提高领导干部的执网能力讲稿.doc

截至2011年底中国网民突破5亿 手机网民达3.56亿，可以说网络对我们每个人并不陌生，互联网给我们的生活带来了翻天覆地的变化，我们生活离不开网络。现在，我们可以去新华网、人民网看新闻，去新浪网看博客，去搜孤网上校友录，去网易用邮箱，去东方财富网炒股票、看基金，去土豆网看视频，去盛大玩网游，去搜房网看房子，去QQ即时通讯，去淘宝网买东西，去当当网买书籍，去百度搜索去天涯社区看论坛。近年来随着互联网的广泛应用和发展，互联网不仅已经深刻改变了中国普通民众的生活，网络可以使你一夜成名-旭日阳刚、西单女孩、大衣哥、菜花甜妈； 网络也可以使你成为阶下囚-周久耕、日记局长韩峰等；网络可以凝聚民心，积聚民力-5.12汶川地震，也可以激起民愤-郭美美事件的链锁反应；网络也开始逐渐改变中国的政治生态环境，特别是网络舆论的兴起，微薄的广泛运用，给执政党和党的干部带来了前所未有的机遇和挑战。从近年来的 “山西黑砖窑”事件到“陕西华南虎”事件，从“天价烟”事件到“躲猫猫”事件，从“日记门”事件到 “郭美美”事件、一次次把地方政府和我们的领导干部推倒了网络舆论的风口浪尖之上，给我们的工作带来了很大的被动和阻力，同时也严重的影响政府的形象和政府的公信力。如何在网络大潮中如何认知网络、善用网络和善管网络，如何在网络舆论的风暴中，从容应对，化为危机，对党员干部，特别是领导干部的执网能力都提出来严重的挑战。今天就提高领导干部执网能力从三个方面和各位共同探讨：一、网络时代带来的机遇与挑战；二、当前领导干部执网能力的现状；三、如何提高领导干部的执网能力。一、网络时代带来的机遇与挑战 我概括为四大机遇和四大挑战（一）网络带来的新机遇1994年4月我国加入国际互联网，但是2003以前由于网络技术不发达以及网民数量有限，网络作为第四媒体的作用并不明显，2003年以后，网络逐渐影响中国政治生活，我们党面临新的机遇和挑战。1、便于了解社情民意，提高决策水平胡锦涛总书记2008年6月20日在人民日报社考察工作时指出：“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力”、“通过互联网来了解民情、汇聚民智，是一个重要的渠道”。 因为在相对虚拟、隐秘的互联网上，很多人平时在现实社会中不敢说、不方便说的话与事，往往都能原汁原味地展现在各级政府官员面前。这些海量、及时、真实的网络原生态信息，对各级政府的和各级领导干部了解社情民意提供了一个快捷的通道。最近几年中央政府和各级政府善于和网民互动，了解网民所思所盼，从而出台了一系列重大为民举措。汶川地震发生后有网名建议为遇难者举行国家哀悼活动，后来中央政府采纳了这个建议为512汶川地震举行哀悼日活动，大大增强了民族凝聚力和国家在国家上的地位。去年凤凰周刊记者部主任邓飞通过微薄掀起了微博打拐”和“为中国贫困山区小学生免费午餐”行动，政府积极跟进。国家积极更进，去年中央政府就为贫困地区学生营养餐拨付160亿元。针对洛阳来说，2000年西气东送工程一期没有通过洛阳，到2007年西气东送二期还没经过洛阳，有个网名叫昆仑神”本名齐伟源，35岁，洛阳人，作为一名房产评估师和土地评估师，在郑州生活、工作已经9年了。他非常关注时事，经常登录洛阳、郑州两地的论坛，发帖灌水。之所以发这样一个帖子，源于他长久以来的一个心结：洛阳已经错过了西气东输一线工程，不能再错过二线工程。2007年8月28日，一则报道撩动了一个年轻网民的心。消息说，西气东输二线规划线路虽经过河南，但却与洛阳“擦肩而过”。第二天，这个网名叫“昆仑神”的年轻人就在网上发布了题为洛阳在西气东输二线应有强烈的危机感的帖子，呼吁洛阳应该争取西气东输二线工程。 “难道这仅仅是一条管线的问题吗？它将是一个地区的经济发展走势”、“为我们洛阳在此问题上的麻木不仁而痛心疾首”。 