长寿湖西岸景区外围道路工程可行性研究报告.doc

长寿湖西岸景区外围道路工程第一章 总 论1、 项目概况（一） 项目名称：长寿湖西岸景区外围道路工程（二） 项目业主：重庆市长寿生态旅业开发有限公司（三） 项目业主地址：重庆市长寿区长寿湖镇（四） 项目建设地址：重庆市长寿湖（五） 项目法定代表人：徐勇（六） 建设内容及规模：本项目建设内容及规模为长寿湖西岸景区外围主干道3034.25米（其中包括长105.65m预应力混凝土简支T型梁桥一座）、外围北支路394.23米、支路一565.2米、支路二734米以及综合管网等配套工程。（七） 项目总投资本项目总投资10435.05万元，其中：工程费用6321.77万元，工程其他费3253.95万元，基本预备费574.54万元，建设期利息284.78万元。（八） 资金筹措业主自筹 3435.05万元 32.92%银行贷款 7000万元 67.08%（九） 建设年限：2008年10月-2009年12月（15个月）2、 项目业主简介本项目业主重庆市长寿生态旅业开发有限公司于2003年5月注册成立，注册资金7000万元，是一家具有旅游资源开发建设资质的国有独资企业，经长寿区区政府授权，负责开发长寿湖旅游景区、包装旅游项目、对外招商引资、开发旅游产品和旅游市场。公司下设工程部、办公室、财务部、社会事业部等部门。公司现有人员32名，平均年龄三十岁，其中研究生1名，大学本科学历18名，专科以上学历13名。其中：高级职称2名，中级职称10名。 公司成立伊始即展开对长寿湖景区的规划工作，对不合理的项目和管理模式进行清理整治，加大对景区配套设施的建设力度，广泛开展景区的对外宣传和招商引资工作，并已取得令人瞩目的成效。公司是在区政府的大力支持和长寿区旅游业发展的大好前景下成立的，致力于长寿湖及其周边库区的合理保护、开发和经营，努力改善景区现有的配套设施，大力推进长寿旅游业的发展，为三峡库区旅游业做出应有的贡献。3、 编制依据及研究范围（一） 编制依据1. 三峡库区优势产业开发项目管理暂行办法；2. 关于切实做好三峡库区农村移民安置土地调整的通知（渝府发199848号文件）；3. 重庆市农村移民安置管理办法（渝府发20017号文）；4. 农业部基本建设管理办法（农计发200217号文）；5. 重庆市长寿区人民政府长寿府发200417号文关于同意长寿湖开发区管委会组建开发实体的批复；6. 重庆市长寿区发展计划委员会关于下达重庆市长寿湖生态旅游项目接待中心工程建议书的批复；7. 重庆市长寿区环境保护局下发的渝(长)预审200537号重庆市建设项目环境保护预审意见；8. 重庆市长寿区人民政府关于长寿湖开发工作的专题会议纪要；9. 长寿区国民经济和社会发展“十五”计划和2010年规划；10. 长寿区旅游局编制的长寿区旅游发展“十五计划”；11. 长江三峡区域旅游发展规划；12. 重庆市长寿区长寿湖镇控制性详细规划用地地质灾害调查评价报告；13. 重庆市长寿区2004年度国民经济和社会发展统计公报；14. 重庆市长寿湖风景名胜区旅游发展规划；15. 重庆市长寿湖西岸片区控制性详细规划；16. 项目业主提供的相关资料；17. 现场调查资料以及其它有关文件资料；18. 市政道路设计文件。（二） 研究范围本研究报告通过对项目建设的必要性、可行性、建设区域的资源条件、市场等进行研究，提出项目的建设目标与方案，通过投资估算，对可能产生的经济效益和社会效益进行分析和评价，提出结论性的意见，以及招投标方案和建设进度安排意见。4、 主要技术经济指标项目主要技术经济指标汇总表序号项目技术经济指标单位备注一建设内容1 外围主干道3034.25 m详见投资估算附表12 外围北支路394.23 m详见投资估算附表23 外围支线一565.20 m详见投资估算附表34 外围支线二734.00 m详见投资估算附表45 桥梁1.00 座二投资数据1总投资10435.05 万元1.1工程费用6321.77 万元1.2工程建设其他费用3253.95 万元1.3预备费574.54 万元1.4建设期利息284.78 万元2资金来源银行贷款7000.00 万元企业自筹资金3435.05 万元三经济指标1项目税后财务内部收益率：11.51%全部投资2项目税后财务净现值（I=12%）2341.94 万元全部投资3税后静态投资回收期8.68 年全部投资4项目税前财务内部收益率：16.05%全部投资5项目税前财务净现值（I=12%）5666.97 万元全部投资6税前静态投资回收期：6.77 年全部投资7投资利润率：13.67%8投资利税率14.57%9年平均利润955.48 万元5、 主要结论长寿湖旅游风景区自然景观优美而独具特色，旅游资源丰富，极具旅游开发价值。