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文档简介
风风景区管委会特色景区管委会特色农业项农业项目建目建 设设可行性研可行性研究报告 目目 录录 第一章 项目概要 1 1 1 项目背景 1 1 2 项目范围 规模 内容及工期 2 1 3 投资估算和资金筹措 3 1 4 效益 3 1 5 组织领导和管理 4 1 6 可行性研究报告编制依据 4 第二章 项目区概况 5 2 1 自然概况 5 2 2 社会经济状况 7 2 3 基础设施状况 8 第三章 项目建设的必要性和可行性 10 3 1 项目建设符合党中央的相关精神 10 3 2 项目区农业和农村经济发展的制约因素 10 3 3 项目建设的必要性 11 3 4 项目建设的可行性 11 第四章 水资源评价及供需平衡分析 14 4 1 项目区水资源概况 14 4 2 水资源供需平衡分析 14 第五章 规划设计 16 5 1 指导思想 16 5 2 规划原则 16 5 3 建设标准 17 5 4 建设规模 17 5 5 规划布局 17 第六章 开发任务和建设内容 18 6 1 开发任务 18 6 2 建设内容 18 第七章 投资估算和资金筹措 24 7 1 投资估算 24 7 2 资金筹措方案 24 第八章 综合效益评价 25 8 1 经济效益 25 8 2 社会效益 25 8 3 生态效益 25 8 4 经济评价 25 第九章 组织实施和运行管理 28 9 1 组织机构设置 28 9 2 实施管理 28 9 3 运行管理与维修 29 第十章 影响与评价 30 10 1 环境现状分析 30 10 2 项目实施对环境的影响 30 10 3 对策及措施 30 第十一章 结论和建议 31 1 1 第一章第一章 项项目概要目概要 1 1 项项目背景目背景 X 风景区自然保护区位于我省北部 距哈尔滨 384 公里 距黑河 230 公里 是世界上少见的类型齐全的火山地质地貌景观 是集科学 性 系统性 完整性 典型性和美学性于一体的世界闻名的旅游景区 X 拥有世界著名的火山 矿泉 有着丰富的旅游资源和自然资源 随 着我国科学技术的发展和人们对高质量生活水平的需求 X 也成了国 内外游客竞相选择的旅游胜地 进入新世纪以来 每年到 X 游览的游 客在以 20 30 的速度递增 随着 X 旅游资源的进一步开发与释 放 发展旅游农业已经成为 X 从单一的疗养功能型发展成为集旅游 观光与生态保护 旅游观光与农业发展和谐统一的必然趋势 黑龙江省委 省政府高度重视 X 生态旅游业的开发 黑龙江省作 为有着悠久历史的农业大省 大力发展旅游观光农业 实现农业结构 战略调整目标 也在一定程度上顺应了世界生态发展的大趋势 按照省委 省政府的要求 进一步丰富 X 的旅游内容 增加旅游 收入 拉动地方经济增长 必须加快建设 X 旅游风景区的农业综合开 发 挖掘 X 的农业旅游资源 实现农业可持续发展 保护生态环境 以旅游业带动农业 以农业促进旅游业的进一步发展 实现自然景观 与人文景观的和谐共存 由于当地政府及农民缺乏充足的项目建设资金 为了使项目能够 早日建成 发挥效益 计划申报 2008 年省农业开发土地治理项目 争 2 2 取开发资金的有力支持 解决项目区蔬菜生产的主要制约因素 繁荣 项目区经济 1 2 项项目范目范围围 规规模 内容及工期模 内容及工期 1 2 1 项项目范目范围围 项目位于 X 风景自然保护区内 涉及一个镇两个行政村 项 目区形状呈长方形 1 2 2 项项目建目建设规设规模模 