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文档简介
芜湖县万达物流园周边污水 处理站项目 项目编号 皖 招 标 文 件 招 标 人 芜湖县重点工程建设管理局 招标代理 芜湖县政府招标采购代理处 2 53 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告 第二章第二章 投标人须知投标人须知 第三章第三章 评标办法评标办法 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 第五章第五章 工程量清单工程量清单 第六章第六章 施工图施工图 第七章第七章 招标人要求招标人要求 第八章第八章 技术标准和要求技术标准和要求 第九章第九章 工程类招标代理服务收费标准工程类招标代理服务收费标准 第十章第十章 投标文件格式投标文件格式 3 53 第一章第一章 招标公告招标公告 芜湖县万达物流园周边污水处理站项目 项目编号 皖 招标条件招标条件 本招标项目芜湖县万达物流园周边污水处理站项目已由芜湖县人民政府批准建设 项目业主 为芜湖县重点工程建设管理局 建设资金来自财政性资金 项目出资比例为 项目已具备招标条 件 现对该项目进行公开招标 项目概况与招标范围项目概况与招标范围 招标内容 芜湖县万达物流园周边污水处理站项目 共分一个标段 项目生活污水处理采用 工艺的一体化处理装置 碳钢材质 多遍防腐处理 处理规模为 水池采用钢筋混凝土结构 排放标准为处理后的出水须达到 城镇污水处理厂污染物排放标准 一级标准 须配套建设 符合本工程实际要求的管理用房 简单绿化 安装防护栏 维护期限为年 本次污水处理站含管 网 进水管连接至原有污水管网 出水管连接至招标人指定地点 建设 现场自行勘察 根据规 划布局 合理设计出水口及标高 项目招标控制价为 人民币元 质量要求 合格 项目建设地点 安徽新芜经济开发区 招标范围 工艺方案及施工图勘探 设计 工程施工 设备安装及调试 验收 售后服务 维护及培训等 计划工期 个日历日 具体内容详见招标文件 规划图等 投标人资格要求投标人资格要求 本次招标要求投标人须具备独立法人资格 且同时具备环境工程专项设计乙级及以上 或环 境污染设计乙级及以上 资质和行政主管部门颁发的环保工程专业承包三级及以上 或市政公用 工程施工总承包三级及以上 资质 拟派项目负责人须具备市政公用工程 或机电工程 专业二 级及以上注册建造师 若为建造师须取得安全生产类证书且应当按照规定的执业范围进行执业 本项目不接受联合体投标 本项目禁止挂靠投标 预中标公示截止前一经发现本项目禁止挂靠投标 预中标公示截止前一经发现 取消预中标资格 没收投标保证金和诚取消预中标资格 没收投标保证金和诚 信保证金 项目施工期间一经发现 没收全部履约保证金 终止合同 无条件撤场 一年内不得信保证金 项目施工期间一经发现 没收全部履约保证金 终止合同 无条件撤场 一年内不得 参与芜湖县政府招投标活动 同时报送相关部门 依法作出相关处理 参与芜湖县政府招投标活动 同时报送相关部门 依法作出相关处理 招标文件的获取招标文件的获取 凡有意参加投标者 请于年月日至年月日 工作时间 到芜湖县政府招标采购代理处办理 报名缴费 投标人须携带 介绍信或授权委托书 代理人身份证 的原件和复印件 加盖单位公 章 报名费元 售后不退 投标文件的递交投标文件的递交 投标文件递交的截止时间 投标截止时间 下同 为年月日时分 地点为芜湖县政府招标 采购代理处四楼开标室 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 投标保证金和诚信保证金投标保证金和诚信保证金 4 53 投标人须提交投标保证金和诚信保证金 投标保证金为人民币壹万贰仟元 诚信保证金为人 民币壹万捌仟元 上述投标保证金和诚信保证金均宜在投标截止日前从投标人基本账户以转账 电汇方式汇入到下述指定账户 投标截止时间前资金未到达指定账户的投标恕不接受 投标人所 有保证金的汇款账户必须和投标单位名称一致 不得从其子公司或分公司账户汇出 否则拒绝其 投标行为 履约保证金履约保证金 履约保证金为中标价的 全部工程竣工验收合格后一次性退还 付款方式付款方式 全部工程竣工验收合格后付合同价款的 经决算审计后付至审计价款的 余款作为质保金 工程竣工验收合格满两年无质量争议 一次性付清 发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在安徽省建设工程招标投标信息网 安徽省招标投标信息网 芜湖县招标 采购管理中心 芜湖县政务信息网上发布 联系方式联系方式 招 标 人 芜湖县重点工程建设管理局 地 址 芜湖县重点工程建设管理局 邮 编 联 系 人 陶吉 电 话 招标代理机构 芜湖县政府招标采购代理处 地 址 芜湖县城芜湖南路延伸段 县 三个中心 大楼 邮 编 报名窗口 魏文琴 报名及保证金咨询 电 话 项目经办人 骆玉龙 业务咨询 电 话 传 真 网 址 开户单位 芜湖县招标采购管理中心 开 户 行 中国银行芜湖荆江东路支行 账号 或徽商银行芜湖芜湖县支行 账号 或中国建设银行芜湖县支行 账号 或扬子银行芜湖县支行 账号 或农业银行芜湖县支行营业部 账号 芜湖县政府招标采购代理处 二 一五年十月九日 5 53 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 招标人 名称 芜湖县重点工程建设管理局 地址 芜湖县重点工程建设管理局 联系人 陶吉 电话 招标代理机构 名称 芜湖县政府招标采购代理处 地址 芜湖县城芜南路延伸段 县 三个中心 大楼 联系人 魏文琴 