深圳市统计局领导班子分析检查报告.doc

深圳市统计局领导班子分析检查报告中共深圳市统计局党组在学习实践科学发展观活动中,我局通过召开座谈会、问卷调查、设置意见箱等形式和渠道，广泛征求党员干部、群众和民主党派人士的意见，广泛征求社会各界对开展学习实践活动中迫切需要解决问题的意见建议。根据群众意见建议，开展“三对照、三查找”：对照“八个必须、八个解放出来”，查找发展观念、发展思路、发展规划等方面存在的突出问题;对照深发20085号、8号文精神，查找我局在建立健全配套制度、创新发展模式、推动我局统计工作科学发展等方面存在的突出问题;对照人民群众的新期待新愿望，查找在党性党风党纪、服务基层群众、促进社会和谐等方面存在的突出问题。经反复修改，形成了此分析检查报告。一、学习实践科学发展观形成的共识通过学习、调研和讨论，局机关党员干部和职工普遍增强了学习实践科学发展观的自觉性和坚定性，提高了科学发展的思想认识，深刻领会科学发展观的科学内涵，自觉以科学发展观来指导统计工作，促进广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成共识。大家认为，科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，科学发展观就是坚持以人为本，实现经济社会全面、协调、可持续发展。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。这四个方面相互联系、有机统一，其实质是实现经济社会又快又好发展。主要体现四个方面： 1、坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，让发展成果惠及全体人民。2、全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，实现经济发展和社会全面进步。3、协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个环节、各个方面相协调。4、可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。 科学发展观创新了发展理念、丰富了发展理论、指明了发展的根本目的和基础，突出了提高科学发展能力这一关键环节，提出了党执政的根本任务和途径，赋予了政府统计以新的时代命题和历史任务，对新时期统计工作具有重大的指导意义。科学发展观要求统计要善于在不断变化的形势中把握方向、在纷繁复杂的矛盾中抓住要害。统计数据的价值在于使用，统计数据是党和国家对经济社会实行全面管理的基础和决策的参考依据，提供优质高效的服务是统计工作的根本宗旨。为党和国家决策管理服务、为公民参政议政和民生服务、为企业生产经营服务、为科学研究服务是统计部门义不容辞、责无旁贷的任务。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，关键要善于运用统计来破解经济健康发展与社会和谐稳定的各种难题，建立保障科学发展观贯彻落实的健全的统计体制和机制。统计的发展过程就是统计工作的问题、困难和矛盾不断产生、变化和解决的过程。树立统计工作科学发展的理念，把科学发展的理念贯穿到统计工作的各个领域是一项复杂而艰巨的任务。具体来讲，科学发展观对新时期统计工作的重大指导意义要从以下三个方面来把握：（一）要从统计职能的发挥上来把握。发展是党执政兴国的第一要务，为发展服务是统计部门的第一要务。统计工作者的职责就是准确反映发展现状、紧密监控发展进程、认真探索发展规律、科学预测发展趋势，充分体现“全面、协调、可持续发展”的内涵，不断拓展工作领域、扩充统计外延：不仅要反映物质文明的发展，还要反映政治文明和精神文明的发展；不仅要反映人类自身发展，还要反映自然资源和环境状况；不仅要反映发展的总量、规模和速度，还要反映发展的质量、结构和效益。所有这些，都对统计职能发挥和统计制度方法改革提出了新要求，深化统计改革的任务相当艰巨。（二）要从统计重点的调整上来把握。科学发展观的本质是坚持以人为本，实现人的全面发展。“以人为本”就是要尊重人的价值，在各项工作中，坚持“一切为了人”、“为了一切人”、“为了人的一切”。