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菏泽市第二次全国污染源普查工作第三方机构服务采购项目竞争性磋商文件采 购 人：菏泽市环境保护局代理机构：山东鲁投招标有限公司（菏泽分公司） 日 期：二一八年九月39 / 39目 录第一章 竞争性磋商公告矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃。第二章 供应商须知聞創沟燴鐺險爱氇谴净。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸。供应商须知前附表残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭。. 总则酽锕极額閉镇桧猪訣锥。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧。. 磋商文件彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒。. 报价文件謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點。. 报价文件签署厦礴恳蹒骈時盡继價骚。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺。. 开标茕桢广鳓鯡选块网羈泪。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀。. 磋商鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈。.定标籟丛妈羥为贍偾蛏练淨。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠。. 重新采购預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買。. 纪律和监督渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇。. 需要补充的其他内容铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝。第三章 技术标准和要求擁締凤袜备訊顎轮烂蔷。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報。第四章 政府采购合同贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛。第五章 报价文件格式坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻。第一章 竞争性磋商公告菏泽市第二次全国污染源普查工作第三方机构服务采购项目竞争性磋商公告一、采 购 人：菏泽市环境保护局地 址：山东省菏泽市牡丹区人民路号联系方式：采购代理机构：山东鲁投招标有限公司（菏泽分公司）地 址：菏泽市开发区长江路号山海天泰室联系方式： 二、采购项目名称：菏泽市第二次全国污染源普查工作第三方机构服务采购项目采购项目编号：（建议书编号：）蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜。采购项目分包情况：包号项目名称供应商资格要求控制价一个包菏泽市第二次全国污染源普查工作第三方机构服务采购、在中国境内注册具有独立法人资格的企业，符合中华人民共和国政府采购法及相关法律法规的规定；、供应商应未被列入信用中国网站（)信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；、本项目不接受联合体报价。万元本次招标为电子招投标，响应文件目前采用纸质和电子并行的方式，供应商需递交纸质报价文件，同时在“新点电子交易平台菏泽专区”递交电子报价文件；買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届。纸质报价文件内容与电子报价文件内容须保持一致，网上开标以电子报价文件为准，当网上开标因不可控因素无法进行，采取线下开标，则以纸质文件为准。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙。三、招标文件的获取、在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源电子公共服务系统、“新点电子交易平台菏泽专区”免费自行下载。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑。、本项目为网上交易，编制响应文件需使用企业，供应商在获取采购文件后应进行企业注册。注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目，详见菏泽市公共资源交易电子公共服务与行政监督平台相关通知。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献。（锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚。或）構氽頑黉碩饨荠龈话骛。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門。四、发布媒体：本公告在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源交易电子公共服务系统、“新点电子交易平台菏泽专区”、山东鲁投招标有限公司网站上发布。輒峄陽檉簖疖網儂號泶。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴。五、公告期限：年月日 至年月日六、开标时间及地点.时间：年月日时分（北京时间）.地点：菏泽市公共资源交易中心室七、采购项目联系方式：采购人：菏泽市环境保护局联系人：牛科长 侯科长 联系方式：代理机构：山东鲁投招标有限公司（菏泽分公司）联系人：刘经理 联系方式： 八、采购项目的用途、数量、简要技术要求：详见磋商文件九、重要说明：、本项目为网上交易，采用电子和纸质并行的方式，供应商应在采购文件规定的响应截止时间前通过“新点电子交易平台菏泽专区”上传电子报价文件，同时递交一套与电子文件一致的纸质报价文件（纸质响应文件份数见采购文件规定）。