他没有想到，这张帖子竟然受到了洛阳市委、市政府的重视，他更没有想到，在当地政府的努力下，西气东输线路主干线最终确定从洛阳经过。2、便于汇集群众智慧，推进民主进程正是网络舆论，2003年6月18日，孙志刚事件使城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法(草案)代替1982年的城市流浪人员乞讨收容遣送办法 ，正是网络舆论2008年5月1号开始实施政府信息公开条例，正是网洛阳舆论，涉及民生的重大事项要在网上征求民意。3、便于捕捉公众情绪，化解社会矛盾网络为公众提供了一个宣泄场所，是言论宣泄缓冲区，有类似社会“减压阀”的意义。同时，网络的平等性缩短了人们的距离，增强了社会沟通，有助于调节社会关系、维护社会稳定。政府部门及其工作人员要善于通过网络捕捉公众情绪，采取正确措施进行引导，从而做到化解社会矛盾。南京市为建地铁三号线，决定砍掉或移植数百株有七八十年树龄的法国梧桐树，而该树一向被南京市民视为“城市灵魂”，于是黄健翔、孟非、陆川等知名人士通过微博纷纷表示反对，一场名为“拯救南京梧桐树，筑起绿色长城”的活动引起了社会广泛关注，有些市民上街给法国梧桐系上了绿丝带，表达自己的不舍与反对。更严重的是这次事件引起国民党人的关注，国民党“立委”邱毅通过微博称，如果南京市再不停止砍树，他会在国民党中常会提案护树，原来这片梧桐树是国民党当年为纪念孙中山而栽下的，在国民党人心中有其独特地位。16日，邱毅提议护树，并希望透过海协会和海基会，协调南京砍梧桐树这件事。3月18日，南京市政府终于发布关于进一步加强城市古树名木及行道大树保护的意见，郑重表态：所有市政工程规划、建设都要以保护古树名木为前提，原则上工程需让树，不得砍树。近几年公众在网络媒体对“三公”问题意见纷纷，民怨沸腾。中央和地方终于在逐步缩小三公经费和规范“三公经费”使用。4、便于舆论监督，强化对权力的制约当今时代，以互联网为代表的新兴媒体如水银泻地般浸入了人们的工作和生活，已经成为广大群众表达诉求、抨击时弊、建言献策、沟通交流的重要工具，成为群众行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道，成为推进反腐倡廉建设的一支新锐力量乃至“神兵利器”。刘涌事件沈阳黑社会“刘涌案”的主犯刘涌在2002年4月17日一审被判死刑,2003年8月15日被辽宁省高级人民法院终审改判死缓。改判后引起人们的极大震惊，在网友质疑改判的同时,传统大众媒介集体失语近2个星期,直到8月28日,南方都市报和中国新闻周刊等传统大众媒介才对此提出质疑。在网络舆论和传统大众媒介舆论的合力下,最高人民法院于2003年12月22日判处刘涌死刑,立即执行。这是最高人民法院第一次对普通刑事案件进行提审。在这个事件充分体现了网络舆论的监督作用及其对公共决策的影响。此后，一个个网络舆论事件风起云涌。李昌奎事件2009年5月16日 李昌奎强奸杀害少女王家飞，并将王家飞3岁的弟弟摔死。之后，李昌奎潜逃，2009年5月20日自首，2010年7月15日云南省昭通市中级人民法院以故意杀人罪、强奸罪，数罪并罚判处李昌奎死刑。2011年3月4日 云南省高级人民法院二审改判李昌奎死缓。引发了媒体特别是网友的广泛质疑，特别是云南高院称不能以公众狂欢的方式杀人，该案将成一个标杆等言论更是引起广泛议论。时至今日，云南省高院再审判处李昌奎死刑。2011年7月16日 云南省高级人民法院向李昌奎案件被害人家属送达了作出的再审决定书，对该案决定另行组成合议庭进行再审。8月22日，云南省高院再审判处李昌奎死刑。网民对各种特权车违章违纪意见很大，怨声载道，在强大的网络舆论压力下各地终于逐步取消了特权车，河南也是如此。(二)网络提出的新挑战1、对我国意识形态防御能力的挑战 近年来，随着互联网在我国的迅速普及，美国等西方国家越来越重视利用互联网对我实施政治上的全方位打压。