统计工作要代表和维护最广大人民群众的根本利益，充分体现人文关怀，全面反映社会公平和社会效率，把统计的视野放到各个社会领域和不同的社会阶层，反映构建和谐社会的能力，这就要求完善统计工作体系，扭转“重经济统计、轻社会统计”的偏差，以综合统筹为突破口，搭建社会统计创新的平台。强化就业、教育、公共卫生、公共安全、社会保障体系等方面的统计，增加反映安全感、幸福感、和谐度等的统计指标。（三）要从统计水平的提升上来把握。建立体现科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系、建立多种形式的决策咨询机制和信息支持系统，是科学发展观赋予统计工作的光荣任务，也是统计工作讲政治的重要体现。我们不仅要密切关注宏观经济运行，准确反映宏观调控的进程和成效，发挥好信息、咨询、服务作用，还要按照科学发展观的要求和市委、市政府的部署，积极发挥预测作用，正确发挥监督、评价、导向作用。二、党的十六大以来我局贯彻落实科学发展观的情况党的十六大以来，我局党组非常重视学习实践科学发展观活动，把科学发展观始终贯穿于我局各项工作的全过程，在统计发展目标、统计制度方法、统计报送手段、统计管理体制、统计服务形式等方面做了大量的改革创新工作，在学习实践科学发展观上取得了明显的成绩。（一）统计发展目标的改革创新结合深圳统计实际，以改革的精神研究探索了建设国际化城市所必需的“三个中心、一套体系、一支队伍”全市统计发展目标（“311”工程）：即，一是建设深圳国际化城市的国民经济核算中心。不断完善中国国民经济核算体系（2002）的实施，并在执行过程中向国际新标准、新规则靠拢。二是建设深圳国际化城市的统计数据交换中心。整合不同行业和部门的各类社会经济统计数据，建立以社会经济指标体系、电子政务标准为基础的我市统计数据中心。三是建设深圳国际化城市的宏观经济监测中心。以一系列国民经济发展监测指标以及基本现代化、国际化和社会人文指标为主体，以整合相应指标群为纽带，形成对深圳国民经济和社会发展及相关经济运动的预警监测的功能序列和体系。四是构建一套反映深圳国际化城市发展的指标体系。科学地反映深圳建设国际化城市的基本特征，建立一套既能满足国家要求又能满足深圳需要，并与国际接轨的统计指标体系。五是造就一支建设深圳国际化城市的统计人才队伍。建立深圳统计人才队伍，特别是培养一批品德好、业务扎实，懂得宏观经济、统计技术、信息技术的复合型骨干人才。（二）统计制度方法的改革创新从2005年下半年开始，我市统计部门认真贯彻落实市委、市政府指示精神，先后创新研制了“效益深圳”统计指标体系和深圳市民生净福利指标体系两大指标体系。这两套统计指标体系的颁布实施，是深圳市委市政府在落实科学发展观，转变发展模式、坚持以人为本、执政为民的重大创新，对于推进和谐深圳效益深圳和国际化城市、国家创新型城市建设具有重要意义。人民日报、新华社、中央电视台等中央媒体相继对两套统计指标体系进行报道，给予高度评价。民生净福利指标体系获得了中国城市论坛“城市管理进步奖”的桂冠，这个奖项的取得充分体现了学术界和社会公众对深圳统计工作改革、创新的肯定和认同。这两套统计指标体系的成功建立，得到了国家、省的高度肯定和社会的广泛赞誉，是统计改革自主创新的重要成果，必将极大地促进我市统计事业的科学发展。同时，我局以上述两套统计指标体系的建立为“突破口”，加快了统计改革创新步伐。先后创新建立了GDP下算一级制度、开展绿色国民经济核算试点工作、金融业、文化产业、物流业、服务业、民营经济等新的统计制度；根据深圳市全面推进循环经济发展近期实施方案（2006-2008）的部署和要求，创新制定循环经济统计与核算管理办法；起草并报请市政府颁布了深圳市人口统计监测办法；制定了关于加强能源统计监测报告;拟定了深圳市总部经济统计办法和深圳市总部企业统计报表制度并将在近期报市政府审定；着力加强高端服务业统计和民营经济统计工作，草拟了深圳市高端服务业统计调查制度。（三）统计报送手段的改革创新我局一直以来十分重视信息化建设，建成了全市的统计数据采集平台，促进了全市统计信息化的建设。同时，我局抓住在地统计改革正式实施的良好机遇，加快了统计数据网上直报系统的建设、推广和管理。深圳市统计数据网上直报系统开通已近四年，涉及专业13个，直报企业3万多家，报表种类达137种。