自然保护区湿地保护与恢复建设工程可行性研究报告.doc

自然保护区湿地保护与恢复建设工程可行性研究报告 自然保护区湿地保护与恢复建设工程 可行性研究报告 自然保护区湿地保护与恢复建设工程可行性研究报告 第一章 总 论 1 1 项目概述 1 1 1 项目名称 A 海自然保护区湿地保护与恢复建设工程 1 1 2 项目主管单位 某县林业局 1 1 3 项目建设单位及法人代表 建设单位 某县 A 海湿地自然保护区管理局 法人代表 XX 1 1 4 项目性质 该工程项目依据 全国湿地保护工程实施规划 2005 2010 年 中有关湿地保护与恢复建设工程内容进行规划 属于新建 生态 工程 公益性事业 1 1 5 项目建设地点与范围 内蒙古 A 海自然保护区位于内蒙古自治区 XXXX 盟 XX 县境内 A 海盆地中部 地理坐标为东经 112 32 10 一 112 49 32 北纬 40 27 15 一 4O 38 50 保护区为西南 东北走向 的不规则矩形 保护区长轴约 26km 短轴长约 13km 保护区面积 302 03km2 保护区的北界 东界以 XX 县至 XX 市公路为界 南界 大致以 XX 乡至 XX 河大桥的土路为界 西界以农牧总场处起 贯 通海西滩涂南北的土路接至海南滩涂的东西土路为界 1 1 6 项目建设期限与进度 项目建设期 3 年 即 2008 年 2010 年 自然保护区湿地保护与恢复建设工程可行性研究报告 进度 2008 年进行可研文本的编制 审批 工程建设准备工 作及初步设计及土建工程施工和办公用车采购 2009 年进行管护 设施建设 湿地恢复建设 科研监测 科普宣教 基础设施等项目 建设 2010 年工程的续建 及仪器设备购置 项目的检查验收工 作 1 1 7 项目建设内容及规模 本工程建设主要内容为湿地保护工程 湿地恢复工程 能力建 设工程和基础设施建设 以及劳动安全 卫生与消防设施建设 主要建设内容与规模为 1 湿地保护工程 保护管理局 管理站办公设备购置 保护管理局 办公家具 12 套 便携式计算机 4 台 台式计算 机 6 台 传真机 2 台 扫描仪 2 台 激光打印机 2 台 激光复印机 2 台 数码照相机 2 台 数码摄像机 1 台 GPS 定位仪 3 台 单筒 望远镜 1 台 双筒望远镜 2 台 移动电话 3 台 VDSL 高速网接入 设备 1 套 办公用车 1 台 保护管理站 每个保护管理站配备简易办公家具 3 套 便携式 计算机 1 台 台式计算机 1 台 移动电话 1 台 对讲机 2 对 GPS 定位仪 1 台 单筒望远镜 1 台 双筒望远镜 1 台 数码照相机 1 台 巡护摩托 1 辆 无线上网设备 1 套 管护设施建设 界桩 60 个 围栏 50km 设立 6 座界碑 指示牌 24 个 瞭望 塔 1 座 鸟类救护站 自然保护区湿地保护与恢复建设工程可行性研究报告 鸟类救护站用房 150m2 救护笼舍 200m2 并需配备解剖镜 显 微镜 麻醉枪 救护仪器等相应的仪器设备 及饲料存储加工设备 等 2 栖息地恢复工程 规划在 A 海湖东北和东南恢复芦苇 香蒲湿地 800hm2 A 海湖 西和西南恢复芦苇 香蒲湿地 900hm2 及滩涂沼泽湿地恢复 340hm2 A 海湖西岸浅水区恢复水生植物 600hm2 拦设渔网 22km 修建 4 座小型闸坝 修建引水渠 3 8km 3 科研监测工程 湿地科研监测中心 500m2 并配备设施设备 在湖北保护管理 站设建鸟类疫源疫病监测点 配备监测设施设备 建鸟类环志站 1 个 面积 60m2 配置必要的环志设备 4 科普宣教工程 宣教中心建筑面积 600 m2 在 A 海湖的沿岸设建 2 处野外科普 基地 5 基础设施建设 新建保护区综合办公楼 1100m2 建车库 传达室 配电房等附 属建筑 100m2 1 1 8 项目总投资 经计算 内蒙古 A 海自然保护区湿地保护与恢复建设工程总投 资为 2920 02 万元 其中 工程费用为 2523 37 万元 占建设总投 资的 86 42 其他费用为 257 60 万元 占 8 82 预备费为 139 05 万元 占 4 76 工程费用按照建设类型分 建安投资 1772 00 万元 占工程费 自然保护区湿地保护与恢复建设工程可行性研究报告 用的 70 22 设备投资 751 37 万元 占工程费用的 29 78 工程费用按建设内容分 湿地保护工程 202 94 万元 占工程 费用的 8 04 栖息地恢复工程 1508 60 万元 占工程费用的 59 79 科研监测工程为 199 59 万元 占工程费用的 7 90 科 普宣教工程 279 50 万元 占工程费用的 11 08 基础设施建设 254 56 万元 占工程费用的 10 09 劳动安全 卫生与消防工程 78 18 万元 占工程费用的 3 10 建设投资筹措来源为 内蒙古 A 海湖自然保护区湿地保护与恢 复建设工程总投资为 2920 02 万元 按照国家规定西部省份的 8 2 计算 其中国家投资为 2336 02 万元 地方配套或自筹 584 00 万元 1 2 建设主要依据 中华人民共和国野生动物保护法 中华人民共和国环境保护法 1989 年 中华人民共和国水法 1988 年 中华人民共和国自然保护区条例 1994 年 自然保护区工程项目建设标准 试行 