纸质报价文件内容与电子报价文件内容须保持一致，网上开标以电子报价文件为准，当网上开标因不可控因素无法进行，采取线下开标，则以纸质文件为准。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝。、供应商在递交报价文件之后、在规定的响应截止时间之前，可随时登录“新点电子交易平台菏泽专区”撤回、补充或修改报价文件。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬。、采购人按采购文件中规定的时间和地点开标，供应商需使用锁进行解密（解密时间分钟）。解密过程出现故障时，按相关部门的规定处理。如供应商未能在解密规定时间内未完成电子标解密操作，视为放弃该项目投标。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍。、操作手册可在“新点电子交易平台菏泽专区”“资料下载”栏目进行下载。供应商在使用电子交易平台时，如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询江苏国泰新点软件有限公司技术支持：卢工 。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰。注：网站诚信库的注册上传及报价文件的制作过程需一定的学习时间，报价单位务必在投标截止时间前进行诚信库的注册及投标相关文件的上传，以免造成投标失败。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇。第二章 供应商须知供应商须知前附表序号项 目内 容项目名称 项目编号项目名称：菏泽市第二次全国污染源普查工作第三方机构服务采购采购项目编号：（建议书编号：）采购人采购人：菏泽市环境保护局联系人：牛科长 侯科长 联系方式：地址：山东省菏泽市牡丹区人民路号采购代理机构采购代理机构：山东鲁投招标有限公司（菏泽分公司）联系人：刘经理地 址：菏泽市长江路号山海天泰室电 话： 邮 箱：采购内容菏泽市第二次污染源普查数据审核汇总、质量评估以及相关报告编制等服务采购。采购方式竞争性磋商资金来源财政资金采购预算万元，超出预算金额的报价按无效报价处理。磋商保证金磋商保证金交纳的形式：转账磋商保证金的金额：壹万肆仟元整（人民币）供应商将保证金转账至以下账户：账号： 账户名称：菏泽市公共资源市场化配置监督管理局开户银行：中国银行菏泽牡丹支行磋商保证金须从投标单位的基本账户中转出，账户名称必须和投标单位名称一致，转账时请注明“菏泽市第二次全国污染源普查工作第三方机构服务采购项目磋商保证金”磋商保证金须在年月日时分前到账。注：银行节假日不办理公对公业务；不接受现金缴款单。磋商保证金是否按时到账以银行出具的“汇兑支付来帐凭证”为准。对于未能按要求提交磋商保证金的供应商，或超过规定时间到账的或信息填写错误被银行退回的，按自动放弃投标资格处理。报价有效期 日历天（自报价截止之日起） 纸质报价文件份数报价文件正本壹份, 副本肆份，电子版报价文件（优质盘）壹份，唱标一览表一式两份（单独密封）。签字或盖章要求报价文件应按磋商文件要求进行签字或盖章，否则其报价文件作废标处理。纸质报价文件的密封密封套应标注项目名称、供应商名称等内容，密封套封口处应加盖供应商单位公章。纸质报价文件装订要求、报价文件的正本与副本应分别装订成册。、报价文件每册均须采用胶装方式在左侧装订，装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。报价文件递交截止时间、地点截止时间：年月日时分地点：菏泽市公共资源交易中心室同时在“新点电子交易平台菏泽专区”递交电子响应文件。纸质响应文件内容与电子响应文件内容须保持一致，网上开标以电子响应文件为准，当网上开标因不可控因素无法进行，采取线下开标，则以纸质文件为准。付款方式待我市第二次污染源全面结束且通过国家、省普查办验收，普查档案移交后一次性付清。服务期限暂定一年，视国家和省普查办要求变动，已完成全部普查工作为准,协助普查机构完成整个普查活动。服务地点采购人指定地点供应商资格要求、在中国境内注册具有独立法人资格的企业，符合中华人民共和国政府采购法及相关法律法规之规定；、供应商应未被列入信用中国网站（)信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；、本项目不接受联合体报价。开标时间、地点开标时间：年月日时分开标地点：菏泽市公共资源交易中心室注：报价文件在新点电子交易平台菏泽专区虚拟开标大厅开启，请供应商自带电脑、到招标文件规定的开标地点参与网上开标，交易活动以数据电文为准。如供应商在解密规定时间内未完成电子标解密操作，视为放弃该项目投标。供应商证件的提交各供应商在出席开标会议时，必须携带以下证件的原件并列明清单，装在单独的档案袋内与报价文件同时提交（供应商须自行核对证件内容是否与清单一致，采购人及代理机构不对其一致性负责），对以下资料进行资格审查时若有一项不合格的均为无效报价文件，其报价文件按无效标处理：营业执照副本；法定代表人身份证（法人到场）或法定代表人授权委托书和被委托人身份证（被委托人到场）；提供信用中国网站（）信用查询结果网页打印件并加盖公章。采购人或代理机构对以上资质进行资格审查。评审方法 综合评分法履约保证金签订合同前，成交供应商需缴纳贰万元履约保证金，交至采购人指定账户，否则视为放弃成交资格，项目验收合格后无息退还。注意事项：、本项目为网上交易，采用电子和纸质并行的方式，供应商应在采购文件规定的响应截止时间前通过“新点电子交易平台菏泽专区”上传电子报价文件，同时递交一套与电子文件一致的纸质报价文件（纸质响应文件份数见采购文件规定）。纸质报价文件内容与电子报价文件内容须保持一致，网上开标以电子报价文件为准，当网上开标因不可控因素无法进行，采取线下开标，则以纸质文件为准。、供应商在递交报价文件之后、在规定的响应截止时间之前，可随时登录“新点电子交易平台菏泽专区”撤回、补充或修改报价文件。、采购人按采购文件中规定的时间和地点开标，供应商需使用锁进行解密（解密时间分钟）。解密过程出现故障时，按相关部门的规定处理。如供应商未能在解密规定时间内未完成电子标解密操作，视为放弃该项目投标。