隐患排查治理行动工作实施方案.doc

. . . .宣威市必昌矿业有限公司隐患排查治理行动工作实施方案 编制单位：宣威市必昌矿业有限公司双道沟煤矿 编制时间：2014年12月20日宣威市必昌矿业有限公司双道沟煤矿隐患排查专项行动工作方案 按照2014年12月15日倘塘镇党委书记召集各煤矿法人、矿长及技术副矿长召开关于集中开展煤矿隐患排查治理行动工作会议精神及及政发201426号文关于倘塘镇集中开展煤矿隐患治理行动工作方案的通知要求和深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产一系列重要指示批示以及党的十八界四中全会和省委九次全会精神，深化落实国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见（国办发【2013】99号）、煤矿安全“1+4”工作法和市集中开展煤矿隐患排查治理行动工作方案的要求、倘塘镇集中开展煤矿隐患排查治理行动工作方案的相关要求，切实、深入、彻底地排查治理各类事故隐患，尤其是重大隐患，夯实煤矿安全基础，有效防范和遏制煤矿较大及以上事故，减少一般事故，促进煤矿安全生产形势稳定好转。经煤矿会议研究决定，在全矿开展煤矿隐患排查治理行动，制定如下工作方案。工作目标 从2014年11月至2015年4月30日，用半年时间，集中煤矿矿领导、安全管理人员、专业技术人员及特员等力量，以贯彻落实党的十八界四中全会、曲靖市煤矿安全“世必问”、“十个一律”、“十不准”以及宣威市煤矿九项制度为契机，以落实煤矿安全“双七条”为重点、在全矿扎实开展隐患大排查大整改行动，坚决防范和遏制较大及其以上事故，努力减少一般事故，进一步推进煤矿安全生产形势稳定好转，直至根本好转。二、目标原则 （一）全面覆盖，不留盲区。对矿井各大生产工艺系统、采掘工作面、硐室和设施设备以及转型升级方案实施情况等进行全面排查，不留死角、不留盲区。 （二）、摸清底数，夯实基础。深入、细致、全面、彻底地排查隐患，对所排查出的隐患要列出清单，登记造册，并制定整改措施，落实整改责任人。建立全面的煤矿基本情况及隐患数据库，上报煤管所。（三）突出重点，标本兼治。全面展开，关注重点环节、重点部位、重点灾害、重点隐患，特别要盯住通风系统、瓦斯治理、水害防治等，查大系统、治大隐患、防大事故、认真治理纠正煤矿“三违”现象。督促完善隐患排查治理制度，建立健全隐患排查治理体系和长效机制。（四）严格实施，注重实效。对排查出的隐患要盯住不放、一抓到底。对重点隐患要立即停产整改，对一般隐患要及时整改，做到边查边改、边整边销，确保隐患整改及时到位。坚决实施隐患排查治理制度中的相关规定的严格实行奖惩责任追究制度。（五）煤矿组织，煤矿负责。本次行动由煤矿统一组织领导、各有关职能部门协调配合，公司企业法人及公司总工参加，集中开展隐患排查治理。煤矿矿委人员要加强组织领导、督促检查和指导协调，确保隐患全面查清、底数全面摸清、问题全面弄清、措施全面制定、工作全面落实和整改到位。落实隐患排查治理主体责任，认真做好自查自纠，认真落实排查组提出的意见和政府及其有关部门要求，及时整改并消除各类事故隐患，确保自身安全生产。三、组织领导。（一）领导机构。成立煤矿隐患排查治理行动领导小组，加强对煤矿隐患排查治理行动的领导和协调工作。 组 长：张必昌（法人） 副组长：瞿国宪（矿长） 成 员：瞿明松（安全副矿长） 秦本彦（技术副矿长） 徐文平（机电副矿长） 朱尤廷（生产副矿长）领导小组下设办公室在技术办公室，秦本彦兼办公室主任，成员由矿安全管理人员、专业技术人员及特员组成。领导小组负责煤矿的隐患排查治理风、督促、落实工作。4、 排查重点 （一）、排查情况（1）、矿井安全生产许可证于2014年6月15日到期。整改措施及标准要求：及时办理延期手续。整改责任人：腾其斌整改 时限：2014年1月15日（2）、2号风井值班人员脱岗。整改措施及标准要求：严格按照煤矿编制的停产整顿期间值班安排认真值守。整改责任人：胡老五整改 时限：经常（3）、102采区2501回采工作面回风巷瓦斯探头失效，未及时更换。整改措施及标准要求：立即更换失效瓦斯探头。