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环保简讯第十三期（总第644期）杭州市萧山区环境保护局编 二一一年四月十四日【区环保局党风廉政建设学习讨论材料选刊】编者按：为深入贯彻落实区纪委十三届六次全会精神， 3月11日，区环保局专题召开了环保系统党风廉政建设大会。局党组书记、局长朱纪祥在会上作工作报告，并代表局党组与各科室及下属单位负责人签订了党风廉政建设责任书。各科室（队、站、办、所）进行了认真的学习讨论，局系统每位干部职工签订了廉洁自律公开承诺书。现将各科室（队、站、办、所）学习贯彻局系统党风廉政建设会议情况整理摘编，予以刊发，供大家学习交流。【办公室】为进一步加强党风廉政建设，3月17日，局办公室召开全体会议，学习贯彻局党风廉政建设会议精神，并结合工作实际，根据当前工作任务和形势，就如何进一步加强党风廉政建设提出三项措施。一是强化制度建设，狠抓制度落实。办公室在原有制度的基础上逐步补充和完善组织人事管理、财务资产管理、宣传信息、公文办结、公章使用、档案管理查询等方面的管理制度，将制度建设同党风廉政建设结合起来。在强化制度建设过程中，深化党风廉政建设；在加强党风廉政建设过程中，逐步完善各项制度。二是推进组织建设，开展结对帮扶。为进一步深化学习实践科学发展观，办公室组织全体人员开展结对帮扶活动。在调研的基础上，结合实际情况，确定一名淳安山区重点帮扶对象，定期了解帮扶对象的生活学习情况，坚持扶贫与励志、日常帮助与临时救济、物质帮助和精神激励相结合，着力解决帮扶对象实际困难。三是深化思想建设，组织读书活动。定期开展“读一本好书”思想交流活动，以读书思廉、读书明志、读书修德，营造“爱读书、读好书、善读书”的良好氛围。以“读”为出发点，“思”为着力点，“廉”为落脚点，在相互交流学习心得过程中，进一步加强思想道德建设，提高廉政文化素养。【开发管理科】为认真贯彻区纪委全会精神，按照局党风廉政建设会议统一部署，3月15日，开发科召开全体会议，结合开发科当前工作实际情况，科室每位同志就如何贯彻落实会议精神，在日常工作中做好党风廉政建设工作进行了认真讨论，主要归纳为做好“四化”：一、做好政务公开化。结合全区权力阳光运行机制，通过办事中心政务公开系统，积极公开项目审批工作制度、审批过程、行政许可结果等，做到行政许可公开化，便于群众监督，服务于民，取信于民。二、加强项目审批制度化。在项目环保审批过程中，必须严格按照相关法律、法规及审批细则，正确行使手中权力，努力做到“有法可依，依法行政”，通过环保审批调结构、促转型，为萧山经济社会可持续发展保驾护航。三、提升服务优质化。不断强化服务意识，创新服务举措，提高办事效率，提升服务质量，进一步做好“简单的项目即时办、急需的项目加快办、特殊的项目跟踪办、难办的项目协调办”，真正做到“小窗口，大服务”。四、狠抓队伍廉政化。加强队伍廉政建设，科室成员要廉洁自律，在平时工作中要严格执行全国环保系统六项禁令和省环保厅的行风建设六项守则，以及办事中心和局各项规章制度，树立风清气正的良好工作环境。【污染控制科】污控科于3月16日下午召开全体人员会议，学习贯彻3月11日局党风廉政建设会议精神，认真学习朱纪祥局长在会上作的重要讲话，结合污控科工作实际，展开了热烈讨论，对今后加强党风廉政建设谈了体会，主要有以下几个方面：1、要认真贯彻落实区委和局党组的各项规定。2、环保部门是党风廉政建设的重点部门，也是近几年腐败案件多发的重点、焦点和热点部门，教训是极其深刻的，因此切实加强学习教育是十分必要和迫切的任务。3、防微杜渐，找出存在的问题，形成共识，每位同志必须做到：拒绝参加与公务活动有关的请吃；拒收与管理单位有关的礼品、礼金、土特产等；杜绝庸、懒、散现象和效率低下现象；坚决杜绝不给好处不办事，给了好处乱办事和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象；切实改进工作作风，提高服务水平和服务能力；坚持服从大局，不搞小团体，小圈子；坚持行政服务公开、公平、公正。【法制宣教科】根据局党风廉政建设会议要求，3月16日，法制科组织学习讨论，进一步提高了认识、统一了思想，也增强了信心和决心，大家一致认为：1、要坚持学习。用理论武装思想，不断提高觉悟，增强防范能力；2、要健全科室议事制度。通过讨论来审定案件，确保案件审核“公正、公平、公开”；3、要守纪律。把牢底线，不闯红线，严守“四条禁令”、“八项制度”和“十个不准”；4、要树新风、创先进。互相帮助，互相监督，确保效能优先，谨防推诿拖拉。