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钼行业分析报告 钼行业分析报告钼行业分析报告 钼行业分析报告 目录目录 一 钼金属及其应用一 钼金属及其应用 4 1 钼金属 4 2 钼产品 4 1 钼精矿产品 5 2 钼炉料产品 5 3 钼化工产品 6 4 钼金属产品 6 二 钼资源的分布二 钼资源的分布 7 1 全球钼矿产资源储量及分布 7 2 我国钼矿产资源储量及分布 8 三 全球钼行业概况三 全球钼行业概况 9 1 全球钼的消费情况 9 2 全球钼的生产情况 10 3 全球钼价 12 四 我国钼行业概况四 我国钼行业概况 14 1 我国钼的消费和生产情况 14 2 我国钼的进出口贸易情况 15 3 我国对钼行业的政策倾向 17 4 国内钼价 18 5 出口税收政策 19 6 出口配额管理 20 五 进入本行业的主要障碍五 进入本行业的主要障碍 21 钼行业分析报告 六 行业利润变动水平及原因六 行业利润变动水平及原因 21 1 供需形势的影响 22 2 国家政策的影响 22 3 原材料涨价导致成本增加 22 七 本行业与上下游行业的关联性七 本行业与上下游行业的关联性 23 八 行业监管情况八 行业监管情况 24 1 主要监管部门和监管体制 24 2 行业监管的主要法律 法规 24 1 中华人民共和国矿产资源法 及其实施细则 24 2 关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通知 25 3 探矿权及采矿权有效期和有效期延续的规定 25 4 使用费及价款的规定 26 5 矿产资源补偿费征收管理规定 27 6 中华人民共和国资源税暂行条例 27 7 有关安全生产的规定 28 8 有关环境保护的法律及法规 28 9 有关产业发展的限制性规定 30 10 有关产业用地的限制性规定 30 11 出口配额管理 30 12 外商投资限制 31 钼行业分析报告 一 钼金属及其应用一 钼金属及其应用 1 钼金属 钼金属 钼 化学符号为Mo 是一种银白色的可塑性金属 主要用于生 产低合金钢 合金钢 不锈钢 工具钢 铸铁 超级合金 钼基合 金等的添加剂 添加钼可以使各类合金钢的强度 韧性 耐热性 耐蚀性和可焊接性大大提高 尽管钼主要应用于钢铁行业 但由于 钼本身具有多种特性 它在其它合金领域及化工领域的应用也不断 扩大 传统的Mo Co Al2O3 和Mo Ni Al2O3 是石油精制加氢脱硫 的催化剂 二硫化钼润滑剂广泛用于各类机械的润滑 钼酸盐被公 认为环境友好型缓蚀剂 实验证明 钼化合物的毒性较低 这是钼 区别于其它重金属的显著特征之一 在大部分应用领域 钼没有直接替代品 在强化钢合金应用领 域方向 钼可以在一定程度上被钒 铬 铌等替代 但是由于钼过 去一直供应充足 价格适宜以及某些不可替代的特性 导致前述替 代品并未在相关领域内获得实际应用 2 钼产品 钼产品 钼以多种形态进行商品交易 包括钼精矿 钼炉料 钼化工产 品及钼金属产品等多层次 多种类的产品 其中钼精矿 焙烧钼精 矿及钼铁是国际市场交易最活跃的品种 而钼废碎料亦有相当活跃 的市场 钼产品从初级到高级的关系如下图所示 钼行业分析报告 全球钼市场一般按照产品类型的不同 可分为钼精矿产品市场 钼炉料产品市场 钼化工产品市场和钼金属产品市场四个层次 1 钼精矿产品 钼精矿产品 全球产量领先的钼精矿生产商包括美洲的菲尔普斯道奇公司 智利国营铜公司 肯尼考特公司以及我国的本公司和栾川钼业 2 钼炉料产品 钼炉料产品 钼炉料主要用作生产合金钢和不锈钢的添加剂 大约有两成种 类的不锈钢中含有钼的成分 而全球不锈钢产量的约7 是含钼不锈 钢 其中含钼量约为2 3 钼行业分析报告 不锈钢约占每年钼消费量的25 是钼最大的消费市场 含钼 不锈钢具有抗腐蚀的特性 