网上直报专业报表有工业企业、房地产企业、固定资产企业、商业企业、劳动工资统计、企业景气调查、其它服务业、妇儿两纲监测统计等。2006年，深圳市统计数据网上直报系统荣获当年度国家统计局科技进步三等奖。网上直报系统的建成，大大提高了统计工作效率、减轻了企业统计人员的工作负担，有效促进我市统计工作的科学发展。同时，我局顺利完成了深圳市人口统计信息系统的建设工作。（四）统计管理体制的改革创新针对深圳统计实际和薄弱环节，我局把在地统计改革作为统计工作突破口，制定了科学合理的在地统计改革方案，并以市政府深府2002201号文件印发了关于印发深圳市在地统计方案的通知后，正式启动在地统计工作改革。在地统计方案的实施，有效解决我市基层统计力量不足的问题，除盐田区统计局由原来的6人增编至15人外，其他五个区统计局由原来的十几人增编至25人；各镇(街道办)成立统计站，依据经济规模增编2至5人。随着在地统计改革的不断深入，罗湖、福田等区聘用了大量助理统计员，给每个社区（居委会）配备1名助理统计员，大大加强了基础统计力量。为我市统计工作的可持续发展奠定基础。此外，为了鼓励和规范更多的社会机构参与我市统计工作，创新基层统计工作方式，推进统计工作市场化的有益探索，我局在2007年底经调研拟出深圳经济特区统计代理管理办法（征求意见稿），目前，就统计中介的设立条件、业务范围、保密规定、市区主管部门的监管等方面进行了修改完善，已报市政府待政府常务会议审定通过。（五）统计服务形式的改革创新局党组始终以高度的政治责任感和使命感，认真负责地完成市委市政府交办的各项任务，为市委市政府科学决策提供统计保障。多年来，我局坚持按时高质完成了统计数据公布、统计调查报告、统计年鉴、统计手册、统计公报和长江和珠江三角洲统计年鉴等年度综合统计资料出版工作。顺利完成了国家、省级和城市综合统计年报，按时、高质量地完成了统计数据公布、统计调查报告等统计资料的编发工作。高质量完成对我市区域经济的分析报告，大力加强专业统计分析工作，打造统计分析精品，在市政府每月召开的经济形势分析会上提供的经济运行分析报告以客观、准确、全面的特点受到市政府领导的重视和好评；密切关注舆论热点和宣传工作的重点，逐步加大统计信息发布量；加强港澳台及国际统计资料的搜集整理，做好社情民意调查；不断调整服务的方向和重点，进一步拓展统计咨询服务的范围。这些统计分析资料和数据大部分被报纸及媒体和经济刊物所刊载，收到了较好的社会效果。（六）统计执法的改革创新一直以来，我局高度重视统计法制工作。经过多年努力，完成了深圳经济特区统计条例的修订并重新颁布；开展了大规模的统计普法和法制教育。按国务院要求开展了全面执法。特别是严格按照省统计局和市委市政府的部署和要求，严格查处各类违反统计法的行为。加大了统计执法力度。简化了统计执法程序。按照市政府关于委托光明新区管委会依法行使行政执法权的决定，我局就统计行政执法权所涉及事项与光明新区进行充分沟通，委托光明新区管委会依法行使统计执法权。三、我市统计工作存在的突出问题近年来，我局认真学习实践科学发展观，使科学发展观自始至终贯穿于统计工作当中，取得了较好的成效。但是，按照科学发展观的要求来衡量，我市统计工作仍存在突出的问题。根据群众意见建议，进行“三对照、三查找”，我市统计工作存在的突出问题表现在：（一）按全面贯彻落实科学发展观的精神来指导统计工作还显得办法措施不多按照科学发展观的要求，就是要求我们进一步提高统计工作的主动性，拓展统计调查内容，扩大统计服务对象，提高统计数据质量，提高统计监测的水平；要求我们从以往偏重收集经济总量、速度等指标，拓展到收集反映资源消耗、环境保护、社会和谐等各个方面的数据；统计数据、统计服务要体现全面协调可持续情况。当前，全市统计工作依然存在政府决策和经济社会发展对统计信息的需求与统计适应能力不足的问题；我们的统计工作的思想方法还存在一定的片面性，抽样调查的主体作用没有充分发挥，统计调查水平有待提高；统计设计工作薄弱，统计制度存在着交叉、疏漏和不配套现象；国民经济核算方法不够规范和稳定，统计数据质量监控不到位，不能很好地保持核算与专业以及上下级数据的协调衔接。