电话 传真 项目名称芜湖县万达物流园周边污水处理站项目 建设地点位于安徽新芜经济开发区 资金来源及比例财政性资金 项目出资比例为 资金落实情况已落实 招标范围 工艺方案及施工图勘探 设计 工程施工 设备安装及调试 验收 售后服务 维护及培训等 计划工期个日历日 个日历日 质量要求合格合格 投标人资质条件 能力 详见招标公告 踏勘现场 不组织 投标人须自行组织人员认真踏勘现场 招标人配合投标人须自行组织人员认真踏勘现场 招标人配合 投标预备会不召开 投标人提出问题的 截止时间 年月日时前 招标人书面澄清时间年月日时前 偏离不允许 构成招标文件的 其他材料 投标人要求澄清招标年月日时前 6 53 文件的截止时间 投标截止时间年月日时分 投标人获取招标文件 澄清的方式和时间 招标文件的澄清 修改或补充 若有 在网站上予以公布 不 再另行通知 各投标人在投标截止日前天务必登录 网 招标 答疑 栏查询是否有答疑回复 否则造成的一切后果由投标人 自行承担 投标人获取招标文件 修改的方式和时间 招标文件的澄清 修改或补充 若有 在网站上予以公布 不 再另行通知 各投标人在投标截止日前天务必登录 网 招标 答疑 栏查询是否有答疑回复 否则造成的一切后果由投标人 自行承担 构成投标文件的 其他材料 招标控制价见招标公告 投标有效期投标截止日后天 投标保证金和诚信保 证金的提交及退还 提交形式及金额 详见招标公告 退还 未中标单位自预中标结果公布之日起期满无异议后 凭投标保证金和诚信保证金收据原件退还 中标单位持诚信 保证金转账委托书和诚信保证金收据原件到窗口办理履约保证 金转账手续 诚信保证金可转作履约保证金 投标保证金退 还须凭投标保证金票据原件 履约保证金票据原件及合同原件 近年财务状况的 年份要求 近年完成的类似项目 的年份要求 签字或盖章要求 商务标的正本须按招标文件的要求在规定处加盖投标单位公章 并由投标人法定代表人或其委托代理人签署 由委托代理人签 署的应将授权委托书附在其内 投标文件份数 商务标 正本份 副本份 技术标 一式份 不分正 副本 装订要求 投标文件外层封套宜使用一个包装袋 包装袋内的商务标投标文件上应有正 副本标志 技术标投 标文件不得有任何识别标志 商务标和技术标的内层封套上应写明投标人的全称或详细地 7 53 址 并且加盖投标单位公章及法定代表人印鉴 根据国家档案管理相关规定和档案归档的具体要求 投标文 根据国家档案管理相关规定和档案归档的具体要求 投标文 件胶装成册 编写目录和页码 请投标人予以配合 件胶装成册 编写目录和页码 请投标人予以配合 注 包装袋未密封的投标文件不予接收 封套上应载明的信息 收件人 芜湖县政府招标采购代理处 名 称 芜湖县万达物流园周边污水处理站项目 在年月日时分前不得开封 投标单位的名称 注 包装袋上未加盖投标人公章的投标文件不予接收 递交投标文件地点芜湖县政府招标采购代理处四楼开标室 是否退还投标文件否 对流标的投标文件 招标人均不予退回 投标截止和开标时间 地点 开标条件 投标截止时间和开标时间 年月日时分 开标地点 芜湖县政府招标采购代理处四楼开标室 投标文件递交时间年月日上午 投标单位须在上述时间内递交 一 投标人下列资料原件须在开标会的查验参会资格阶段交验 法定代表人资格证明或授权委托书 标书内有效 及其身份 证明 芜湖县政府招标采购代理处开出的投标保证金和诚信保证金 收据 注 上述两项缺少任何一项或任何一项不齐全或任何一项不 合格 均不予唱标 投标人的法定代表人 或其委托代理人 开标时必须到场 并出示有效身份证件 否则 不予唱标 二 中标人中标人下列全部资料原件须在下列全部资料原件须在预中标公示期间预中标公示期间提交至芜湖提交至芜湖 县政府招标采购代理处审查 联系电话 县政府招标采购代理处审查 联系电话 逾期未提交审查的逾期未提交审查的 或原件与投标文件中复印件不一致的 视同资料造假 取消其或原件与投标文件中复印件不一致的 视同资料造假 取消其 中标资格 没收招标控制价的中标资格 没收招标控制价的 同时计入不良行为记录 同时计入不良行为记录 一一 年内不得参加芜湖县政府性投资项目招投标活动年内不得参加芜湖县政府性投资项目招投标活动 如为复印 件则需经过公证 且公证时间距开标时间不得大于个月 法人营业执照副本 企业资质证书 拟派项目经理的注册建造师安全类证书 注册建造师证书 对已经培训合格但尚未领取安全类证书 变更单位正在办理 的以及有效期满延期正在办理的 须附建管部门开具的相关信 息资料作为核验的依据 对已经公示但尚未领取注册证书的注 册建造师 须附建管部门开具的相关信息资料作为核验该建造 师在该单位注册的依据 8 53 开标程序 宣布开标纪律 查验投标人参加开标会议资格 投标人 代表检查投标文件密封包装情况 唱标 招标人认为需要 公开的其他程序 评标委员会的组建 评标委员会构成 人 其中招标人代表人 专家人 评标专家 确定方式 随机抽取 是否授权评标委员会 确定中标人 是 中标候选人公示媒介 履约保证金 履约保证金的形式 现金 履约保证金的金额 中标价的 诚信保证金可转作履约保证金 担保期内不计利息 需要补充的其他内容 付款方式 全部工程竣工验收合格后付合同价款的 经决算审计后付至审 计价款的 余款作为质保金 工程竣工验收合格满两年无质量 争议 一次性付清 重点工程首选预中标 单位谈话考察 若需要 首选中标单位在接到招标单位通知后 须在三日内派法定代表 人或授权委托人以及本工程项目负责人到指定地点进行谈话 或招标单位组织考察 首选中标单位未在规定时间内到指定地 点进行谈话的 视同主动放弃预中标资格 其诚信保证金不予 退还 并报相关行政管理部门依法作出处理 押证管理 投标人承诺 若我单位中标 