大多被用于中度腐蚀性环境 例如建筑 的外表等 工具钢和高速钢一般含1 4 的钼 但也有含钼超过9 的个别品 种 工具钢和高速钢广泛地应用于机械制造业 尤其是汽车和航空 器制造 全球主要的钼炉料厂商包括菲尔普斯道奇公司 莫利迈特公司 肯尼考特公司以及我国的金钼股份和栾川钼业 3 钼化工产品 钼化工产品 钼化工产品是钼的另一重要消费市场 钼化工产品中最主要的 品种为钼催化剂 就石油冶炼行业来说 钼催化剂可以被广泛地应 用于煤油 汽油 循环油 脱沥青油 柴油提炼方面 钼化工产品 的其他应用方向包括润滑剂 油漆 以及其他抗腐蚀性的外层涂料 和着色剂等 全球主要的钼化工产品生产商包括菲尔普斯道奇公司 莫利迈 特公司 世泰科公司等 4 钼金属产品 钼金属产品 钼金属及钼基合金由于其良好的导电性 高温性能以及耐腐蚀 性 被广泛地应用于灯泡制造 电子管和集成电路等电子工业 模 具制造 高温元件 航空航天工业以及核工业等领域 钼行业分析报告 全球主要的钼金属产品生产商包括普兰西公司 世泰科公司 新金属公司等 二 钼资源的分布二 钼资源的分布 钼金属从来不以单体型态天然存在 而总是和其它元素结合在 一起 虽然目前已经发现的含钼矿物有许多种 但最具有工业开采 价值的只有辉钼矿 辉钼矿中的钼元素以二硫化钼的形式存在 并 常常与其它金属 特别是铜 的硫化物伴生 1 全球钼矿产资源储量及分布 全球钼矿产资源储量及分布 全球钼资源分布呈现高度的不均衡状态 主要分布在中国以及 美洲的科迪勒拉山系 中国是全球最大的钼资源国 根据美国地质 勘探局的统计资料显示 中国的钼资源占全球钼资源储量的38 4 以 及储量基础的43 7 美国是世界第二大钼资源国 占全球钼储量及 储量基础的分别约31 4 和28 4 智利排名第三 其钼的储量几乎 全集中在三个世界级特大型铜钼矿床 埃尔特尼恩特 丘基卡马塔 和埃尔萨尔瓦多 中 占全球钼储量及储量基础的分别约12 8 和 13 2 加拿大 俄罗斯和亚美尼亚也是钼资源较为丰富的国家 根据美国地质勘探局统计 2006 年全球钼储量为860 万吨 储 量基础为1 900万吨 如下表 钼行业分析报告 2 我国钼矿产资源储量及分布 我国钼矿产资源储量及分布 我国是世界上最大的钼资源国 根据中国有色金属工业协会统 计资料 以钼金属量计算 我国的钼储量及储量基础分别为400万吨 及980万吨 略高于上表数据 从中国境内的钼资源地理分布看 河南省拥有钼探明资源储量 最多 占全国钼探明资源储量约34 8 吉林省位居第二 约占全国 探明资源储量14 1 陕西省位居第三 约占10 2 上述三省合计 占中国储量的近60 全球六大原生钼矿床中有三个位于中国 分别是陕西金堆城钼 钼行业分析报告 矿 河南栾川钼矿和吉林大黑山钼矿 此外 2006年在河南汝阳东 沟又探明一处世界级特大型钼矿 保有钼金属储量约70万吨 三 全球钼行业概况三 全球钼行业概况 1 全球钼的消费情况 全球钼的消费情况 从全球市场来看 对钼的消费需求主要来自钢铁业 钼作为合 金钢中重要的添加剂 在一定程度上有着不可替代性 所以钢铁业 对于钼的需求一直稳定而强劲 从国际钼业协会的统计资料来看 全球约75 的钼产品以焙烧钼精矿或钼铁等钼炉料的形式应用于钢 铁业 而其他25 则用于钼化工 钼金属制品等行业 钼的最终消费领域包括建筑工程 机械制造 汽车 造船 航 空器 石油管道与钻井平台以及生产催化剂 色素 润滑剂等化工 产品 钼行业分析报告 钼的主要消费需求来自钢铁行业 因此各个钢铁生产大国也同 时是钼的消费大国 近十年来 随着钢铁业的增长以及在多种新型 合金钢中含钼量的上升 全球钼消费显著增长 全球经济景气和基 础建设的良好势头带动了钢铁行业的稳步增长 将在未来几年内为 全球钼行业带来稳定而强劲的需求增长 2 全球钼的生产情况 全球钼的生产情况 钼资源储量位居世界前三的中国 