安全生产事故应急救援和演练制度.doc

.2.8 安全生产事故应急救援和演练制度2.8.1总则1 为了规范安全生产事故应急救援和演练的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据中华人民共和国突发事件应对法、国家安全生产监督管理总局第17号令生产安全事故应急预案管理办法的有关规定，结合本企业的实际，特制订本制度。2 生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订工作，适用本制度。3 应急救援预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。4 公司的应急救援预案分三级管理：公司、分公司、项目部。2.8.2职责1 公司安全管理部门负责安全生产事故应急救援工作，制定公司安全生产事故应急救援预案。2 人力资源部负责组织指导本部室和公司相关管理人员应急状态职责能力及响应能力的培训。3 公司总经理办公室负责办公场所、现场消防保卫紧急情况的处理归口管理工作，制度重大节日、大型活动前应急救援预案。4 分公司工程管理部门负责所管辖项目的应急救援综合协调管理工作，制定分公司应急救援预案。5 项目部应急组织机构主要负责指导处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施，事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作，所需材料、人员的落实，与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报，与相邻可依托力量的联络以及工程项目生产的恢复工作等。2.8.3应急救援预案的编制、评审和审批2.8.3.1公司、分公司、项目部以及项目部危险性较大的分部分项工程（如：脚手架工程、模板支架、基坑支护、起重机械的安装、拆卸等）法律法规规定的都应编制各自的应急救援预案，且编制的应急救援预案要有科学性、针对性、实效性。2.8.3.2公司级的应急救援预案由公司安全管理部门编制并应包括以下内容：1 应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施。2 有明确的应急保障措施，并能满足公司应急工作的要求。3 预案基本要素齐全、完整并覆盖整个公司，预案附件提供的信息准确；4 预案内容与分公司、项目部应急预案相互衔接。2.8.3.3公司级的应急救援预案评审和审批程序：公司级的应急救援预案由公司总工程师或主管生产安全的副总经理会评审，公司总经理审批。2.8.3.4分公司应急救援预案由分公司的质安责任人负责组织编制并应包括以下内容：1 应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施。2 有明确的应急保障措施，并能指导分公司应急工作的要求。3 预案基本要素要涵盖分公司所有的职责范围。4 预案内容与项目部应急预案相互衔接。2.8.3.5分公司应急救援预案评审和审批程序：分公司应急救援预案由公司技术管理部门评审、报公司总工程审批。2.8.3.6项目部以及项目部危险性较大的分部分项工程的应急救援预案由项目经理负责组织编制并应包括以下内容：1 建设工程和项目部的基本情况。含规模、结构类型、环境、工程开工日期等。2 建立施工现场安全事故救护组织，并有具体的落实措施。应急组织和人员的职责分工明确。3 救援器材、设备的配备及存放的位置。4 安全事故救护单位。包括建设工程所在市、县医疗救护中心、医院的名称、电话、行驶路线等。5 对于存在的重大危险源和可能发生的事故类型，如触电、坍塌、自然灾害等应制定相应的专项应急预案和明确救援的方法、要求和具体措施，保证与其应急能力相适应。6 法律法规和技术规范要求的其他内容。2.8.3.7项目部应急救援预案评审和审批程序：项目部以及项目部危险性较大的分部分项工程应急救援预案由分公司的质安负责人评审，分公司总工程师审批；超过一定规模危险性较大的应急救援预案由公司技术管理部门评审，公司总工程师审批。2.8.3.8公司、分公司应组织应急演练的培训，制定应急演练计划。2.8.4应急救援预案的演练、公示和备案 1 公司、分公司每年组织一次，项目部在开工阶段组织一次以后每半年组织一次应急预案演练，以提高生产安全事故应急处置能力。 2 施工安全事故应急救援预案应当告知现场施工作业人员。施工期间，其内容应当在施工现场显著位置予以公示。 3 施工安全事故应急救援预案应当作为安全资料的一部分由项目部报所在分公司备案。分公司建立审批台账，每季度报公司安全管理部门备案。 4 未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施，导致事故救援不力或者造成严重后果的，公司将从严处罚。 5