供协助 发包人负责对各阶段勘察 设计文件的报审工作 并向设计人提供上级主管部门 对勘察 设计文件进行审查后的批复文件 发包人及发包人委托的咨询单位 上级主管 部门对勘察 设计文件的审查不免除设计人应承担的责任 发包人应按第条规定按时支付勘察 设计费 发包人有权对设计人的勘察设计工作进行检查 有权要求设计人更换不称职的人 员 有权在工作进度滞后时要求设计人增加人员 有权在设计人严重违约时要求解除合 同 设计人的一般义务 权利和责任设计人的一般义务 权利和责任 设计人应在签订合同后天内向发包人提交勘察技术要求 勘察设计大纲 勘察设 计进度计划各一份 经发包人同意后 作为发包人控制勘察设计进度 勘察设计质量的 依据 设计人应按合同 勘察设计大纲 国家及行业技术标准 规程 规范开展勘察设 计工作 保证质量 控制工程造价 设计人应按国家有关规定 建立勘察设计岗位责任制和工程质量终身负责制 设计人应安排投标文件承诺的人员投入工作 并保持人员稳定 更换项目负责人 和各专业负责人须经发包人同意 对其他人员 设计人可以根据工作进展情况和勘察设 计工作量的大小 进行合理调整 但应报发包人备案 设计人应按协议书规定的内容 时间及份数向发包人交付勘察成果及设计文件 并对委托范围内的勘察设计的完整性 准确性负责 设计人不得将勘察设计转包给第三人 但该项目报批涉及的其他专题报告需要编 制的 未预计到 但需要的 如中标