美国和智利也是全球前三大 钼生产国 这三个国家的钼产量占全球钼产量近80 此外秘鲁和 加拿大也有丰富的产量 钼行业分析报告 根据中国有色金属工业协会 有色金属信息 及其钼业分会 2006 年度统计资料和 中国钼业 杂志等资料统计 2006 年度全 球钼炉料产品产量约为34 万吨 钼化工产品产量约为5 万吨 钼金 属产品产量约为1 6 万吨 在各地 由于钼的资源状态不同 钼产品的生产模式也具有明 显的差别 在美洲的钼产区 钼矿主要与铜矿伴生 是铜的副产品 因此在美洲只有少量的大型矿产资源类公司具有自己的钼焙烧设施 钼大多以钼精矿等初级状态出售 或者将焙烧业务外包给专门的焙 烧厂以获得焙烧钼精矿 我国的钼矿多为单一钼矿 我国钼业企业 大多拥有配套的焙烧产能 钼行业分析报告 钼铁是钼的另外一种重要的商品形态 钼铁的产能除了我国的 专业化钼业企业外 大多集中在铁合金公司手中作为其整体综合性 铁合金产能的一部分 这部分名义产能虽然很大 但实际可供使用 的产能较为紧张 钢铁业对于其他类型铁合金的需求会影响钼铁的 实际产能 3 全球钼价 全球钼价 全球钼市场最活跃的交易品种是钼精矿 焙烧钼精矿和钼铁 这些钼产品并没有一个集中的交易市场 因此也缺乏权威的期货交 易价格供买卖双方参考 全球钼产品贸易大多通过主要钼生产商以 及为数众多的分销商 代理商以现货方式进行 钼产品的交易价格 每周刊登于欧洲和美国的贸易期刊上 买卖双方据此在实际交易中 厘定价格 钼产品一般按照每磅含钼量进行报价 大量的智利钼精矿 焙 烧钼精矿及中国的焙烧钼精矿 钼铁在荷兰进行转口 并且欧洲是 全球最大的钼产品消费市场 因此欧洲市场焙烧钼精矿价格被广泛 地接受为钼价的一般指标 为行业报价所引用 并为行业专家 市 场分析人士用作分析的基准数据 钼精矿和钼铁的价格均以焙烧钼 精矿价格为基准 钼精矿一般要扣除后续焙烧加工费用的折价 而 钼铁因为是进一步加工的产品而有一定幅度的溢价 钼行业分析报告 在美洲 由于钼主要是生产铜的副产品 因此其产能对于市场 价格和供求并不敏感 造成了2003 年以前长期的供大于求 价格低 迷的市场态势 2004 年起 市场状态发生了根本性的变化 钢铁 石油 建筑等下游行业全球范围内的高速增长造成了对钼需求的快 速增长 并且2004 2005 年间中国政府为了改善生产安全状况和资 源使用效率而陆续关停了辽宁省葫芦岛地区和浙江省青田矿区的钼 生产 加之全球钼焙烧产能的瓶颈限制 导致钼产品供不应求 价 格飙升 全球焙烧钼精矿价格于2005 年中期达到顶峰 接近40 美 元 磅钼 远远高于1994 2004年十年间约4 5 美元 磅钼的平均价格 钼行业分析报告 四 我国钼行业概况四 我国钼行业概况 我国是全球钼行业的重要参与方 因为 1 我国拥有全球最大 的钼储量和储量基础 2 近年来我国一直是世界产量领先的钼生 产国 3 我国已经成长为全球四大钼消费市场之一 增长速度远 远超过西欧 美国和日本 我国钼产品市场价格是全球钼价体系的 重要组成部分 1 我国钼的消费和生产情况 我国钼的消费和生产情况 我国钼产品主要以焙烧钼精矿和钼铁为主 而国内需求主要表 现为钢铁业对钼铁的需求 根据中国有色金属工业协会的统计和预期 自2000年以来 国 内钼消费量年均复合增长率超过15 受益于国内钢铁行业对钼需 求的持续强劲增长 钼消费量的增长速度将继续保持 我国的钼生产呈现不均衡的分布 金钼股份和栾川钼业是我国 最主要的钼业企业 合计产量占全国总产量的一半以上 其它钼业 钼行业分析报告 企业生产规模都比较有限 出于加强环境保护力度 保证生产安全以及提高资源利用效率 等考虑 我国政府在2004 2005年间停止了辽宁省葫芦岛地区和浙江 省青田矿区的钼开采 停产前 青田矿区年产钼精矿约7 000 8 000 吨 葫芦岛地区年产钼精矿约30 000吨 上述停产使2005年全国钼精矿产量下降 