（二）为贯彻落实科学发展观提供统计保障方面存在对社会监测不够全面我市统计工作在为贯彻落实科学发展观提供统计保障方面，对国民经济运行监测反映的时效性和对重大问题的研究水平以及统计服务效能与党政领导的要求之间存在一定差距；现行统计制度覆盖面较小，就业、非公有制经济、现代服务业、资源环境等方面的统计还相当薄弱，不能满足科学发展观的要求；统计的社会服务职能未能充分发挥，对社会公众的信息服务需要进一步加强。（三）统计体制、机制建设还有待于进一步加强我市一些地方和单位在统计上还存在拒报、瞒报的情况，准确采集统计信息的难度增大；统计法制建设亟待加强，统计部门依法管理统计、运用法律手段开展统计工作的自觉意识和科学化程度有待提高；统计基层基础建设仍然薄弱，特别是基层统计网络不健全，基层统计人员严重不足，经费紧张，待遇低，技术条件差，影响了基层统计任务的完成和统计工作整体水平的提高。（四）在思想工作作风方面主要存在五个不足现象一是个别处室领导责任心不强，存在公文把关方面不严格的现象；二是在现有的局内工作制度落实方面，存在遵守不严的现象；三是有的处室领导同志对自己所分管的工作和专业，工作思路不多，做法不够扎实，工作主动性不够，工作缺乏冲动和热情；四是有的同志只关心本处室的工作，对全局以及全市的工作很少关心过问，大局意识薄弱；五是个别同志存在朝气不够，得过且过，出工不出力，工作推诿扯皮，甚至一问三不知，宗旨意识树立得不牢。（五）统计队伍建设有待进一步提高我市统计人员结构不尽合理，统计队伍建设需要加强。尽管局领导班子在加强统计人员的教育培训方面做了大量工作，投入了很多的人力和物力，但由于统计业务不断更新，基层统计部门人员流动频繁，进一步加强统计人员的继续教育任重道远，有待进一步加强。由于统计工作任务繁重，统计人员工作压力大，统计人员参加体育锻炼不够，影响了统计干部职工身体健康。四、存在突出问题的主要原因针对在学习实践科学发展观活动中查找出来的问题，局党组召开专题工作会议进行研究分析，深挖思想根源和工作作风，经过认真检查、分析，主要有以下四个方面的原因：一是系统理论学习不够。虽然都能按上级要求完成有关学习任务，但由于忙于繁重统计事务，面对时代在前进，社会在发展，先进文化日新月异，知识更新日益加快，对新知识的学习研究还不深入，不全面；学习科学发展观不够深入，运用科学发展观来指导工作水平有待进一步提高。二是思想解放不够。面对发展中不断出现的新情况、新问题和新矛盾，进一步思想解放和创造性地开展工作的办法不够，在推进统计事业发展上思路还不够开阔，大胆创新的精神还需进一步强化，“四平八稳”的意识还依然存在。三是工作作风不够深入。平时忙于繁重事务性的工作，对工作的研究不够，深入基层、深入群众调查研究不够，与干部、群众的沟通和交流不够，工作作风还不够深入。对科学发展统计事业的认识和共识需进一步提高，面对多种多样的统计调查任务，需不断加强调查研究的系统性和全面性。四是狠抓落实不够平衡。我市统计工作受到统计力量不足、社会认知程度和配合程度不高等原因的影响，有些工作在少数部门落实得不够好，抓落实的力度还有待进一步加强。统计工作开会布置多，狠抓落实的力度不够。工作中存在着安排布置较多、督促检查较少。对少数部门存在的拖延不办或工作打折扣等不落实现象进行有效监督措施不够。五、贯彻落实科学发展观的主要思路和措施实现统计工作的科学发展，既要抓住学习理解这个环节，又要抓住实际运用这个关键。以科学发展观总揽统计工作全局，关键要把科学发展观的要求转化为统计工作的自觉行动。只有这样，才能深化对科学发展观的认识，才能有效解决发展中的突出问题，才能不断探索和寻找解决问题的新思路、新途径、新方法，才能把科学发展观贯穿于统计工作的全过程和各方面，才能把科学发展观的要求转化为搞好统计工作的正确思路和政策措施。针对查摆问题和原因，局党组将主要抓好以下几个方面的突破工作：（一）抓好自身建设。以党的十七大为指针，以学习实践科学发展观的要求为标尺，增强工作的原则性、系统性、预见性、和创造性，突出理论学习的实效性，强化理论对实践的指导作用，提高运用理论解决实际问题的能力。通过政治理论和业务知识的学习，提高干部职工整体素质。通过自我学习教育，提高拒腐防变的能力，增强把群众利益作为第一任务的责任意识，解决基层问题。（二）振奋精神状态。要实现统计工作的科学发展，首要问题是振奋精神状态，确立不懈的目标追求和正确的价值取向。要有争先发展的责任感。要将奋斗目标定位在对统计事业的不懈追求上、对统计工作的精益求精上、对党政领导和社会公众的真心服务上，在攻坚克难中书写精彩乐章、在奋力拼搏中实现人生价值；要有时不我待的紧迫感。