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项目:象山县财政局机关食堂服务外包以及物业管理服务采购招标编号：129G招标文件象山县公共资源交易中心二一五年五月招 标 公 告根据中华人民共和国政府采购法、财政部政府采购货物和服务招标投标管理办法、宁波市政府采购程序及实施规范等有关规定，受采购人的委托，象山县公共资源交易中心现就象山县财政局机关食堂服务外包以及物业管理服务采购项目进行公开招标，欢迎国内有完全具备招标项目履约能力的供应商前来参加投标。、招标编号：129G、招标方式：公开招标、项目内容：象山县财政局机关食堂服务外包以及物业管理服务采购、投标人参加本次政府采购活动应当具备条件: （）符合中华人民共和国政府采购法第条的一般资格条件的规定；（）其它特定条件：具备独立法人资格；具有物业服务经营范围的供应商，符合以上条件均可参加投标。、投标保证金：每标段人民币壹万元整（开标前以转账、电汇、网上银行等形式汇入招标人账户，提供银行回单到四楼财务室（室）开具收据，以收据为准）。、招标文件售价：每标段 元人民币（参加投标的在投标当日投标截止时间前到公共资源交易中心四楼采购科三（室）交纳）。、获取招标文件方式：网上下载，下载网址： 、招标文件公告期限：2015年5月15日至2015年 5月22日。、投标截止时间：2015年 6月5日时分整（北京时间）。逾期递交投标文件恕不接受。届时请参加投标的代表出席开标仪式。、开标时间：2015年6月5日时分整在象山县公共资源交易中心开标厅公开开标。、开标地点：象山县公共资源交易中心开标厅（象山港路号）。、温馨提示：投标之前参加投标的供应商必须在宁波市政府采购网上注册，否则不进行中标公示并拒绝签发中标通知书。 、有关投标的一切相关手续请在投标截止时间之前当天到上述指定地点办理。联系人：徐老师 电话：邮 编： 传真：账户名称:象山县公共资源交易中心开户银行：农行象山新丰支行(丹南路号) 账号：第一部分 投标邀请函序号内 容项目编号：129G 项目名称：象山县财政局机关食堂服务外包以及物业管理服务采购服务内容及要求：招标文件第三部分招标人: 象山县公共资源交易中心地 址： 丹西街道象山港路号邮 编：账户名称:象山县公共资源交易中心开户银行：农行象山新丰支行(丹城丹南路号) 账 号：招标方式：公开招标评标办法：综合评分法付款方式: 根据考核情况每月支付。服务期限:委托服务期限两年，合同一年一签（标段一、二）服务地点：象山县财政局采购人： 象山县财政局获取招标文件方式：网上下载，下载网址： 招标文件获取时间：2015年5月15日至2015年5月22日。投标书递交至：象山县公共资源交易中心四楼采购科三（室）联系人：徐老师 联系电话：.投标截止时间：2015年6月5日14时分整。逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。开标时间：2015年6月5日14时分整。 开标地点：象山县公共资源交易中心开标厅（象山港路号）投标书:价格标 份,正本份，副本份；技术商务标份，正本份 、副本份；投标有效期：开标后 天投标保证金：每标段人民币壹万元整（开标前以转账、电汇、网上银行等形式汇入招标人账户，提供银行回单到四楼财务室（室）开具收据，以收据为准）。标书费每标段人民币元本次采购预算价：标段一元人民币；标段二元人民币（两年，合同一年一签）第二部分 投标方须知 总则、本次象山县财政局机关食堂服务外包以及物业服务采购, （）符合政府采购法第二十二条规定；（）其它特定条件：具备独立法人资格；具有物业服务经营范围的供应商，符合以上条件均可参加投标。、投标方应遵守有关的国家法律、法令和条例。、如投标方代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权书。、无论投标结果如何，投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用。 招标文件、招标文件招标文件组成。(1) 招标公告(2) 投标邀请函(3) 投标方须知(4) 采购货物需求(5) 合同(参考样本)(6) 附件投标方应详细阅读招标文件的全部内容。按照招标文件要求提交投标文件，并保证所提交的全部资料的真实性。投标人如认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。如有必要，招标人可将答复内容包括原提出的问题（但不标明问题查询的来源），以更正公告的方式在发布过招标公告的网站上发布。在投标截止时间前，招标方有权对招标文件用补充公告的方式进行修改。修改的内容将当在招标公告规定的投标截止时间前十五日，在规定信息发布网站上以补充公告的形式告知。如因招标文件的修改而影响投标截止日期和开标日期的，应酌情推迟投标、开标日期，并将此变更在网上通知每一投标方。 