长寿区是联系渝东南和渝东北的枢纽，是重庆通往华中和东部沿海地区的桥头堡，区位条件十分优越。长寿湖则处于重庆市域的几何中心的位置，在方圆150 km范围内，集中了重庆市大部分人口，旅游开发直接受到周边城市的带动。长寿景区背靠西南最大核心城市和游客发生地重庆市，位于环城游憩带范围内，有成为重庆市“中心花园”的便利条件。此外又有三峡国际旅游热线的辐射拉动，市场前景广阔。本项目的建设将极大地完善长寿湖旅游的配套设施，弥补当地道路交通设施不足现象，并可带动周边区域内相关产业的发展和加速地区产业结构的调整，有效地解决库区产业空虚化和富余劳动力及移民安置问题，有利于招商引资。因此，本项目的建设是必要的。本项目的建设基地条件适宜，技术可靠，前期工作扎实，建设规模合理。经测算，本项目在技术上、经济上都是可行的。6第二章 项目背景及必要性1、 长寿区概况长寿区是重庆市规划建设的9个地区性中心城市之一，位于重庆主城区的东北，距主城区约60 km，长江横贯区境，幅员1415.49 km2，辖16个镇，2个街道办事处，569个村，紧邻渝北区、涪陵区和垫江县，根据2004年统计资料，全区国内生产总值(现价)77.8亿元，按可比价计算比上年增长13.3，工农业总产值98.8亿元，增长26.2，其中工业总产值77.85亿元，增长29.3，农业总产值20.97亿元，增长16.0。2004年，全区渔业产值6365万元，比上年减少了6.7，城镇登记失业人数为4992人，比上年增加30.3，全区接待旅游人数50余万人次，创旅游收入7000余万元，比上年增长2.8，年末全区总人口约87.5万人，其中农业人口69.7万，占80。2004年，长寿区常住人口的城镇化率达到42.1，比上年增加了1.8个百分点。2、 项目建设的背景（一） 三峡库区产业空虚化问题日益严重三峡库区一直是中国的连片贫困地区，库区范围内的十多个区县有半数以上属于国家级贫困县。2002年三峡库区人均GDP仅为全国平均水平的45.2，人均国民收入只占全国平均水平的56.4。重庆市在制定发展规划中，将全市划分为都市经济圈、渝西经济走廊、三峡生态经济区三大经济板块，而“三峡生态经济区”则是重庆全面建设小康社会的难点地区。2002年，三峡生态经济区人均GDP仅为4053元，比全市平均水平低2300元，相当于都市经济圈和渝西经济走廊的29和67；农民人均纯收入仅为1837元，比全市平均水平低261元，相当于都市经济圈和渝西经济走廊的65和72。三峡库区贫困落后的原因有很多，如自然条件差、经济基础弱、交通信息不便等等，其中一个主要因素是在三峡工程启动前国家对库区的整体投入太少。另外在三峡工程初期，国家就开始对库区固定资产投资进行严格限制，凡属淹没线以下的基本建设和企业技改项目基本上都不予批准，而库区内大部分区县的经济重心都集中在淹没线以下，因此，许多企业无法进行正常的技改和结构调整，只能进行简单的再生产，产品与市场严重脱节、效益低下、亏损严重，从而导致本就脆弱的库区产业更加衰微。国家三建委办公室副主任卢纯在新三峡国际财富论坛上公布，截至2003年9月，三峡库区共搬迁、关闭破产工矿企业1156家。在这种情况下，库区的工业经济的萧条便成为一种普遍现象。除重庆库区的涪陵、长寿、万州等区县工业经济发展相对较好外，大部分区县几乎成了零工业区，没有一家年产值上亿元的企业。第二产业是三大产业的中轴和灵魂，是区域经济赖以发展的支撑。由于第二产业的缺失，库区的产业链出现“断扣”现象，农业产业化链不再完整，农副产品附加值难以提高，大量进入城镇的移民和下岗人员难以就业和再就业。一些人只好纷纷摆摊设点，但工业不强商业就不活。“门面多于顾客、商人多于客人”已成为库区移民新城的一道另类风景。“到处是新房，很少见厂房”，“只有交通线，缺少生产线”，有媒体甚至对此发出警告：三峡移民新城正在上演“空城计”。产业空虚化的危机显而易见。原重庆市委书记黄镇东在前不久召开的重庆库区经济社会发展专题会议上指出，产业“空虚化”是目前库区发展的最大难题，如不高度重视并切实加以解决，可能会引发一些严重矛盾和问题。有学者将库区产业空虚化的不利影响概括为三个方面：一是经济发展的后劲不足，特别是三峡库区工程建设完成后，移民投资将逐年减少，库区经济发展将更加困难；二是移民就业难的问题越来越突出，将会危及库区的社会稳定；三是部分移民为了生计，可能会出现乱砍、乱伐、乱采、乱建的现象，从而危及库区的生态环境，导致出现灾难性的后果。（二） 旅游业将逐渐发展成为重庆及三峡库区经济的支柱产业重庆市自1997年直辖以来，市委、市政府一直把旅游业作为支柱产业进行着力培育与扶持，积极实施“政府主导型”旅游发展战略，不断加大对旅游业的投入，产业规模逐步扩大。