以更加超前的眼光、更加开阔的视野，审视发展大势、紧跟时代步伐，增强加快发展的紧迫感、职能转变的紧迫感、提升本领的紧迫感；要有寝食不安的危机感。要从更高要求来审视、更大范围来比较、更深层次来分析统计工作中存在的不足和问题。只有比别人付出更多的努力和心血，寻求特色之路，增强自身优势，才能赢得统计事业的跨越式发展。（三）加强科学管理。统计工作要真正实现科学发展，就必须向科学管理要时间、要资源、要速度、要效益，最大限度地创造价值。在统计实践中既要重业务、又要重管理，既要重采集、又要重评估，既要重本位、又要重协调。一是要在解放、解套、解扣三个环节上做出努力，完成从经验管理到科学管理的飞跃。解放就是转变观念，克服转变过程中认识上、心理上、实践上的障碍。解套就是认真思考、积极研究，通过过滤、嫁接、点化、整合找到实现转变的途径。解扣就是要在遵循规律、与时俱进、依法治统、规划先行、整体推进、重点突破中践行科学管理的理念;二是要坚持以人为本，实施“减负增效”工程。把以人为本确立为统计工作的基本价值取向，坚持以人为主体、以人为前提、以人为动力、以人为目的，大力解放统计生产力，不断提高统计工作效率，在肯定与重视人的价值的同时，形成鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，使统计人创业有机会、干事有舞台、发展有空间。（四）注重统计宣传。统计工作要真正实现科学发展，还要求统计部门必须牢牢把握舆论导向、正确引导社会舆论。重点向党政领导和社会公众宣传影响统计数据质量的主客观因素。要特别宣传统计工作自身的规律，宣传统计设计、统计调查、统计加工和统计传播各环节的活动方式。 （五）关心职工生活。要分层次地开展统计人员业务技能培训和统计职业道德教育，继续落实统计从业人员资格考试和持证上岗制度，搞好统计专业技术职务资格考试，培养更多的优秀统计人才，更好地适应新形势对统计工作提出的要求。坚持以人为本，全面发展，多组织干部职工参加各种类型的体育锻炼，确保干部职工体育锻炼的时间，加大力度保障干部职工的身体健康。（六）强化工作落实。统计工作要真正实现科学发展，最根本的还是要大兴求真务实之风，标本兼治，狠抓落实，坚定求真务实之“心”、鼓足求真务实之“勇”、培育求真务实之“能”、营造求真务实之“境”。要把求真务实作为达到工作目的的根本手段；要把心思用在工作上，培养干事创业的责任感、为民造福的紧迫感、尽心竭力的使命感，应当有争创一流的志气、百折不挠的勇气、奋力开拓的锐气；要从统计工作的整个流程、运作、发展和管理等方面采取一系列措施进行整改。下大力气解决数据来源可靠性问题，做到统计数据全面、真实、可信，不重不漏；要明确工作责任，再造工作流程，修订岗位责任制。旧有的岗位责任制已经不能适应当前形势的需要，需要再次对岗位责任制进行修订，增加对失职责任的处理和追究等方面的内容，进一步完善行政责任追究制，加大局内各项工作的督查力度。六、落实科学发展观重在扎实推进当前各项统计工作不断推进我局学习实践科学发展观活动扎实深入开展，必须与扎实推进当前各项统计工作结合起来，确保“两不误、两促进”：（一）积极应对当前经济形势，密切关注经济运行新特点。要把学习实践活动与认真学习贯彻胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话和中央经济工作会议精神紧密结合起来，与习近平同志最近在深入学习实践科学发展观活动视频会议上的重要讲话精神紧密结合起来，把思想统一到中央对当前形势的判断和作出的决策部署上来，全力贯彻进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施，增强攻坚克难的信心和勇气，扎实做好保发展、保民生、保稳定的工作，把科学发展观的要求贯彻落实到推动明年的各项统计工作中去，为经济社会又好又快发展提供坚实的统计保障，充分发挥统计分析研究的针对性和科学性。重点要围绕市委市政府中心工作、宏观经济运行中的热点以及经济深层次的问题等进行调研，及时提供经济运行分析，为市委、市政府决策和管理提供更多有效的信息；继续加强对宏观经济运行的监测预警，集中力量重点开展对建设和谐深圳效益深圳、转变经济增长方式、提高自主创新能力、调整优化经济结构、提高产业竞争力、促进区域协调发展等重大经济社会问题的研究分析。