中国湿地保护行动计划 2000 年 全国湿地保护工程规划 2002 2030 年 全国湿地保护工程实施规划 2005 2010 年 国务院办公厅 关于加强湿地保护管理的通知 国办发 2004 50 号 林业建设项目管理文件资料汇编 2006 年 自然保护区湿地保护与恢复建设工程可行性研究报告 内蒙古自治区湿地保护与恢复建设工程总体规划 2002 2010 年 内蒙古 A 海湖泊湿地自然保护区生态环境与自然资源综 合考察报告 2000 年 内蒙古 A 海湖泊湿地自然保护区规划报告 2000 2005 年 1 3 主要经济技术指标 建设项目采用的主要经济技术指标见表 1 表 1 主要经济技术指标一览表 序号指标名称单位指标备注 1 建设地点和范围 1 1 A 海湖湿地保护区 km2302 03 2 主要建设任务 2 1 综合办公楼 m2 600 框架结构 2 2 管理局辅助建筑 m2 100 砖混结构 2 3 管理站 m2 400 砖混结构 2 4 湿地科研监测中心 m2 500 框架结构 2 5 科普宣教中心 m2 600 砖混结构 2 6 野生动物疫源疫病监测点 2 7 鸟类救护站 m2 150 砖混结构 2 8 环志站 m260 砖混结构 2 9 围栏 km50 2 10 界桩个 60 2 11 界碑座 6 2 12 指示牌个 24 2 13 瞭望塔座 1 钢架结构 2 14 滩涂湿地恢复 hm22040 自然保护区湿地保护与恢复建设工程可行性研究报告 2 15 浅水区湿地恢复 hm2600 2 16 渔网 km22 2 17 小型闸坝座 4 2 18 引水渠 km3 8 2 19 鸟环个 300 2 20 活动帐篷个 3 2 21 监测作业车辆 1 2 22 办公用车辆 1 3 总投资 万元 3133 73 3 1 建安工程费 万元 1950 3 2 设备购置费 万元 756 17 3 4 其他费用 万元 278 33 3 5 预备费 万元 149 23 4 资金来源 4 1 国家投入 万元 2506 98 4 2 地方配套 万元 626 75 5 投资估算指标 5 1 咨询费按合同 5 2 勘察设计费 按国家计委 建设部 工程勘察设计收费管 理规定 计价格 2000 10 号 执行 5 3 建设单位管理费按工程费用的 1 5 4 招投标费 按国家计委 招标代理服务收费管理暂行办 法 计价格 2002 1980 号 执行 5 5 工程监理费 按国家发改委 建设部 建设工程监理与相 关服务收费管理规定 发改价格 2007 670 号 执行 5 6 环境影响咨询服务费 按国家计委 国家环境总局计价格 2002 125 号执行 1 4 结论 内蒙古 A 海自然保护区湿地保护与恢复建设工程 以加强 A 海 湖湿地保护管理体系建设为重点 以提高 A 海湖湿地管护 科研监 自然保护区湿地保护与恢复建设工程可行性研究报告 测和科普宣教等能力建设为目标 以恢复 A 海滩涂湿地生态环境为 工程措施 为水鸟提供优良栖息地 繁殖地 保障 A 海湿地生态系 统健康发展 维护 A 海流域生物多样性 为公众提供休闲娱乐场所 及科普宣教基地 促进我国西部地区的经济 社会 环境和谐发展 通过认真研究和论证 本项目建设与管理基础较好 组织保障 有力 总体布局合理 建设方案和技术路线可行 建设规模适宜 资金投入适当 生态效益和社会效益巨大 项目建设是必要 也是 可行的 另外 该项目的实施是认真贯彻国务院办公厅 关于加强湿地 保护管理通知 精神 及落实 全国湿地保护工程规划 2002 2030 年 和 全国湿地保护工程实施规划 2005 2010 年 的具体体现 项目的实施必将促进 A 海湖湿地保护管理工作 进一步发展 推动我国西部湿地资源保护进入一个崭新的台阶 实 现人与湿地的和谐发展 最终实现生态文明建设 自然保护区湿地保护与恢复建设工程可行性研究报告 第二章 项目建设背景及必要性 2 1 项目建设背景 湿地是地球上水陆相互作用而形成的独特生态系统 是自然界 最富生物多样性的生态系统 也是人类最重要的生存环境之一 与 森林 海洋一起并列为全球的三大生态系统 被誉为 地球之肾 它具有巨大的资源潜力和环境功能 除了向人类提供大量食物 原 料和水资源外 在抵御洪水 调节径流 改善环境 控制污染 保 护物种基因多样性 美化环境和维护区域生态平衡等方面有其它系 统不可替代的作用 随着人类活动的加剧 对湿地的不合理的开发 利用导致湿地的退化 环境功能与生物多样性下降甚至丧失 日益 突出的环境污染 泥沙淤积等环境问题使湿地及其效益处于严重威 胁之中 如何保护湿地 可持续利用湿地 实现人与自然的和谐相 处 已是当今世界的重要研究课题 也是中国所面临的当务之急 内蒙古 A 海自然保护区位于内蒙古自治区 XXXX 盟 XX 县境内 A 海盆地中部 保护区总面积 302 03km2 A 海是一个封闭的内陆湖 是内蒙古的第三大湖泊 是干旱区典型的内陆湖 也是区域重要的 生态环境保护目标 A 海自然保护区是以保护 A 海湖泊水体环境和 滩涂环境 改善和保护水鸟栖息和繁殖地 维护区域生物多样性为 主要目的的保护区 根据国家重要湿地的标准 在 2000 年国家林 业局将 A 海湖湿地列为中国重要湿地 A 海湖地处阴山中段 大青山东端偏南半干旱季风气候尾闾区 的地堑型盆地 属温带干草原栗钙土地带 