、操作手册可在“新点电子交易平台菏泽专区”“资料下载”栏目进行下载。供应商在使用电子交易平台时，如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询江苏国泰新点软件有限公司技术支持：卢工 。有下列情形之一的供应商“没收其磋商保证金（磋商保证金已经退还的，从履约保证金中扣除）；已签订合同的，采购人有权终止合同，所造成的一切损失和后果，全部由中标人承担；交由主管部门依据磋商文件列入不良行为记录”。（）提供虚假材料的；（）借用他人资质或出借资质供他人参加投标或采购活动的；（）串通投标的；（）成交供应商在签订中标合同前，未按招标磋商文件要求及时足额缴纳履约保证金的；（）成交供应商在磋商文件规定的时间内拒绝与采购人签订中标成交合同的；（）成交供应商转包项目的；（）成交供应商无正当理由拖延服务期的；（）成交供应商拖欠农民工工资的；（）未经采购人书面同意，成交供应商随意变动项目班子的；（）未经采购人书面同意，成交供应商配备的项目班子人员擅自离岗的；（）无正当理由不领取成交通知书、不与采购人签到合同的。. 总则 项目概况根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规规定，本项目已具备采购条件，现采用竞争性磋商的方式对该项目进行采购；硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶。 本项目采购人：见供应商须知前附表； 本项目采购代理机构：见供应商须知前附表； 本项目名称、项目编号：见供应商须知前附表； 本项目采购内容：见供应商须知前附表。采购方式、采购预算本项目采购方式见供应商须知前附表；本项目采购预算见供应商须知前附表。 服务期限、服务地点本项目服务期限见供应商须知前附表；本项目服务地点见供应商须知前附表。供应商资格要求具体详见供应商须知前附表。 费用承担供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。代理服务费用参照计价格号文件规定收取，政府采购电子化交易平台服务费: 捌佰元整 ( 元) ，由成交人在领取成交通知书前交至采购代理机构。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛。 保密参与采购活动的各方应对磋商文件和报价文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷。 语言文字除专用术语外，与磋商报价有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有简体中文注释。计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。偏离不接受负偏离。. 磋商文件 磋商文件的组成本次采购项目的磋商文件包含以下部分：（）竞争性磋商公告；（）供应商须知；（）技术标准和要求；（）采购合同；（）响应文件格式。对磋商文件所作的澄清、修改、补充文件，同为磋商文件的组成部分，其相互之间发生矛盾时，以最后发出的文件为准。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶。. 报价文件供应商应按磋商文件的要求准备报价文件，并保证所提供全部资料的真实性、准确性及完整性，并对磋商文件做出实质性响应。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴。报价文件的组成：包括报价部分、商务部分和技术部分（报价文件须装订成册）：报价部分：（）唱标一览表；（）投标报价明细表；（）供应商针对报价需要说明的其他文件；商务部分：（）政府采购诚信承诺书；（）投标函；（）法定代表人资格证明；（）法定代表人授权委托书；（）拟承担本项目配备的其他人员一览表；（）资信以及商务响应表；（）供应商磋商保证金缴纳凭证；（）参加政府采购活动前三年内没有重大违法记录的书面声明；（）中小企业声明函及证明文件（如有时）；（）商务文件要求的其他资料。技术部分：）项目服务大纲（包括对项目需求理解、实施方案、验收方案、合理化建议等）；）项目组织实施方案（包括项目实施的方案及应急措施、项目实施进度安排、质量保证措施、效率保证措施、项目人员配备等）。谚辞調担鈧谄动禪泻類。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨。）服务团队概况（应至少附项目负责人及主要技术人员详细简历及职称、工作经验等证明材料）；）为本次项目所配硬件设备情况；）相关承诺及合理化建议；）技术偏离表（见附件）；）投标人认为需要加以说明的其他内容。报价内容符合磋商文件规定的证明文件及供应商认为需加以说明的其他内容。电子报价文件按商务、技术、价格文件三部分分别上传。 报价 本次报价非一次性报价，但第一轮报价将作为能否进入第二轮报价的重要依据。在磋商文件无实质性变动的情况下，供应商的第二次报价不得超过第一次报价，否则，视为无效报价。第二次报价为最终报价。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱。 报价币种为人民币。 磋商过程中磋商小组认为技术参数有需要修正的，采购代理机构将根据磋商小组要求以书面形式通知所有参与磋商的供应商，供应商依据修正后的技术参数再次报价。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆。供应商在报价时只允许提供一个方案,且此方案只允许有一个报价。投标供应商应根据项目内容要求，根据本项目特点和企业条件确定投标报价，须包括完成本项目的办公费用、材料费、设备费、交通费、项目报告的各项费用等服务所需一切费用，以及相关的一切费税的总报价。如有漏项，视同已包含在本项目的总报价中。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕。 报价有效期 在供应商须知前附表规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其报价文件。 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人将通知所有供应商延长报价有效期。