这些活动对内直接威胁我政权和政治制度的稳定，对我国的意识形态防御带来了很大的挑战。美国前国务卿奥尔布赖特曾说：“有了互联网，对付中国就有了办法”，西方敌对势力凭借其掌控的信息传播优势，加紧对我进行“西化”、“分化”，在网上不断制造事端，宣扬“中国威胁论”、“中国责任论”、“中国不确定论”等论调，造谣、丑化和攻击中国、蛊惑人心。“藏独”势力，“疆独”势力通过互联网直接煽动、策划、指挥“75”打砸抢烧严重暴力犯罪事件，而且这种渗透、颠覆和破坏会愈演愈烈，应引起我们高度警惕。在国际新闻传播中，政治舆论斗争也从来就没有停止过，在网络传播中，信息传播的无阻碍化使得国际政治舆论更趋激烈。国际局势紧张，阿拉伯世界动荡不安，突尼斯、埃及、也门、利比亚各国，相继发生“变局”，诸如群众上街抗议、总统下台与出逃等等，社会秩序陷入混乱。(茉莉花革命，借助阿拉拍局势产生的模仿心理，网络上流传一些帖子，动员群众于2月20号上街，遵循“海外指挥、网络联动”原则，要在中国各大城市的主要广场与街道聚集闹事。虽然在他们的号召和精心组织下，2月20号北京的王府井大街，只有6个或者7个运动骨干分子聚集起来表演，但却有超过100多个国外记者提前得到消息，扛着长枪大炮（摄影器材）拭目以待，另外吸引了几千群众围观！摆开了一幅即使没有新闻、没有革命，也要制造些新闻、制造些革命的阵势！法新社竟然把我国的招工照片拿来冒充“革命”。2011年2月15日美国国务卿希拉里第二次发布了“互联网自由”的演说，要利用互联网等高科技工具的力量，向全球推广美式的信息自由，并含沙射影的指责中国互联网的不自由体制。美国建“网络水军”混淆视听 两面派手法穿“马甲” （人民日报海外版）2、对网络舆论引导带来的挑战在传统媒体时代，受众相互之间没有联系，单个事件影响范围是有限的。受众往往是被媒介牵着鼻子走。像新闻学里的“魔弹论”：新闻就是枪，受众就是靶子 。网络时代，受众地位由被动变为主动，网民可以自己设置新闻议题。新媒体的新闻源头不可控，传播速度不可控，内容真假分散不可控，舆论容易放大也不可控。网络时代“人人都有麦克风，个个都是通讯社”。每个人都能通过网络平台，成为信息传播、意见表达的主体。这里，既有众声喧哗，各抒己见，也有多样文化的激荡、多元利益的博弈。一条“小道消息”，通过网络舆论的发酵、催化，会迅速升温。如果引导不力或者不当，容易使局局部问题全局化、简单问题复杂化、个体问题公众化、普通问题政治化、一般问题热点化的趋势。而 一般突发事件发生后，2小时内网上就会出现文字或视频；6小时左右就可能被多家网站转载；24小时左右网上跟帖就会达到高潮，形成热点。专门出现网络公关公司、网络水军职业、网络推手、甚至网络黑社会。 3、给社会稳定带来的挑战网络时代，每次重大的社会事件当中，网络都扮演了一个推波助澜的效应无论是瓮安事件，开封祁县的钴污染事件 福岛核电事故后的漫延全国的食盐抢购疯，网上存在大量有害信息，贩毒、贩枪，在网上传授犯罪方法，还有大量的专门聊天室，充斥大量的黄赌毒信息 甚至提供犯罪场所，虽然国家在逐步加强了对网络管理和网络公司的自律，依然存在大量的有害信息。这些对社会的管理和社会的维稳工作都带来很大隐患。4、对干部驾驭网络能力的挑战网络操作能力、驾驭网络舆论的能力 、经得起网络监督和利用网络监督的能力面对突发事件，一些地方和少数党政干部如应对失措，很容易造成危机。第一，躲：对网络信息麻木、迟钝，不关注网络舆情而失去舆论引导的先机，只能被动挨打。第二，堵：有些地方仍将封、堵、删_作为应对网络舆情的手段，掩耳盗铃。不少互联网管理者多依赖于删除和封堵。只知道“拉闸”，却不知拉一次闸，就会多遭一次恨，多设一道墙，多一道和群众之间的隔阂。如网络发展到IPv6时代，安全性加大了，信息无法过滤了，今后管理者将面临更大挑战。