截至2001年底，在政府累计投入1.2亿元旅游结构调整资金的引导下，带动社会投资12.17亿元，其拉动比例为1：10，累计开发旅游项目99个；全市有国际、国内旅行社203家；一至五星级宾馆饭店111座；国家4A至1A级旅游区18个；涉外游船41艘，国内定点游船48艘；旅游定点车辆575辆，开辟了10条郊外旅游专线和4条“魅力重庆一日游”专线；旅游商品定点生产企业52家，定点餐厅、商店等151家；有12个区县(市)获得“中国优秀旅游城区”称号。据初步统计，重庆市目前旅游直接从业人员约12万余人。长江三峡是我国目前推向国际市场的最具竞争力的旅游产品之一，三峡工程的建设又使三峡成为世界最知名的旅游目的地之一，其知名度和品牌竞争力大大提高。2020年内三峡旅游区仍然是国际旅游者的最主要目的地之一，国际旅游者年均增长将保持1015，长江三峡旅游国际需求前景广阔无比。三峡是国内最知名的峡谷风光和峡江文化为代表的旅游目的地，只要读书到初中的学生都会为三峡的魅力所深深吸引。目前到三峡旅游的国内旅游者为120多万人，根据长江三峡区域旅游发展规划预测：2010年我国总人口达到14亿人，城镇居民达到6亿人，国内旅游出游率将达到120以上。届时，到三峡旅游的国内旅游者为350400万人，这个数字只相当于同年国内出游城镇居民总量的0.50.55，三峡国际旅游前景广阔。根据长江三峡区域旅游发展规划测算结果，到2005年，三峡旅游区(不含泸州、广安、华莹)接待国际旅游者总人次达到120125万人次，接待国内旅游者9000万1亿人次，共实现外汇收入5.56.5亿美元，旅游业总收入达到500550亿元人民币。届时，三峡旅游区旅游业总收入占全国旅游业总收入的比重将达到7，比2001年的5.65提高1.5个百分点；占三峡旅游区全区国内生产总值的比重达到12.5，形成全区旅游支柱产业格局。到2010年，三峡旅游区(不含泸州、广安、华莹)接待国际旅游者总人次达到195215万人次，接待国内旅游者1.61.8亿人次，实现外汇收入10.512亿美元，旅游业总收入达到10001200亿元人民币。届时，三峡旅游区旅游业总收入占全国旅游业总收入的比重达到9，比2005年再提高2个百分点；占三峡旅游区全区国内生产总值的比重达到15，实现全区旅游支柱产业发展目标。（三） 长寿湖旅游业正面临着前所未有的发展机遇随着西部大开发，三峡大移民，退耕还林、还草政策的全面实施，三峡生态经济区的建设为三峡库区的生态旅游发展提供了千载难逢的机遇。根据重庆市整体发展战略，长寿湖景区的旅游业将作为区域经济的支柱产业，事实上，从2001年起，长寿湖旅游收入已超过了传统的主导产业渔业的收入，已达到3000万元(渔业收入约2000万元)，旅游人数已达到19万人次。2004年旅游人数已达到35万人次，旅游收入已达到4000万元。2003年1 0月3 0日，重庆市召开三峡库区经济社会发展专题会，决定从四个方面支持库区经济社会发展：一是加大对库区产业项目的支持力度；二是继续加强对库区基础设施建设的支持；三是进一步给予库区财政税收政策支持：四是支持库区教育、卫生等社会事业快速发展。会上，重庆市还做出决定，将把三峡库区建设成为“生态经济区”、“高效生态农业走廊”、“新型资源加工基地”和“世界级黄金旅游带”，并着力打造五大特色产业：一是把长江三峡打造为世界级内河旅游精品，使之成为库区的支柱产业；二是加快培植库区能源工业、绿色食品加工业、现代中药及生物医药加工业、天然气及盐气化工等工业产业；三是加快优质农产品产业化经营步伐，发展草食牲畜、优质柑橘、中药材、优质油菜等产业；四是依托长江“黄金水道”，加快航运业发展；五是大力发展物流业。根据长寿湖旅游风景区总体规划，整个风景旅游区可分为湖面核心景观区，湖心景观区，大河自然生态及水上运动景观区，小河浪漫水道及外围景观区，届时，长寿湖将凭借优越的地理位置，便利的交通网络，丰富的自然资源，独特的旅游产品，完善的配套设施，一体化的管理服务，吸引着八方来宾，成为重庆及周边省市居民休闲度假的旅游胜地。（四） 长寿湖西岸片区噬待发展 随着重庆市经济社会发展，商务活动会更加频繁，带动商务、会务游的发展；市民闲度假游、自驾车旅游也将迅速发展，本地观光游的外流趋势将进一步加强。长寿湖景区山清水秀、湖面开阔、景色旖旎，是开展休闲度假、水上娱乐的理想地，长寿湖景区这些资源组合背景非常适合开发度假旅游产品，适于进行生态度假旅游。但是目前景区最便于开发的的长寿湖西岸尚缺乏相应的公共和旅游服务设施，市场的需求将催生西岸片区的快速发展。长寿湖景区准备以重庆市区域发展背景为依托，跨越客观上必然存在的经济技术梯度，大力发展以旅游业为核心的产业体系，带动商业、金融、会务、信息等高端服务行业发展，辐射周边村镇发展。