供应商同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不得要求修改或撤销其报价文件；供应商拒绝延长的，其报价失效，但供应商有权收回其磋商保证金。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲。 磋商保证金 供应商应按供应商须知前附表的规定递交磋商保证金。 供应商不按本章第项要求提交磋商保证金的，其报价文件不予接收。有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还： （一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的； （三）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（五）法律法规规定的其他情形。 资格审查资料详见供应商须知前附表项。报价文件的编制 报价文件应当对磋商文件有关服务期限、报价有效期、技术标准和要求等实质性内容作出响应。报价文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并盖单位章。委托代理人签字或盖章的，报价文件应附法定代表人签署的授权委托书。报价文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章并由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字或盖章确认。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。报价文件正本一份，副本四份，电子版报价文件一份，唱标一览表一式两份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。正本与唱价一览表不一致时，以唱标一览表为准。两份唱标一览表不一致的，视为无效报价文件。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減。磋商响应方应提供分项单价和总价，如大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准，总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准，单价金额小数点有明显错位的应以总价为准，并修改单价，如果供应商不按上述要求做出修正，则按无效报价处理。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗。报价文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见供应商须知前附表规定。. 报价文件签署 报价文件的密封和标记报价文件的密封和标记详见投标须知前附表规定。 报价文件的递交供应商应在规定的投标截止时间前递交纸质报价文件。 供应商递交纸质报价文件的地点：见供应商须知前附表。 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的纸质报价文件不予退还。 采购人收到纸质报价文件后，向供应商出具签收凭证。 逾期送达的或者未送达指定地点的纸质报价文件，采购人不予受理。 报价文件的修改与撤回 在供应商须知前附表中规定的报价截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的报价文件，但应以书面形式通知采购人。挤貼綬电麥结鈺贖哓类。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈。 供应商修改或撤回已递交报价文件的书面通知应按照供应商须知前附表的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極。 修改的内容为报价文件的组成部分。修改的报价文件应按照供应商须知前附表规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩。. 开标 开标时间和地点采购人在供应商须知前附表规定的报价截止时间（开标时间）和地点公开开标。所有供应商的法定代表人（或其委托代理人）准时参加，供应商的法定代表人（或其委托代理人）未按时参加开标报价会议的，视为认同开标结果。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递。网上开标：报价文件在“新点电子交易平台菏泽专区”虚拟开标大厅开启，请投标人自带电脑、 到招标文件规定的开标地点参与网上开标，交易活动以数据电文为准。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛。 开标程序开标由采购人或其委托的采购代理机构主持，由有关监督部门进行监督。开标时供应商需要携带的证件及业绩的提交详见供应商须知前附表。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒。电子版开标程序详见供应商须知及前附表，纸质版开标程序如下：主持人按下列程序进行开标：（）宣布开标纪律。（）采购人确认供应商相关人员是否到场。（）供应商代表相互检查纸质报价文件密封情况并签字确认。（）经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读供应商名称、投标价格和报价文件的其他主要内容（各供应商签字确认）。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠。（）签字确认开标记录。由采购人、供应商、监标人、记录人等相关人员在开标记录上签字确认。（）开标结束。. 磋商磋商按下列程序进行：（）组建磋商小组；（）磋商准备工作。磋商小组成员熟悉磋商文件等相关文件资料；（）评审原则和评审方法；（）向采购人提交书面磋商报告；（）磋商小组解散。 组建磋商小组采购代理机构按照政府采购法律、法规的规定组建磋商小组。磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；（）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（）曾因在采购、磋商以及其他与招标采购有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 磋商准备磋商小组成员签到磋商小组成员到达磋商现场时应在签到表上签到以证明其出席。磋商小组的分工磋商小组应推选一名磋商小组组长，负责主持磋商会议。磋商小组组长在与其他磋商小组成员协商的基础上，可以将磋商小组划分为技术组和商务组。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿。熟悉文件资料（）磋商小组成员认真研究磋商文件，了解和熟悉采购目的、采购范围、主要合同条件、技术标准和要求和供货期要求等，掌握磋商标准和方法，熟悉本章及附件中包括的磋商表格的使用。未在磋商文件中规定的标准和方法不得作为磋商的依据。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍。（）采购人或采购代理机构应向磋商小组提供磋商所需的信息和数据，包括磋商文件、报价文件、开标会议记录、采购控制价以及磋商小组认为必要的其他信息和数据。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧。 评审原则和评审方法评审原则“公平、公正、诚实、信用”为本次竞争性磋商的基本原则，磋商小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在磋商过程中恪守以下原则：辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁。、客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件要求的内容，对供应商的报价文件进行认真评审；磋商小组对报价文件的评审仅依据报价文件本身，而不依靠报价文件以外的任何因素。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈。、统一性原则：磋商小组将按照统一的原则和方法，对各供应商的报价文件进行评审。、独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响，磋商小组成员对出具的专家意见承担个人责任。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈。、保密性原则：磋商小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密。、综合性原则：磋商小组将综合分析评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定成交供应商；磋商小组成员出具的的意见由个人负责，磋商结果由磋商小组共同负责。 则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华。、集体决定的原则：成交供应商候选人由磋商小组集体讨论决定。评审方法本次磋商采用综合评分法，磋商小组综合评定各供应商提交的报价文件，由磋商小组综合各成员评分意见，推荐名成交供应商候选人。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵。、确定合格的供应商：符合采购公告、磋商文件要求条件的供应商即为合格的供应商。、初步评审：（）磋商小组将确定每一供应商是否对竞争性磋商磋商文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的报价是指报价符合竞争性磋商磋商文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵。（）如出现下列情形之一的，视为对竞争性磋商磋商文件没有做出实质性响应，按照无效报价处理。) 报价文件不完整；) 未按规定报价；) 未按竞争性磋商磋商文件要求提交磋商保证金；) 报价文件未按竞争性磋商磋商文件要求签字或盖章；) 报价文件载明的服务期超过竞争性磋商磋商文件规定的时间；) 供应商未按要求参加询标事宜；) 报价文件出现采购人名称、项目名称等与磋商文件相关内容严重不一致的；)不符合竞争性磋商磋商文件中规定的其他实质性要求。（）磋商小组允许供应商修改报价文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是修改的内容不能改变报价文件的实质性内容，供应商修改的内容以书面文件为准。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤。（）磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的报价文件，供应商不能通过修正或撤销报价文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗。（）磋商小组对各供应商的报价进行评审，对超出项目预算的报价或低于成本价的报价予以淘汰。磋商小组发现供应商的报价明显低于其他供应商报价的，使得其报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价竞标，其报价应作为废标处理。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵。. 磋商及最终响应文件磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交报价文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽。最终响应文件应以密封形式递交，并在文件封面明显处注明项目编号、项目名称及供应商名称（加盖单位公章或授权人签字）。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱。采购人将拒绝接收提交最终响应文件截止时间后送达的最终响应文件，在提交最终响应文件截止时间之后，供应商不得补充、修改、撤回最终响应文件。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔。.评分标准本项目采用综合评分办法，磋商小组严格按照磋商文件规定的评分标准和要求，对各报价文件进行综合评审，按得分高低顺序推荐成交候选人。