无领导小组讨论素材.doc

相关理论素材：1转变警务理念，情报主导警务。这类研究主要向通过构建警务信息平台实现公安系统内部信息情报大整合，信息高度共享，警力跟着警情走，警情跟着信息走，通过对信息的研判进行决策，主导实战。这种改革思路很显然是很让人憧憬的，如果能够实现必将大大提高工作效率大大减轻民警工作负担。但往往没有提及实现这种改革必须具备一系列外部条件，比如如何把好信息录入这一关，这是该系统能够正常运转的根本前提，要把好信息录入关要求一线民警电脑知识过关掌握必要的电脑技能，然而在实践中再主导地位的办案老民警往往实战经验很丰富却不知如何将这些信息转换成电脑信息与大家共享，同时由于相关技能的缺乏他们也很难从信息平台中发现线索把握战机。在旧的警务机制中他们是成功者，在工作中如鱼得水，一下子让他们从根本上摆脱旧的工作方式去接受另一种全新的不熟悉的工作机制他们主观上肯定也是不情愿的。这个问题不解决，情报主导警务只能是一句空话，警务运行模式与警务信息系统之间“两张皮”的现象就无法根治。2基层警务工作方式变化趋势之我见。笔者以为基层警务工作方式转变围绕的核心从大的方面来说就是在信息化条件下不断提高公安机关维护国家安全和公众安全的能力，从小的方面说就是充分发挥警察的本位职能即预防和打击违法犯罪，服务群众。传统的基层警务工作方式往往是被动的，坐在办公室里等候报警，或者等候上级领导机关层层下达工作任务。随着社会发展这种工作方式已经跟不上犯罪形势，社会控制力逐步减弱，难以达到及时有效打击犯罪服务群众的效果。笔者以为在公安信息化条件下，应当从分发挥信息化带来的便利条件，建立起高效的信息联动机制，高层决策指挥者可以根据案情需要跳过冗杂的中间层直接指挥一线实战单位乃至实战个人，从而把握战机提高效率。在基层公安机关内部变革可以尝试一下途径：实现与社区警务室、网吧、旅馆等信息来源地实现网络对接；细化设立“人口管理系统”，“重点人口管控系统”，“三逃管控系统”，“违法违章车辆信息系统”，等不同的信息系统；在基层派出所等公安机关内部可以相应地细化分工，搞“专业化队伍”建设，“大巡防”体系，成立专门的“社区警察队”，“办案队”，“巡警队”等；同时还可以尝试让刑警派驻派出所及时打击刑事犯罪；启用并完善预审制度，整合优势警力进行预审，最大限度解放出一线派出所警力等系列与信息化对应的配套转变。同时各作战单位之间可以尝试通过警务平台实现跨地区直接协作，比如在北京发生了一起命案，据线索获知犯罪嫌疑人可能藏匿在西藏，这时完全可以通过警务平台给西藏相关管辖派出所直接请求其进行抓捕，避开先向西藏省厅发函然后由西藏省厅再要求市级公安局发函要求县公安局指挥基层派出所这繁杂的多余过程，这样既不需要北京公安局派人到西藏去抓捕节约了办案经费，又提高了办案效率，当然这得需要建立一种沟通机制妥善处理好相关部门之间的分工关系。简而言之，警务工作方式的转变就是要在全国范围内整合警力资源，最大限度地理顺管理关系,节约警力资源,有效发挥公安机关的职能作用。3公安部在去年9月23日至25日“南京会议”(全国公安厅局长座谈会)上，提出了以大力推进公安信息化建设、加强执法规范化建设和构建和谐警民关系为主要内容的“三项建设”工作。大力推进公安信息化建设是公安部党委在科学分析和准确判断当前客观形势变化和公安工作实际的基础上做出的重大决策，是事关公安工作和公安队伍建设长远建设发展的重点问题，对公安工作和公安队伍建设具有很强的思想性、针对性和指导性。全体民警都必须全面掌握和应用信息化技术，努力提高自身的信息化意识和信息化应用技能，要学会运用信息化技术和信息化手段来指导指挥警务工作，破解公安工作中遇到的问题和难题，认真细致做好基础信息的采集和录入环节，引导民警把信息化技术与日常基层基础工作有机地结合起来，提升基层基础工作的质量和水平，借助现代信息化技术，加快推进动态社会环境下社会治安防控体系建设和治安防控网络的覆盖，加快实现由传统的被动性警务模式向现代化高科技警务模式的转型，从而提高基层公安队伍的综合实战能力。