投标人拟派项目负责人的注册建 造师证书自愿交至招标单位代为保管 直至全部工程竣工验收 合格 取消投标资格 投标人被芜湖县 芜湖市级或安徽省级相关行政主管部门做出 取消投标资格的处罚且该处罚在有效期内的 不得参加芜湖县 政府招标采购活动 视为不诚信 设计方案对所有投标人设计方案均不予补偿 9 53 总则总则 项目概况项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定 本招标项目已具备招 标条件 现对本项目施工进行招标 本招标项目招标人 见投标人须知前附表 本招标项目招标代理机构 见投标人须知前附表 本招标项目名称 见投标人须知前附表 本招标项目建设地点 见投标人须知前附表 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源及出资比例 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 见投标人须知前附表 招标范围 计划工期 质量要求招标范围 计划工期 质量要求 本次招标范围 见投标人须知前附表 本招标项目的计划工期 见投标人须知前附表 本招标项目的质量要求 见投标人须知前附表 投标人资格要求投标人资格要求 投标人应具备承担本项目施工的资质条件 能力和信誉 资质条件 见投标人须知前附表 项目负责人资格 见投标人须知前附表 财务要求 见投标人须知前附表 业绩要求 见投标人须知前附表 其他要求 见投标人须知前附表 投标人不得存在下列情形之一 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的 为本招标项目的监理人 为本招标项目的代建人 为本招标项目提供招标代理服务的 10 53 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 被责令停业的 被暂停或取消投标资格的 财产被接管或冻结的 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位 不得同时参加本招标项目投标 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密 违者应对由 此造成的后果承担法律责任 语言语言文字文字 招标投标文件使用的语言文字为中文 专用术语使用外文的 应附有中文注释 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 踏勘现场踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组 织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况 供投标人在编制投标文件时 参考 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 投标人未作实地踏勘的 签订合同和履约过程中 投标人不得以不完全了解现场情况为由 提出任何形式的增加造价或索赔的要求 投标预备会投标预备会 11 53 投标人须知前附表规定召开投标预备会的 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点 召开投标预备会 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前 以书面形式将提出的问题送达招标人 以便 招标人在会议期间澄清 投标预备会后 招标人在投标人须知前附表规定的时间内 将对投标人所提问题的澄清 以书面形式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的 偏离应当符合招标文件规定的偏 离范围和幅度 招标文件招标文件 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括 招标公告 投标人须知 评标办法 合同条款及格式 工程量清单 施工图 招标人要求 技术标准和要求 工程类招标代理服务收费标准 投标文件格式 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第款 第款和第款对招标文件所作的澄清 修改 构成招标文件的组成部分 招标文件的澄清招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全 应及时向招标人 提出 以便补齐 如有疑问 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 包括信函 传真 等可以有形地表现所载内容的形式 下同 要求招标人对招标文件予以澄清 12 53 招标文件的澄清以书面形式发给所有购买招标文件投标人的 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足天 并且澄清内容影响投标文 件编制的 将相应延长投标截止时间 投标人在收到澄清后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人 确认已 收到该澄清 招标文件的澄清 修改或补充 若有 在网站上予以公布 不再另行通知 各投标 人在投标截止日前天务必登录 网 招标答疑 栏查询是否有答疑回复 否则造成的一切后果由 投标人自行承担 招标文件的修改招标文件的修改 招标人可以书面形式修改招标文件 并通知所有已购买招标文件的投标人 但如果修改招标 文件的时间距投标截止时间不足天 并且修改内容影响投标文件编制的 将相应延长投标截止时 间 