第三，拖：在网络舆情面前，完全罔顾民意、蔑视民意，葫芦僧判葫芦案。第四，抓：去年，辽宁西丰警察进京抓记者。今年的河南灵宝事件，警方远赴上海去抓捕发帖者，罪名是“诽谤政府”，都在社会上引起轩然大波。就这一抓，彻底抓掉了政府的公信力。二、领导干部执网能力的现状重庆市去年的调查表明，尽管干部整体上网率已超过90%，但多属浅层单向触网状态，81%的人只是上网“看看新闻”，不会使用QQ等即时通讯工具的达42.7%，对微博等社交网站完全不了解的达81.3%。执网能力存在“三不”：知识方面：不太懂网、胆量方面：不敢触网、能力方面：不会管网（一）对网络平台一知半解-不太懂网 Email （电子邮件） QQ电子邮件是最基本的网络通讯功能。他改变了网民传统的信息传播方式，使信息传播更快捷。QQ：腾讯QQ一种即时通信软件，我们可以使用QQ和好友进行交流，信息即时发送和接收，语音视频面对面聊天。此外还有各种QQ群。2010年3月5日晚上7点52分58秒，腾讯公司宣布QQ同时在线用户数首次突破1亿。QQ主要可以起到信息的广泛传播，对网络舆论起到推波助澜的作用。另外手机作为网络的延伸也发挥着重要的舆情传播作用。论坛（BBS）：论坛（BBS）：论坛又名BBS，一种电子信息服务系统。用户在BBS站点上可以获得各种信息服务，发布信息，进行讨论，聊天等等。事实已经证明BBS是网络舆论形成的主要平台，几乎所有引发网络舆论的事件都源于BBS，比如：山西黑砖窑事件： 2007年6月5日，一个署名为“中原老皮”的网友在大河论坛发了一个题为罪恶的“黑人”之路！孩子被卖山西黑砖窑400位父亲泣血呼救的帖子，此帖发出后获得了强烈反响，截至6月12日，大河网上该帖点击率超过31万，而在6月7日被转帖到天涯杂谈后，短短6天时间，该帖更是获得了高达58万的点击率和3000多篇回帖。此后，全国各地媒体相继对山西黑砖场进行了报道。引起了中国高层领导人密切关注。正是这个帖子点燃了山西黑砖窑事件调查风暴。华南虎事件：2007年10月13日，周正龙拍摄的华南虎经陕西省林业厅鉴定为真虎以后，10月15日，署名“党指挥枪”的网民在天涯社区的贴图专区里发了一个帖子，陕西华南虎又是假新闻？，帖子立刻受到网友的热捧，引起网友对华南虎质疑声一片。在网络舆论的穷追猛打之下，真像最终浮出水面。博客（微博） ：Blog就是以网络作为载体，简易迅速便捷地发布自己的心得，及时有效轻松地与他人进行交流，综合性平台。越来越多的作者写博客的目的，已经从“记述自己的心情”转变为就某些大事发表自己的观点，所以又称政治博客。2008年发生的一起由博客引发的事件，或可成为政治博客的标志性事件。2008年8月1日，山西省娄烦县尖山铁矿发生了山体滑坡的事故，根据当地媒体的报道，有11人被埋。后此事被当地确定为一起因为山体滑坡所致的自然灾害。8月2日有网友发表言论，称当地政府瞒报死亡人数，网友要求彻查此事。瞭望东方周刊记者孙春龙开始调查此事，但受到当地政府的阻挠，未果。无奈，2008年9月14日孙春龙在其博客上发表了致山西省代省长王君一封信。（孙春龙的博客） 9月17日，温家宝总理在“有博客刊登举报信反映8月1日山西娄烦县山体滑坡事故瞒报死亡人数”上作出了重要批示，案情开始有了转机。2008年10月6日，国务院组成了山西娄烦尖山铁矿“81”特别重大排土场垮塌事故调查组，对这起当初被披露为仅“造成11人死亡的山体滑坡事故”进行调查，以彻查事故中有没有瞒报谎报的行为。该事件引起了广大网友的深切关注，要求彻查此事，调查结果是这起事故并非当初所认为的是一起自然灾害,而是重大责任事故，并存在瞒报行为，该事件共造成44人遇难一人失踪。可以看出，这起事故之所以出现了从“自然灾害”变为“重大责任事故”如此巨大的逆转，正是源自于记者孙春龙的博客。随着博客的不断发展又出现了新的形式微博。微博：是一种可以即时发布消息的类似博客的系统 ，它最大的特点就是集成化和开放化 ，可以通过手机向微博发布消息。