造成国际国内市场供 应紧张并对国际国内钼市场格局产生了一定影响 2 我国钼的进出口贸易情况 我国钼的进出口贸易情况 我国是世界上主要的钼进出口贸易国 2005年以前 来料加工 业务是我国钼进出口贸易的重要组成部分 体现为进口钼精矿并出 口焙烧钼精矿和钼铁 2005年起 出于节能降耗 治理污染等考虑 我国取消了对钼来料加工贸易的优惠政策 使2006年度我国钼精矿 进口量和焙烧钼精矿 钼铁的出口量有较大幅度的减少 钼行业分析报告 我国目前的钼产品出口结构仍以钼炉料产品为主 钼化工 钼 金属制品等高附加值产品所占比例仍大幅低于国际平均水平 因此 我国政府制定了一系列的产业政策进行引导 2006年度 高纯三氧 化钼 钼粉以及各种钼金属深加工制品的出口量都有了较大比例的 增长 钼行业分析报告 我国目前配额限制范围内相关钼产品 2002 2006 年出口情况 3 我国对钼行业的政策倾向 我国对钼行业的政策倾向 2004 年以前 我国按13 15 的退税率对钼产品出口退税 2004 年起 我国逐渐降低并取消了对绝大多数钼产品的出口退税 截至目前 除 钼条 杆 型材和异型材 钼丝 等钼金属制品仍 按5 实施退税外 其他钼产品均加征10 15 的出口关税 2007 年6 月出台了出口配额政策 对除 钼条 杆 型材和异型材 和 钼丝 钼行业分析报告 以外的钼产品实行出口配额管理 我国对钼行业的宏观调控力度逐渐加大 政策导向日渐清晰 即抑制未加工或简单加工的资源型产品大量出口 控制并降低高能 耗 高污染 低利用率的中小产能 通过产业整合实现产能向污染 和能耗较低 资源利用率较高 技术水平较强且具备深加工能力的 大型企业集中 引导产品结构向高附加值的深加工产品倾斜 4 国内钼价 国内钼价 从历史数据看 我国国内钼价基本与国际市场一致 即使偶有 差异 也是由于国内钼铁市场的短期供需形势造成的 钼行业分析报告 自2004年以来 我国政府致力于改变钼行业产能分散 生产规 模小 资源利用效率低的状况 陆续关停了大批的小规模钼采选和 焙烧加工产能 造成我国钼产量和出口量有明显的缩减 是拉动国 际国内钼价飙升的主要因素之一 2006年以来 我国开始逐渐降低 并取消了绝大多数钼产品的出口退税 自2006年末以来又加征10 15 的 关税 增加了钼产品的出口成本 造成国际国内钼价开始分化 2007年6月18日起 我国开始对钼产品实行配额管理 使国际国内钼 价产生了较明显的差异 2007年1 11月国内焙烧钼精矿平均价格及国内钼铁平均价格分 别为4 357元 吨度和4 726元 吨度 同期国际焙烧钼精矿平均价格及 国际钼铁平均价格分别为5 042元 吨度和5 435元 吨度 焙烧钼精矿 及钼铁出口须分别征收15 和10 的关税 若剔除上述关税因素影 响 同期国际焙烧钼精矿平均价格及国际钼铁平均价格分别为4 384 元 吨度和4 941元 吨度 仅略高于国内价格 5 出口税收政策 出口税收政策 根据我国宏观调控政策的变化 有关钼产品出口税收政策发生 了较大的变化 自2004年起 逐步降低 取消了大部分钼产品的出 口退税政策 并且自2006年起开始对大部分钼产品加征出口关税 钼行业分析报告 6 出口配额管理 出口配额管理 商务部 海关总署于 2007 年6 月11 日发布2007 年第54 号公 告宣布 自2007 年6 月18 日起 对钼及钼制品出口实行出口配额 许可证管理 符合钼出口许可证申领标准的企业到省级商务主管部 门发证机构申领出口配额许可证 海关凭出口许可证办理通关手续 根据商务部商贸函 2007 53 号文 商务部关于下达2007 年第 二批一般贸易工业品出口配额的通知 下达的自2007 年6 月18 日起下半年的钼产品配额总量为钼炉料产品12 825 吨 钼化工产品 钼行业分析报告 1 180 吨及钼金属产品3 031 吨 根据行业一般惯例按58 