投标人收到修改内容后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人 确 认已收到该修改 投标文件投标文件 投标文件的组成投标文件的组成 投标人编写的商务标投标文件应包括下列内容 投标函 格式附后 法定代表人身份证明 格式附后 授权委托书 若有 格式附后 应填写手机电话 投标保证金银行票据复印件和诚信保证金银行票据复印件 投标人诚信 廉政 承诺书 格式附后 答疑回执 格式附后 投标人基本情况表 格式附后 项目管理机构组成表 框图式 根据自身法人机构管理情况编制 项目管理部人员配置表 格式附后 应填写手机电话 主要人员简历表 格式附后 项目负责人 技术负责人须填写此表 资质审查及其它相关资料复印件 投标人须知前附表规定的其他材料 13 53 其它内容或者说明 本招标文件要求投标人提供的或投标人认为需要提供的其它内容或 者说明等 投标报价相关表格 格式附后 投标人编写的技术标投标文件为施工组织设计 仅包含以下内容 投标人编写的技术标投标文件为施工组织设计 仅包含以下内容 技术标第一册 设计方案 含方案效果图 方案书等 售后服务方案 技术标第一册 设计方案 含方案效果图 方案书等 售后服务方案 要求 投标单位提交的设计方案幅面文本必须装订成册 封皮上注明 芜湖县万达物流 园周边污水处理站项目设计方案 售后服务方案 如售后维保响应时间 免费保修期限和维修方式 污水处理系统维保的 方案和维保费 技术标第一册封面 封底自定 封面 封底及内容不得出现与投标人有关的任何信息 技术标第一册封面 封底自定 封面 封底及内容不得出现与投标人有关的任何信息 技术标第二册 施工组织设计 技术标第二册 施工组织设计 拟采用的针对本工程的初步施工方案和进度计划等 主要包括施工组织机构 施工网络 计划图 重要部位施工方法说明 劳动力组织 机械配备并含拟投入主要施工机械设备表 人力 投入 工程用材 施工技术 工期计划及工期保证措施 安全施工措施 文明施工措施等 无需 指明具体人员情况 提供工程承包项下的质量保证措施 主要包括工程质量达到的标准 质量管理组织设 置 质量保证措施 检验试验 质量监督和质量管理制度等 无需指明具体人员情况 技术标第二册封面 封底 装订线 芜湖县政府招标采购代理处统一印刷制定 统一发 技术标第二册封面 封底 装订线 芜湖县政府招标采购代理处统一印刷制定 统一发 放 放 投标报价投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额 应同时修改 已标价工程量清单 中的相应报价 投标报价总额为各分项金额之和 此修改须符合本章第款的有关要求 招标人设有招标控制价的 投标人的投标报价不得超过招标控制价 招标控制价或其计算 方法在投标人须知前附表中载明 投标有效期投标有效期 除投标人须知前附表另有规定外 投标有效期为天 在投标有效期内 投标人撤销或修改其投标文件的 应承担招标文件和法律规定的责任 14 53 出现特殊情况需要延长投标有效期的 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的 应相应延长其投标保证金的有效期 但不得要求或被允许修改或撤销其投标 文件 投标人拒绝延长的 其投标失效 但投标人有权收回其投标保证金 投标保证金投标保证金和诚信保证金和诚信保证金 投标人须知前附表规定递交投标保证金和诚信保证金的 投标人在开标会议上应按投标人 须知前附表规定的金额 担保形式和第十章 投标文件格式 规定的或者事先经过招标人认可的 投标保证金格式递交投标保证金和诚信保证金 并作为其投标文件的组成部分 投标人不按本章第项要求提交投标保证金的 评标委员会将否决其投标 投标保证金和诚信保证金的退还 未中标单位自预中标结果公布之日起期满无异议后 凭 投标保证金和诚信保证金收据原件退还 中标单位须持诚信保证金转账委托书和诚信保证金收据 原件到窗口办理履约保证金转账手续 中标人诚信保证金可转作履约保证金 不足部分补齐 有下列情形之一的 投标保证金和诚信保证金将不予退还 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 中标人在收到中标通知书后 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交 履约保证金 资格审查资料资格审查资料 投标人基本情况表 应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料 资质证书副本等材 料的复印件 近年财务状况表 应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表 包括资产负债 表 现金流量表 利润表和财务情况说明书等复印件 具体年份要求见投标人须知前附表 近年完成的类似项目情况表 应附中标通知书和 或 合同协议书 工程接收证书 工 程竣工验收证书 复印件 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目 并标 明序号 正在施工和新承接的项目情况表 应附中标通知书和 或 合同协议书复印件 每张表 格只填写一个项目 并标明序号 投标文件的编制投标文件的编制 投标文件应按第十章 投标文件格式 进行编写 如有必要 可以增加附页 作为投标文件 的组成部分 其中 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上 可以提出比招标文件要求 15 53 更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围 