北靠阴山支脉蛮汉山及 东延的山地 东邻 XX 丘陵与玄武岩组成的黑山头相接 西侧比较 自然保护区湿地保护与恢复建设工程可行性研究报告 开敞 以低矮的分水岭和黄河水系分开 湖水的来源直接受大气降 水补给外 主要靠发源四周山地的季节性河流 山洪水和地下水补 给 据调查统计 区内水生维管束植物共有 9 种 其中挺水植物有 芦苇 荆三棱 蒲草 水葸 4 种 沉水植物蓖齿眼子草 菹草 聚 草 3 种 浮叶植物菩菜 睡莲 2 种 浮游动物有 29 种 浮游植物 藻类约 78 属 底栖动物 19 种 鱼 27 种 A 海湿地鸟类 l4 目 27 科 5O 属 68 种 A 海鸟类中古北型鸟类有 36 种 占总数的 52 9 其次为全北型 有 lO 种 占总数的 16 5 A 海鸟类以 候鸟为主 有 56 种 占总数的 82 4 候鸟中夏候鸟有 43 种 旅鸟有 l3 种 A 海珍稀濒危鸟类有 7 种 其中有国家一级保护鸟 类黑鹳 二级保护鸟类白琵鹭 大天鹅 白尾鹞等 早在二十世纪八十年代开始 就有北师大生物系 南开大生物 系 中科院动物所和湖泊所等有关科研机构和大专院校对 A 海湖生 态环境演变趋势及其流域的生态环境变化 生物多样性等进行了广 泛的研究 并提出了保护和利用方案 2000 年 XX 县组织有关专家 对 A 海进行了科学考察 认为 A 海生态环境基础条件较好 生态环 境破坏比较严重 亟待抢救 A 海湖泊湿地除了具备水产养殖和旅 游功能外 还具有调节区域气候等生态生态功能 另外为水鸟提供 了优良的栖息地 繁殖地和停歇中转站 维护了区域生物多样性 除了海西滩涂外 海南滩涂 海北滩涂 海东滩涂标高稍高于 A 海 海湖面的区域生态环境现状处于半自然和自然状态 急需提升自然 保护区保护管理水平 对维护区域生态平衡 保障 A 海湖泊湿地生 态系统健康发展意义十分重大 A 海湖泊湿地自然保护区 1997 年 5 月 XX 县人民政府批准建立 凉政土城环 1997 15 号 又于 2001 年 11 月内蒙古自治区人民政府批复晋升 A 海湖泊湿地自然保 自然保护区湿地保护与恢复建设工程可行性研究报告 护区 内政字 2001 321 号 为自治区级 目前 保护和合理利用湿地已引起各级政府和领导的高度重视 2000 年 11 月 国家林业局颁布实施了 中国湿地保护行动计划 将对受到破坏而退化的湿地保护与恢复列为优先领域 在 2002 年 编制的 全国湿地保护工程规划 2002 2030 年 中明确指出 以保护湿地生态系统和改善湿地生态功能为主要内容 以管理体 制与体系改善 保护与恢复工程建设为重点 2004 年 6 月 国务 院下发了 关于加强湿地保护管理的通知 国发办 2004 50 号 并指示 采取多种形式 加快推进自然湿地的抢救性保护 努力恢 复湿地的自然特性和生态特征 根据国务院有关精神 国家林业 局会同有关部门编制了 全国湿地保护工程实施规划 2005 2010 年 并于 2005 年 8 月得到了国务院的批准 计划在 2006 至 2010 年期间投资 90 亿元以保护我国日趋减少的湿地资源 该规划 明确了全国湿地保护与恢复的建设目标 任务和具体措施 并将内 蒙古 A 海湖泊湿地自然保护区建设工程列为优先项目 为本报告的 编写指明了方向 内蒙古 A 海湿地自然保护区自建立以来 在湿地资源管护 科 学研究 宣传教育等方面做了一些的工作 并产生了一定积极影响 但由于 A 海流域近些年来降水量减少 流域和 A 海湖滩耕地面积增 加 蒸发量加大 入湖水量减少 A 海水位下降 湖面萎缩 湖水 富营养氧化和湖滨带盐碱化严重 水鸟的适宜栖息和繁殖生境被破 坏 因此 加强保护区的管护能力建设 健全保护区管理体系建设 采取退耕还滩还湖的湿地恢复措施 禁止湖泊周围湿地的继续开垦 恢复水质和周边沼泽湿地 保障水鸟的栖息空间 同时完善保护区 的科普宣教设施建设 发挥保护区对外科普宣教的 窗口 作用 维护 A 海湖的生态功能发挥 保障区域经济的可持续发展 自然保护区湿地保护与恢复建设工程可行性研究报告 2 2 项目建设必要性 1 认真贯彻落实国务院的湿地保护政策 保护 A 海湖湿地 的需要 国务院办公厅 关于加强湿地保护管理的通知 国办发 2004 50 号 中指出 采取多种形式 加快推进自然湿地的抢 救性保护 我国湿地处于需要抢救性保护阶段 努力扩大湿 地保护面积是当前湿地保护管理工作的首要任务 通知要求按照 实施规划 项目 优先开展湿地保护 恢复和能力建设等优先项 目建设 并具体落实到有关部门和单位 落实到具体湿地 努力恢 复湿地的自然特性 以发挥湿地生态功效为主要目的 内蒙古 A 海自然保护区湿地保护与恢复建设工程就是贯彻落实 国务院办公厅 关于加强湿地保护管理的通知 国办发 2004 50 号 精神 也是落实 全国湿地保护工程实施规划 2005 2010 年 的具体体现 加强内蒙古 A 海自然保护区管护 设施建设 完善保护区科研监测体系和科普宣教体系建设 综合提 升保护区保护管理能力 恢复 A 海湖泊周围沼泽湿地 退耕还滩 恢复湖泊水质 为水鸟提供优良的栖息生境 充分发挥 A 海湖湿地 生态功能 因此该工程的实施是我国湿地保护工程建设 尤其是提 升 A 海湖湿地保护管理能力建设的需要 2 是内蒙古自治区生态环境建设和保障区域生态安全的需 要 湿地与人类的生存 