51 和 100 的比例折算为钼金属量共计约11 071 吨 五 进入本行业的主要障碍五 进入本行业的主要障碍 钼是一种稀有金属 储量有限且分布集中 现有的大型钼矿山 都掌握在若干行业领先的钼业公司手中 无法获得具有一定规模的 钼资源是进入本行业的最大障碍 钼业是资金密集型行业 无论是获得钼资源的探矿 采矿权 还是建设钼的采矿 选矿 焙烧及深加工的产能 都需要投入数以 亿计的资金 资金壁垒是进入本行业的重大障碍 出于环境污染隐患的考虑 欧美国家都严格限制建设钼焙烧产 能 我国日趋严格的环保政策和产业政策也对钼焙烧产能的建设做 出了非常严格的规定 鉴于焙烧是对钼精矿必要的加工程序 全球 范围内对钼焙烧产能建设的严格限制是进入本行业的障碍之一 在我国 钼业为资源类行业 进入钼行业也受到国家产业政策 的限制 对于技改项目以外的钼开采和冶炼项目已受到国家限制 即在国内新建钼矿项目将很难获得批准 六 行业利润变动水平及原因六 行业利润变动水平及原因 如前面所分析 钼价格自2004年以来大幅上扬 这种价格变动 主要是由于供需形势造成的 因此导致钼行业企业利润率大幅度上 升 而未来影响钼行业利润的主要因素有 钼行业分析报告 1 供需形势的影响 供需形势的影响 在成本变动不明显的情况下 行业利润主要由市场价格决定 而供需形势的变化是带动市场价格波动的最主要的原因 鉴于全球 主要钼生产商受到矿石品位逐渐下降的影响 全球钼产品产量不会 有明显的增长甚至将略有下降 而新建产能在2009年前不会大规模 投产 全球范围内的钼焙烧产能瓶颈依然存在 同时由于下游产业 增长带来的稳定而强劲的需求 全球钼价仍可能维持高位运行 2 国家政策的影响 国家政策的影响 我国对高耗能 高污染 资源性产品限制出口总量 取消或降 低部分产品出口退税 加征出口关税 停止加工贸易等政策限制 关于控制部分高耗能高污染资源性产品出口有关措施的通知 2005 2595号 必然会影响出口企业的利润 2007年6月18日 商务部下发了 关于下达2007年第二批一般贸 易工业品出口配额的通知 商贸函 2007 53号 对钼及钼制品 产品下半年的出口量进行了规定和限制 这将导致我国钼产品的出口 量减少 同时 未能获得出口配额的产能将被迫转为内销 从而可 能使国际国内市场价格出现分化 3 原材料涨价导致成本增加 原材料涨价导致成本增加 本行业生产需要大量的水和各种能源 选矿工序需要使用大量 的水 多个生产阶段需要消耗大量的电能 焙烧工序需要消耗煤炭 钼行业分析报告 钼金属深加工需要天然气 采矿过程中需要消耗汽油 柴油等燃料 近年来 全球范围内各种能源产品价格都呈现上涨的趋势 受 此影响本行业的生产成本也呈现逐年上涨的趋势 这样的趋势导致 本行业利润水平受到一定的不利影响 七 本行业与上下游行业的关联性七 本行业与上下游行业的关联性 本行业属于矿产采选加工行业 不存在一般意义上的上游行业 本行业最重要的下游行业为钢铁业 其他下游行业包括钼化工 及其他金属合金生产等 本行业产品的最终应用主要分布在以下方 面 上述行业的发展以及周期性变化都将对本行业的市场需求状况 产生不同程度的影响 然而 由于钼产品的应用广泛分布在多个相 钼行业分析报告 对独立的行业 因此某一个或少量的行业不景气对本行业的整体影 响有限 全球性的经济不景气会对本行业造成重大影响 八 行业监管情况八 行业监管情况 1 主要监管部门和监管体制 主要监管部门和监管体制 我国政府对基本金属行业实施严格监管 并制定了一系列的法 律法规 范围涉及钼金属的开采 焙烧 增值加工 进出口等各个 环节 中国有色金属工业协会等行业协会对本行业具有指导 协调 信息服务等职能 国家各级政府部门依其行政权 责 根据国家相 关法律 法规 对本行业的不同方面进行监管 此外 我国政府对 钼行业的税费 安全及环保等问题上都实施严格的监管 2 