等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印 并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖 单位章 委托代理人签字的 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免 涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况 改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或 其授权的代理人签字确认 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 投标文件份数 商务标正本份 副本份 技术标份 不分正 副本 商务标正本和副本的 封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时 以正本为准 投标文件的正本与副本应分别装订成册 具体装订要求见投标人须知前附表规定 本条仅前 附表中第款密封要求为实质性要求 投标投标 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 投标文件应进行包装 加贴封条 并在封套的封口处加盖投标人单位章 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表 未按本章第项或第项要求密封和加写标记的投标文件 招标人应予拒收 投标文件的递交投标文件的递交 投标人应在本章第项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人收到投标文件后 向投标人出具签收凭证 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 在本章第项规定的投标截止时间前 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件 但应以书 面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章 招标人 收到书面通知后 向投标人出具签收凭证 投标人撤回投标文件的 招标人自收到投标人书面撤回通知之日起日内退还已收取的投标 16 53 保证金 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第条 第条规定进行编制 密封 标记和递交 并标明 修改 字样 开标开标 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章第项规定的投标截止时间 开标时间 和投标人须知前附表规定的地点公开开 标 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标 宣布开标纪律 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 并点名确认投标人是否派人到场 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 设有标底的 公布标底 按照宣布的开标顺序当众开标 公布投标人名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期及其他内容 并记录在案 规定招标控制价计算方法的 计算并公布招标控制价 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 开标结束 开标异议开标异议 投标人对开标有异议的 应当在开标现场提出 招标人当场作出答复 并制作记录 评标评标 评标委员会评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会可由招标人或其委托的招标代理机 构熟悉相关业务的代表 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的 应当回避 17 53 投标人或投标人主要负责人的近亲属 项目主管部门或者行政监督部门的人员 与投标人有经济利益关系 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事 处罚的 与投标人有其他利害关系 评标原则评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 评标评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进 行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准 不作为评标依据 合同授予合同授予 定标方式定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外 招标人依据评标委员会推荐的中标 候选人确定中标人 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 中标候选人公示中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人 中标通知中标通知 在本章第款规定的投标有效期内 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书 同时将中标 结果通知未中标的投标人 履约担保履约担保 中标人在收到中标通知书天内 在签订合同协议书之前 