建设 X 特色蔬菜高效节水灌溉示范区一处 项目区核心区 建设规模 400 亩 具体包括 特色蔬菜无土栽培技术示范区 30 栋 特色蔬菜膜下软管滴灌技术 300 亩 选种特色蔬菜作物包括 西 甜瓜 草莓 甜玉米 异型西葫芦 706 番茄等 1 2 3 项项目建目建设设内容内容 本项目的主要建设内容包括 水利措施 新打机电井 2 眼 配套供水管线 3000 米 配电工程 新安装 63KVA 变压器 2 台 架设输电线路 1 公 里 农业措施 购置拖拉机 3 台 配套农机具 6 台套 无立柱钢骨架塑料大棚 30 栋 特色无土栽培系统建设 30 栋 露地特色蔬菜膜下软管滴灌技术栽培 300 亩 3 3 科技示范与推广 3 项 园区绿化带 120 亩 科技措施 科技培训 200 人次 1 3 投投资资估算和估算和资资金筹措金筹措 该示范项目总投资为 380 万元 其中 固定资产投资 330 万 元 用于田间基础设施建设和设备购置 无形资产 35 万元 用于 引进优质品种 技术培训和技术依托费用 营造防护林投资 10 万 元 递延资产 5 万元 用于项目前期准备 2 资金筹措 该项目总投资 380 万元 其中 中省投资 280 万元 地方匹 配 20 万元 自筹 80 万元 1 4 效益效益 1 4 1 经济经济效益效益 本项目经初步估算 项目区年可增产特色优质蔬菜 100 万公 斤 年增产值 255 万元 年增纯收入 240 万元 项目区人均增加 纯收入 430 元 年 1 4 2 社会效益社会效益 本项目建设成功之后 不但蔬菜的经济效益可观 而且道 路等社会设施有了全面提高 同时还可把区内其它如商业 运输 业带动起来 安排人员就业 所以说本项目的建设有着十分重要 4 4 的社会效益 1 4 3 生生态态效益效益 项目区开发后增加了特色优质蔬菜的产业化生产规模 扩大 了灌溉面积 减少了水土流失 改善了生态环境 为农业可持续 发展奠定了基础 1 5 组织领导组织领导和管理和管理 在区一级成立以项目所在地主管领导为组长 有关委局主 要领导为成员的项目建设领导小组 负责本区的开发工作 农业 开发办公室具体负责组织协调实施 1 6 可行性研究可行性研究报报告告编编制依据制依据 1 中共中央关于农业和农村工作若干问题的决定 2 国家农业科技发展纲要 3 国家农业综合开发办公室 关于申报 2008 年农业综合开发 科技推广综合示范项目和高新科技示范项目的通知 4 财政部关于印发 国家农业综合开发项目和资金管理暂行办 法若干条文的解释的通知 财发字 1999 57 号文件 5 高效农业种植实用新技术 5 5 第二章第二章 项项目区概况目区概况 2 1 自然概况自然概况 2 1 1 地理位置及范地理位置及范围围 X 风景名胜区自然保护区位于黑龙江省西北部 黑河地区南 部 距哈尔滨 384 公里 距黑河 230 公里 东与逊克县毗邻 南与 北安市 克东县交界 西与克山 湘河县相连 北与孙吴 嫩江县 接壤 2 1 2 气象水文气象水文 河流 X 风景区水系较为发育 主要河流有石龙河 张通世 沟 药泉河 引龙河等 湖泊 区内由火山熔岩流堵塞河道形成得堰塞湖泊有头池 二池 三池 四池 五池 药泉湖 月牙泡和南月牙湖等 湖水一 般深 3 5m 最深 7 10m 其中五个池子合计面积 20 36Km2 地表水概况 根据黑龙江省地质环境监测站 1995 年 12 月 份提交的 黑龙江省 X 市地下水资源调查评估报告 资料 风景 区内地表水较为丰富 地表湖水 堰塞湖 总储量 8259 