行政权力事项实施清单8-26.doc

行政权力事项实施清单8-26环保用微生物菌剂样品检测和环境安全评价报告的审核1事项类型其他行政权力2基本编码3实施编码4事项名称主项名称环保用微生物菌剂样品检测和环境安全评价报告的审核子项名称5实施主体自治区环境保护厅6实施主体性质法定机关7承办机构自治区政务服务中心环境保护厅厅窗口8联办机构无。9办理地点南宁市青秀区怡宾路6号自治区政务服务中心3楼环境保护厅窗口。10办理时间工作日：上午9:00-12:00、下午13:30-16:3011咨询及监督电话咨询电话07715328496/5595346监督电话07715775917/559584512设定依据进出口环保用微生物菌剂环境安全管理办法（2010年环境保护部、国家质量监督检验检疫总局令第10号公布）第十条 进口经营者，应当委托微生物检测和环境安全评价机构对样品进行检测和环境安全评价。接受委托的检测和环境安全评价机构，应当是从事微生物研究的合格实验室（GLP），或者中国合格评定国家认可委员会认可的国家级专业机构。第十一条 样品检测和环境安全评价机构应当按照环境保护部制定的环保用微生物菌剂检测规程和环保用微生物菌剂使用环境安全评价导则，对进口微生物菌剂进行检测和环境安全评价，出具样品检测和环境安全评价报告，并对检测数据和评价结论的真实性、准确性负责。第十二条 样品检测和环境安全评价结束后，检测和环境安全评价机构应当将微生物菌剂样品全部安全销毁，不得保留或者移作他用。第十三条 进口经营者应当将样品全数交验。检测和环境安全评价机构应当根据环保用微生物菌剂样品入境通知单，核对样品数量和规格；对数量和规格与环保用微生物菌剂样品入境通知单中不一致的，不得出具样品检测和环境安全评价报告。第十四条 进口经营者，应当向环保用微生物菌剂使用活动所在地省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门提交样品检测和环境安全评价报告。第十五条 省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门应当自收到进口经营者提交的样品检测和环境安全评价报告之日起30日内进行审核，签署审核意见，连同申报材料、检测和环境安全评价报告一式三份报环境保护部。13实施对象微生物菌剂样品进口经营者。14行使层级自治区级管理。15权限划分进出口环保用微生物菌剂环境安全管理办法（2010年环境保护部、国家质量监督检验检疫总局令第10号公布）规定：第十四条 进口经营者，应当向环保用微生物菌剂使用活动所在地省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门提交样品检测和环境安全评价报告。第十五条 省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门应当自收到进口经营者提交的样品检测和环境安全评价报告之日起30日内进行审核，签署审核意见，连同申报材料、检测和环境安全评价报告一式三份报环境保护部。16行使内容进口经营者，应当向环保用微生物菌剂使用活动所在地省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门提交样品检测和环境安全评价报告。省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门应当自收到进口经营者提交的样品检测和环境安全评价报告之日起30日内进行审核，签署审核意见，连同申报材料、检测和环境安全评价报告一式三份报环境保护部。17通办范围无。18办结时限法定办结时限30个工作日。承诺办结时限15个工作日。19实施条件根据进出口环保用微生物菌剂环境安全管理办法（2010年环境保护部、国家质量监督检验检疫总局令第10号公布）规定：第十条 进口经营者，应当委托微生物检测和环境安全评价机构对样品进行检测和环境安全评价。接受委托的检测和环境安全评价机构，应当是从事微生物研究的合格实验室（GLP），或者中国合格评定国家认可委员会认可的国家级专业机构。第十一条 样品检测和环境安全评价机构应当按照环境保护部制定的环保用微生物菌剂检测规程和环保用微生物菌剂使用环境安全评价导则，对进口微生物菌剂进行检测和环境安全评价，出具样品检测和环境安全评价报告，并对检测数据和评价结论的真实性、准确性负责。第十二条 样品检测和环境安全评价结束后，检测和环境安全评价机构应当将微生物菌剂样品全部安全销毁，不得保留或者移作他用。第十三条 进口经营者应当将样品全数交验。检测和环境安全评价机构应当根据环保用微生物菌剂样品入境通知单，核对样品数量和规格；对数量和规格与环保用微生物菌剂样品入境通知单中不一致的，不得出具样品检测和环境安全评价报告。第十四条 进口经营者，应当向环保用微生物菌剂使用活动所在地省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门提交样品检测和环境安全评价报告。第十五条 省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门应当自收到进口经营者提交的样品检测和环境安全评价报告之日起30日内进行审核，签署审核意见，连同申报材料、检测和环境安全评价报告一式三份报环境保护部。环境保护部自收到申报材料之日起5个工作日内，将申报材料提交环保用微生物环境安全评价专家委员会。20申请材料申请材料目录、申请书（空白）、是否通过审核样本详见附件2、3、4。21特殊环节（含中介服务）环节名称无。办结时限无。22审查方式及标准一、审查方式：书面审查。标准如下：（一）申请书（表）的审查标准1.申请人应如实填写各项内容，对提交材料的真实性、完整性负责，不得虚构、伪造或编造事实；2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印，做到字迹清楚、文字规范、文面整洁，不得涂改。