为了达到上述目标，大力改善长寿湖西岸片区重庆市的投资环境，就需要加强基础设施的建设。长寿湖西岸片区属长寿湖镇辖区，含东海村、黄坪村、水口村、罗山村、回龙村、响塘村、围子村、桂花村8个村。南北向沿湖长约8公里。南接长寿湖镇区，北至与高丰岛相接的西岸最北端半岛，沿湖以海拔337米为低界，西端大致以海拔400米等高线附近的可用地为高界。规划总用地约为729.14公顷，其中建设用地696.85公顷。规划区人口规模约为4.9万人。3、 项目建设的必要性（一） 是开发和利用长寿湖景区资源，完善道路交通设施的需要为积极开发长寿湖西岸片区的旅游景观资源，强化长寿区作为重庆近郊休闲度假旅游基地的功能，同时为改善长寿湖西岸片区内的道路交通、市政设施、生态环境等条件，长寿区政府对长寿湖西岸片区进行了整体性规划，依托良好的自然山水景观资源，并与长寿湖生态环境保护、历史传统文化有机地结合起来，将其打造成以旅游服务和开发为产业导向，集居住、商业、度假、休闲、运动于一体的现代生态旅游综合开发区。长寿湖西岸景区外围道路工程是长寿湖景区西岸片区的一条城市干路，主干道路全长3.034千米，是该旅游风景区交通路网中的一条重要干道，它的建成将改善长寿湖旅游区的道路交通条件，带动道路沿线的旅游经济发展。（二） 是解决库区移民及下岗再就业的需要根据2004年的统计资料，长寿区城镇登记失业人数已达4992人， 比上年增加30.3，因此，解决下岗职工的再就业矛盾已经十分突出和迫切。按照三峡工程“175”方案，长寿区淹没涉及5镇1乡，半个县城，30家工矿企业及公路桥梁，港口码头等专业设施，直淹总人口7119人，规划搬迁人口10359人，其中：县城6127人，集镇557人，农村3675人。规划农业生产安置6268人，任务十分繁重。旅游业是以满足旅游者吃、住、行、游、购、娱等各项活动需求的综合性产业，一方面可以通过餐饮、住宿、旅行社行业的发展，为库区移民安置和下岗职工提供大量直接就业机会，另一方面，也可带动库区第一、第二和第三产业等相关行业的进一步发展，为库区移民安置提供大量相应的间接就业机会。1、通过餐饮、住宿、旅行社行业的发展提供大量直接就业岗位，安置移民及下岗工人。餐饮、住宿、旅行社行业是劳动密集度较高的行业，特别是餐饮、住宿行业就业量大，客房、餐饮、运输、设备设施维修，水电气暖供应、基建等岗位，只要员工具备相应技能和遵守操作、运营及行为规则即能满足需要，绝大部分具有中等文化水准的城镇居民及乡村中青年移民经培训后即可进行就业选择。2、通过旅游关联产业提供大量间接就业岗位安置移民及下岗工人。旅游关联产业包括交通、餐饮、商业贸易、邮电通信等直接关联产业和农业、制造业、水电气暖供应业及咨询、教育、科技、公共安全、医疗卫生服务、政府管理等间接关联产业。关联产业所提供的就业岗位数，取决于关联产业与旅游业发展的相互作用程度，关联作用程度低，提供的就业岗位就少，相反则多。世界旅游组织在全球的调查显示，旅游业直接安置1名就业人员，其关联产业可安置45名间接就业人员。根据长寿湖风景区旅游发展规划资料，由于旅游业的发展至2007年可解决就业人数约9200人，至2010年可解决就业人数约1.7万人，对于解决移民安置和下岗再就业的矛盾是非常有成效的，详见表21。表2-1 旅游业发展解决从业人数预测表解决从业人数2007年2010年2015年直接解决人数（人）183233545404间接解决人数（人）73281341521614（三） 是促进长寿产业结构转型、加速城镇化步伐的需要长寿湖景区常住人口约两万余人，其中农业人口13000多人，城镇人口约7000多人，主要分布于长寿湖镇及周边地区。以前，长寿湖景区经济结构主要以渔业和特色水果生产为主，渔业是传统的主导产业，近几年，由于旅游业的繁荣和蓬勃发展，旅游业已成为景区的新兴主导产业。据统计，去年，景区内共接待游客约35万人次，旅游收入已达到4000万元，大大超过了传统的渔业收入。2004年，全区接待游客约50万人次，旅游业收入达到7000万元，比上年增长2.8，全区常住人口的城镇化率达到42.1，比上年增加了1.8个百分点，由此可见，整个长寿区去年旅游业增幅有限，城镇化水平进展缓慢，长寿湖西岸景区外围道路工程的建设，将极大地完善长寿湖对外路网工程，解决交通落后的瓶颈，从而促进招商引资、促进土地开发，进一步改善长寿区的现有产业结构，加快长寿区城镇化的进展步伐。（四） 是提升长寿湖景区窗口形象、增强景区竞争力的需要长寿湖旅游资源类型齐全，资源单体数量较多。景区内自然旅游资源以岛屿、湖泊、山体及野生动植物等见长，可谓山岛湖景观三位一体，优美俊秀；人文旅游资源则以史迹、寺观、古城址、古建筑、特色物产等取胜，她不仅是我国最早建立的水电站，还是小说红岩创作故地。