85X104m3 主要河流合计径流量为 3469X104m3 a 6 6 地下水概况 风景区内具有供水意义的地下水资源有 第四 系 玄武岩孔洞裂隙水 合计天然补给量为 3910 X104m3 a 开 发资源量为 1960X104m3 a 白垩系嫩江组砂岩 沙砾岩孔隙裂 隙水 可开采资源量为 1343X104m3 a 2 1 3 地形 地貌及土壤地形 地貌及土壤 X 风景区位于小兴安岭与松嫩平原接壤的岗阜状丘陵地区 区内最高海拔标高 600m 最低海拔标高 248m 比高 40 160m 东 北 西地势相对较高 中南部地势相对较低 区内分布有完整 的火山地貌 现有火山锥十四座 如拔地而起的孤峰 耸立在 X 两侧的台地上 构成 X 火山群 本区主要有四种土壤组成 有黑土 石质土 草甸土和沼泽 土 火山锥为腐质火山砾质土 石龙熔岩为生草火山石质土 火 山锥之间的平缓地带为黑土及壤质暗棕壤 另有沼泽土 草甸土 分布各处 土壤酸碱度为中性 2 1 4 水水资资源源 X 风景名胜区矿泉水资源极其丰富 可分为五区三带 五 区 火烧山矿水区 尾山碳酸矿水区 药泉山东重碳酸 碳酸矿 水 区 东焦得布山一向阳村重碳酸一碳酸矿水区 宝龙泉氧矿 水区 三带 二龙眼偏硅酸矿水带 响水泉偏硅酸矿水带 宝龙泉 一双龙泉偏硅酸矿水带 7 7 矿泉水广泛分布在火山熔岩台地区 以泉群的方式出现 如 二龙眼 宝龙泉 双龙泉等 矿水天然最大自流总量近 50000m3 d 2 1 5 耕地种耕地种类类 数量及开 数量及开发发潜力潜力 风景区总面积 1060Km2 有耕地 35 8 万亩 林地 31 5 万亩 草原 5 73 万亩 湿地 15 万亩 人口 5 6 万 下辖 1 个镇 2 个社 区 1 个良种场 3 个国营林场 事业单位 33 个 企业 41 个 中 省市直单位 29 个 2 1 6 自然灾害自然灾害 干旱是项目区农业生产的主要制约因素 多年旱灾统计分析 表明 该项目区农业生产最突出的矛盾是干旱问题 年内降水分 配不均和蒸发量偏大造成的干旱 严重制约着农业生产的发展 1961 2002 年严重春旱占 27 8 短期轻度春旱占 18 1 春旱出 现几率为 45 9 夏秋季干旱也时有发生 但总的看来是春旱最 为严重 导致的原因 一是 1 5 月份降雨量少 多年平均仅 81 7 毫米 占全年降雨量的 15 二是春季风大 加快土壤蒸发而造 成干旱加重 2 2 社会社会经济经济状况状况 X 风景名胜区行政隶属黑河市管辖 区内下辖 1 个镇 2 个 社区 1 个良种场 3 个国营林场 事业单位 33 个 企业 41 个 中省市直单位 29 个 总人口 56730 人 共有劳动力 18000 人 人 8 8 口密度 53 人 km2 劳动力密度 17 人 km2 人口自然增长率为 5 4 区内现有矿泉水生产 粮食加工 矿泉日化 农机具修造 木 材加工 羽绒制品生产加工等工业企业三十余家 初步形成了以 矿泉水加工为龙头的工业体系 工业总产值由 2000 年的 2270 万 元增加到 2005 年的 9750 万元 年均增长 33 8 矿泉水产值 达到 5440 万元 占工业总产值的 55 8 粮豆薯总产量 85900 吨 大牲畜存 栏 2700 头 生猪存栏 11 000 头 水产品产量 580 吨 实现农业 总产值 1 15 亿元 其中牧业产值 400 万元 渔业产值 176 万元 旅游经济环境不断改善 旅游收入有了较大幅度提高 2002 年景区门票收入 268 万元 同比增长 40 旅游总收入 