投标文件 、投标文件计量单位： 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。、投标文件的组成（价格标和技术商务标）价格标（）开标一览表（附件三）（）投标声明函（附件五）（）分项报价表（附件四）技术商务标（包括）（）投标函（附件一）（）投标人代表须携带有效身份证，并在投标文件中提供复印件；如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人其出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，附件二），并在投标文件中提供授权代表及法定代表人身份证复印件。（）投标服务要求响应表（附件六，仅供参考）（）法人或者其他组织的营业执照、税务登记证、企业代码证等证明文 件，自然人的身份证明（）财务状况报告，依法纳税和社会保障资金的相关材料（）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（）参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（）投入本项目实施人员情况一览表（附件七）（）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料（）投标单位认为跟本次投标有关的其他资料以上内容投标方应将投标文件装订成册。、投标报价投标方要按投标货物的清单分项报价，并合计总价。 所有投标价含服务费、管理费、税费及其他一切杂费，以人民币报价。最低报价不能作为中标的保证。、投标保证金投标方应按第一部分投标方邀请函规定提供投标保证金，如在开标截止前未提供的，招标方将拒绝接收其投标文件。投标保证金可采用下列形式：开标前以转账、电汇、网上银行划账等形式汇入招标人账户，提供银行回单到四楼财务室开具收据，以收据为准。中标方的投标保证金在与买方签订了经济合同把原件后交易中心采购科、财政局采购办备案才无息退还。落标的投标方如果对本次采购结果无疑议，可以在招标结束后将投标保证金当天无息退还。发生下列情况之一，保证金将被不予退还。（1） 投标人在投标有效期间内撤回其投标。（2） 中标方在规定期限内未能按照招标文件的规定签订合同。、投标文件的有效期、签署及规定自开标日起天内，投标书应保持有效，有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。在特殊情况下，招标方可与投标方协商延长投标标书的有效期。这种要求和答复都应用书面、传真的形式进行。投标保证金的有效期也相应延长。投标方可以拒绝接受延期要求，而不会因此被没收保证金。同意延长有效期的投标方，不得因此而提出修改投标书的要求。投标文件中凡涉及到公司名称的都应填写全称，同时加盖印章。投标文件中：技术商务标份，正本份，副本份；价格标 份，正本份，副本份。如果技术商务标正本与副本不符，以正本为准。投标文件的正本必须以不褪色的墨水填写或打印，注明“正本”字样，并在有实质性内容的地方逐页加盖公章。副本可用复印件。投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标方负责。投标文件的递交 、投标文件的包装、密封及标记投标文件应按以下方法分别装袋密封：技术商务标和价格标应分别密封封装，其中价格标装于一个单独信封或文件袋内。投标文件的包装封面上均应注明：（）致：象山县公共资源交易中心（）招标项目名称 ： （）招标编号： （）标明“请勿在开标时间之前启封”字样（）投标人名称、投标人地址、投标文件名称（技术商务标或价格标等）（）包装封面应加盖投标人公章。如果投标方未按上述规定包装、密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。若在开标后发现技术商务标中含有投标报价，即作废标处理。投标文件必须在投标截止时间前送达到指定的投标地点，在投标截止时间以后送达的投标文件，招标方拒绝接收。投标文件的修改和撤回 在投标截止时间前，投标人可以书面形式补充、修改或撤回已递交的投标文件。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。上述补充或修改若涉及投标报价，必须注明“最终唯一报价”字样，否则将视投标无效处理。 投标方修改投标文件的书面材料，须密封送达招标方，同时应在封套上标明“修改投标文件（并注明招标编号）”和“开标时启封”字样，修改后重新递交的投标文件或补充文件应按本招标文件的要求签署、盖章和密封。 撤回投标应以书面、传真的形式通知招标方。如采取传真形式撤回投标的，随后必须补充有法人代表或授权代表签署的要求撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以投标截止时间为准。 