长寿湖的特色物产丰富，地方气息浓郁，是镶嵌在重庆市中心位置上的一颗璀璨明珠。长寿湖过去几年的开发主要集中在宾馆、招待所、旅行社和家庭旅馆等各类接待服务设施上，其道路等旅游基础设施和游乐设施还比较薄弱，总体上说，长寿湖景区的旅游开发还处于起步阶段。本项目是连接景区内景点的交通次干道，其建设是景区内各个景点开发的必备条件。所以说本项目的建设对提升景区窗口形象，增强景区旅游竞争力具有重要的现实意义。综上分析，本项目的建设是非常必要的。达华工程管理（集团）有限公司 重庆分公司 105第三章 旅游市场分析1、 全国旅游市场分析（一） 国内旅游市场概况由于旅游业具有见效快和产业关联度强的特点，已经成为各级政府的共识。国家旅游业已成为我国许多政府规划中的支柱产业，并且在近几年有了飞速的发展。随着经济实力的增强和国民财富的增加，旅游消费逐渐普及化，特别是推行“五一”、“十一”春节长假以来，使得国民潜在的旅游消费能力迅速转化为现实需求，长假已成为切切实实的旅游黄金周。假日经济在全国各地特别是旅游基地得到迅猛发展。国内旅游消费变化以及入境旅游消费变化情况详见表31及表32。表3-1 1984-2006国内旅游人次数及旅游消费变化年份国内旅游人次数(亿人次)增长率()国内旅游消费(亿元)增长率()19842.019852.420.08019862.712.510632.519872.97.414032.119883.03.418733.519892.420.015019.719902.816.717013.319913.07.120017.619923.310.025025.019934.124.286419945.2427.81023.518.519956.2920.01375.734.419961.619.119976.440.82112.729.019986.947.82391.213.219997.193.52831.918.420007.423.23138.4310.820017.845.73522.3710.920028.781238761020038.7-0.93442-112200411.0226.6471137.7200512.1210528612.2200613.9411623032资料来源：中国旅游统计年鉴表3-2 1984-2006国外入境旅游人次数及旅游消费变化1978180.922.631980570.256.1719851783.3112.519902746.1822.1819954638.6587.3320008344.39162.2420018901.29177.922002980020420039166174200410910238200512000269200612400339.49资料来源：中国旅游统计年鉴（二） 旅游市场预测根据中国旅游统计年鉴数据显示,到2010年我国人均国内生产总值将达到2000美元，届时，国内旅游出游率将达到120150，2020年人均国内生产总值将达到3000美元，届时，国内旅游出游率达到200250。世界旅游组织预测，2020年中国将接待入境旅游者1.37亿人次，届时我国将成为全球最大的入境旅游接待国，入境旅游接待人次约占全球国际旅游人次总量的8.6，国际旅游者年均增长8。我国国家旅游局预测：2010年我国国内旅游人次将达到1517亿人次，届时，国内旅游收入将达到8601300亿元人民币，2020年国内旅游人次达到2936亿人次，国内旅游收入达到2040029300亿元人民币；接待国际入境旅游者2.13.0亿人次，国际旅游创汇580820亿美元。这些数据都表明，我国国内、国际旅游的未来发展态势令人鼓舞和乐观。2、 重庆市旅游产业发展现状及趋势随着我国西部大开发政策的实施，我国西部旅游呈现出快速发展的势头，据了解国家旅游局已会同有关专家研究西部开发旅游战略，计划通过1015年努力，把旅游业建设成为西部经济增长的战略支撑点，使西部成为中国乃至世界重要的生态旅游、文物古迹和民俗风情游的目的地。重庆市也把旅游作为支柱产业进行发展，这几年逐渐加强领导、加大投入，编制了重庆市旅游发展总体规划，积极实施“政府主导型旅游”发展战略，截止2001年底，市政府累计投入1.2亿元旅游结构调整资金，带动了社会投资12.17亿元，其拉动比例为1：10，累计开发旅游项目100多个，政府主导，部门联动，行业管理及社会参与的大产业框架已初步形成，旅游业发展势头良好。