须向招标人提交履约保证金 履约 保证金中标价的 工程验收合格后一次性退还 履约保证金在履约担保期内不计利息 中标单 位所交纳的诚信保证金转作履约保证金 不足部分中标人应同时补齐 为取得履约担保所需的费 用 由中标人自行负责 中标人不能按本章第项要求提交履约保证金的 视为放弃中标 其投标保证金不予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔偿 签订合同签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天内 根据招标文件和中标人的投标文件订立 书面合同 中标人无正当理由拒签合同的 招标人取消其中标资格 其投标保证金不予退还 给 18 53 招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后 招标人无正当理由拒签合同的 招标人向中标人退还投标保证金 给 中标人造成损失的 还应当赔偿损失 纪律和监督纪律和监督 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋 取中标 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的评审和比 较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 评标委员会成员应当客观 公正地履行职责 遵守职业道德 不得擅离职守 影响评标程序正常进行 不得使用第三章 评 标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件 的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 与评标活动有 关的工作人员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的 有权向有关行政 监督部门投诉 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 见投标人须知前附表 本招标文件由芜湖县政府招标采购代理处负责解释 本招标文件由芜湖县政府招标采购代理处负责解释 19 53 第三章第三章 评标办法评标办法 一 评标准则一 评标准则 本次评标采用综合评分法 本次评标采用综合评分法 经评审 资格标评审合格 按技术标得分由高到底确定前三名 进入投标报价评审和商务标评审 商务标评审合格的总得分最高的为第一中标候选人 总得分次 高的为第二中标候选人 招标控制价 招标控制价 本次招标设立招标控制价 招标控制价为人民币陆拾陆拾万万元整 元整 超过招标控制价的投 标报价不列入评审范围 二 评审标准及程序二 评审标准及程序 计算有效投标报价平均值 评审对象及程序 资格标评审标准 只作合格与否的结论 技术标评审标准 满分分 投标报价评审 满分分 商务标评审标准 一一 计算有效投标报价平均值计算有效投标报价平均值 有效投标报价平均值 是指在开标现场公开唱标且不超过招标控制价的所有投标报价平均值 计算值均四舍五入保留两位小数 具体计算方式如下 在开标现场公开唱标且不超过招标控制价的投标报价为家以内 含 的 不去除极值进行 平均 计算投标报价平均值 在开标现场公开唱标且不超过招标控制价的投标报价为 家的 去除一个最高极值进行平 均 计算投标报价平均值 在开标现场公开唱标且不超过招标控制价的投标报价为 家的 去除两个最高极值和一个 最低极值进行平均 计算投标报价平均值 在开标现场公开唱标且不超过招标控制价的投标报价为家 含家 以上的 去除三个最高 极值和一个最低极值进行平均 计算投标报价平均值 注 对界定为 串通投标 的投标报价不参与计算有效投标报价平均值 不计入投标家 数 低于招标控制价的投标报价不参与计算有效投标报价平均值 不计入投标家数 投标报价存在书写错误 或不规范 的 评标委员会可要求投标人书面澄清 最终由评 20 53 标委员会作出认定 若认定为无效报价的 不计入计算有效投标报价平均值的投标家数 上述有效投标报价平均值一经确定 在后续评审中出现的任何情形都将不改变有效投标 报价平均值的结果 二 评审对象及程序 二 评审对象及程序 评标委员会首先计算有效投标报价平均值 对不超过招标控制价的所有投标人进行资格标评审 对资格标评审合格的投标人进行技术标评审 按技术标得分由高到底确定前三名进行投标报价评审 进行商务标评审 经评审 合格投标不足三家时 按技术标得分由高到低依次递补进行 评审 直至合格的投标文件为三家为止不再进行余下的投标文件后续评审 或者直至全部投标文 件评审完毕 三三 资格标部分资格标部分 由评标委员会对投标人的资格标进行符合性评审 评审结论分为合格与不合格 评标委员会 对投标文件的下列内容进行资格标评审 有任何一项不符合评审标准的 投标文件作废标处理 具备有效的营业执照 企业资质等级符合招标文件规定 项目负责人资格符合招标文件规定 注 资格标评审资料 须复印相关证书全套资料 内容齐全 清晰 并加盖公章放入投标文注 资格标评审资料 须复印相关证书全套资料 内容齐全 清晰 并加盖公章放入投标文 件商务标书中 否则承担投标文件作废标处理的风险 件商务标书中 否则承担投标文件作废标处理的风险 四四 技术标部分 满分分 技术标部分 满分分 由评标委员会对投标人的技术标进行评审 技术标共分 技术标评分分值分配如下 考核内容考核标准分值 污水处理方案的选择 污水处理工艺设计 土建 供电 控制系统设计 选用机械设备品牌 性能 选用建筑材料质量 性能 环保与节能性能 劳动安全与消防设计 设计方案 分 售后服务方案 