开标后投标方不得撤回投标，否则投标保证金将不予退还。 开标及评标开标 招标方按招标文件规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由招标方主持，投人的法定代表或其授权代表应参加开标会，如因故未能参加的视同放弃开标监督权利，认可开标结果。同时邀请有关工作人员参加。 开标时由投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查验投标文件密封及签署情况并签字确认，确认无误后拆封唱标，先开技术商务标，后开价格标。招标方在开标仪式上，先打开技术商务标，清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认。等评标委员会对商务技术标评标结束后，由主持人公布无效投的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果，然后宣读开标一览表。评标委员会的组成：评标委员会由采购人代表和从专家库随机抽取的技术、经济、法律专家若干名组成。对投标文件的符合性筛选符合性初筛选内容包括：（）投标人资格是否符合招标文件要求。（）投标人所投服务是否符合招标文件要求。（）投标文件内容是否齐全。（）投标文件签署情况。与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。所谓重大偏离是指投标人所投标的服务质量、人员数量和服务期限明显不能满足招标文件要求。重大偏离的认定须经评标委员会以上同意。评委会决定投标书的响应性只根据投标书本身的内容，而不寻求外部证据。发生下列情况之一，作无效采购响应文件的认定。（）未按采购文件足额提供保证金的；（）未按采购文件要求的递交时间、格式及相关要求进行采购文件递交的；（）未按采购文件规定的实质性响应条款作出正确响应的；（）明显不符合采购服务需求的；（）采购响应文件未依法签字和加盖公章的；（）采购响应文件有效期不符合采购文件要求的；（）采购响应文件附有采购人不能接受的条件的；（）不符合规定资格条件的；（）投标报价超过采购预算的，采购人不能支付的；（）评委会一致认为报价明显不合理的；（）法律法规规定的其他应作无效响应的。评标评标委员会将按照公平、公正、公开的对待所有的投标人。评标由评标委员会严格按照招标文件的要求和条件对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评估和比较的主要内容是：（）质量保证；（）技术能力：与本项目有关的能体现投标人技术能力的资质情况、技术及维护人员资料和其他有效证明文件等。（）售后服务：投标人的售后服务体系或文件（如组织体系、管理制度、售后服务人员的技术水平、服务响应时间、现场服务措施等）及优惠条件等。（）实施方案和计划：投标人针对此项目的服务方案和计划、人员培训计划等。（）业绩、财务状况和经营信誉：投标人近三年市场内与本项目类似的销售情况、服务单位的评价资料等。（）评委会认为其他需要考虑的因素。.评估时除考虑投标价以外，还将考虑物业管理服务的质量、物业管理企业的信誉和物业管理方案的先进程度等因素。评标委员会按照下列几个方面技术商务评分标准对投标文件的内容进行综合打分；（总分分）标段一：象山县财政局机关食堂服务外包采购评分内容分值评分标准投标报价分投标报价分满足招标要求的有效投标且投标价格最低的投标报价为评标基准价分，投标报价得分(评标基准价投标报价)价格权值（）。技术商务资信分服务管理方案分供餐服务方案、进货检验规范、食品卫生安全管理制度、大宗荤素菜采购管理方案、餐饮应急处理预案等：优的分；一般的分；差的分以下。原有员工平稳过渡方案分有切实可行的人员平稳过渡方案：优的分；一般分，差得分以下。人员的配备、培训与管理分各类人员配备齐全、合理、科学，人员培训有计划、有内容、有目标且方式多样，人员录用与考核有标准、有措施、有奖惩淘汰机制：优的分；一般的分；差的分以下。企业同类项目业绩分投标人有同类机关事业单位食堂项目业绩情况，万及以上的每个项目得分，最高分。以合同原件为准，投标文件中提供合同复印件。企业认证分质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，凭相关证书复印件每项得分。企业情况分、公司注册地在宁波市范围内得分，在象山县内注册得分，不重复计分。、公司注册资金在万元（含）及以上得分，在万元万元（含）得分，万元以下拒绝参加本次投标。、一级资质的企业得分，二级资质得分，三级资质得分。标段二：象山县财政局物业服务采购评分内容分值评分标准投标报价分在符合用户需求的前提下，以投标报价最低为基准价，基准价为满分分；其他投标人的价格分按以下方式计算。投标报价得分（评标基准价投标报价） 价值权值 资信情况分、投标人通过质量管理体系、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书，各分，未通过认证的不得分。