重庆拥有长江三峡、大足石刻等一批世界级的旅游精品资源，奇山秀水将吸引越来越多的海内外旅游者，根据长江三峡区域旅游发展规划测算结果，到2005年，三峡旅游区(不含泸州、广安、华莹)将接待国际旅游者总人次达到120125万人次，接待国内旅游者约9000万1亿人次，实现外汇收入5.56.5亿美元，旅游业总收入达到500550亿人民币。届时，三峡旅游区旅游业总收入占全国旅游业总收入的比重将达到7，比2001年的5.65提高1.5个百分点，占三峡旅游区国内生产总值的比重达到12.5，形成全区旅游支柱产业格局。到2010年，三峡旅游区(不含泸洲、广安、华莹)接待国际旅游者总人次将达到195215万人次。接待国内旅游者将达到1.61.8亿人次，实现外汇收入10.512亿美元，旅游业总收入将达到10001200亿元人民币，届时，三峡旅游区旅游总收入占全国旅游业总收入的比重达到9，比2005年再提高2个百分点；占三峡旅游区国内生产总值的比重将达到15，实现全区旅游支柱产业发展目标。市政府充分重视大足石刻世界文化遗产，重点推出石刻艺术鉴赏、宗教文化观光、民间工艺制作、山林湖泊休闲等旅游产品，按照世界级旅游精品的要求，强化配套设施，旅游配套服务及旅游管理等方面的建设，并加强与重庆野生动物世界，永川茶山竹海等景点联动开发，加快资源优势向产品优势转化的步伐，带动和促进了“渝西旅游经济走廊”的繁荣。按照国家级旅游名品的建设要求，对分布在市内各旅游区内的国家级风景名胜、森林公园、文物保护单位、地质奇观等进行保护性开发，如江津四面山、南川金佛山、万盛石林、武隆仙女山、芙蓉洞、天生三桥、北碚温泉、金刀峡、合川钓鱼城、涞滩二佛、奉节天坑地缝、万州青龙瀑布、石柱黄水森林公园、黔江小南海、民族风情村、渝北统景温泉、张关水溶洞等国内旅游名品。近年来，各种特色旅游蓬勃发展，如“魅力重庆”山城都市游，神密乌江世外桃源游，温泉湖泊休闲度假游，巴渝古镇民俗古镇风情游，钓鱼古城史迹文化游，奉节天坑地缝自然景观游，国家旅游局把2005年定为红色旅游年，重庆市的红色旅游资源非常丰富，根据重庆市贯彻实施(20042010年全国红色旅游发展规划纲要)的意见，我市将培育形成六个重点红色旅游景区和十条红色旅游精品路线主城红岩联游线，江津聂荣臻元帅故乡游，开县刘伯承元帅故乡游，酉阳红色之旅，潼南红色之旅，南岸抗战文化游，沙坪坝北碚红色文化游，城口红色之旅，小平故居跨区游，红色联线跨区游，随着红色旅游热的兴起，重庆市的旅游业将更加繁荣。19852007年重庆市旅游人数及旅游收入状况详见表33。表3-3 19852007年重庆国际旅游人数和外汇收入年份接待旅游人数(人)其中：外国人港澳台同胞旅游外汇收入(万美元)平均每人逗留天数(天)1985495084646083705272.11986551524429089038601.719876089452177825310631.5198864181451931871112811.51989412482145419959510271.619906960919913457018231.3199181745296255195023541.61992141165529498805039971.31993135596591407602548191.41994138593934084418054321.5199514289293625489426333219961617611081635323870902.31997259414154919103720105482.719981637381162884721188373.219991849361336295117397263.2200026680l19286373218138373.2200131323521921494040163413.12002461484310934150550218023.2200323452118174452777113232.8200443442333889295531203082.72005523872418076105796264363.02006603239488249114990308723.22007761676622427139249382313.2年均增长率13.2321.50从上表可以看出，来渝旅游人数从总体来看，呈逐年增加的趋势，可以预期，随着交通、通讯等设施的改善和旅游业的日趋成熟，重庆的旅游业也必然有更好的前景和更大的发展。当然，2003年，由于受非典疫情影响，国内外旅游业受到了严重冲击，当年旅游人数及旅游收入均有所下降，如全市2003年共接待国内外游客4262.8万人次，比上年下降了7.7，实现国内旅游收入194.52亿元，比上年下降了3.5，旅游业进入了低潮。