而2011年春节的微博打拐则彰显了微博的力量，2011年春节期间，一起非常值得关注的公共事件，就是微博“打拐”。 事件起于中国社科院学者于建嵘教授所发的“随手拍照解救乞讨儿童”微博，该微博经热心网友不断转发，形成强大的舆论传播力量，并吸引了传统媒体的跟进与关注。一时间，微博与“打拐”分别成为春节期间的重要关键词。网友们零碎的、非专业的行动，与公安部门、媒体、人大代表及政协委员等社会力量结合在一起，迅速形成舆论焦点。播客：“播客”又被称作“有声博客”,即利用互联网制作可以与其他网友分享的“有声广播和视频” ，播客的内容可以以自己为主角，也可以是录制、转载的其他视频。播客比博客、BBS、QQ更直接、更具有感染力，播客在网络舆论中起着至关重要的作用。网友恶搞中石化，4月12日，一则标题为油价涨了买好酒 中石化买洋酒和茅台发票曝光的帖子在天涯论坛和凤凰网论坛引起了轰动。 网站：个人网站：所谓的个人网站，就是指网站内容是介绍自己的或是以自己的信息为中心的网站，不一定是自己做的网站，但强调的是以个人信息为中心。个人网站包括：博客，个人论坛，个人主页等等 网络的大发展趋势就是向个人网站发展。专业网站：专业网站又称垂直网站，是专注于一个领域的网站，比如百度，专注与搜索，阿里巴巴和淘宝分别专注于商家和个人交易等。 (二)不善于利用网络去问政-不敢用网“网络恐惧”与“网络麻木”一种认为网络是个定时炸弹，稍微不慎就会引起爆炸，不怕上访就上网，有些该公开信息部公开，遮遮掩掩，更怕被网络人肉搜索。出现网络过敏症网，半月谈上谈到部分官员面对网络十大怪相：1）接受采访不讲胡话；2）开会发言不抽名烟；3）商务应酬不戴名表；4）公务活动不开名车；5）基层视察不打雨伞；6）发表大作不抄名文；7）与人约会不发微博；8）寻花问柳不写日记；9）灾难发生不露笑容；10）突发事件不当新闻发言人。一些认为，只要干好自己的活，身正不怕影子歪，漠视网络，甚至看到网民的诉求也是置若罔闻，出现网络脱敏症(三)应对网络舆论能力缺乏不会管网11月3日，一座高达24.15米的雕像现身郑州郑东新区，有媒体称，雕像相关配套项目总投资超过4亿元，完全由河南宋庆龄基金会自筹资金建造，引起舆论普遍质疑。河南宋基会工作人员表示，“雕像不是宋庆龄，是黄河女儿”。至12月7日，媒体发现“宋庆龄雕像”在争议中继续施工。简单一堵了之。江西省宜春市委宣传部副部长张国全说，在一些地方，网上舆情爆发后，官员们首先想到的就是删帖和堵塞言论。殊不知，网络传播点多面广，一删了之的做法显然行不通。易炼红说，网络舆论日益成为民意的晴雨表，党政领导干部无视或轻视网络，等于自断了解社情民意的捷径，自毁正面引导舆论的平台。错失处置时机。2007年山西“黑砖窑事件”由河南大河网首先发帖，由于没有被及时发现和引起重视，短短几天就形成了舆论狂潮。事后有关领导对这一事件进行了深刻反思：一个重要原因和教训在于没有敏锐把握网络、媒体的舆论动向，没有及时做出正确的回应。重处置轻引导。王四华说，在一些地方政府官员看来，网络舆情是千里之外的事，作为一级地方官员，只要把自己辖区内发生的事件处置好就行了。但在无孔不入的网络面前，这样的想法太幼稚。2008年1月，湖北省天门市发生城管殴人致死事件。尽管当地政府当晚就组织调查并进行处理，但事过几天才公布事件真相，致使不实传言通过网络炒作演变成社会舆论，引发上千人游行。仓促发布结论。重视网上舆情需要严谨的态度。如果政府为应付而应对，在真相没有调查清楚前，就急于发布结论，转移舆论焦点，非但不利于舆情引导，还会引起群众的更多质疑和不满，进而成为网上舆论攻击对象。今年6月29日，黑龙江省铁力市呼兰河大桥发生垮塌致4人死亡。当地政府为平息事态仓促结论：“可能是一辆载重车严重超载，首先把桥梁压塌了。”