繁衍 发展息息相关 是自然界最富生物 多样性的生态系统和人类最重要的生存环境之一 它不仅为人类的 生产 生活提供多种资源 而且具有巨大的环境功能和效益 在抵 自然保护区湿地保护与恢复建设工程可行性研究报告 御洪水 调节径流 蓄洪防旱 降解污染 调节气候 控制土壤侵 蚀 促淤造陆 美化环境等方面有其它系统不可替代的作用 被誉 为 地球之肾 A 海位于内蒙古高原的南缘 地处季风气候和西风带内陆性气 候的过渡带 自然环境具有易变性和脆弱性特征 由沼泽草甸湿地 湖滩湿地 河口湿地 季节性河流 湖泊湿地组成的复合系统 具 有生态系统的功能多样性及结构复杂性的特点 由于人类的强烈影 响 流域水土流失加剧 植被退化 水体受到污染 以及干旱气候 影响 湖水咸化 湖盆萎缩 A 海湖芦苇和湿地指示植物和水生生 物种类和数量不断减少 如果 A 海流域水资源环境继续受到破坏 将无法恢复 流域及湖泊的生态功能将丧失 因此 A 海湖湿地面 积和生态功能的继续退化 势必对区域生态安全带来严重威胁 A 海自然保护区湿地保护与恢复建设工程的实施 恢复并扩大 A 海湖 湿地面积 改善水环境 减弱并控制湿地生态系统退化 并为水鸟 提供理想的栖息和繁殖生境 促进了 A 海湖生态环境的良性循环 3 是保护珍稀水禽栖息地和生物多样性 履行 湿地公约 及国家间候鸟保护协定的需要 A 海湖湿地保护区地处阴山山脉与黄土高原两大地貌景观单元 之间 四面环山 气候上处于半干旱和半湿润的过渡区 东亚季风 的西北边缘 A 海湖泊特殊的地理环境条件 孕育了丰富的生物资 源 据调查统计 保护区内水生维管束植物共有 9 种 其中挺水植 物有芦苇 荆三棱 蒲草 水葸 4 种 沉水植物蓖齿眼子草 菹草 聚草 3 种 浮叶植物菩菜 睡莲 2 种 浮游动物有 29 种 浮游植 物藻类约 78 属 底栖动物 19 种 鱼 27 种 A 海湿地鸟类 l4 目 27 科 5O 属 68 种 A 海鸟类中古北型鸟类有 36 种 占总数的 52 9 其次为全北型 有 lO 种 占总数的 16 5 A 海鸟类以 自然保护区湿地保护与恢复建设工程可行性研究报告 候鸟为主 有 56 种 占总数的 82 4 候鸟中夏候鸟有 43 种 旅鸟有 l3 种 A 海珍稀濒危鸟类有 7 种 其中有国家一级保护鸟 类黑鹳 二级保护鸟类白琵鹭 大天鹅 白尾鹞等 1992 年 我国成为 湿地公约 的缔约国 我国在湿地保护 中作了大量的工作 使我国湿地得到有效保护 我国为了履约 在 2000 年编制国家级别的湿地保护管理纲领性文件 即 中国湿地 保护行动计划 由于 A 海湖湿地的独特的地理地位和丰富的生物 多样性 已经被 中国湿地保护行动计划 列为 179 块国家重要湿 地之一 另外 我国政府分别与日本 澳大利亚签订了保护候鸟及 栖息环境的协定 保护区内栖息有中日保护协保护的候鸟种类有 30 种 中澳保护协定保护候鸟种类有 10 种 鉴于 A 海湖湿地的位 置优势和湿地资源的典型性 A 海湖湿地保护与恢复建设工程是履 行 湿地公约 中日保护候鸟及栖息环境协定 中澳政府保护 候鸟及栖息环境协定 的迫切需要 也是保护我国国家重要湿地的 需求 同时也可以将这里建设成为与国际接轨的良好示范区 并西 部地区的湿地保护起到示范作用 4 是提高 A 海自然保护区保护管理能力的需要 A 海湖泊湿地自然保护区管理局是保护区管护的一级指挥系统 为充分发挥其指挥中心的作用 同时也从改善保护区人员的办公条 件和吸引人才的角度考虑 应努力完善办公设施和办公环境 但 A 海自然保护区管理局自 2001 年成立以来至今没有自独立的办公场 所 且保护管理站还没有设立 保护区日常管护工作仅限于候鸟迁 徙季节的巡护 目前保护区建设不能满足科研监测 野生动植物保 护及宣传教育工作的需要 制约了保护区的保护管理工作的正常开 展 因此 为了加强对 A 海湿地的保护管理 进一步完善保护区的 机构建设 吸引和稳定高水平的人才队伍 急需开展必要的基础设 自然保护区湿地保护与恢复建设工程可行性研究报告 施建设 5 是促进湿地资源保护与合理利用和区域社会经济可持续 发展的需要 A 海湖不仅是维持当地生态安全的重要的屏障 也是知名的生 态旅游胜地 目前 随着西部地区大开发的进行 西部地区经济的 迅速发展 人们生活水平逐步提高 为西部旅游业大发展创造了空 前的历史机遇 特别是 A 海具有悠久的历史 独特的文化价值和特 殊地理区位 A 海生态旅游依托得天独厚的资源优势和区位优势 将会成为一个生态旅游的热点地区 随着旅游业的不断发展 将会 给 A 海周边的社区居民带来了显著的直接经济效益 推动区域社会 经济的可持续发展 从而为构建和谐社会和建设社会主义新农村做 出贡献 另一方面随着旅游收入的增加 加大了对自然保护的投入 使 A 海湿地生态环境得到更有效地保护 形成了良性循环 6 是开展科学研究和科普宣教的需要 A 海自然保护区所处的特殊地理位置 尤其是 A 海湖的历史演 变 是研究环境变迁和生态环境监测的理想基地 同时也是进行自 然地理学 生态学 地质地貌学 水文学等诸多学科研究和教学实 习的基地 也是普及自然科学知识 进行环境教育的天然课堂和天 然实验室 保护区内丰富的鸟类资源 是研究鸟类生活习性 迁飞路线 种群动态变化规律等理想的观测地 因此 A 海自然保护区湿地保护与恢复建设工程的实施 