、企业物业资质级得分，级得分，级得分。（提供复印件、原件现场备查）；类似项目业绩分提供年至今，机关单位大楼同类物业管理项目案例，每例管理面积.万平方米及以上（以合同原件为准，开标时提供）。有三家及以上得分，二家得分，一家得分，没有不得分。管理机构管理制度分管理机构设置合理、高效、精简，有明确的管理构架和各部门职责。工作流程完整、科学。好的得分，一般的得分，差的得分以下。管理、激励、监督、反馈等规章制度健全规范，体现高标准、高标次、科学合理，实际操作性强；针对项目所做的近期目标和远期规划超前、客观、明确，好的得分，一般的得分，差的分以下。拟任项目经理具有物业经理上岗证的得分，无相关资格证书的不得分（须提供证书复印件和由投标人交纳的近三个月的社保证明复印件并加盖投标人公章，原件备查）人员培训管理分各类人员配备齐全、合理、科学，人员培训有计划、内容、目标且方式多样，好的得分，一般的得分，差的得分。人员录用与考核有标准、有措施、有奖惩淘汰机制好的得分，一般的得分，差的得分。各类人员上岗仪表、行为、态度标准统一、高要求好的得分，一般的得分，差的得分卫生保洁分办公室、会议室及公共区域的日常清洁计划科学、措施好的得分，一般得分，差的得分以下。卫生保洁人员的管理措施有力的得分，一般得分，差的得分以下。物业管理方案（其他部分）分、物业管理整体设想及策划分；、基础资料的建立和管理分；、保安及车辆管理具体措施分；、楼宇精神文明建设具体措施分；、接待、公务，为领导提供个性化服务具体措施分；、节能具体措施分。（评委根据投标人对本项目要求所制定方案进行相对打分）每一处不合理扣分，方案不完整每缺一项扣分、方案不可行的不得分。应急预案分公众突发事件应急预案及合理化建议（评委根据投标人对本项目公众突发事件应急预案及合理化建议方案进行相对打分本地化服务分公司注册地在象山的得分，在宁波大市内的得分， 其他不得分。特殊承诺分投标人承诺高于招标文件服务要求的好的得分，一般的得分，差的得分以下。评委的综合打分，采用记名方式；各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。所有分值保留一位小数（采用四舍五入）。在评标过程中，如发现有异常情况的，由评标委员会集体讨论决定。评委会在报价文件评审中，如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1） 开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；（2） 如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准进行修正；（3） 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（4） 如果单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。（5） 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（6） 投标方不同意以上调整或修正的，则其投标将作为无效投标处理。各投标人的最终得分按以下方法进行计算：最终得分价格分技术商务分（）各投标人的最终得分若出现并列，则报价低的排列在前。（）如最终得分和报价都相同，则技术指标优的排列在前。（）评标小组在审标、询标的基础上根据事先制定的评标办法对各投标人的投标文件进行评定，评出符合招标文件要求、有履行合同能力且综合得分最高的投标人为预中标人，法律法规规定的除外。本次采购采用综合评分法，按标段分项中标，供应商可根据自身的供货能力可以选择任一标段投标，也可以选择二个标段同时投标，但要按标段分项报价，且价格标分项独立包装并注明参加哪个标段的投标。（如果二个标段都参加的话，技术投标文件可以同一本）投标的澄清招标方及评标委员会有权就投标文件中含混之处向投标方提出询问或澄清要求。投标方必须按照招标方通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。必要时招标方可要求投标方就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标授权代表的签章，并将作为投标内容的一部分。投标方对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质内容。评标过程保密开标之后，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不得向投标方或其他无关的人员透露。 在评标期间，投标方企图影响招标方的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相应法律责任。 