【自然生态科】为了进一步加强党风廉政建设，牢固构筑思想防线，正确履行岗位职责，生态科按照局党组的要求，就党风廉政建设开展了认真的座谈和讨论，大家认为要做到：1、增强工作责任心。今年萧山生态工作按照区委生态文明建设的要求，各项生态创建项目多，又增加了“三江两岸”生态景观保护与建设和农业面源减排工作，任务多、工作重、形势难。面对繁重的工作任务，每个成员必须认真履行岗位职责，增强责任意识，尽心尽职把工作做好。2、遵守党纪国法。每个成员都要牢固树立廉政意识，时刻提醒自己要遵纪守法，办事要公平公正，绝不以权谋私，不利用自己岗位的特权，直接或间接谋取他人或者自己的利益。严格执行法律法规和各项规章制度，自觉维护环保局形象。3、严守廉政防线。一定要按照制度办事，特别是生态科有些工程建设及创建工作都涉及到财政资金补助问题，务必要按照资金补助文件和验收要求把好关。平时工作中绝不接受单位或者个人的现金、礼金礼卡及小礼品等，无法拒绝的，就主动上交，拒绝任何宴请、高消费娱乐活动等其他服务。4、严格效能规定。严格遵守效能建设的“四条禁令”、“八项制度”等规定，严格执行省环保系统廉洁从政“十不准”规定。上班时间不上网聊天、打游戏、炒股等，公务员外出不得单独派车等。【辐射管理科】2011年3月17日上午，辐射科就廉政建设进行讨论和交流，达成以下共识：1、加强学习，深入基层，不断提高个人素质和党性修养。要认真学习中国特色社会主义理论体系，学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等新的思想理论，学习环保业务和法律、科技等各方面的知识，不断提升自己的政治觉悟和精神境界，提高解决问题的本领。要发扬理论联系实际的学风，联系实际学，带着问题学，在学习中思考，在思考中提高。2、提高对反腐倡廉工作重要性的认识，切实增强廉政意识和纪律意识。随着国家对环保工作的重视和人们对生态环境质量的关注，环保部门的权力和任务增大，环境保护工作者的责任和面临的风险也随之增大。每位环保工作者一定要用好手中的权力，切实增强忧患意识和责任意识，珍惜自己的荣誉名声和政治生命，常怀律己之心，做到警钟长鸣。3、严格执行制度，依法行政，做到“公开、公平、公正”。一些腐败行为的发生，往往是由于工作制度不健全，容易暗箱操作，从而给腐败行为提供了滋生的空间。通过健全完善工作制度，各种办事流程更规范、更透明，这样有利于接受同事和服务对象的监督，使权力在阳光下运行，从而形成遏制腐败的有力屏障。【环境监察大队】2011年3月11日局系统党风廉政建设会议后，监察大队认真学习贯彻会议精神，充分认识当前环保系统廉政建设出现的新情况和新问题，要做到时刻保持警醒，加强思想教育，进一步完善制度建设，加大监督力度，确保廉政建设和反腐败工作落到实处。要落实干部廉洁自律各项规定、深化反腐倡廉教育、加强政风行风建设等，促进全年各项目标任务的顺利实施。今年监察大队党风廉政建设工作主要目标任务为：1、切实落实萧山区环境保护局党风廉政建设责任书的目标责任。2、严格落实干部廉洁自律公开承诺书的各项规定。3、加强反腐倡廉宣传教育和政风行风建设。4、切实加大对企业违法排污的监管力度。监察大队将坚持做到廉政建设与业务工作同安排、同检查、同考核，把反腐倡廉各项任务落到实处，不断开创环境监察工作的新局面。【临浦环保所】根据局党组的安排和要求，临浦所积极开展学习讨论活动：一、加强组织领导，认真落实党风廉政建设责任制。全体成员高度重视党风廉政建设工作，始终把这项工作同个人的工作使命紧密联系在一起，融于平时的工作中。二、积极主动学习，构筑思想防线。定期开展交流会议，进一步明确工作的各项职责，提高廉政建设的主动性和自觉性。三、全面落实各项制度，杜绝发生腐败的土壤环境。全体成员始终坚持把党风廉政建设工作与源头预防治理工作相结合，加大从源头上治理腐败的力度，积极探索和健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，构建内部约束机制。 【城厢环保所】为认真贯彻区纪委全会精神，按照局党风廉政建设会议统一部署，3月11日下午，城厢所结合辖区内环保员会议，第一时间对局党风廉政建设会议精神进行了宣贯，旨在进一步提升全所工作人员的整体素质，打造基层廉洁环保卫士。同时结合当前工作实际，总结了上一年城厢所工作情况，具体突出了五个字：一是“清”。进一步摸清企业底子，在清楚行业特点的基础上，深入了解企业个性特点，尤其关注企业污染排放情况。二是“稳”。针对居住人口相对密、群众维权意识相对高的城区及城乡结合部，首先是提高信访初次解决率；其次是提高信访满意率；再次是提高信访发现率。