在完 善保护区管护设施建设的同时 将促进保护区科研基地和教学实习 基地的建立 增强保护区的科研水平 扩大保护区与国内外科研机 构和大专院校的科研合作与交流 同时也将为我国湿地保护事业培 自然保护区湿地保护与恢复建设工程可行性研究报告 养大量的专业人才 自然保护区湿地保护与恢复建设工程可行性研究报告 第三章 建设条件分析 3 1 自然地理条件 3 1 1 地理位置与范围 内蒙古 A 海自然保护区位于内蒙古自治区 XXXX 盟晾城县境内 A 海盆地中部 地理坐标为东经 112 32 10 一 112 49 32 北纬 40 27 15 一 4O 38 50 保护区为西南 东北走向 的不规则矩形 保护区长轴约 26km 短轴长约 13km 保护区面积 302 03km2 保护区的北界 东界以 XX 县至 XX 市公路为界 南界 大致以 XX 乡至苜花河大桥的土路为界 西界以农牧总场处起 贯 通海西滩涂南北的土路接至海南滩涂的东西土路为界 3 1 2 地形地貌 A 海湖泊湿地自然保护区位于 A 海流域 A 海流域四周环山 北部为蛮汉山 南部为马头山 中间为断陷盆地 形成一个典型的 封闭型内陆流域 流域的地貌类型分布北部南部略有不同 由分水 岭向内大致是剥蚀中山 玄武岩台地 断块低山及侵蚀残丘 湖积 洪积扇群 湖积洪积平原 A 海水体 3 1 3 母质类型 A 海平原平坦而且面积大 是第四纪时形成的断陷盆地 保护 区内由山麓至 A 海水体 母质分布的大致情况是山麓为坡积 洪积 黄土 平原地区有洪积 冲积黄土和冲积黄土 盆地中部以湖积 冲积物为主 自然保护区湿地保护与恢复建设工程可行性研究报告 3 1 4 气候条件 A 海流域属于中温带干旱大陆性季风气候 冬季长而寒冷 夏 季短而温暖 年均温较低 年温差和日温差较大 春季干燥多风 平均气温为 5 1 气压为 875 2hPa 平均风速为 1 7m s 主导 风向为 SW W NW 最大风速 6 8m s 流域多年平均降水量为 399 6mm 最大年降水量为 646 7mm 1959 年 最少年降水量为 201 0mm 1965 年 年平均降雨量 421 95mm 平均年蒸发量为 1032 57mm 3 1 5 土壤 自然保护区范围内有 4 个土壤类型 分属 7 个亚类 10 个土属 表 2 自然保护区范围内土壤类型分类情况表 土 类 亚 类土 属 冲洪积栗钙土 栗钙土 黄土质栗钙土 砂壤草甸栗钙土 轻壤草甸栗钙土草甸栗钙土 盐化草甸栗钙土 栗钙土 黑垆土性栗钙土侵蚀黑垆土性栗钙土 盐化草甸土盐化灰淤土 草甸土 浅色草甸土轻壤黄淤土 盐土草甸盐土白盐土 沼泽土草甸沼泽土草甸沼泽土 1 海西滩涂 A 海西缘至自然保护区西界分布有 4 个土属的土壤 即盐化草 甸栗钙土 盐化灰淤土 轻壤黄淤土 白盐土 2 海南滩涂 海南滩涂分布有 6 个土属 分别是 草甸沼泽土 盐化灰淤土 轻壤草甸栗钙土 砂壤草甸栗钙土 冲洪积栗钙土 黄土质栗钙土 自然保护区湿地保护与恢复建设工程可行性研究报告 3 海东滩涂和海北滩涂 海东滩涂和海北滩涂共分布 4 个土属的土壤 分别是 草甸沼 泽土 盐化灰淤土 轻壤草甸栗钙土 侵蚀黑垆土性栗钙土 3 1 5 水文 A 海流域是一个典型的封闭型内陆流域 无论地表水和地下水 最终将汇集补给湖滨和 A 海 形成一个完整的水文地质单元 构成 了本区独特的水文地质边界条件 山区由于地形坡度大 降水一部 分形成地表径流补给 A 海 少部分渗入岩石裂缝形成地下水 由于 该区沟谷切割较深 部分裂隙含水层被揭露 以基流的形式补给 A 海 未被揭露的地下裂隙水潜流侧向补给盆地和 A 海 山前冲洪积 平原区是地下水径流区 除接受大气降水入渗补给外 还有山区侧 向潜流补给 根据钻孔资料 该区为第四纪冲洪积物 含水层颗 粒粗 一般较厚 水量丰富 水力坡度大 径流畅通 通过地下径 流排泄到 A 海朔滨和湖中 A 海湖滨为冲湖积平原 含水层颗粒细 淤泥质增多 含水层较薄 层数增多 埋深变浅 水量少 水质 差 水力坡度较小 排泄有两种途径 即径流排泄到 A 海湖中和潜 水蒸发排泄 A 海流域海拔介于 1225 2130m 注入一级河沟有 22 条 长度 330km2 其中最长的弓拔河 长 50km 注入一级河沟的二级河沟有 83 条 长度为 438 8km 注入二级河沟的三级河沟有 46 条 长度 为 135 5km 河沟总长度 983 9km 沟谷密度为 0 56km km2 由于气候环境和人为干扰的影响 A 海湖水位和面积也在不断 地发生变化 20 世纪 30 年代初开始 水位逐年上涨 湖面逐年扩 自然保护区湿地保护与恢复建设工程可行性研究报告 大 据中国科学院动物研究所 1960 年对 A 海进行的渔业生物学基 础调查 A 海面积为 24280hm2 为该世纪最高水位 至 60 年代末 水位基本处于相对稳定阶段 湖面积在 l7750hm2以上 自 70 年代 以来水位开始下降 湖面积逐年缩小 到 1990 年面积缩到 11380 hm2 湖面积退缩了 6430hm2 年退缩 320hm2 湖面退缩比达 0 37 蓄水量减少到 8 16 lO8m3 减少 4 68 10 8m3 平均年减 少 2 34 107 m3 自 80 年代以来 年平均降水量只有 388 5mm 比 多年平均降水量少 20mm 以上 