定标及授予合同 、定标评委会将严格按照招标文件的要求和条件进行比较，根据评标办法推荐出中标候选人。招标人根据评委会推荐的中标候选人，将在宁波市政府采购网站公示五个工作日，如有异议，先向招标人提出质疑，若质疑答复不满意的，再向象山县财政局采购办投诉。投诉电话。、中标通知中标公示结束后，招标方并向中标人签发中标通知。中标通知书将是合同的一个组成部分。签订合同中标方应按中标通知书中规定的时间、地点与采购人签订中标合同，否则投标保证金将不予退还，给采购人造成损失的，投标人还应承担赔偿责任。招标文件、中标方的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。签订合同后，中标人不得将设备供应及相关服务进行转包，否则招标人有权终止合同。在这种情况下，招标人可另选中标人或另行招标。第三部分 招标采购货物需求标段一：象山县财政局机关食堂服务外包采购一、 基本情况：象山县财政局机关食堂早餐用餐人数约人，中餐用餐人数约人，晚餐用餐人数约人。食堂实行一日三餐工作制，用餐方式为自助，采取刷卡用餐的形式，同时配有日常招待用的小食堂。县财政局核定每餐的用餐标准和品种数量。大食堂菜谱一周一定，小食堂菜谱按标准配置。二、期限：本次招标的托管期限为两年，自合同签订之日起计算，合同一年一签。三、服务要求：（一）人员：共名（其中：厨师长名、厨师名、面点师名，帮厨及服务人员名），具体要求见下表：序号职务数量年龄性别学历备注厨师长周岁以下男高中以上有高级厨师证，有较强的学习能力，定期更换菜单推出特色菜品面点师周岁以下男女不限高中以上有中级以上面点师证炉灶厨师周岁以下男高中以上有中级以上厨师证帮厨及服务人员周岁以下男女不限初中以上合计年龄要求：除原过度人员外，新招聘人员首年的年龄要控制在周岁以下（含）。“备注”对新招聘人员适用。（二）过渡方案：要对原食堂员工有切实可行的平稳过渡方案，确保在第一和第二年内现有收入不降低。违反劳动等相关纪律或能力不能胜任本职工作的不在此列。（三）报价：包括从业人员工资、福利费、保险费、服装费以及其它所有税费。必须填报报价核算清单，统一按人民币报价。（四）岗位要求要通过专业化、规范化、标准化的服务管理给业主提供良好的服务，使工作人员感到温馨、方便、卫生、舒适、满意的就餐环境。为此，相关职责明确如下：、厨师岗位要求职责：（）在县财政局机关有关组织和部门的督导下，全面负责食堂管理工作；（）组织食堂人员完成每天工作计划；（）负责每天菜肴的更新及制作；（）控制食品成本、合理使用原材料，减少浪费；（）经常与就餐人员沟通，了解他们的口味，做好菜肴；（）严格贯彻执行食品卫生法，抓好厨房卫生工作；（）严格执行消防操作规程，预防火灾事故发生。、切配岗位要求职责：（）在局办公室和局机关食堂管理委员会的督导下，完成切配岗位的各项出品工作；（）负责食堂各种原材料的保管及使用；（）按照各种菜式的分量标准及搭配要求处理日常工作；（）要落刀成材，不要浪费原材料；（）掌握凉菜的拌法，拼切造型，能迅速地配制多种菜肴；（）负责验收各种蔬菜及食品原料的质量。、勤杂工岗位要求职责：（）在食堂负责人的督导下，完成各类勤杂工作；（）做好洗菜、打菜以及收台工作；（）负责餐具的清理，做好食堂的清洁工作，如杂物、垃圾以及搞好开餐前的场地卫生工作；、食堂所有人员要齐心一致做好食堂与餐厅的卫生保洁工作。（五）其他要求、卫生工作既关系到企业的信誉和经营，又关系到社会精神文明建设，更关系到广大干部职工的身体健康及生命安全，要求食堂工作人员养成良好的卫生意识和习惯，严格按食品卫生要求定时进行洗消，严防病从口入。、县财政局负责督查食堂的饮食安全卫生、饭菜质量、售出数量、服务质量、环境卫生等相关事务，加强与中标方的联系和沟通，协调处理各种偶发事件，转达干部职工对托管经营服务质量的意见和要求，负责各项规章制度的制定、检查和考核工作，负责账务、资产管理和菜谱审批、监督卫生等工作，促进食堂内部和外部的团结协作，切实加强综合督查管理。、中标方必须严格执行象山县财政局制定的各项规章制度，服从管理，并制订配套的内部管理制度。中标方负责食堂的饮食安全卫生，签约时还需与象山县财政局签订饮食安全卫生责任书。、象山县财政局严格执行事故责任追究制度，如出现严重的食物中毒、违纪等重大责任事故、损害干部职工身体健康和影响声誉的现象，中标方必须承担由此造成的一切责任和经济损失，业主方有权单方面终止合同，没收履约保证金。、节假日、工作日晚餐出现的会议和接待用餐，中标方必须确保相关服务人员到岗，工作日费用已纳入预算，不再另行支付，节假日接待产生的费用由业主方按相应人员的加班标准另行支付。、托管单位必须按照与员工的约定按期支付工资、依法办理各类社会保险，一旦发现托管单位存在拖欠工资、社保等情况的，我局将从托管费中扣除相应金额，直接支付给员工。四、补充说明、管理费用结算具体时间由双方协商确定，结算时中标方需要提供合法票据。