根据市委指示，制定深圳市2009年保经济增长责任分解方案，把保经济增长责任分解到各区、各部门，把保持经济平稳较快发展的具体措施落到实处。（二）不断探索适应深圳实际的统计指标体系建设。在认真完成日常统计报表任务的同时，进一步完善“效益深圳”统计指标体系和民生净福利指标体系；认真做好深圳市落实科学发展观评估指标体系统计监测，为争当实践科学发展观的排头兵提供考核依据；继续加强GDP核算和下算一级工作；积极研究非普查年份常住人口统计与推算方法；积极推进“深圳市2008年人口变动、劳动力和安全感调查”、深圳市环保社会满意度调查，以及“深圳市2008年度政府群众满意度抽样调查”工作；重点关注新增加的劳务派遣人员、新增就业岗位等指标统计工作；认真做好社会从业人员及其劳动报酬的统计和其他服务业从业人员劳动报酬的GDP核算指标的核算工作，确保GDP核算数据质量。（三）认真组织实施第二次全国经济普查。根据国务院关于开展第二次全国经济普查的通知（国发200735号）文件精神和深圳市第二次全国经济普查实施方案的要求，认真做好我市第二次全国经济普查各项工作。一是认真做好基本单位、产业单位和个体工商户的清查工作；二是认真做好经济普查报表的填报工作，确保经济普查数据的质量；三是做好经济普查的数据处理、审核、汇总工作；四是认真完成第二次全国经济普查的资料开发应用工作，确保我市第二次全国经济普查成果为我市的科学发展服务。（四）抓好反映国民经济运行的常规统计工作。严格按照国家和省的报表制度要求，坚持“统一、效能、精简”的原则，科学组织年报、定报。结合深圳实际情况和在地统计的要求，搞好专业沟通协调，加强数据质量监控，切实提高数据质量。严格统计调查项目管理，严格执行时限要求，并通过网络对外公布。根据深圳市绿色国民经济核算工作方案及时总结经验，认真抓好相关工作的落实，不断总结探索我市绿色国民经济核算试点经验。（五）加强能源、服务业、金融产业等统计工作。进一步完善适应我市能源统计核算和节能降耗工作需要的地方能源统计制度。加紧建立安全、灵活、高效的能源数据采集、传输、加工、存储和使用等一体化的能源统计信息系统；按照市委市政府的部署要求，加紧推动高端服务业统计工作的开展，着力修订和完善高端服务业统计调查制度和核算方法；继续实施金融产业统计报表制度。结合金融业普查，对全市金融产业情况进行全面摸底，为金融业和金融产业增加值核算提供可靠的基础数据。（六）继续加快统计信息化建设的步伐。在保障现有直报系统的3万多家企业，15个专业网上直报工作正常运行的基础上，加紧对工商企业清查以及基本单位清查后新增的规模以上企业进行培训，并纳入网上直报统计。进一步完善直报系统功能，建立全面符合深圳统计现状要求、功能强大的统计业务综合平台，满足政府和社会日益增长的对统计数据的需求和统计业务拓展的需要; 用创新的意识进行统计改革，加快实现以信息化改造传统的统计工作方式，深入分析和理解统计业务和信息技术的基础上，实现一整套能够改进和提升现有统计业务模式的技术平台，实现统计业务流程全部网络化，使整个统计业务流程有更通畅的信息流。大力提升各种统计业务的处理、管理和综合服务能力，整体推进统计信息化工作再上台阶。（七）以法律武器推进统计工作深入发展。不断提高依法行政的观念和能力，认真按照“五五”普法规划要求，继续开展强化建设法制型、责任型、服务型机关意识活动；严格按照行政责任制，督促各级统计人员依法履职，对失职、履职不到位的单位和个人予以行政责任追究，把依法行政贯穿于行政管理各个环节；各级政府统计工作人员在实际工作中要依法统计，切实按统计法和新颁布的深圳经济特区统计条例办事；在适当时候组织人大代表、政协委员就深圳经济特区统计条例的落实情况进行巡查；在全市开展统计执法示范岗活动；以统计执法简易程序的启动和实施为契机，加大案件查处力度；继续抓好和跟进深圳经济特区统计代理管理办法的报批工作，积极稳妥地探索统计中介市场的培育问题。七、切实加强领导班子自身建设当前和今后一段时期，我局领导班子将对照科学发展观的总体要求，坚持“搞好服务、带好队伍”，全面加强自身能力建设，切实提高贯彻落实科学发展观，服务科学发展、建设和谐统计的整体水平。（一）加强学习，提高认识，进一步增强贯彻科学发展观