然而一个多月后，专家组经过反复调查一致认为：导致桥梁垮塌的直接原因是3号墩基底局部被水冲刷脱空，承载力不足，基础沉降和位移，而不是什么车辆严重超载。舆论为之哗然。宋庆龄雕像-黄河女儿 ，面对网络不真诚的河南宋基会，涉嫌利用慈善名义吸金。重庆万州前区长女儿被指在驻京办吃两年空饷，刚开始解释陪老公读书，请过假。后来发现没有请假。面对不上班发工资解释是人在国外不方便退工资，是个误会。就因为一句话“国家机密”被南方周末的纪许光把古城洛阳推到风口浪尖，差点耽误了申报全国文明城市的大事。所以对网络的应对能力目前我们确实有很大的欠缺。好在我们吃一堑长一智，在挫折中逐步成长，后来我市出现的几次事件，能够及时从容应对“工作人员赌博事件”、“涧河污染事件”。三、如何提高领导干部的执网能力网络具有双重性，是把双刃剑，用的好在网络大潮中顺风顺水，用的不要就会在大潮沉船。作为领导干部如何认知网络、顺应网络、利用网络，管理网络。我想要从以下四个方面入手：（一）加强网络知识学习做到真正懂网懂网络平台、懂网络主体、懂网络特性、懂网言网语懂网络平台：Emai 腾讯QQ 、BBS 博客（微薄）、 播客 个人网站 开心网、人人网、门户网站 懂网络主体：年轻网民多、文化程度高、价值多元化、崇尚公平正义、感性多于理性用户性别男性网民占 60.6% ，女性网民占 39.4% 。男性依然占据网民主体。 2.用户婚姻状况未婚网民占57.2%，已婚网民占42.8%。未婚者在目前仍然是我国网民的主体。 3.用户年龄网民中18-24岁的年轻人所占比例最高，达到 35.3% ，其次是25-30岁的网民 (17.7%) 和18岁以下的网民 (16.4%) ，30岁以上的网民随着年龄的增加所占比例相应减少， 31-35 岁的网民占到11.4% ，36-40岁的占到7.6%，41-50岁的为7.6% ，还有4.0%的网民在50岁以上。35岁及以下的网民占80.8%，35岁以上的网民占19.2%。 4.用户受教育程度网民中受教育程度为高中（中专）的比例最高，占到29.3%，其次是本科（27.6%）和大专（27.0%）。 5.网民的职业分布学生所占比例最多，达到了32.4%，其次是专业技术人员，占总数的12.6%，排在其后的是商业、服务业人员，所占比例为9.4%，企事业单位管理人员、国家机关/党群组织工作人员、教师所占比例也较多，分别为9.3%、7.4%和7.0%。军人所占比例最少，只有0.5%。 网络的使用呈现三大高峰：8:00 10:00、12:00 17:00、19:00 22:00懂网络特性：虚拟开放自由、信息真假难辨、传播速度快范围广、 蝴蝶效应 、 聚焦效应、网络管控难度大互联网传播的特点之一就是传播的即时性，也就是传播速度特别快，一则信息可以在很多时间内迅速被全球多个不同网络传播平台予以发布，一分钟前被新浪刊出，一分钟后就可以被搜狐、网易等转载，再过一分钟就有可能在诸如天涯、凯迪、猫扑等社区引发讨论，再过几分钟就有可能在网上被传得铺天盖地，可能几十分钟后，就传遍了世界。互联网传播的特点之二是传播内容的不可控性，也就是传播内容难以控制，互联网传播不同于传统传播模式，首先是少数传统媒体才有传播机会，一条信息要经过各个不同编辑层次审核才会发布，而互联网上面有大量论坛、博客、各种类型的网站，这些地方都可以发布信息，互联网上还有各种聊天室、即时通讯工具IM等，也可以瞬时把信息传播出去，这些情况下出现什么样的信息，完全是无法控制的。互联网传播的特点之三是话语权相对平等性：互联网不同于传统传播模式的地方还有一个非常重要的地方就是话语权平等，当然这个平等是相对而言，在传统媒体环境下，只有媒体才有信息发言权，而在互联网环境下，谁都可以说，各种信息同时被展现在网民面前。而不是传统模式下的只有筛选后的信息才能传播。这样一个默默无名之人可以在网上批评一个著名企业，而他的批评言论还有很大机会被广泛传播，这是传统传播模式下不可想象的。