、中标单位与采购方签订食堂食品加工服务承包合同时需向采购方提交中标金额的履约保证金，合同履行完毕退还,但不计利息。、业主采用定期不定期的方式，对中标（成交）单位的服务进行检查、考核评议，评议监督考评的内容为管理单位的投标承诺、管理指标、管理制度、工作制度等落实情况。、本项目采用酬金制。中标（成交）单位根据有关法规与业主方签定食堂食品加工服务合同，对食堂实行管理。、考评办法考评细则由双方另行制定、中标（成交）单位不得将本项目非法分包或整体转包给任何单位和个人。否则，采购单位有权即刻终止合同，并要求中标人赔偿相应损失。 标段二：一、采购项目：象山县财政局物业管理服务二、采购单位：象山县财政局三、物业管理的内容：（一）物业坐落位置及概况：象山县财政局座落于象山县丹峰西路号，为层办公楼；象山县地税办税中心座落于丹峰东路号，为层办公楼；石浦地税分局为层办公楼；定塘地税分局为层办公楼；建筑面积约为平方左右。（二）物业管理的内容：县财税大楼、县地税办税中心的公共部位（包括地下室，室外公共部位）卫生保洁以及安保、消防服务，石浦分局、定塘分局的保洁服务。四、物业管理人员配备要求：人员要求： 人。项目经理人，须具备大专及以上文化程度，并具有年以上实际物业管理工作经验。安保服务人，保洁服务人。其中安保服务人员年龄要求控制在岁以下，身高不低于米。五、费用测算本次投标需分年报价，必须填报分项报价核算清单，但以二年的总价为中标价，经费内容包括：（一）各类人员的工资、各种福利补贴、社保（五金）、工作服等； （二）管理费用（人员培训费和其他管理费）；（三）税收和其他费用。中标单位在运营过程中除国家政策性调整工资或者社会保险，则经费作相应的合理的调整外（工资的调整必须符合法定的最低工资水平高于实际工资的条件），其他运营成本提高所造成的费用增加，由中标单位自行承担，中标单位不得以任何理由要求增加经费。六、其他说明：（一）托管年月日至年月日止，一定二年，合同一年一签，第一年到期后经本局考核，视考核情况决定是否续签。（二）在考核中，发现因物业公司履约不到位造成较大负面影响的，且决定不续签合同的，将排除该物业公司在新一轮招标中的投标资格。（三）托管期间，物业公司需要按照县财政局的要求做好相关工作，服从县财政局的考核。（四）其他要求：托管单位必须按照与员工的约定按期支付工资、依法办理各类社会保险，一旦发现托管单位存在拖欠工资、社保等情况，影响我局物业服务质量的，我局将从托管费中扣除相应金额，直接支付给员工。（五）资金支付的具体方等本次招标中未涉及的细节问题，由双方共同商定。附：县财政局物业管理要求第一章 综合管理综合管理范围：涉及共用财产和公共事务的管理（）负责制订物业管理服务工作计划，并组织实施；（）管理规章制度健全，服务质量标准严格，物业管理档案资料完整；（）全体员工统一着装，管理人员、工程人员持证上岗；（）制订人员岗位责任制和考核制度，值班制度，并严格执行。第二章 安保管理（一）安保管理的类型 根据实际情况，采用封闭式和开放式管理相结合，报税大厅实行开放式管理，办公区实行封闭式管理。各局门岗秩序维护人员每天小时看守，外来人员须征得业主同意并办理登记手续方可入财政税务局办公区。（二）安保管理的基本原则 坚持“预防为主、防治结合”，重点防范与一般管理相结合的原则。（三）安保管理工作要求 确保管理工作正常运转时安保工作重中之重。要求在安全保卫方面将根据实际情况，制定严谨的秩序维护工作实施计划，通过配置的智能化系统和成熟的秩序维护措施，采取“人防”与“技防”相结合的管理模式，实施全天候秩序维护管理，建立健全各项措施、管理制度，做到规范化停车。实行小时秩序维护。主要分为门岗秩序维护员和大厅秩序维护员，具体要求如下：门岗秩序维护员工作门岗秩序维护员应具备以下几个方面的素质：（）要有敏锐的观察力和较强的应变能力。（）要善于沟通，善于协调：在工作方式方法上既要遵章办事，又要融洽各种关系。（）要掌握一定的防卫能力和知识：在处理突发事件中，难免会遇到危及人身安全或财产安全的棘手问题，需要秩序维护员必须掌握一定的防卫技能和知识，才能做到有效的防范和控制；秩序维护员不但要保护书城工作人员和顾客人身和财产安全，还要有自我保护的能力，这也是对秩序维护员最基本的要求。大厅秩序维护员工作在大厅秩序巡逻实施过程中，要遵循“三个结合”的原则：（）“巡守结合”，就是巡逻人员在辖区内巡逻执勤，少数人员守在主要岗位观察来访人员，警惕可疑对象；（）“昼夜结合”，既有白天执勤，又有晚间执勤。白天执勤主要在公共区域；夜间执勤主要是在、偏僻地点、治安盲点、重要机房周围等；（）“点面结合”，及时巡逻中既要有点的控制，又要能兼顾全面。由于现在犯罪分子作案手法各异，他们的手段也在不断变化。因此，我们在突出点控制的同时，也不能忽略整体面，不给犯罪分子以可趁之机。、治安应急预案（）常见治安情况的处理发生打架、斗殴的处理方法：、劝阻双方离开现场，缓解矛盾，防止事态扩大。、如事态严重，有违反治安管理行为甚至犯罪倾向的，通知当地公安机关前来处理或将行为人扭送公安机关处理。