行业监管的主要法律 法规 行业监管的主要法律 法规 1 中华人民共和国矿产资源法中华人民共和国矿产资源法 及其实施细则及其实施细则 根据全国人大常委会1986年3月19日颁布 并于1996年8月29日 修订的 中华人民共和国矿产资源法 及国务院1994年3月26日颁布 的 中华人民共和国矿产资源法实施细则 中国的矿产资源归国 家所有 国家对矿产资源的勘查 开采实行许可证制度 从事矿产 资源勘查和开采的各方 需要有与采矿规模相适应的资金 设备和 技术人员 并向有关机构申请登记 以取得探矿权或采矿权 国家 实行探矿权 采矿权有偿取得的制度 但是 国家对探矿权 采矿 钼行业分析报告 权有偿取得的费用 可以根据不同情况规定予以减缴 免缴 设立 矿山企业 必须符合国家规定的资质条件 并依照法律和国家有关 规定 由审批机关对其矿区范围 矿山设计或者开采方案 生产技 术条件 安全措施和环境保护措施等进行审查 审查合格的 方予 批准 2 关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通知关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通知 财政部和国土资源部于2006年12月25日发布了 关于深化探矿 权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通知 主要内容包括 探 矿权 采矿权全面实行有偿取得制度 国家出让新设探矿权 采矿 权 除按规定允许以申请在先方式或以协议方式出让的外 一律以 招标 拍卖 挂牌等市场竞争方式出让 探矿权 采矿权人应按照 国家有关规定及时足额向国家缴纳探矿权 采矿权价款 对以资金 方式一次性缴纳探矿权 采矿权的确有困难的 经探矿权 采矿权 审批登记管理机关批准 可在探矿权 采矿权有效期内分期缴纳 在本通知发布之前探矿权 采矿权无偿占有属于中央财政出资或中 央财政和地方财政共同出资探明矿产地的探矿权和无偿取得的采矿 权 对以资金方式缴纳探矿权 采矿权价款确有困难且符合有关条 件的 按照探矿权 采矿权人自愿的原则 在报经财政部会同国土 资源部批准后 可以将应缴纳的探矿权 采矿权价款部分或全部以 折股方式向国家缴纳 钼行业分析报告 3 探矿权及采矿权有效期和有效期延续的规定 探矿权及采矿权有效期和有效期延续的规定 根据国务院于1998年2月12日颁布及实施的 矿产资源勘查区块 登记管理办法 勘查许可证有效期最长为3年 需要延长勘查工作 实践的 探矿权人应当在勘查许可证有效期届满前的30日前 到登 记管理机关办理延续登记手续 每次延续时间不得超过2年 探矿权 人逾期不办理延续登记手续的 勘察许可证自行废止 根据国务院于1998年2月12日颁布及实施的 矿产资源开采登记 管理办法 采矿许可证有效期 按照矿山建设规模确定 大型以 上 采矿许可证有效期最长为30年 中型 采矿许可证有效期最长 为20年 小型 采矿许可证有效期最长为10年 采矿许可证有效期 满 需要继续采矿的 采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30 日前 到登记管理机关办理延续登记手续 采矿权人逾期不办理延 续登记手续的 采矿许可证自行废止 4 使用费及价款的规定 使用费及价款的规定 根据 矿产资源开采登记管理办法 及 矿产资源勘查区块登 记管理办法 国家实行探矿权和采矿权有偿取得的制度 采矿权 使用费按照矿区范围的面积逐年缴纳 标准为每平方公里每年1 000 元 探矿权使用费以勘察年度计算 逐年缴纳 第一个勘察年度至 第三个勘查年度 每平方公里每年缴纳100元 从第四个勘查年度起 每平方公里每年增加100元 但是最高不得超过每平方公里每年500 元 申请国家出资勘查并已经探明矿产地的探矿权或采矿权的 采 