互联网传播的特点之四是信息的长期残留性，在互联网上即使问题得到了解决，负面信息也会遗留在互联网上。而且很容易让网民找出来，这样就会一直影响企业的形象。而传统媒体，广播电视是过后就消失了，报刊杂志一般人也不会经常去找以前的资料。而网络不同随着搜索引擎的出现和技术的提高，很久以前的信息都很容易被网民找到。互联网由于是一个新生事物，他具有与传统传播模式很多不同的特点，同时由于出现时间比较短，这样很多企业在应对经验和策略上都出现了很大不足。因此，在互联网的时代，保持企业形象和危机管理变得越来越重要。一旦危机事件发生，首先要求助正规公关公司制定方案，查询根源，抑制蔓延，不要盲目的寻求删帖公司删帖，盲目的删帖有可能会让你的不良信息扩散更快。懂网言网语： 沙发、潜水 灌水 拍砖、沙发 打酱油 五毛党、楼上 置顶 躲猫猫 杯具、Zf zg 斑竹 有钱佬不叫有钱佬，叫-VIP 提意见不叫提意见，叫-拍砖 支持不叫支持，叫-顶 强烈支持不叫强烈支持，叫-狂顶 乐一乐不叫乐一乐，叫-happy 特兴奋不叫特兴奋，叫-至high 倒霉不叫倒霉，叫-衰 单身女人不叫单身女人，叫-小资 单身男人不叫单身男人，叫-钻石王老五 蟑螂不叫蟑螂，叫-小强 网上丑女不叫丑女叫恐龙 网上丑男不叫丑男叫青蛙 网上高手不叫高手叫大虾 网上低手不叫低手叫菜鸟 看帖不叫看帖叫瞧瞧去 我”不叫“我”：叫“偶” 喜欢不叫喜欢_叫稀饭 祝你快乐不叫祝你快乐.叫猪你快乐 kick your ass：踢你的PP nt的简称，晕倒。 片片：照片 斑竹，板猪：版主，论坛版块的管理人员，把水版比作个小店，潜水：就是那些喜欢看别人灌水自己不灌水沙发第一回复主题的人灌水-更贴(三)转变网络观念要敢于触网网络既是减压阀也是民生晴雨表谁都可以得罪，就是不能得罪网民在网络时代谁忽视了网络早晚会被网络抛弃2003年，新华社首次披露中央高层领导对网络的重视：胡锦涛总书记在非典时期视察广东时，对一位参与防治非典的一线医生说：“你的建议非常好，我在网上已经看到了。”而温家宝总理视察北大抗非典工作时说：“我在网上看到同学们在留言中表达了同全国人民一起抗击非典的决心，令人感动 原山西省省长于幼军在总结“黑砖窑”事件时说，其中一个重要原因和教训就在于，没有敏锐把握网络、媒体的舆论动向，没有及时作出正确的回应。“有一次，我起码打了十几个官员的电话，问他们有没有看网上，都说没有。” 连维良：网络问政到网络行政 网民留言领导批示 2011年7月17日郑州市委、市政府“媒体网络事项督办中心”正式揭牌成立（三）掌握网络舆论规律及应对技巧1、网络舆论规律 从“我爸是李刚事件”我们看网络舆论规律：河北大学“20101016”校园车祸案 发当晚11时50分百度贴吧发帖“今晚的车祸”，“保安让他下车，他说我爸是李刚。 10月17日11时36分，保定本地网站“莲池论坛”有人发帖“河北大学两女生被撞飞，肇事司机却扬言不怕告” 当日16时，“天涯论坛”网民发帖“惊！河北大学富二代校内醉驾撞飞两名河大新区女生，有本事你告去，我爸是李刚”，掀起网上点击高潮。网民对李启铭启动“人肉搜索”，并公布了搜索结果，由于李启铭之父李刚担任保定市北市区公安分局副局长职务这一身份，许多网民很自然地将其与“官二代”联系起来。 10月18日，燕赵都市报网站依据此篇贴文发表题为河北官二代大学内撞飞2名学生后接女友(组图)的报道，该报道标题中“官二代”的字眼及文中对肇事者口出狂言“有本事你们告我去，我爸是李刚！”的描述十分吸引眼球，各大新闻门户网站纷纷第一时间在醒目位置予以转载。 李刚有五处房产？李刚是副省长的亲属？ 天涯论坛出现一篇名为河北大学校长因“论文抄袭”曾求助于李刚 传统媒体报道或网友爆料（微博异军突起）网友讨论（新闻跟帖、论坛发帖等）形成网络舆论压力（“意见领袖”作用突出）媒体跟进呼应、挖掘新的事实（新老媒体互动）有关部门应对 再掀波澜（ 假如应对不当）再次应对网友注意力转移网络舆论消解（流行语、视频等娱乐化的尾巴长期流传）。 