文书设定的栏目，应逐项填写完整、准确；3.申请材料中的表格应使用国际标准A4或A3型纸对开正面印制；4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章，没有单位印章的，应由其单位负责人签名。（二）证明文件等复印件的审查标准1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订；2.“证明文件”、“身份证复印件”等均为复印件，经申请人签名确认并注明日期，受理人员应现场核对复印件与原件是否一致；3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。23办理流程详见附件1。24数量限制无数量限制。25收费标准及其依据是否收费不收费。收费标准无。收费依据无。26结果名称是否通过审核的文件。27结果样本详见附件4。28办件类型承诺件29办理形式窗口办理30预约办理不可预约。31网上支付不可网上支付。32物流快递邮寄/自取。33运行系统自治区政务服务通用软件系统。34常见问题及注意事项1. 进口经营者，对委托微生物检测和环境安全评价机构对样品进行检测和环境安全评价有什么具体要求？答：接受委托的检测和环境安全评价机构，应当是从事微生物研究的合格实验室（GLP），或者中国合格评定国家认可委员会认可的国家级专业机构。2. 环保用微生物菌剂样品环境安全证明的格式与内容具体要求是什么？答：由环境保护部统一制定。 35责任事项1.受理责任：按照登记事项条件、标准、审核申请材料是否齐全、符合法定形式，申请进口经营者是否具有申请资格，决定是否受理。2.审核责任：按照办理条件和标准，对符合条件的，提出同意的审核意见；对不符合条件的，提出不同意意见及理由。3.登记责任：对准许办理登记的进口经营者，向申请进口经营者签署审核意见报送环境保护部。4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。36追责情形因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：1对符合法定条件的项目不予受理、许可的；2对不符合有关法律法规的项目而予以审核同意的；3未严格审查申报材料，造成纠纷、事故或财产损失的；4监管不力或怠于履行职责的；5擅自增设、变更涉及环保用微生物菌剂样品检测和环境安全评价报告项目的审查程序或核准条件的；6在环保用微生物菌剂样品检测和环境安全评价报告项目监管中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成损失的；7其他违反法律法规规定的行为；37备注6廉政风险点风险点数量表现形式等级防控措施责任人3审查环节：收受好处，对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正高1.严格执行中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国国境卫生检疫法进出口环保用微生物菌剂环境安全管理办法。等法律法规；2.规范工作程序，加强制度建设；3.加强对工作人员教育和培训；4.重大事项须经处务会研究报厅长办公会审定。服务窗口首问责任人，经办人审核环节：对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核低经办人，自然生态与农村环境保护处负责人相关领导没能严格审批、把关低自然生态与农村环境保护处负责人和分管厅领导附件：1. 环保用微生物菌剂样品检测和环境安全评价报告的审核流程图2.申请材料目录3. 环保用微生物菌剂样品检测和环境安全评价报告申请表4.是否通过审核的文件样本附件1环保用微生物菌剂样品检测和环境安全评价报告的审核流程图（法定办结时限：30个工作日，承诺办结时限：15个工作日）自然生态与农村环境保护处领导审核（限5个工作日）申请材料齐全，符合法定形式，当场决定受理制作决定文件并送达申请人（限5个工作日，不计算在承诺办结时限内）（限2个工作日，不计算在承诺办结时限内）分管厅领导审批，作出同意或不予同意决定（限5个工作日）承办人审查（限5个工作日）当场一次性告知申请人补正的全部内容申请材料不齐全、不符合法定形式不属于本部门职权范围的作出不予受理决定并告知向有关单位申请服务窗口首问责任人对申请当场审查作出处理申请人提出申请9附件2申请材料目录序号申请材料名称申请材料依据材料类型（原件/复印件）是否需电子材料份数规格必要性及描述来源渠道签名签章要求备注1微生物菌剂的微生物学检测鉴定进出口环保用微生物菌剂环境安全管理办法第十一条复印件是3A4纸必要申请人自备加盖“与原件无异”章2微生物菌剂的安全性试验进出口环保用微生物菌剂环境安全管理办法第十一条复印件是3A4纸必要申请人自备加盖“与原件无异”章3微生物菌剂的评价进出口环保用微生物菌剂环境安全管理办法第十一条复印件是3A4纸必要申请人自备加盖“与原件无异”章4微生物菌剂的卫生学安全评价进出口环保用微生物菌剂环境安全管理办法第十一条复印件是3A4纸必要申请人自备加盖“与原件无异”章5微生物菌剂及各类终产物的生态安全评价进出口环保用微生物菌剂环境安全管理办法第十一条复印件是3A4纸必要申请人自备加盖“与原件无异”章6微生物菌剂的生产或者使用环境评价进出口环保用微生物菌剂环境安全管理办法第十一条复印件是3A4纸必要申请人自备加盖“与原件无异”章7微生物菌剂出口国已有的环境安全评价资料进出口环保用微生物菌剂环境安全管理办法第十一条复印件是3A4纸必要申请人自备加盖“与原件无异”章8检测和环境安全评价机构及其代理机构资质信息进出口环保用微生物菌剂环境安全管理办法第十一条复印件是3A4纸必要申请人自备加盖“与原件无异”章附件3环保用微生物菌剂