钼行业分析报告 矿权申请人除缴纳探矿权或采矿权使用费外 还应当缴纳经评估确 认的国家出资勘查形成的探矿权或采矿权价款 探矿权或采矿权价 款按照国家有关规定 可以一次缴纳 也可以分期缴纳 根据国土资源部于2000年6月6日颁布及实施的 探矿权采矿权 使用费减免办法 符合减免条件的公司可向国土资源部申请减免 探矿权和采矿权使用费 减免幅度为 1 探矿使用费 第一个勘查 年度可以免缴 第二至第三个勘查年度可以减缴50 第四至第七 个勘查年度可以减缴25 2 采矿权使用费 矿山基建期和矿山投 产第一年可以免缴 矿山投产第二至第三年可以减缴50 第四至 第七年可以减缴25 矿山闭坑当年可以免缴 5 矿产资源补偿费征收管理规定矿产资源补偿费征收管理规定 按照国务院1994年2月27日颁布并于1997年7月3日修改的 矿产 资源补偿费征收管理规定 矿产资源补偿费按照矿产品销售收入 的一定比例计征 采矿权人应当于每年的7月31日或之前缴纳上半年 的矿产资源补偿费 于下一年度1月31日之前缴纳上一年度下半年的 矿产资源补偿费 企业缴纳的矿产资源补偿费列入管理费用 矿产 资源补偿费的计算方式为 征收矿产资源补偿费金额 矿产品销售收 入 补偿费费率 开采回采率系数 采矿权人在特定情形下 经省级地质矿产主管部门会同同级财 政部门批准 可以减缴或免缴矿产资源补偿费 减缴的矿产资源补 偿费超过应当缴纳的矿产资源补偿费50 须经省级人民政府批准 钼行业分析报告 批准减缴矿产资源补偿费的 应当报国土资源部和财政部备案 6 中华人民共和国资源税暂行条例中华人民共和国资源税暂行条例 1993年12月25日国务院颁布了 中华人民共和国资源税暂行条 例 其中规定在中国境内开采矿产品的单位和个人应缴纳资源税 纳税人使用的税额 由财政部及国务院有关部门 根据纳税人所开 采或者生产应税产品的资源状况 在规定的税额幅度内确定 有关 税额幅度为每吨0 4元至30元 7 有关安全生产的规定 有关安全生产的规定 根据1992年11月7日全国人大常委会颁布的 中华人民共和国矿 山安全法 及劳动部1996年10月30日颁布的 中华人民共和国矿山 安全法实施条例 国家劳动行政主管部门和地方各级劳动行政主 管部门负责对矿场安全工作进行监督管理 矿山开采必须具备保障 安全生产的条件 建立 健全安全管理制度 采取有效措施改善职 工劳动条件 加强矿场安全管理工作 保证安全生产 根据2004年5月17日国家安全生产监督管理总局颁布的 非煤矿 矿山企业安全生产许可证实施办法 和2004年1月13日国务院颁布的 安全生产许可证条例 非煤矿矿山企业必须依照规定取得安全 生产许可证 未取得安全生产许可证的 不得从事生产活动 8 有关环境保护的法律及法规 有关环境保护的法律及法规 根据 中华人民共和国环境保护法 国务院环境保护行政主 钼行业分析报告 管部门制定了国家环境质量标准和国家污染物排放标准 县级以上 地方人民政府环境保护行政主管部门 对本辖区的环境保护工作实 施统一管理 产生环境污染和其他公害的单位 必须把环境保护工作纳入计 划 建立环境保护责任制度 采取有效措施 防治在生产建设或者 其他活动中产生的废气 废水 废渣 粉尘 恶臭气体 放射性物 质以及噪声振动 电磁波辐射等对环境的污染和危害 任何企业在 建设新生产设施或对现有生产设施进行主要扩建或改造之前 必须 向当地环保局登记或提交环境影响评价报告并获得批准 根据1986年6月25日制定并于1988年12月29日 1998年8月29日 及2004年8月28日修订的 中华人民共和国土地管理法 以及国务 院于1988年颁布 并于1989年1月1日起施行的 土地复垦规定 任何企业和个人对于在生产建设过程中 因挖损 塌陷 压占等造 成破坏的土地 需要采取整治措施 使其恢复到可供利用状态 复 垦后的土地必须达到法律固定的复垦标准 且须经有关土地管理当