三是“合”。要与镇街形成合力，推进辖区内环保工作，同时本所人员也要形成合力，营造良好的工作氛围。四是“学”。进一步精通业务，强化业务学习，更好地为企业、为群众服务。五是“廉”。内增素质、外塑形象。做人、做事都让大家信得过，牢记“廉”字诀。【开发区环保所】2011年3月11日局召开党风廉政建设专题会议后，开发区环保所全体工作人员就本次会议的主要精神展开了认真的讨论和学习。开发区所在今后的工作和党风廉政建设中将着重做好以下几个方面：一是进一步处理好群众反映的信访热点、难点问题，实现信访投诉率和重复信访率“双降低”。针对城郊结合部“老厂新居”的突出问题，开发区所将有效结合日常检查与重点检查、执法检查和重点整治，对重点行业、重点区域、重点企业加强监管和查处。二是进一步加强和完善权力阳光运行机制，规范权力运行流程和运行方式。充分认识到构建权力阳光运行机制是抓好廉政建设的重要途径，时刻牢记自己的职责和责任，绷紧廉政弦，把好廉政关，确保行政处罚公平、公正、公开、透明。三是进一步强化行风效能建设，坚守防腐底线，提升服务和管理水平。严格遵守效能建设“四条禁令”、“八项制度”，严格执行省环保系统廉洁从政“十不准”要求，树立环境执法人员的良好形象，保障队伍的安全和稳定。【瓜沥环保所】2011年3月14日，瓜沥环保所召开专题会议传达贯彻局党风廉政建设会议精神，并学习了公务员廉洁从政的基本要求、全国环保系统的六项禁令和局下发的惩治和预防腐败体系工作制度汇编，以制度约束自己，提高执法人员的整体素质。一、心系群众，服务人民。全所人员通过学习业务知识，学习环保法律法规，以认真负责的态度，努力做好基层的信访调处工作。二、严格执法，力求公平、公正。针对信访工作的重点和重复信访的特殊性，严格执法。在执法过程中，做到不接受单位或个人的现金、礼金、礼卡及有价证券、支付凭证和贵重物品。不用公款相互请吃、送礼、娱乐、旅游和支付其他应由个人担负的费用。三、全所人员均表了决心，留下人生格言。钱国恩（从廉从简，百姓欢颜；戒奢戒贪，政风肃然）；徐 萍（公开、公正、公平、公信、公则生明；无私、无畏、无贪、无求、无欲则刚！）；李 舟（饱了私心，蚀了党心，失了民心）；韩 松（对党要有一颗忠心，为民要有一颗热心；从政要有一颗公心，做人要有一颗良心）【义蓬环保所】局系统党风廉政建设工作会议召开后，义蓬环保所立即组织全所人员进行了专题学习，并对贯彻落实党风廉政建设工作会议精神提出了要求：一、思想上高度重视。要把党风廉政建设作为一项重要工作来抓，将党风廉政建设贯穿于基层环保所的整个日常工作中。二、工作中重点突出。加强学习，提高自身修养，自觉筑牢思想防线；树好形象，严格要求自己，坚守廉洁自律公开承诺书内容，做到公正勤政廉政。三、促进各项工作。通过党风廉政建设推动环境执法、信访处理等各项业务工作更好地开展。 【环境监测站】3月25日，监测站召开全体人员会议，传达贯彻局党风廉政建设会议精神，并结合监测站当前的工作实际情况，研究部署了2011年党风廉政建设和反腐败工作任务，确定今年党风廉政建设工作重点，提出要在三个方面“下功夫”。一是要在加强作风建设上下功夫。强化各项纪律，转变作风，每位同志在工作中要向高标准看齐，各部门主管领导要加强科室自身建设，以身作则，起好先锋模范带头作用。二是要在增强服务意识上下功夫。进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识，简化办事程序，优化内部职能，提高工作效率。采取各种有效形式，公开办事政策、办事程序、办事结果、收费标准，坚持倾听群众呼声，努力为群众办实事、办好事，不断提高工作效率和服务水平。三是要在提高业务素质上下功夫。紧紧围绕监测站2011年度工作计划，结合实际，创造性地开展监测站各项工作。同时，要通过创先争优活动，提高监测技术水平、科研能力，在去年环境质量状况专题研讨的基础上，今年将展开科研论文交流会，每位同志通过多交流、多学习、多思考、多总结、从理论和实践上提高监测学术水平，使监测站的专业技术水平得到全面的发挥。 【机动车尾气管理办公室】按照局党风廉政建设会议的统一部署，尾气办于3月15日召开了党风廉政建设专题会议。结合尾气办当前工作的实际情况，就如何贯彻落实会议精神，在日常工作中做好党风廉政建设工作进行了认真讨论，主要归纳为做好“四化”工作：一、操作规范化。要求尾气办所有工作人员在平时工作中严格按照机动车尾气检测操作手册执行。二、纪律严明化。每个工作人员都要有高度的工作责任心，对每辆来检车做到公平、公正，杜绝“