特别是近些年来 随着降雨量的减 少 周边耕地面积的增加 A 海水面下降速度加快 而且这种趋势 仍在继续发展 据三苏术水文站资料 A 海湖泊近岸表层水温各年平均 8 9 近年来水温有上升趋势 但变化不大 且不稳定 每年 12 月至次 年 3 月为低温期 水面被冰层覆盖 4 6 月为升温期 7 8 月为高 温期 9 11 月为降温期 多年最高水温为 26 6 3 1 5 水质 根据中科院 2004 年对 A 海湖泊水质研究 A 海水质情况如下 1 湖水透明度 A 海水体的透明度较低 全湖平均值为 0 85m 空间分布上差 异较大 从西向东透明度逐渐升高 在湖西浅水区透明度仅 0 45m 湖中为 0 95m 而湖东深水区最高 达到 1 16m 造成透明 度空间差异的原因 一是由于湖西浅水区受风浪搅强烈 底层的沉 积物被搅起成悬浮状态 二是受入湖河流携带的泥沙影响 2 pH 值 自然保护区湿地保护与恢复建设工程可行性研究报告 A 海 pH 值在 9 03 9 11 之间变动 全湖平均为 9 08 大于我 国渔业用水标准 6 5 8 5 属于偏碱性湖泊 在平面分布上差异 不明显 湖西平均为 9 04 略低于湖心 9 10 与湖东 9 09 这 可能与湖西的入湖淡水补给有关 3 矿化度与水型 矿化度 A 海地处北方内陆 蒸发量大 降水量少 若无充足 淡水补给 湖泊极易萎缩咸化 根据水质检测结果 湖水中矿化度 达到 4658 55mg L 已接近成水湖的标准 5000mg L 矿化度 Na HCO3一 SO42 Mg2 CO42 Ca2 K 按 O A 阿列金分类法 A 海全湖均为氯化物类钠组 型水 自然保护区湿地保护与恢复建设工程可行性研究报告 4 钙镁含量与总硬度 2004 年 A 海水体中 Ca2 的平均浓度为 30 93mg L Mg2 为 137 9 mg L 钙镁离子当量比为 0 224 1 4 459 对 A 海渔业 的影响不大 但也应当引起注意 A 海湖水的硬度一直以来都在硬水范围之内 并有不断增大的 趋势 1996 年全湖硬度平均值为 463 34 mg L 2004 年则升高到 664 37 mg L 8 年间湖水硬度增加了 0 434 倍 硬化现象明显 5 高锰酸盐指数 CODMn 与营养物质 高锰酸盐指数 CODMn 湖水中 CODMn 较高 全湖平均为 16 73mg L 已超过地表水 V 类标准 空间分布上有所差异 湖 中最低为 16 09 mg L 湖西最高为 17 08 mg L 湖东为 17 02 mg L 造成该种差异可能受湖区的围网养殖和城镇生活污水排放 影响所致 6 总氮与总磷 A 海湖水中总氮含量较高 全湖平均为 1 506 mg L 达到地 表水 V 类标准 其中无机氮 NH3一 N NO2 一一 N NO2 一一 N 占总 氮的 50 3 有机氮占 49 7 无机氮在湖水中以硝态氮为主 为 0 554 mg L 氨氮次之 为 0 194 mg L 亚硝态氮含量最低 仅为 0 011 mg L 湖水中总磷的含量在 0 055 0 096mg L 之间 全湖平均为 0 072 mg L 其中可溶性无机磷含量较低 为 0 001 mg L 占总磷的 13 9 根据 2004 年 8 月 A 海水质监测结果 湖水中总氮 总磷均达 到了富营养化水平 氮磷比为 20 79 这表明磷是 A 海富营养化的 可能限制因子 一旦磷浓度增加 湖中的浮游植物将会加快增长 自然保护区湿地保护与恢复建设工程可行性研究报告 因此 在今后的湖泊治理中 应加强对磷含量的适度控制 3 2 资源条件 3 2 1 植被类型 A 海湖泊湿地自然保护区位于 XX 县 A 海盆地中部 盆地四周 为阴山山脉所环绕 植被分区上属欧亚草原植被区 黄土高原植物 省 阴山州 并位于阴山州最南端 其东 南 西三面与阴南黄土 丘陵州相邻 并被包围呈 半岛 状 由于特殊地形和水域存在 A 海周围河流阶地及湖盆低地等水 分条件较好的地区 主要发育着隐域性的低湿地植被 在草地类型 区划上 海西滩涂 海南滩涂的湿地植被主要为寸草苔 杂类草型 海北滩涂为芨芨草 羊草 盐生杂类草型 3 2 2 生物资源 1 浮游生物资源 据调查统计 A 海湖泊湿地自然保护区内有浮游植物 6 门 52 属 54 种 较常见的优势种群有衣藻 卵胞藻 绿球藻 小球藻 蓝球藻等 浮游动物有 29 种 其中原生动物 1 种 轮虫 14 种 枝角类 9 种 桡足类 5 种 2 底栖动物 底栖动物 19 种 其中寡毛类 1 种 水蝇幼虫 1 种 摇蚊幼虫 9 种 软体动物 8 种 3 水生维管束植物 水生维管束植物共有 9 种 其中挺水植物有芦苇 荆三棱 蒲 草 水葸 4 种 沉水植物蓖齿眼子草 菹草 聚草 3 种 浮叶植物 自然保护区湿地保护与恢复建设工程可行性研究报告 菩菜 睡莲 2 种 4 动物资源 A 海湿地鸟类 l4 目 27 科 5O 属 68 种 A 海鸟类中古北型鸟类 有 36 种 占总数的 52 9 其次为全北型 有 lO 种 占总数的 16 5 A 海鸟类以候鸟为主 有 56 种 占总数的 82 4 候鸟 中夏候鸟有 43 种 旅鸟有 l3 种 A 海珍稀濒危鸟类有 7 种 其中有国家一级保护鸟类黑鹳 二 级保护鸟类白琵鹭 大天鹅 白尾鹞等 并有受 中日保护候鸟及 栖息环境协定 