项目采用百分制，评审保留至小数点后两位，具体评分细则如下：納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤。报价部分分投标报价得分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为磋商基准价，其报价得满分。其他投标人的投标报价得分按下列公式计算：投标报价得分(评标基准价最后磋商报价) 。商务部分分 专家团队（分）至少配置名专家人员（保证个县市区至少人，具有环境影响评价工程师资格或环保类专业副高级工程师及以上资格证书）得分，不足人的不得分。在名专家的基础上每增加一名（具有环境影响评价工程师资格或环保类专业副高级工程师及以上资格证书）多加分，最高加分。本项最高得分。（需提供资格证书原件及近个月单位社保证明，否则不得分） 技术人员配备（分）至少配置名技术人员（保证个县市区至少人，有从事过环境管理和环境咨询（含环评）的经验）得分，不足名的不得分。在名技术人员的基础上每增加一名多加分，最高加分。本项最高得分。（需提供相关资格证书原件及个月单位社保证明,否则不得分）企业业绩（分）.投标人承担过的近三年（年月日至今，以合同签订时间为准）相关环评项目，每有一项得分，最高得分。.投标人承担过的近三年（年月日至今，以合同签订时间为准）相关污染调查项目，每有一项得分，最高得分。（需提供合同原件，否则不得分）企业综合实力（分）.拟投入本项目普查技术成员曾参加过污染源培训的，每人得分，本项最高得分。.具备环境影响评价甲级资质得分，具备环境影响评价乙级资质得分，没有得分。.具备质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证的,每具备一个得分，本项最多得分；（以上证件须提供原件，否则不得分）服务承诺（分）根据各投标人提供的服务承诺情况，服务承诺的可行性、完整性及服务承诺的保障措施、其他优惠承诺等情况进行综合评分， 优：分；良：分；一般：分。技术部分分项目组织实施方案（分）、从服务方案的内容、结构的完整性，章节布局的合理性，调理清晰程度，表述准确性等方面进行相对评分，优：分；良：分；一般：分。、对本项目需求的理解程度及理解准确性，其方案的科学性、先进性、合理性、可行性等方面进行相对评分，优：分；良：分；一般：分。、就本项目的基本情况及本项目绩效后评估的重点、难点的把握，作针对性阐述，并提出合理化的建议和措施，优：分；良：分；一般：分。、针对投标人普查工作的相关措施与方案与本项目的切合度，科学性进行相对评价，优：分；良：分；一般：分。、根据投标人对项目时间进度安排的合理性、计划的可操作性进行相对评分，优：分；良：分；一般：分。、评标小组根据各投标人提供的质量建设目标、成果质量保证措施、质量惩罚措施等进行相对评议。优：分；良：分；一般：分。.政策加分 中小企业优惠办法 根据政府采购促进中小企业发展暂行办法的规定，本项目评标委员会在综合评审时将给予小微企业的评标价格的价格扣除；小微企业将以扣除后的评标价格参与价格得分的计算及评审；風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑。 如供应商为小微企业，应根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业号），结合本公司实际情况如实填写中小企业声明函，并在报价文件中提供声明函原件及相关证明材料原件（主管部门出具）；未按要求提供声明函原件及相关证明材料原件的，将不给予价格扣除的政策优惠；灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰。 按照财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库【】号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶。评审价格仅为评定价格，不作为最终的中标价格。如发现供应商不如实填写小微企业声明函及提供真实的证明材料的，如中标将取消中标资格；同时采购人及招标代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信供应商名单并停止其参与一定期限的政府采购活动。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙。.废标供应商有下列情形之一，其报价将被视为废标，采购人将严格按照中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。供应商给采购人、采购代理机构造成损失的，采购人、采购代理机构有索赔的权利，供应商应予以赔偿。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬。)供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假采购材料；)供应商在报价有效期内撤回报价；)在整个评审过程中，供应商有企图影响采购活动结果公正性的任何活动；)供应商以任何方式诋毁其他供应商；)供应商串通报价；有下列情形之一的，视为串通报价，作废标处理：（）不同供应商的报价文件由同一单位或者个人编制；（）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（）不同供应商的报价文件载明的项目管理成员为同一人；（）不同供应商的报价文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（）不同供应商的报价文件相互混装；（）不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出；（）不同供应商的报价文件由同一台电脑编制的；（）以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交的；（）成交供应商无故不按规定签订合同；（）报价文件供应商名称与加盖公章不符的；（）法律、法规规定的其他情况。.定标定标方式磋商小组依据磋商原则，对报价文件进行评审和比较，各评标专家评分的算术平均值为供应商的最终得分，磋商小组向采购人提出书面评标报告，并按得分由高到低的排列顺序，推荐名合格的成交候选人。