近年来我国公安信息化建设的速度不断加快，警务机制正顺着环境的变化而不断改变着。2009年公安部在公安大学举办了全国范围的3000余名县局长培训班，这次培训班有个显著的特点，即公安部越过了地方省公安厅和地市级公安局这两个管理层级与一线实战部门的县公安局长直接对话，这在共和国的历史上是从未发生过的，某种程度上这次培训班发出了警务机制改革的强烈信号。在部领导的培训班讲话中透露出要大力发展公安信息化，要切实将公安信息化运用到实际警务工作中去，要摆脱警务运行模式与警务信息系统“两张皮”的现象，充分发挥出公安信息化应有的功效。在企业工作信息化的实践中，信息化已经发挥出巨大的整合效应，促进了企业管理、组织结构、规模控制、工作方式等多方面的变革。实践表明只要我们利用好公安信息化的时代机遇，我们完全有能力从传统的警务机制中走出来，不断创新警务机制以适应时代要求的。4公安信息化促进警察管理组织结构扁平化。这种研究主要是针对我国警察组织层级过多影响效率这一弊端提出进行扁平化改革提高效率。我国警察队伍管理是典型的科层制，这种管理模式最大的特点就是管理呈金字塔型结构，它有一些显著的特点：(l)强调分工和专业化，把每个人的工作细分成简单的例行的常规工作;(2)明确规定职权、等级制度。在所有职位和等级中，每一个下级都要受到上级的监督;(3)有明确的规章制度，用以保护各个层次及各个人的协调活动;(4)不受个人感情的影响，只根据制度办事;(5)人员的任用，须完全根据职务上的要求，公开考选，合格方可使用，务使每一个职位的人员均能称职;(6)明文规定升迁和供给制度，必须以人员的服务年资或工作成绩为标准，由上级领导决定。这种金字塔型结构管理模式的缺点是：(l)人员由于长期受到组织规章制度的约束，往往会把遵守制度作为自己的目标，而忽视了组织的目标。(2)组织结构过分注重形式，不仅缺乏主动性和创造性，而且容易使组织僵化，对不断变化的环境缺乏弹性。公安信息化的发展为改革这种制度提供了技术支持，通过警务信息平台，高层决策者完全可以跳过中间管理层直接将意图传达到基层一线实战部门乃至实战个体，这样既提高了效率还保证了信息的高效传递，这种改革思想肯定是适应时代要求的，但这类研究往往仅提出这种改革观点，却忽视了改革主体是警察组织自身领导机构，它们掌握着警察组织人事决定权、财政等大量资源，很显然他们是不愿意改变这种既得优势的现状的，改革阻力时很大的。因此，在改革前必须想好改革后这些中间管理层何去何从以及他们在改革后工作重点应该如何转变，同时这种改革还必须寻找足够强大的外在压力强迫改革才有可能实现，否则无异于“与虎谋皮”。三基工程：以抓基层、打基础、苦练基本功，全面推进正规化建设为主要内容的“三基”工程建设，积极解决长期以来制约公安基层基础工作的体制性、机制性和保障性难题，增强了基层实力、夯实了基层基础、激发了民警活力，提升了公安机关维护国家安全、处置突发事件、驾驭治安复杂局势和服务发展的能力。“金盾”工程：1998年公安部为适应我国在现代经济和社会条件下实现动态管理和打击犯罪的需要，实现“科技强警”，增强公安系统统一指挥、快速反应、协调作战、打击犯罪的能力，提高公安工作效率和侦察破案水平，提出建设“金盾工程”。 “金盾” 工程实质上就是公安通信网络与计算机信息系统建设工程。 它是利用现代化信息通信技术，增强公安机关快速反应、协同作战的能力；提高公安机关的工作效率和侦察破案水平，适应新形式下社会治安的动态管理。目的是实现以全国犯罪信息中心（CCIC）为核心，以各项公安业务应用为基础的信息共享和综合利用，为各项公安工作提供强有力的信息支持。 “金盾” 工程主要包括： 公安基础通信设施和网络平台建设； 公安计算机应用系统建设； 公安工作信息化标准和规范体系建设； 公安网络和信息安全保障系统建设； 公安工作信息化运行管理体系建设； 全国公共信息网络安全监控中心建设等。 三、金盾工程建设情况 总体工程年内完成，分两期建设。 （一） 调研、立项阶段（1998-1999） 自从1984年公安系统计算机网络建设正式启动后，我国公安系统分期启动了“中国犯罪信息中心”（CCIC），并于1994年年底正式运行。经过十几年的发展，公安系统在网络、有线通信、移动通信系统等信息基础建设方面都取得了重大进展。同时，服务于公安机关刑事执法和行政执法的计算机业务信息应用也取得了很大的成绩。 1998年，公安部提出建设“金盾”工程，并进行调研、立项等基础准备工作。 （二）“金盾”工程一期（1999-2002） 一期工程要重点建设好一、二、三级信息通信网络以及大部分应用数据库和共享平台等工程，周期暂定为三年。 “金盾”工程一期主要完成公安基础通信设施和网络平台建设。基础通信设施主要包括有线通信、移动无线通信、卫星通信；网络平台建设主要包括电话专网、计算机专网、电视会议系统。 经过第一阶段为期三年的前期基础为期三年的前期基础建设后开始正式起步，已经2001年4月被国家计委正式立项，列为国家信息化的重点工程之一，从此，“金盾”工程进入全面推进的阶段。预计到2004年，金盾工程将在全国范围内100完成联结公安部到各省、自治区、直辖市的一级网，以及联结省到各地市的二级网的建设；在联结地市到各区县的三级网建设方面，不同地区根据发展水平和投资力度的不同，目前已分别完成60到80不等。在北京、上海等地区，三级网和区县到派出所的接入网目前都已经100完成。总体而言，金盾工程的实施力度将比人们原来的预期要大。 （二）“金盾”工程二期（2002-2004） 二期工程主要任务是完善三级网及延伸终端建设，全面完成基础研究部门所需要的应用系统，全面实现公安工作通信多媒体化，关业务信息共享，公安工作信息化，周期暂定为两年。 主要应用系统包括： l全国公安快速查询综合信息系统（CCIC）和城市公安综合信息系统建设。CCIC主要包括：在逃人员信息系统、失踪及不明身份人员（尸体）信息系统、通缉通报信息系统、被盗抢、丢失机动车（船）信息系统等。城市公安综合信息系统建设是以城市公安信息中心为核心，以城市三级综合通信网为基础，建立与公安业务紧密结合的网络化综合信息系统和相互关联的业务信息数据库，实现信息的综合采集、管理和利用，实现对实战部门全面、快速、准确的信息支持，提高公安机关的工作效率、管理水平和科学决策能力。 2公安业务系统 治安管理信息系统，主要包括：常住人口和流动人口管理信息系统； 刑事案件信息系统，主要包括：违法犯罪人员信息系统、涉案物品管理系统、指纹自动识别系统； 出入境管理信息系统，主要包括：证件签发管理信息、出入境人员管理信息系统； 监管人员信息系统，主要包括：看守所在押人员信息系统、拘役所服刑人员信息系统、行政（治安）拘留人员信息系统、收容教育人员信息系统、强制戒毒人员信息系统； 交通管理信息系统，主要包括：进口机动车辆信息系统、机动车辆管理信息系统、驾驶员管理信息系统、道路交通违章信息系统、道路交通事故信息系统； 禁毒信息系统； 办公管理信息系统； 建设全国公安电视会议系统；提高完善现有的移动通信指挥系统；逐步普及移动终端。 四、其他建设 信息的技术标准与规范体系建设是实现信息共享的基本依据； 安全保障体系建设包括计算机网络安全设计和公安综合信息系统安全设计等； 运行管理体系建设包括运行机制、管理模式、技术系统、设备组成、人才培养和规章制度等，以确保发挥公安信息系统的效益。 五、信息系统的服务方式（用户对信息系统的访问方法） 1种类信息开放程度可分为四种开放级别： 1）面向社会； 2）面向公安系统； 3）面向本业务系统； 4）面向特定对象。 2用户访问方法主要有： l）计算机联网实时访问； 2）计算机联网非实时查询； 3）无线移动终端查询； 4）人工查询。 .面试无领导小组讨论技巧一、发言要积极、主动面试开始后抢先亮出自己的观点，不仅可以给主考官员留下较深的印象，而且还有可能引导和左右其他应试者的思想和见解，将他们的注意力吸引到自己的思想观点上来，从而争取充当小组中的领导角色。