2300 万 元 同比增长 39 9 2003 年门票收入 361 8 万元 同比增长 39 2 旅游总收入 2900 万元 同比增长 30 2004 年门票收 入 710 万元 同比增长 96 旅游总收入 4000 万元 同比增长 35 成功举办了四届 黑龙江省 X 国际火山旅游节暨 X 饮水节 和 X 火山冰雪节 矿泉米酒 矿泥 护肤品 矿泉鱼 豆制品等矿泉系 列产品都有不同程度的开发 2 3 基基础设础设施状况施状况 项目区内基本上没有任何水利工程及设施 田间工程也没有 配套 项目区交通便利 区内各村之间都有砾石铺路 雨季也能通 9 9 行 项目区新完成电网改造 电力供应充足而稳定 各村屯都有 电力供应 项目区内自然屯装有程控电话 各个村屯都有无线通讯网 通讯方便 10 10 第三章第三章 项项目建目建设设的必要性和可行性的必要性和可行性 3 1 项项目建目建设设符合党中央的相关精神符合党中央的相关精神 以党的十七大精神和中央农村工作会议为指导 以科学发展 观为统领 以建设现代农业和农民增收为目标 以新农村建设为 主线 有效促进农业科技进步 紧紧围绕提高农业综合生产能力 着力加强农业基础设施和生态环境建设 积极推进体制机制创新 努力提高土地产出率 资源利用率和农业劳动生产率 努力提高 农业整体素质 效益和竞争力 促进农业的可持续发展 3 2 项项目区目区农业农业和和农农村村经济发经济发展的制展的制约约因素因素 干旱是项目区农业生产的主要制约因素 多年旱灾统计分析 表明 该项目区农业生产最突出的矛盾是干旱问题 年内降水分 配不均和蒸发量偏大造成的干旱 严重制约着农业生产的发展 1961 2002 年严重春旱占 27 8 短期轻度春旱占 18 1 春旱 出现几率为 45 9 夏秋季干旱也时有发生 但总的看来是春旱 最为严重 导致的原因 一是 1 5 月份降雨量少 多年平均仅 81 7 毫米 占全年降雨量的 15 二是春季风大 加快土壤蒸发而造 成干旱加重 综上所述 春旱 夏旱时而伴随秋旱是影响农作物正常生长 发育的主要制约因素 因此旱田灌溉补水是作物正常生长发育的 生理生态需要 11 11 3 3 项项目建目建设设的必要性的必要性 按照国家关于建设节约型社会的要求 建设节约型项目 把 项目建设与节水 节能 节地 节肥 节药 节种和生态相结合 本项目的建设内容完成 将为蔬菜作物的生长创造良好的生 理生态环境 促进了作物的生长发育 不但高产而且优质 满足 项目区及拓展市场对蔬菜质量和数量的要求 项目区水资源比较丰富 但随着农业生产的发展 水资源供 求矛盾日趋突出 已经成为制约当地农村经济发展的主要制约因 素 所以 只有农业这一用水大户发展节水灌溉 才能有效缓解 项目区及周边的水资源紧张的局面 促进各行各业的全面发展 3 4 项项目建目建设设的可行性的可行性 1 领导领导重重视视 项目区当地各级政府对农业综合开发小区建设非常重视 市 区主要领导先后多次到小区实地考察 一致认定 项目建设是必 要和可行性的 并对项目建设提出了合理化建议 融入到小区可 研中 主要建议 1 因地制宜大面积发展节水灌溉 克服干旱要 在充分利用现有的水源条件的情况下 适当开发新水源 采用先 进的节水灌溉形式 适应小区实际 2 项目建设要把改善生态环 境和发展经济结合起来 实现生态经济的良性循环 3 项目建设 要重视区内的道路建设 为项目区的后期发展铺好 路 4 蔬菜 的品种要根据市场需要 实现品种多样 早 中 晚结合 增加经 济效益 拓展销售市场 12 12 2 群众 群众积积极性高极性高 