从2004年以来，由于各级政府部门的重视，引导规范旅游市场，下大力气培育旅游市场，理顺旅行社、游船、景区三方的利益关系，提高旅游竞争力，特别是去年在全国兴起的红色旅游热中，使旅游市场得到了复苏和健康有序的发展。3、 长寿湖旅游产业状况（一） 长寿湖风景区概况长寿湖景区是经重庆市人民政府批准设立的省级旅游风景区，位于长寿区的西北角，介于北纬107.10107.25，东经29.5430.50之间，是国际旅游热线三峡黄金水道的重要组成部分，是长寿旅游业发展的龙头景区，以山岛湖风光，长寿文化，乡土文化为主要景观特色的国家级生态旅游度假区。长寿湖旅游风景区整体面积179km2，其中水域面积65.5km2(可游面积43.8km2)，有大小岛屿200余座，长寿湖景区分为狮子滩旅游综合服务区，湖心浏览区，动感水上游乐区，寿山仙岛浏览区及历史悠久的“赵云寨”、“东林寺”、“安顺寨”、“无常庙”等景区，还有意义深远的周恩来视察遗址，刘伯承养伤故居。长寿湖形成于1954年动工兴建的狮子滩水力发电站，坝高51.0m，坝长1399.5 m，坝顶宽8.0 m，设置了3座副坝，水库总容量10.27亿m3，水库控制流域3020 km2，调节库容7.48亿m3，电站于1957年全部建成并发电，是新中国最早建立的水电站之一。1958年，农垦部门进驻库区，成立了长寿湖渔场，从事水产养殖和水果栽培。1985年长寿区正式成立长寿湖镇。1992年元月重庆市政府批准长寿景区为市级风景名胜区。1997命名为重庆市新巴蜀十二景“长湖浪屿”。长寿湖景区位于长寿区境内的西北角，地处长寿区、垫江县、涪陵市交界处，距长寿区政府所在地凤城镇28 km。（二） 长寿湖景区旅游业发展现状长寿湖景区经济结构以渔业和特色水果生产为主，每年渔业产量约5000T，产值约2000万元，占重庆市消费量的4550。景区是联合国粮农组织确定的夏橙生产基地，年产夏橙达160X104T。近年来，随着旅游业异军突起，蓬勃发展，景区经济结构发生较大变化。湖区内污染严重的网箱养鱼已得到控制，渔业发展规模不断下降，而旅游业已逐渐成为景区内新兴主导产业，据统计，2001年风景区共接待游客19万人次，旅游收入达到3000万元，已首次超过了渔业生产的收入。2004年长寿湖景区共接待游客35万余人次，旅游收入已达4000多万元。从整体看，长寿湖景区旅游业尚处于开发阶段，据有关调查资料，长寿湖风景区旅游客源市场情况详见表34。表3-4 长寿湖景区旅游资源客源基本特征游客特征所占比例()所占比例()所占比例()地域结构重庆和本地游客74市内其他地区游客20国内外游客6年龄结构青壮年60儿童和老人40旅游目的观光旅客75商务会务游客20其 它5季节性差异旺季(410月)80淡季(11-3月)20高峰期(五一、十一长假)35停留时间一日游66二日游30多日游4从旅游者旅游消费看，消费水平偏低，调查表明旅游者人均消费约158元，以基本消费为主，娱乐消费较少，而购物消费则更少。（三） 长寿湖景区旅游业发展前景根据长寿湖风景区总体规划方案，景区将规划建设成为集山水观光旅游和休闲度假旅游于一体的综合性旅游区，核心景区的旅游项目可分为观光型、生态型、运动娱乐型、认知科普型、综合型等五类，游线可分为陆上游线，水上游线和滨水游线三类，所有项目建成后，整个景区将具备11大功能分区，集休闲度假、健康养生、探险观光、商务会务、康体疗养和综合水上运动等功能于一体。到2015年，年旅游人数可达到120多万，旅游收入将达到6.4亿元，其发展前景十分乐观。最终，长寿湖景区年旅游人数可达到150200余万人次，年旅游收入可达到约10亿元。第四章 游客量及交通量预测1、 客源市场定位长寿湖景区的客源定位，在近期和中期把重点放在本地，渝、川周边地区的客源市场上。从长远规划考虑，应把长寿湖旅游与长江三峡旅游结合在一起，争取吸引更多的外省游客和国际游客。2、 游客量及交通量预测（一） 预测基础资料1. 长寿湖风景区旅游发展规划2. 长寿湖狮子滩、坝上、罗山景区旅游开发规划3. 长江三峡区域旅游发展规划4. 重庆市长寿区2004年度国民经济和社会发展统计公报5. 长寿湖旅游风景区投资指南6. 长寿湖招商项目手册7. 业主提供的相关资料（二） 预测模型及依据1. 年游客量增长计算公式： Si= Sj十SjP Si计算年游客量 Sj上年游客量 P年游客量增长率2. 日最高游客量计算公式(面积法)： C= (SD) G G=tT C日游客量(人日) S景区可浏览面积(m2) D每个游客应占有的合理面积(m2) G周转率 T游完景区所需时间(h)t景区每天开放时间，按每日10h计3. 交通量增长计算公式：根据项目特征和资料利用情况，景区交通量预测参照交通部公路建设项目交通量预测试行办法采用定基预测方法。