施工组织设计施工方案和具体施工方法说明 21 53 主要施工机械配量计划 污水处理系统维护与管理措施 质量 安全 文明施工保护体系和实施措施 施工进度计划 服从施工总承包管理和要求施工总承包配合的说明 项目管理组织机构及主要技术 管理人员的配备 分 施工现场平面图 设计说明 分 完整性 清晰性 合理性 技术标第一册经评标委员会认定 若明显有与投标人有关的信息 则设计方案不得分 投标单位技术标第二册违反 技术标书制作要求 规定的 应视具体情况作如下处理 凡违反 技术标书制作要求 第条规定的 有一项扣分 凡违反 技术标书制作要求 第条规定的 有一项扣分 取消 技术标书制作要求 第条 凡违反 技术标书制作要求 第条规定的 视为施工组织设计不得分 五五 投标报价评审 满分分 投标报价评审 满分分 评标委员会对技术标得分最高的前三名进行投标报价评审 有效投标报价平均值为评标基准价 得分 采用线性插入法 投标报价每低于评标基准价 有效投标报价平均值为评标基准价 得分 采用线性插入法 投标报价每低于评标基准价 的减分 每高于评标基准价的减分 的减分 每高于评标基准价的减分 价格合理性得分 分 主要从投标人所投设备组成 清单及各单价组成的齐全性 合理 价格合理性得分 分 主要从投标人所投设备组成 清单及各单价组成的齐全性 合理 性等方面进行打分 防止出现投标人采取不合理报价导致单项价格畸高或畸低等情况 由评委分性等方面进行打分 防止出现投标人采取不合理报价导致单项价格畸高或畸低等情况 由评委分 别打分 算术平均值作为该项评审得分 保留小数点后两位第三位四舍五入 别打分 算术平均值作为该项评审得分 保留小数点后两位第三位四舍五入 六 商务标评审标准 六 商务标评审标准 初步评审标准 即符合性审查 初步评审标准 即符合性审查 评标委员会依据规定的标准对投标文件进行初步评审 有任何一项不符合评审标准的 投 标文件作废标处理 形式评审标准形式评审标准 投标文件不得存在下列任何一种情形投标文件不得存在下列任何一种情形 投标人盖章或法定代表人 授权代理人 签字不齐全的 投标文件未实质性按规定的格式 内容填写 内容不全或关键字迹模糊 无法辨认的 投标递交两份或多份内容不同的投标文件 或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个 或多个报价的 响应性评审标准响应性评审标准 投标文件不得违反下列任何一种情形投标文件不得违反下列任何一种情形 投标工期承诺符合招标文件工期要求 22 53 投标质量承诺符合招标文件要求 投标保证金和诚信保证金符合招标文件规定 按评标委员会要求澄清 说明或补正的 对招标文件实质性内容均响应的 招标文件条款存在含义不清或者相互矛盾的 评标委员会应当针对相应条款作出有利于相 应投标人的结论 评标委员会可以向投标人质询 对评标委员会的质询 投标人应当进行说明并提供相应材 料 投标人拒绝说明或者未提供相应材料或者所提供的材料不能说明其理由的 评标委员会应当 对该项目报价作出不合理报价的结论 评委的评审意见不一致时 应按照少数服从多数的原则处理 评审结束后 评标委员会应 当对否决投标或不采信投标人说明的情况在评标报告中作详细说明 七 例外情况 七 例外情况 投标总得分出现两家及以上并列情况 则由评标委员会集体在评审室监控下 独立摇号确定投标总得分出现两家及以上并列情况 则由评标委员会集体在评审室监控下 独立摇号确定 中标候选人排名 中标候选人排名 三 三 评标结果评标结果 评标委员会按照评审结果推荐两名中标候选人 通过商务标评审合格且投标总得分最高的 投标人为第一中标候选人 以此类推选择第二中标候选人 评审结果一经得出 并由全体评标委 员会成员核对签字无误后 任何人不得更改 通过评审合格的投标人不足三家 评标委员会认为投标未明显缺乏竞争的 可以继续评审 明显缺乏竞争的 可否决全部投标 评标委员会完成评标后 应当向招标人提交书面评标报告 23 53 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 第一节 通用合同条款 本工程合同通用条款采用国家建设部和国家工商行政管理局颁发的 建设工程施工合同 的 通用条款 第二节 专用合同条款 发包人向承包人提供图纸日期和套数 开工前天提供套图纸 合同价款及调整 本工程采用固定总价合同 合同执行期间 价款不因政策性变化或市场变化调整 本项目的 暂定价项由招标单位按照招标采购程序履行 由于承包方原因一律不予变更 签证 本工程付款方式 所有材料由施工单位采购 本次招标为一次性包死 主材价格浮动 不另行调价 关于承包人违约的具体责任 因施工单位原因造成工程验收不合格 必须无偿返工 并扣除履约保证金 返工工期不 予顺延 因施工单位原因造成未在合同工期内完工 每拖延一天扣罚中标价的万分之八 施工单位项目负责人 承诺的各专业技术人员必须常驻施工现场 如需离开工地须经业 主代表和监理工程师批准 否则将按每次元人进行处罚 项目负责人长期离开工地 业主单位有 权要求中标单位更换项目负责人或中止施工合同 由此造成的损失 由中标单位负责 补充条款 补充条款 合同签订前 承包人须按规定将履约保证金缴纳至招标人指定账户 同时 按投标文件的承 诺以公司正式文件的形式将项目管理机构的组织形式 人员组成 项目负责人的任命文件提交发 包人 并附所有人员的劳动合同和社保关系证明等资料 否则 发包人有权取消投标人的中标资 格 项目实施期间 中标人派出的项目负责人 注册建造师 和技术负责人必须常驻现场 并实 行指纹考勤打卡制度 出勤及现场带班时间必须遵守现行有关规定 实行项目负责人 注册建造 师 押证管理 中标人的项目负责人 注册建造师 证书交由招标人代为保管至工程竣工验收合 