、提高警惕，防止坏人利用偷窃财物。（）发生盗窃案件的处理发现盗窃分子正在作案，争取当场抓获，并报告业主方、物业服务中心及公安机关，连同物证送公安机关处理。如果是盗窃案发生后才发现的，立即报告业主方、物业服务中心及公安机关，同时保护好案发现场，不能擅自让人触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品。对重大案发现场，可将当事主和目击者反映的情况，向公安机关做详细报告。第三章 消防安全管理（一）消防管理的要求消防管理是管理中一项非常重要的工作，应由专人负责，制定消防预案。现代办公楼楼体较为复杂，机电设备多，火灾隐患多，而且一旦着火容易蔓延，不易扑救，只能靠自身消防设施自救。所以消防管理的原则是以预防为主，宣传先行，消防结合，做好防火工作。（）明确防火责任人，设专职消防人员。消防人员应熟悉消防基本知识，掌握防火、救火基本技能。（）加强消防设施的装备和完善，定期检查、试验，保证紧急情况下立即投入使用。（）指定消防细则，落实消防措施。（）做好消防宣传工作，加强楼宇全体干警防火意识，教育员工遵守用火、用电安全，经常开展消防知识普及活动。（二）消防管理方案、制定消防岗位责任制和防火规章制度。、加强宣传消防的力度。利用文字和图片资料，在局内定期进行防火宣传，曾强干警防火意识。、加强消防检查的能力。秩序维护员应先明确责任区域的基本情况，确定消防重点部位。在日常秩序维护员中，及时清除消防通道违规摆放的物品，消防辖区办公区域的火险隐患，保持消防通道畅通，疏散示意图清晰明了，疏散应急灯有效。尤其是巡逻中根据重点部位的消防危险性特点有针对性地进行检查。对检查出的隐患、问题应立即进行整改，并及时报告书城相关负责人进一步处理。、建立防火档案，对火险隐患、消防设备状况（位置、功能、数量、状态等）重点消防部位等记录在案，以备随时查阅，定期进行分析研究。制定有效的突发火灾的应急方案，设立消防疏散示意图，照明设施、指路标志完好，应急疏散通道畅通。、加强各种消防设施设备的检查和养护，每月定期检测消防设施、器材的安全系数，做好检查记录。（）消火栓：每月进行检查，要求箱内部件齐全，无破损；（）消防通道：无杂物堆放，过道通畅。（）疏散出口标识：灯具无破损，停电后能立即显亮。第四章 车辆管理（一）车辆管理方案、按有关规定合理规划交通标志线，实行规范化管理。、建立固定车辆档案，设立非机动车辆临时停放点，并以书面形式告知书城停车规定。、秩序维护人员实行动态巡查管理，对不服从管理，严重影响书城内交通的车主按应急处理程序执行，以保持院书城车辆停放整齐有序。、制定车辆停放管理规定，做好停车标识及宣传。（二）停车场管理规定、建立健全停车场管理制度和岗位职责。划分停车区域。、停车场内按消防要求设施消防栓，配备灭火器，由巡逻员负责监督管理。、进场车辆和司机要保持场内清洁，禁止在场内乱丢垃圾与弃置废杂物。、进场司机必须遵守安全防火规定，严禁载有易燃易爆、剧毒等危险品的车辆进入停车场。第五章 环境卫生管理环境卫生管理主要包括清洁保养与管理（）办公楼内公共区域卫生的清洁，包括公共场合入口、大厅、各类大小会议室、走廊、电梯、楼梯、栏杆、消防楼梯、卫生间、地下车库、接待室、领导办公室、大院等公共场所。（）公共环境卫生整治实行每天小时清洁保洁工作，垃圾桶、果皮箱内垃圾每天清倒二次以上，做到垃圾日产日清（餐饮垃圾处理另行协商）；会议室用后及时清扫；（）楼道台阶及消防前室卫生每天清扫次，保持楼道整洁，无杂物堆放。楼道的送风口每周擦洗一次。楼道间和楼道墙面，目视无蜘蛛网和明显污迹；（）卫生间、茶水间等每天定时滚动保洁、消毒，做到无异味，无大片水污渍；卫生间洗手池干净整洁，镜面无大片水污渍，卫生间每周大洗一次；（）大堂内的灯具及风口每周擦一遍，做到手过无尘；（）做好本管区外围的门前“三包”工作；（）大堂门口玻璃每天擦洗一次。第四部分 政府采购合同主要条款采购合同（仅供参考）项目名称： 项目编号：甲方：（买方）乙方：（卖方） 甲、乙双方根据 采购项目公开招标的结果，签署本合同。一、货物内容. 货物名称：. 型号规格：. 技术参数：. 数量（单位）：二、合同金额 本合同金额为（大写）：元（￥元）人民币。三、技术资料.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。. 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。五、产权担保乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、转包或分包.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。七、质保期和质保金. 质保期 年。（自交货验收合格之日起计）. 质保金 元。八、交货期、交货方式及交货地点. 交货期：. 