预测模型：Ym=Yn(1+)m-n 式中：Ym求算的第m年的交通量Yn第n年调查的交通量（基年交通量）增长系数注：增长系数变化时，以变化前一年作为下一阶段的预测基年，并以前一年的计算交通量作为基年交通量，进行下一阶段的预测。（三） 年均游客量增长率分析根据对旅游客源分析及近年来游客统计资料等基础，参考国内外重点旅游区发展的动态曲线规律及数据，按旅游生命周期理论和游客平均增长率理论的原则，利用旅游地游客曲线分析技术，可以得出我国风景区在开放初期旅游人数增长较快，但随着基数增大，增长率会出现下降的一般规律。长寿湖景区虽已初现规模，但还处于开发阶段，旅游景区还有待进一步开发，旅游基础设施也有待进一步完善。特别是生态旅游区、健康养生、寿山仙岛文化游览区及休闲度假旅游区还有待进一步扩大和完善。综合考虑以上因素，可以预测长寿湖景区游客增长率如下： 20052010年间平均年增长率为1214，20112015年间年均增长率为1012，20162018年间平均增长率为57，2019年以后的游客量将保持相对稳定。（四） 日最高游客量分析根据近年来重庆市及周边景区的游客量变化特点，可以看出游客量的高峰出现在每年的“五一”、“十一”和“春节”这三个黄金旅游周。由于最高游客量的直接计算比较困难且误差较大，需要很多的完善的统计资料，拟采用上述间接的景区面积法计算最高游客量。3、 游客量及交通量预测结果（一） 年均游客量及交通量长寿湖景区2004年接待游客量约为35万人次，以此作为本项目的基本游客量，则可计算出长寿湖的年均游客量详见表41。表4-1年游客量及交通量预测表年份年增长率()年游客量(万人次年)交通量（辆/天）20043512720051339.614520061344.716720071350.519220081357.122120091364.524320101372.926820111180.929420121189.632420131199.7356201411110.6374201511122.839320166130.24122017613843320186土46.24552019以后0146.2455（二） 日最高游客量长寿湖景区水域面积65.5km2（可游面积43.8km2），人均浏览景区时间5h，景区每日开放时间10h，每人合理浏览面积采用5000 m2人，则景区日最高游客量约为1.75万人次。C=438000005000x105=17520人日第五章 建设地址及建设条件1、 地理位置长寿湖西岸景区外围道路工程位于长寿湖西岸片区西侧缓坡地带上，区域内主要以丘陵地带为主。2、 项目建设条件（一） 地质地貌 西岸片区为面向湖面的单向坡，地势总体上西高东低、北高南低，地形较为复杂。地形高程337.00446.30m，相对高差一般在1040m之间，最大高程点位于规划区北段西部的雨团堡，为446.30m。最大相对高差109.30m。地形坡角多在525之间。为构造剥蚀丘陵地貌。中部蔡家桥、南部拱背桥处各有一条溪沟。（二） 地质构造及地震长寿湖属于压应构造形迹，以北东向梳状褶皱为主，具有闭斜紧闭，向斜开阔和和陡倾纵横张裂隙发育的特征。长寿湖西岸地貌类型多样，以丘陵和河谷地貌和构造剥蚀阶地为主。土壤类型主要有水稻土、冲积土、黄泥土等。根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001）及建筑抗震设计规范（GB50011-2001）附录A.0.1的规定，调查区抗震设防烈度为6度，地震动峰值加速度为0.05g。（三） 地层岩性及不良地质现象出露地层主要有：第四系人工填土层（Q4ml）、残坡积层（Q4el+dl），侏罗系中统上沙溪庙组（J2s）泥岩及砂岩地层。调查区地势起伏不大，地面未见变形迹象，目前未见滑坡、崩塌、泥石流等不良地质现象。（四） 气象，水文长寿湖属于中亚热带湿润气候区，气候湿润，雨量充沛，由河流型生态系统演变为湖泊型生态系统，形成了独特的局部气候，主要表现为水体和地形热源效应、谷地效应、冷暖效应和缓冲效应。规划区内常年平均气温为17.7；月平均气温以八月份最高，累年平均气温为28.4；以1月份最冷，累计平均气温6.7。年降水量高于长寿区内其他地区，为1128.8mm（长寿湖水文站资料）。降水多集中在夏半年（5月至10月），占全年的75%；冬半年（11月至4月）雨量较少，常年降水占全年的25%。规划区内日照时数为1245.1h，以夏季时8月份光照最足，常年月平均日照时数为235h；以初春3月和秋季10-11月份是最少，一般在100h以下。四季温暖，少有积雪天气，常年平均无霜期为331天。（五） 基础设施条件 1、交通本次设计的道路区域有三条道路与本次设计道路发生关系，