项目区内现有蔬菜 4120 多亩 虽然效益比常规农业好些 但是当地农民清楚地认识到影响和制约蔬菜生产发展的主要制 约因素干旱问题及设施规模发展缓慢的问题一直也没有解决 春 天农民用车拉水一株一株灌水栽苗 十分辛苦 并且当严重的干 旱年份 只有看着菜苗旱死 因此项目区群众也认识到在项目区 发展设施农业及配套的节水灌溉技术十分必要 但由于无力投资 所以没有实施 现有农业开发资金的有力支持 项目区内农民的 积极性非常高 纷纷表示愿意为小区开发建设出工 出力 出资 金 具备了小区开发的先决条件 3 水 水资资源丰富源丰富 项目区地下水资源较丰富 富水程度为中等 只需建设机电 井就可以为项目区提供较丰富灌溉水资源 4 特色无土栽培基 特色无土栽培基质质物料来源丰富物料来源丰富 项目区所在地的地质结构特征 使其具有得天独厚的发展无 土栽培所需要的基质物料资源 火山岩 可以说是唾手可得 在牡丹江地区的生产实践证明 应用该种物料加以改进后的基质 非常适合优质蔬菜的生产 且产量和品质具佳 5 技 技术术依托依托单单位技位技术术力量雄厚力量雄厚 本项目技术依托单位是东北农业大学园艺学院 园艺学院其 前身为 1948 年东北农业大学建校之初设立的果蔬学科 其后是 1976 年成立的园艺系 学院现有博士 硕士 学士三级学位授 权点 设有蔬菜 果树 园林 3 个系 园林 园艺两个实验中心 和一个设施园艺工程中心 有博士点 1 个 硕士点 3 个 并设有 13 13 园艺学 园林学 2 个一级学科 专业 蔬菜学 果树学和园林 植物与观赏园艺 3 个二级学科 其中蔬菜学为省重点学科 在 两个一级学科中 园艺专业设有园艺作物栽培与育种 设施园艺 园艺种苗工程和园艺产品贮运与加工四个研究方向 园林专业设 有园林 风景园林以及与美国密歇根大学联合开办的园林草坪管 理三个方向 学院现有教师 46 人 教职工总数 55 人 其中教授 14 人 副教授 11 人 副研究员 5 人 助理研究员 1 人 讲师 9 人 具有研究生学历 37 人 其中具有博士学位 16 人 硕士学位 35 人 教师中有省级突出贡献的中青年专家 2 人 政府特殊津贴获 得者 2 人 省园艺学会理事长 1 人 副理事长 2 人 常务理事 4 人 省农业工程学会常务理事 1 人 博士生导师 9 人 硕士生导 师 24 人 十五 期间 学院承担各级各类课题 119 项 科研经费 达 1529 3 万元 其中国家 863 计划 12 项 国家自然科学基金 2 项 农业部 948 项目 2 项 农业部重点开放实验室项目 1 项 教育部课题 1 项 国家开发办项目 2 项 省市级各类项目 99 项 学院科研成果丰硕 获各级各类奖励 50 余项 其中 2005 年获国 家科技进步二等奖 1 项 是我校近年来获得的最高级国家奖励 还获省科技进步一等奖 1 项 省科技进步二等奖 4 项 省科技进 步三等奖 1 项 黑龙省省长特别奖 1 项 审定新品种 10 个 园艺 学院科研成果推广至 20 余个省 自治区 成果累计推广面积达 350 余万亩 创社会效益达 30 亿元以上 为地方经济的发展作出 了巨大贡献 我院园林专业师生也在国家和省市组织的多次雕塑 和雪雕大赛中获奖 14 14 第四章第四章 水水资资源源评评价及供需平衡分析价及供需平衡分析 4 1 项项目区水目区水资资源概况源概况 项目区内的地表水资源量主要由降水补给 多年平均径流 深 150 毫米 P 75 保证率径流深为 72 毫米 项目区的多年平 均地表水资源总量为 202 5 