交货方式：. 交货地点：九、货款支付. 付款方式：.当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。十、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、质量保证及售后服务. 乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。. 乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：更换：由乙方承担所发生的全部费用。贬值处理：由甲乙双方合议定价。退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。. 如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在 小时内到达甲方现场。. 在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。.上述的货物免费保修期为 年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。十二、调试和验收. 甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。. 乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。. 甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。. 对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。. 验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。十三、货物包装、发运及运输. 乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。. 使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。. 乙方在货物发运手续办理完毕后小时内或货到甲方小时前通知甲方，以准备接货。. 货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。. 货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。十四、违约责任. 甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。. 甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。. 乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。 . 乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。. 乙方如提供售后服务和维修不到位的，甲方将视情节没收质量保修金，并将情况报告县采购办进行处罚。十五、不可抗力事件处理. 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。. 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。. 不可抗力事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十六、诉讼 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十七、合同生效及其它. 合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。.本合同未尽事宜，遵照合同法有关条文执行。.本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份；采购办、采购中心各执一份。 甲方： 乙方： 地址： 地址： 法定（授权）代表人： 法定（授权）代表人： 签字日期： 年 月 日 签字日期： 年 月 日第五部分: 投标文件有关格式投 标 文 件（报价文件技术商务文件） 招标编号: 项目名称投 标 人年 月 日附件一： 投标函致象山县公共资源交易中心： （投标人全称） 授权（授权代表姓名、职务） 为本公司（单位）合法代理人，参加贵方组织的 （招标编号、招标项目名称）招标投标活动，代表本公司（单位）处理招标投标的一切事宜，并对 （服务名称） 进行投标。在此提供“投标须知”规定的全部投标文件：、完全满足招标文件中全部实质性要求。、投标报价文件正本 份，