保护的候鸟 30 种 中澳政府保护候鸟及栖息环境 协定 保护的候鸟 10 种 A 海湖的鱼类资源区系组成简单 只有鱼 27 种 隶属于 3 目 6 科 除盛产的黄河鱼类外 大部分为人工放养的引进品种 其中 经济价值较高的有鲤 鲫 青 鲢 鳙 鳊 赤脸红鳟等 3 2 3 土地资源 1 海西滩涂 海西滩涂靠近水面附近有芦苇生长 沿芦苇的外围向西广大区 域为开荒地 再往西主要为盐化草地 生长着低矮的稀疏的植物 2 海南滩涂 海南滩涂草甸发育较好 非雨季节有时地表水侵出 湿地景观 典型 长有大面积芦苇 并与农田林网衔接 现建有电厂 3 海北滩涂和海东滩涂 海北滩涂和海东滩涂基本上以牧业 旅游业和养殖业为主要 尤其海北滩涂生长着芦苇 是水鸟主要栖息地之一 3 2 4 湿地资源 根据 湿地公约 分类系统 及 全国湿地资源调查与监测技 术规程 的分类标准 依据 内蒙古 A 海湖泊湿地自然保护区生态 自然保护区湿地保护与恢复建设工程可行性研究报告 环境与自然资源综合考察报告 A 海保护区湿地类型为四大类 12 类型 即湖泊湿地 包括咸水湖泊 湖滩湿地 沼泽湿地 包括湿 草甸 草甸 盐化草甸 河流湿地 包括永久性河流 季节性河流 河口湿地 河漫滩湿地 泛洪区 人工湿地 包括水库 人工苇塘 3 2 5 旅游资源 A 海素有 塞外天池 碧海风涛 之称 气候凉爽怡人 7 8 月份平均水温 20 以上 日最高水温 27 左右 与秦皇岛海水温 度相似 符合水温 23 以上的国际天然浴场标准 湖西北岸适宜的浴场可容纳 5000 人左右 湖北岸有大面积的 滨岸土地 已经修建了平台跳伞和各种旅游设施 湖西是芦苇荡 湖南岸有千顷天然草场 美丽的风光与天然的优良浴场相匹配 使 A 海湖光山色为一体 成为北方特有的休闲度假 观光 娱乐的旅 游区 3 3 社会经济条件 1 行政区域 A 海湖泊湿地自然保护区位于内蒙古自治区 XXXX 盟 XX 县境内 保护区距 XX 县城大约 5km 2 人口数量与民族组成 环保护区周围有 7 个乡 镇 现有行政村 59 个 自然村 400 个 总人口 125074 人 其中农业人口 99228 人 占总人口的 79 4 民族主要为汉族和满族 但保护区内居住人口很少 2006 年全县城镇居民人均可支配收入分别达到 8320 元 增长 了 14 4 全县农牧民人均纯收入 3650 元 自然保护区湿地保护与恢复建设工程可行性研究报告 3 产业状况 保护区区域内主要经济形式为电厂 农业 水产养殖业 其次 为旅游业和畜牧业 4 交通通讯 A 海湖地处呼市 集宁 大同 金三角 地带 交通便利 通 讯发达 A 海湖西距呼市 102 公里 东距集宁 72 公里 南距大同 100 公里 距 XX 县政府所在地城关镇 7 公里 距首都北京 500 多 公里 该区域公路四通八达 大准铁路横贯东西 是连结京津冀蒙 的要地 区域内乡际 村际道路畅通无阻 从北京沿京张高速公路 4 小时便可到达 A 海 沿呼阳公路 1 个多小时可到呼和浩特机场 邮电通讯能力不断增强 国际国内直拨电话 中国移动通信 中国联通 无线寻呼 国际互联网等业务已全部开通 5 项目区土地权属 保护区位于在 A 海镇 XX 镇 天成乡 XX 镇境内 总面积 302 03km2 土地法定权属归国家所有 A 海湖水体归国家所有 土 地用途为 A 海自然保护区 土地使用者和水体均为 XX 县 A 海湿地 保护区管理局 3 4 项目区现状评价 3 4 1 水环境现状评价 A 海流域位于阴山山脉和黄土高原两大地貌景观单元之间 是 干旱地区典型的封闭内陆盆地 A 海湖泊的来水主要为降水及其形 成的地表径流和地下径流补给 排泄途径只有垂直蒸发排泄 据调 查统计 主要有 22 条河流汇入 A 海湖 A 海湖泊多年平均水位 自然保护区湿地保护与恢复建设工程可行性研究报告 1224 1m 湖水平均水深 7m 多年平均水面 133 46km2 蓄水量为 11 2 亿 m3 随着西部地区经济和人口的快速发展 A 海流域水资源 利用量不断增加 由 20 世纪 60 年代的 0 29 亿 m3 增加到 20 世纪 的 80 年代末的 0 74 亿 m3 占年来水量的 23 9 年蒸发量损失为 80 2 年蒸发量和用水量之和大于年均来水量 至使流域年缺水 量达 0 14 亿 m3 A 海湖供水量入不敷出 A 海湖水位逐年下降 水 面缩小 A 海湖靠消耗原有蓄水量维持水量平衡 A 海流域随着人口的增加 农牧业的快速发展 耕地面积逐年 扩大 天然草场变为耕地 植被盖度大幅度下降 水土流失日趋严 重 造成 A 海水体的盐碱污染负荷增加 A 海水质咸化的趋势加剧 另外来自 A 海流域的农业耕地施肥和农药的面源污染 及其周 边乡镇的工业废水和生活污水的点源污染 A 海湖泊水体污染严重 PH 值 总氮 氯化物等严重超标 水体呈富营养化和盐碱化状态 属于 类水质 目前只有水产养殖功能 丧失了人畜饮用功能 3 4 2 保护区生物多样性现状 由于近年来降水量的减少 流域工农业用水量增加 A 海湖泊 水位逐年下降 湖面缩小 加之湖滩地的不合理围垦 湖泊周边的 芦苇和香蒲湿地已由 1961 年前的 10 万亩 下降至目前 600 亩左右 沿岸四周 1 1 5km 以内的水生维管束植物由生长茂盛至大幅度减少 湿地指示植物的种类和数量不断减少 同时沿岸碱风毛菊 