网络舆论第一阶段：社会事件发生或者是共同话题出现在网络上。（涉及人们道德底线、涉及公共利益、涉及公职人员和职能部门的事件）这个局长有意思，日记啥都写 准院士挪用科研经费包二奶 哈药六厂豪华赛皇宫李双江之子打人大喊谁敢打天价烟周久耕江西发飙女警山西问题疫苗各种非正常死亡湖北省纪委巡视组秭归巡视花费80网络舆论第二阶段：众多个人意见在网络上发表经过复杂的交流、融会、取舍和整合最终形成倾向性的多数一致意见。形成羊群效应。网络舆论第三阶段：传统媒体与网络媒体立体传播传统媒体和网络媒体联合狂轰滥炸，是舆论失控，产生蝴蝶效应2、正确应对网络舆情的技巧 事前：力争避免、未雨绸缪 事中：积极妥善、真诚坦诚 事后：责任追究、完善制度网络舆论发生前： 加强自身修养尽职尽责从源头上避免 发展利用好官方媒体和本地论坛 建立专门的舆情工作部门 加强与传统媒体和新型媒体的沟通 加强公务人员应对舆情的培训 一句话引发的网络舆论 重庆江津区委书记王银峰“什么是恶知道不，和政府作对就是恶。”吉林省辽源市环保局局长啥叫公平，什么都不给你，就公平了，领导都得骑马坐轿，那能一样吗，那不能一样，臭不要脸。 ” 一个行为引发的网络舆论实事求是的讲，网络舆论监督对全党来说是一件好事情，但对我们每一个领导干部来说却是面临的一个前所未有的挑战，稍有不慎就会使自己处于被动地位。所有我们要适应在网络舆论监督下工作，充分重视网络舆论监督的作用。2010年10月，重庆市江津区委书记王银峰以“影响政府办公楼的风水”为由，要求当地一个合法楼盘水映康城项目停建。根据媒体掌握的录音，录音中涉事官员竟称：“你知道重庆为什么打击黑恶势力不？你知道什么叫恶不？跟政府作对就是恶！”而此前媒体报道指，区委书记王银峰怒斥开发商：“你懂不懂风水？在这个地方你的建筑起来了，就挡了政府的办公楼。这里是衙门！”他说：“你们的房子建了，我还能在这坐？你们建个房搞得区委要被迫搬迁！”之后，王银峰被免去中共重庆市江津区委书记、常委、委员职务。2011年5月22日，一篇题为环保局局长雷人语录：领导就得骑马坐轿，老百姓想要公平？臭不要脸！的帖子（含音频）在网上流传。发帖人称，这是辽源市环保局局长郭东波在2011年春节后的一次全局大会上的讲话录音。由于2010年该局局长和员工的目标责任制奖金相差3倍，有的员工认为不公平，并向纪检部门反映，此举惹怒了局长，并在会上向大家宣泄。音频中，该局长几度爆粗口，并称“啥叫公平，什么都不给你，就公平了，领导都得骑马坐轿，那能一样吗，那不能一样，臭不要脸。”后来郭东波被调查并为此引咎辞职。8月7日，天涯等网络论坛出现一篇史上最牛环保局长我很值钱，一般群众不能打我电话！的帖文，并迅速引起网民广泛关注。帖文称：史上“最牛局长”、福建省长乐市环保局局长陈桂光在接听记者反映当地一家企业因环保问题与村民发生冲突的采访电话时竟称：“你也不要打我电话，一打就打局长，局长很不值钱是不是你随便的（一个）群众就打我电话”对此，记者赶赴长乐市进行调查核实。长乐市有关方面此后发布消息说，目前已对陈桂光做出停职的处理决定。就在7月份有一个人因为在面对媒体时说话不当被伤的不轻，这个人就是全国人民都知道的铁道部原新闻发言人王勇平，7月23日晚发生了“723”甬温线特别重大铁路事故，7月24日晚，事故发生26个小时后，铁道部举行首场发布会，王勇平作为铁道部新闻发言人，在会上的言行饱受媒体记者和公众的质疑和不满。尤其是，在被问及“为什么在救援结束后，拆解车体时还能发现一个活着的小孩子？”时，王勇平说“这是生命的奇迹，但它就是发生了”，在被问及掩埋车体时，他回答是为了救援需要，“至于你信不信，我反正是信了”的回答，引起公众愤怒，成为网友讽刺、调侃的对象，王勇平陷入舆论漩涡。一个行为引发的舆论。