采购人应当确定排名第一的成交供应商候选人为成交供应商。排名第一的成交供应商候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照磋商文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照磋商小组提出的成交供应商候选人名单排序依次确定其他成交供应商候选人为成交供应商，也可以重新采购。夹覡闾辁駁档驀迁锬減。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆。经评审得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由磋商小组成员推选代表，采用随机摇号的方式选取成交候选人。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥。编制磋商报告磋商小组向采购人提交磋商报告，磋商报告应当由全体磋商小组成员签字。磋商报告由磋商小组全体成员签字。对磋商结论持有异议的磋商小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。磋商小组成员拒绝在磋商报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意磋商结论。磋商小组应当对此作出书面说明并记录在案。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃。向采购人提交书面磋商报告后，磋商小组即告解散。磋商小组经评审，认为所有投标都不符合磋商文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，采购人应当依法重新采购。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬。特殊情况的处置程序关于磋商活动暂停磋商小组应当执行连续磋商的原则，按磋商办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部磋商工作。只有发生不可抗力导致磋商工作无法继续时，磋商活动方可暂停。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽。发生磋商暂停情况时，磋商小组应当封存全部报价文件和磋商记录，待不可抗力的影响结束且具备继续磋商的条件时，由原磋商小组继续磋商。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪。关于磋商中途更换评委除非发生下列情况之一，磋商小组成员不得在磋商中途更换：（） 因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在磋商中途退出磋商活动。（） 根据法律法规规定，某个或某几个磋商小组成员需要回避。退出磋商的磋商小组成员，其已完成的磋商行为无效。由采购人根据本磋商文件规定的磋商小组成员产生方式另行确定替代者进行磋商。镞锊过润启婭澗骆讕瀘。镞锊过润启婭澗骆讕瀘載。关于记名投票表决评审结论在任何磋商环节中，需磋商小组就某项定性的评审结论做出表决的，由磋商小组全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬。成交通知成交供应商公示。成交供应商确定后，在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源公共服务与行政监督平台公示个工作日。公示期满未有异议，采购人以成交通知书的方式通知成交供应商其投标被接受。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟。采购人将在发出成交通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的供应商。成交通知书将作为合同的组成部分。成交通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者成交供应商放弃中标的，应当依法承担法律责任。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃。签订合同采购人与成交供应商应自成交通知书发出之日起日内，按照磋商文件和成交供应商的报价文件订立书面合同。该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭。该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟。成交供应商如不按本磋商文件的规定与采购人订立合同，则采购人将取消其中标资格，磋商保证金不予退还，给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，还应当对超出部分予以赔偿，并依法承担相应的法律责任。劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙。劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙痙。 发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交供应商退还磋商保证金；给成交供应商造成损失的，还应当赔偿损失。臠龍讹驄桠业變墊罗蘄。臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣。. 重新采购 重新采购有下列情形之一的，采购人将重新采购：在采购活动中符合要求的供应商不足三家时的处理方法：只有家时采购活动继续进行，只有家时将重新组织采购；鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞。鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞阋。所有报价均被作为废标处理的。. 纪律和监督 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏采购投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺。穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺視。 对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响磋商工作。隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽。隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽涝。 对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对报价文件的评审和比较、成交供应商候选人的推荐情况以及与磋商有关的其他情况。在磋商活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行，不得使用第三章“技术标准和要求”没有规定的评审因素和标准进行磋商。浹繢腻叢着駕骠構砀湊。浹繢腻叢着駕骠構砀湊農。 对与磋商活动有关的工作人员的纪律要求与磋商活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对报价文件的评审和比较、成交供应商候选人的推荐情况以及与磋商有关的其他情况。在磋商活动中，与磋商活动有关的工作人员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行。鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝。鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝銨。. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。第三章 技术标准和要求一、 项目简介.项目名称：菏泽市第二次全国污染源普查工作第三方机构服务采购.项目内容：本项目主要服务内容为：菏泽市第二次全国污染源普查数据审核与数据汇总、普查工作质量评估，普查过程的答疑及进度控制与管理，编制第二次全国污染源普查工作报告、技术报告，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台，协助菏泽市普查办组织专家验收，并配合省普查办对菏泽市普查工作的验收评估。惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵。惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵舣。.项目地点：菏泽市区域内二、服务目标和技术服务等.服务目标（）业务培训：组建普查培训师资队伍，提供全市普查培训技术支持。（）普查阶段技术指导：在普查过程中分县区成立专业的技术指导队伍，对各县市区普查办公室工作人员进行技术指导。贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐。贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐朮。（）数据汇总：建立菏泽市第二次全国污染源普查质量管理总体方案，按照市普查办要求开展普查数据汇总工作，审核全市工业源、农业源、生活源、集中式治污设施、移动源的全部普查数据。嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲。嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲鷯。（）对市级普查的质量控制与评估：开展市级普查数据质量核查与评估及过程质控；通过抽样调查等方式开展全过程质控，并核查评估。薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫。薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫违。（）数据库建立：建立全市普查信息数据库，根据市普查办要求对下级提报的数据进行复核与评估。建立符合普查小区区域实际、涵盖区域内 类污染源的 类污染源分布图。齡践砚语蜗铸转絹攤濼。齡践砚语蜗铸转絹攤濼絡。（）协助菏泽市污染源普查办公室完成其他相关任务。.技术服务等要求：本项目采购服务内容普查数据审核与数据汇总、普查工作质量评估依据第二次全国污染源普查实施方案、山东省第二次全国污染源普查实施方案、菏泽市第二次全国污染源普查实施方案、第二次全国污染源普查技术规定等文件对普查质量的控制要求，结合菏泽市污染源特征，制定普查质量管理总体方案，包括普查质量审核技术方案和质量审核管理制度、普查数据质量抽样评估方案、普查数据质量评估细则等文件，组织开展污染源普查数据质量审核、现场核证、抽样评估等，形成普查技术报告。具体包含污染源普查阶段和成果编制阶段。绅薮疮颧訝标販繯轅赛。绅薮疮颧訝标販繯轅赛怃。.工业污染源。基于实测和综合分析，按国家制定的污染物排放核算方法，核算污染物产生量和排放量。 菏泽市工业企业和产业活动单位登记数量：家。.农业污染源。以统计数据为基础，确定抽样调查对象，开展抽样调查，获取普查年度农业生产活动基础数据，根据产排污系数核算污染物产生量和排放量。饪箩狞屬诺釙诬苧径凛。饪箩狞屬诺釙诬苧径凛骗。菏泽市农业源规模化畜禽养殖场数量：家。.生活污染源。根据生活源锅炉清单，登记调查生活源锅炉基本情况和能源消耗情况、污染治理情况等，根据产排污系数核算污染物产生量和排放量。通过典型区域调查和综合分析，获取与挥发性有机物排放相关活动水平信息，结合物料衡算或产排污系数估算生活污染源挥发性有机物产生量和排放量。 烴毙潜籬賢擔視蠶贲粵。烴毙潜籬賢擔視蠶贲粵貫。结合实地排查，获取市政入河（海）排污口基本信息。结合排放去向、市政入河（海）排污口调查与监测、城镇污水与雨水收集排放情况、城镇污水处理厂污水处理量及排放量，利用排水水质数据，核算城镇水污染物排放量。利用已有统计数据及抽样调查获取农村居民生活用水排水基本信息，根据产排污系数核算农村生活污水及污染物产生量和排放量。 鋝岂涛軌跃轮莳講嫗键。鋝岂涛軌跃轮莳講嫗键砺。预计工作量：生活源锅炉共台。市政入河（海）排污口：处。.集中式污染治理设施。根据调查对象基本信息、废物