寸草苔 西伯利亚蓼 扁蓿 灰绿藜 碱蓬 隐花草 碱独行菜等盐生植物 的明显增多 寸草苔矮草草甸面积较大 尤其是鹅绒委陵菜为主草 甸植被的大面积出现 往往是苔草草甸或其它草甸的次主变型 将 自然保护区湿地保护与恢复建设工程可行性研究报告 逐渐演替成为盐化草向群落 表明 A 海滩涂 沼泽湿地和湿草甸湿 地的退化 近来 A 海湖水体中发现浮游植物硅藻门中的角剌藻 这种一般 只在沿海地区生长的浮游植物 淡水中很少见 表明 A 海湖体也向 盐碱化发展 改变了 A 海湖的水生植物群落组成 对水生植物正常 生长构成严重威胁 影响了 A 海区域的生物多样性 A 海湖浅滩和芦苇湿地等生境为水鸟提供了丰富食物和适宜的 栖息 繁殖地 如今随着湖泊水位的下降 水体污染加剧 湖滩不 合理围垦力度的加大 水鸟的栖息有效空间缩小 但由于 A 海湖泊 湿地保护区的建立 有效的控制了滩涂围垦强度 尤其在候鸟迁徙 季节 加大了管护强度 减少了人为干扰 珍稀濒危的大天鹅 白 琵鹭等国家一级保护鸟类种群数量逐年多 但受水鸟的栖息和繁殖 适宜生境限制 在此繁殖的候鸟种类不多 因此需要退耕还滩还湿 措施 恢复水体和沿岸沼泽湿地环境 为水鸟提供优越的栖息 繁 殖条件 3 4 3 项目区管理现状 A 海湖泊湿地自然保护区自从 2001 年成立以来 设建了自然 保护区管理局 与 XX 县环保局合署办公 明确了保护区四至边界 和保护职责 没有配备专职人员编制 也没有下设保护管理分级管 理机构 只是在候鸟迁徙季节派人员巡护 并没有制定保护区管理 相应的管护条例 对保护区的管理力度不够 湖滩围垦事件时有发 生 自然保护区湿地保护与恢复建设工程可行性研究报告 3 5 项目实施的有利条件 3 5 1 国家政策支持优势 党中央和国务院多次发出了加快生态环境建设的号召 尤其是 已经实施的西部大开发提出环境保护先行的战略 促进了西部地区 湿地保护管理和生态环境建设工作的快速发展 2000 年 11 月 国家林业局会同国务院 17 个部委局颁布实施 了 中国湿地保护行动计划 是国家湿地保护管理的行动纲领 2001 年年初 中央发出的 2 号文件提出了在生态建设中要大力加 强湿地保护 国家林业局已把湿地保护列入野生动植物保护及自然 保护区建设 全国林业建设六大工程之一 的主要内容 2002 年 又制定了 全国湿地保护工程规划 2002 2030 年 集中体现 了湿地保护行动计划的纲领和目标 是具体落实 中国湿地保护行 动计划 的重大举措 为进一步加强湿地保护工作 国家林业局又 编制了 全国湿地保护工程实施规划 2005 2010 年 并于 2005 年 8 月 该规划得到了国务院的批复 A 海自然保护区保护工 程列入了实施规划的优先项目 2002 年西部大开发重点工程退耕还林工程由试点转为全面启 动 加强了西部地区环境保护和生态建设 促进西部地区经济的可 持续发展 2004 年 6 月 国务院办公厅下发了 关于加强湿地保护管理 的通知 通知要求 把加强湿地保护 恢复湿地功能 作为改善 生态状况和全面建设小康社会的一件大事 予以高度重视 并切实 抓紧抓好 2005 年 10 月的中国共产党第十六届五中全会讨论通过的 中 自然保护区湿地保护与恢复建设工程可行性研究报告 共中央关于国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议 中 切实保护好自然生态 继续推进天然林保护 退耕还林 退 牧还草 京津风沙源治理 水土流失治理 湿地保护和荒漠化石漠 化治理等生态工程 加强自然保护区 重要生态功能区和海岸带的 生态保护与管理 有效保护生物多样性 促进自然生态恢复 十 七大报告中首次把 生态文明 写入报告 这些重大举措为新世纪 的湿地保护工作带来了良好的发展机遇 3 5 2 资金优势 从国家层面上 从 全国湿地保护工程实施规划 2005 2010 年 实施以来 国家将湿地生态保护置于国家生态安全的高度 2006 年投入 亿元资金致力于湿地保护和自然保护区基本建设 2007 年又投入 3 亿元资金用于湿地保护工程建设 从地方层面上 按照 实施规划 要求 在国家投入的基础上 地方按照一定的比 例投入配套资金 用于湿地保护工程建设 因此目前全国已经有约 十几亿元的资金用于湿地保护事业 根据国务院批复的 全国湿地保护工程实施规划 2005 2010 年 5 年内计划投资 90 亿元 加大全国湿地保护管理建设 使 我国 50 的自然湿地 70 的重要湿地得到有效保护 基本形成 自然湿地保护网络体系 较大程度地提高我国湿地资源监测 管理 科研 宣教和合理利用能力 其中主要建设内容包括保护工程 恢 复工程 可持续利用示范工程 能力建设等 3 5 3 地方政府重视有利条件 内蒙古自治区 XX 县政府对 A 海湿地的保护工作十分重视 已 把 A 海湖湿地保护工作列入 XX 县政府重大议事日程 2001 年建立 了自治区级的 A 海湖泊湿地自然保护区 并成立了保护区管理机构 自然保护区湿地保护与恢复建设工程可行性研究报告 积极与中科院湖泊所和水生物研究所 内蒙古草原生态环境监测站 内蒙古环境监测中心和内蒙古林学院等单位进行技术合作 开展湿 地科学考察和学术交流活动 为了保护 A 海湖的水环境和湿地生态 环境 XX 县政府做了大量工作 通过 A 海湖泊湿地自然保护区建