格后 未经招标人同意不得更换 若项目负责人擅自离开一天 罚款元 技术负责人擅自离开现场一天 罚款元 直至终止施 工合同 中标人无条件退场 如遇特殊情况必须履行请假手续 并经发包人批准 24 53 承包人必须按照 建设领域农民工工资支付管理暂行办法 及芜湖市相关规定合法用工 确 保农民工工资按月足额发放 如发生农民工讨薪现象 视为承包人违约 并同意按万元次处以违 约金 发包人从工程款中直接扣除 该工程严禁挂靠 转包 需分包的工程必须由发包人批准 工程施工期间 若发现承包人挂 靠 转包或未经批准擅自进行分包等违法行为 发包人有权终止合同 没收履约保证金 由此造 成的损失由承包人自行承担 并赔偿由此可能给发包人造成的损失 承包人有关的分包合同 进场建筑材料 农民工工资按月发放情况必须按要求及时报发包人 备案 承包人必须对工程质量终身负责 对出现的质量问题应严格按有关程序进行整改处理 整改 质量必须达到合格 工程质量如达不到合同要求的按违约处理 并从履约保证金中扣除违约金 项目实施期间 中标人派出的项目负责人 注册建造师 和技术负责人必须常驻现场 并实 行指纹考勤打卡制度 出勤及现场带班时间必须遵守现行有关规定 若项目负责人擅自离开一天 罚款元 技术负责人擅自离开现场一天 罚款元 直至终止施工合同 中标人无条件退场 如遇 特殊情况必须履行请假手续 并经建设单位批准 发包人有权要求更换承包人不能胜任本工程的管理人员 包括项目负责人 承包人拒不执 行监理通知及指令的 发包人将给予承包人不良记录一次 受到不良记录的 报相关部门批准依 法处理 承包人必须服从发包人及监理单位的管理 应按时参加发包人 监理单位 组织召开的各项 会议 积极做好各项检查迎检工作和其他有关单位的协调配合工作 否则 发包人有权对承包人 进行处罚 若承包人项目负责人确有特殊情况 须提前向发包人请假并经发包人同意 否则 每缺席一 次扣元 对于承包人所出现的质量缺陷和安全隐患 承包人应在接到通知后立即进行整改 日内整改 完毕 否则 按违约处理 违约金元天 如因承包人自身原因 无法满足发包人质量 进度等 要求 发包人有权单方面解除合同 合同解除自 解除合同通知书 送达承包人时生效 由此造 成的损失由承包人自行承担并由承包人赔偿可能给发包人造成的损失 对于承包人所出现的安全 隐患 承包人应在接到通知后立即整改 否则按元天进行处罚 承包人因投标时技术 组织考虑不周 不能满足工程质量及安全技术目标要求的 在施工中 必须按按技术要求调整技术 组织措施 改变工程用材 因此引起的费用增加不予调整 承包人应严格按照总工期要求和报审的施工总进度计划 网络计划 节点计划安排施工 为 了确保进度计划的实施 承包方必须以周为一个节点 编制工程总体节点计划 并严格按节点计 25 53 划完成 一个节点计划完不成罚款壹万元 两个节点计划完不成罚款贰万元 三个节点计划完不 成 业主有权终止合同 更换施工单位 并追究延误工期所给发包人造成的经济损失 承包单位进场材料设备由承包人负责管理 保护 已完成的成品及半成品的保护工作在竣工 移交以前 均由承包人负责 发生的偷盗 破坏 损坏 由承包人承担损失 由其他单位造成的 由承包人和责任单位协商处理 承包人必须严格履行投标承诺 保证机械设备按时到位 如发现承包人未按投标承诺履行 发包人先以口头通知其整改 对坚持不整改或整改不到位的 发包人应以书面通知承包人继续整 改 对整改仍不到位或未整改 发包人可按照以下办法对承包人作出经济处罚或终止合同 机械 设备到位率 按投标文件计算 在 以上者不作处罚 到位率在 之间者 对未到位的设备 以每台件万元罚款 到位率在 以下 不含 者以终止合同处理 以上涉及到的违约金 经济处罚 承包人必须在日内缴至发包人 否则 发包人有权停止 支付工程进度款 工程竣工后 承包人应及时提交结算报告和相关资料 发包人 芜湖县国有投资建设项目审 计办法 国家法律法规 芜政办 号 芜审办 号等相关文件办理审计事项 本工程各期建设具体开工时间 由建设单位根据要求以书面形式通知施工单位 分期施工完 成后 工程项目由施工单位负责做好成品保护并按设计要求维护 修复 若由于工程间隔期较长 造成的现场条件变化所产生的费用等 由施工单位自行解决 不另行增加工程量或变更签证 不 调整合同价款 本工程临时施工用水 用电和地上及地下杆 管线的迁改保护由承包人自行解决 并包含在 投标报价中 发包人给予必要的协助 本工程施工工期变更或奖惩均按 芜湖县政府性投资项目建设工程施工工期管理暂行办法 执行 本工程安全生产文明施工严格执行国家标准 规范和建设行政主管部门 发包人的规定和要 求 26 53 第三节 合同协议书格式 芜湖县重点工程建设管理局为实施芜湖县万达物流园周边污水处理站项目 已接受 承包人名称 以下简称 承包人 对该项目的投标 发包人和承包人共同达成如下协议 本协议书与下列文件一起构成合同文件 中标通知书 投标函 专用合同条款 通用合同条款 技术标准和要求 图纸 已标价工程量清单 其他合同文件 上述文件互相补充和解释 如有不明确或不一致之处 以合同约定次序在先者为准 签约合同价 人民币 大写 合同形式 计划开工日期 年 月 日 计划竣工日期 年 月 日 工期 日历天 承包人项目负责人 工程质量符合 标准 承包人承诺按合同约定承担工程的施工 竣工交付及缺陷修复 发包人承诺按合同约定的条件 时间和方式向承包人支付合同价款 本协议书一式 份 合同双方各执 份 合同未尽事宜 双方另行签订补充协议 补充协议是合同的组成部分 发包人 盖单位章 承包人 盖单位章 法定代表人或其委托代理人 签字 法定代表人或其委托代
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