万立方米 其中境内水资源量为 60 03 万立方米 泉眼沟过境水资源量为 142 47 万立方米 地表 水可利用水资源量根据泉眼沟现有塘坝蓄水情况 年可为项目区 供水 16 万立方米 小区内地下水主要是基岩裂隙水 就埋藏和贮存条件看 上 层滞水较少 主要是潜水和承压水 地下水富水程度为中等 水 位埋深为 3 9 米 成井深度在 50 80 米之间 单井涌水量在 30 45 吨 小时之间 其地下水的补给条件主要是大气降水的入 渗和地下水侧向径流 经估算约为 58 万立方米 根据可开采系 数法 地下水可利用水资源量约为 35 万立方米 4 2 水水资资源供需平衡分析源供需平衡分析 一 灌溉制度 1 蔬菜作物灌水定额计算 根据本次规划设计采取的灌溉方法为膜下软管滴灌技术 经 相关人员调研 该模式下蔬菜田一次亩需为 5 立方米水 由于该模式为不充分灌溉模式 为增加其灌溉保证率及灌溉 效果 本次规划取一次灌水定额 m0 5m3 亩 15 15 2 灌水周期及轮灌次数 每 7 天灌溉一次 轮灌次数 根据以往旱情统计 一年对蔬 菜进行轮灌 12 次就可以满足蔬菜的生长发育需要 3 年灌水定额 大地蔬菜年灌水定额 5 12 60 m3 亩 二 可供水量 项目内地下水主要是基岩裂隙水 就埋藏和贮存条件看 主 要是潜水和承压水 地下水富水程度为中等 水位埋深为 3 9 米 成井深度在 50 80 米之间 单井涌水量在 30 45 吨 小时之 间 其地下水的补给条件主要是大气降水的入渗和地下水侧向径 流 经估算约为 38 万立方米 根据可开采系数法 地下水可利用 水资源量为 26 6 万立方米 根据蔬菜灌溉制度计算 8 天一个轮灌 一个轮灌周期内每次 作物需水量约为亩需水 2 5 立方米 则 400 亩蔬菜需水量为 0 04 60 2 4 万 m3 根据现有附近的成井经验 及各类设施的需水量进行推算 项目区需打井 2 眼 三 供需平衡分析 由 2 3 可以看出 项目区建设所需水量远小于可供水量 因而项目区可供水量完全能够满足项目建设需要 16 16 第五章第五章 规规划划设计设计 5 1 指指导导思想思想 以党的十七大精神和中央农村工作会议为指导 以科学发展 观为统领 以建设现代农业和农民增收为目标 以新农村建设为 主线 突出高标准农田建设 有效促进农业科技进步 紧紧围绕 提高农业综合生产能力 着力加强农业基础设施和生态环境建设 积极推进体制机制创新 努力提高土地产出率 资源利用率和农 业劳动生产率 努力提高农业整体素质 效益和竞争力 促进农 业的可持续发展 坚持和贯彻中央及省 十一五 期间关于农业开发的指导方 针 坚持把发展作为主题 坚持把土地利用结构及农作物种植结 构调整作为主线 坚持把改革开放和科技进步作为动力 坚持把 实现小康作为根本出发点 坚持经济和社会 环境协调发展 5 2 规规划原划原则则 1 充分利用水土资源优势 以发展绿色蔬菜为主 与防洪 抗旱相结合 改造中低产田 实行山 水 田 林 路综合治理 2 在治理上除害与兴利相结合 治水与改土相结合 工程 措施与农业措施 林路措施相结合 坚持以效益为主 3 坚持灌 排结合 改善绿色蔬菜的生态环境 实现农业生 产资源可持续利用 为生产无污染 无公害的绿色蔬菜创造良好 的生产条件 17 17 5 3 建建设标设标准准 1 灌溉设计保证率 P 75 2 排水沟道按五年一遇 P 20 设计 3 排水沟道上的建筑物按十年一遇 P 10 设计 4 机耕路设计 主干路路面宽 6m 路基填高 0 5m 5 4 建建设规设规模模 