整改责任人：李启荣整改 时限：2014年12月21日 （4）、101采区1201回采工作面进风巷与101采区回风巷风门变形，漏风大，未严格执行测分风制度。整改措施及标准要求：立即更换变形风门。整改责任人：秦庆伟整改 时限：2014年12月21日 （5）、5077攻坚战实施方案未结合本矿实际编制，不具有可操作性。整改措施及标准要求：结合本矿实际编制5077攻坚战实施方案。整改责任人：张玄整改 时限：2014年12月25日（6）、矿井地面变电所值班运行记录不全。整改措施及标准要求：严格按照煤矿编制的停产整顿期间值班安排认真值守，并填写相关记录。整改责任人：徐文平整改 时限：经常（2） 、其他 1、矿井不存在违法组织生产。 2、矿井不存在边整顿边生产、只生产不整顿。 3、矿井做到“五真”（真查、真停、真盯、真改、真验）的要求。 五、工作步骤煤矿隐患排查治理行动时间从2014年11月开始到2015年4月30日分三个阶段进行。（一）动员部署和准备阶段动员部署，定于2014年12月20日召开全公司矿长、技术负责人、副矿长、安全管理人员、特员、专业技术人员会议、安排部署煤矿隐患排查治理行动业务培训（贯彻学习隐患排查治理行动工作方案），明确任务、把握要求、掌握方法，为开展好工作奠定检基础。（二）全面排查和整改阶段（2014年12月21日至2015年3月31日）1、煤矿自查自纠(2014年12月21日前)。要求各矿按照全覆盖的要求，组织开展全面、彻底的隐患排查整改，对查出的隐患要登记造册，制定整改方案，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。煤矿主要负责人为隐患排查治理第一责任，煤矿对隐患整改验收实行谁检查、谁签字、谁负责。煤矿主要负责人要向排查组汇报自查自改情况，并形成自查自纠报告（含自查自改结果、整改方案及进展情况），由矿长、负责人签字后，报排查组。2、集中全面排查（2014年12月21日至2015年3月31日）。明确各排查组的分工和任务，按照各组的实际分工，结合自查情况，认真制定整改方案，逐系统严格、细致、全面彻底地整改隐患，排查整改情况分门别类、登记造册，建立基础台账交办公室主任汇总存档，以便逐级上报。3、强化整改督办。各排查小组发现影响安全生产的重大隐患，要及时向排查组组长汇报，针对隐患研究制定整改方案及措施，方可整改。如矿上无法整改的报镇政府排查组采取相应的督办措施处理。（三）总结汇总和评估阶段（2015年4月）各排查小组要认真汇总隐患排查整改情况做好数据统计分析，总结典型经验，梳理存在的主要问题，提出改进工作的措施，形成工作总结报告，交办公室主任汇总存档，以便逐级上报。六、工作要求（一）强化组织领导。各排查小组和矿四类专业技术人员要高度重视、统筹兼顾、密切配合、落实责任，与“六打六治”打非治违专项行动、煤炭产业转型升级、2015年春节后复产复建工作紧密结合起来，认真组织开展好隐患排查治理工作，确保安全生产。（二）注重工作实效。在隐患排查治理工作中，要坚持横向道边、纵向到底，坚持高标准、严要求，不走形势、不走过场，一抓到底，绝不草率收兵。要坚持井上和井下、资料和现场、动态和静态相结合，既要查出具体隐患，又要提出治理措施，搞好跟踪落实，确保隐患整治到位。（三）落实保障措施。提前谋划、筹措资金，保障隐患整改的资金投入，确保重大隐患得到彻底整改，无力投入导致重大隐患不能及时整改的，决不带病运转。领导小组办公室建立隐患排查治理工作例会、工作简报、信息交流、台账备案、整改监督、总结报告等工作制度，确保工作扎实有效开展。（四）加强宣传引导。煤矿要针对在本次隐患排查治理有好经验、好方法、成绩显著的小组或个人要给予宣传奖励。（五）加强督促检查。公司总工及矿长适时组织有关人员对隐患排查治理行动工作进行抽查督导。（六）严肃工作纪律。各有关人员必须认真履行工作职责，确保按时按质完成隐患排查治理工作。（七）按时上报信息。领导小组办公室自2014年12月21日起，每周一前要将上周隐患排查治理行动最新情况以电子版汇总上报镇政府隐患排查治理办公室。 宣威市必昌矿业有限公司双道沟煤矿 20