自己的观点表述完以后，还应认真听取别人的意见和看法，以弥补自己发言的不足，从而使自己的应答内容更趋完善。对自己充满信心。无领导小组讨论虽然是求职竞争者之间的短兵相接，但也不是特别难对付的可怕事情，因为各个应试者都是一样地公平竞争。所以希望每一位考生或者应聘者都要放下包袱，大胆开口，不怯场，抢先发言。对于每个小组成员来说，机会只有一次，如果胆小怯场，沉默不语，不敢放声交谈，那就等于失去了被考官考查的机会，结局自然不妙。当然，如果能在组织好表达材料的基础上，做到第一个发言，那效果就更好，给人的印象也最深。二、要努力在小组中奠定良好的人际关系基础其实小组中每一个队友的想法都是差不多的，在是否接受别人观点的考虑中，他会首先考虑他与你的熟悉程度和友善程度，彼此的关系越亲密，就越容易接受你的观点。若他认为彼此存在的是敌对的关系，那么对你的观点的拒绝就是对他的自我保护。所以我们要尊重队友观点，友善待人，不要恶语相向。相信每一个成员都想抓住机会多多发言，以便展示自己。但为了过分表现自己，对对方观点无端攻击、横加指责、恶语相向，会得到整个小组的厌恶，这样的人往往只会导致自己最早出局。没有一个公司会聘用一个不重视合作、没有团队意识的人。三、尽量要把握住说服对方的机会试图说服对方的时候要看好时机，不要在对方情绪激动的时候力图使他改变观点。因为在情绪激动时，对方的情感多于理智，过于逼迫反而可能使其更加坚持原有的观点，做出过火的行为，造成更难以改变的结果。所以要找准时机，找到与对方言语里共同的观点，引申出自己的观点，让对方在一定程度上能感觉他的观点与你的有相同之处，然后在对方对你稍稍放下敌对心理，对方情绪有所放松的时候你合理的提出自己的观点，以及很充分的理由。这样，才能在这场心理战斗中取得胜利。特别要注意的是在自己发言的时候，要尽量做到论证充分，辩驳有力。小组讨论中，当然不是谁的嗓门大谁就得高分，考官是借此考查一个人的语言能力、思维能力及业务能力，夸夸其谈，不着边际，胡言乱语，只会在大庭广众中出丑，将自己不利之处暴露无遗。语不在多而在于精，观点鲜明，论证严密，有的放矢，尽量能够一下子说到点子上，这样可以起到一鸣惊人的效果。及时表达与人不同的意见和反驳别人先前的言论，也不要恶语相加，要做到既能够清楚表达自己的立场，又不令别人难堪。四、发言的时候要注意讲话的技巧，并且言词要真诚可信发言的时候能够设身处地地站在对方立场上考虑问题，理解对方的观点，在此基础上，找出彼此的共同点，引导对方接受自己的观点。整个过程中态度要诚挚，以对问题更深入的分析、更充分的证据来说服对方。还有，讲话的时候一定要讲究技巧，千万别在任何场合任何时间搞一言堂。不可自己一个人滔滔不绝，垄断发言，这样会让整个讨论小组对自己产生极度厌恶的情绪。但同时也不能长期沉默，处处处于被动的局面。每次发言之前都要好好思考一下，尽量做到每次都必须有条理、有根据。另外要还要注意的一点是，自己讲话的时候要注意停顿，因为停顿的时候显得自己像是在思考的样子，这么做能使你显得像是那种想好了再说的人。但是还要注意的是，这种做法在面对面的面试时是可以的使用的，因为面试者可以看得出你在思考而且是想好了才回答。但是如果面试是在电话里进行的，我们最好不要使用停顿的方法，因为在电话面试和可视会议系统面试时，如果做了思考的停顿，就会出现死气沉沉的缄默。所以，电话或者可视面试的时候要提前准备并且演练一下。所以说针对什么样的面试就要做什么样的准备，要注意这些细节。这样才能取得面试的成功。五、切记无论什么时候发言的时候都要抓住问题的实质，言简意赅任何语言的攻击力和威慑力，归根到底来自于语言的真理性和鲜明性。反驳对方的观点不要恶语相加，敌视的态度不能达到有效反驳的目的。从心理学角度看，敌视的态度会使人产生一种反抗心理，因而很难倾听别人的意见。反驳对方的观点的时候，首先要表示出自己的友好态度，在部分肯定对方观点的基础上，再提出自己的