建设特色蔬菜节水灌溉基地 400 亩 全部种植蔬菜 5 5 规规划布局划布局 建设 X 特色蔬菜高效节水灌溉示范区一处 项目区核心区 建设规模 400 亩 推广示范区 1000 亩 辐射区 3000 亩 第六章第六章 开开发发任任务务和建和建设设内容内容 18 18 6 1 开开发发任任务务 建设 X 特色蔬菜高效节水灌溉示范区一处 项目区核心区 建设规模 400 亩 具体包括 特色蔬菜无土栽培技术示范区 30 栋 特色蔬菜膜下软管滴灌技术 300 亩 选种特色蔬菜作物包括 西 甜瓜 草莓 甜玉米 异型西葫芦 706 番茄等 6 2 建建设设内容内容 6 2 1 水利措施水利措施 一 机电井 机电井 2 眼 计划投资 30 万元 单井出水量在 30t h 左右 配套供水管线 3000 米 二 输变电线路 新安装 63KVA 变压器 2 台 架设输电线路 1 公里 三 节水设备 无土栽培节水灌溉系统 30 套 包括软管滴灌设备 300 亩 6 2 2 农业农业措施措施 购置拖拉机 3 台 配套农机具 6 台套 无立柱钢骨架塑料大棚 30 栋 特色无土栽培系统建设 30 栋 6 2 3 林林业业措施措施 园区绿化带 120 亩 19 19 6 2 4 科技措施科技措施 科技引进 示范与推广 3 项 科技措施 科技培训 200 人次 X 特色静止法无土栽培技特色静止法无土栽培技术简术简介介 静止法无土栽培技术是目前国际上公认的无公害园产品栽 培的最佳途径之一 该技术已于通过国家科技部鉴定 静止法无 土栽培技术体系是通过合理施肥控制园产品的硝酸盐积累及重 金属的积累 该技术的最大特点是经济实用 农民掌握容易 且 节水效果显著 便于基质消毒 减少病害发生 提高产品品质 经 济效益和生态效益均较高 有利于绿色产品的生产 静止法无土栽培法的主要技术指标 节水 50 90 减少 农药用量 70 肥料利用率达到 90 投入比土壤种植低 12 产量比土壤种植提高 30 产品中硝酸盐 亚硝酸盐含量大大低 于国家卫生标准 以当地火山灰为主要基质 等比例于砂子混配 消毒后作为 无土栽培的基质 且栽培槽的建设规格一致 550cm 30cm 30cm 槽底铺塑料膜 这种无土栽培基质的优点 是 配制简单 消毒方便 可重复利用 升温快 通透性优良 养 分利用率高 使用滴灌设备 进行营养液灌溉基质 1 品种筛选 针对市场的需求 选择适销对路的番茄 黄瓜等作物品种 2 无土栽培基质的选配 20 20 基地利用当地丰富的火山灰资源 把消毒处理过火山灰与沙 子按 1 1 混合后作为栽培基质 亩设施内需火山灰 36m3 3 无土栽培槽的设置 在设施内钢骨架为中心线 向两侧各 30cm 开设宽 60cm 深 30cm 长 550cm 的栽培槽 每栋温室 333 3 m2 共开设 48 52 个 4 营养液选配 基地与沈阳展望农业有限公司合作 由该公司专门配制并提 供番茄无土栽培专用营养液肥 5 配置设施内配套设备 滴灌设备 采用以色列硬管滴灌设备 比传统灌溉方式节水 50 以上 二氧化碳气体施肥设备 采用简易酸 盐反应二氧化碳发生 器 在早春季节进行设施内二氧化碳全体施肥 单项措施增产 10 以 上 设施内补光设备 在温室内应用聚酯反光膜 增强设施内和 植株间的光照强度 单项措施增产 5 以上 地膜覆盖设备 应用银灰膜 白色膜等在早春季节进行地膜 覆盖 并采用膜下灌溉提高地温 单项措施增产 5 以上 6 具体栽培技术规程 番茄为例 统一无土育苗 1 月中旬 统一定植 4 月末 规范田间管理技术 前期采用单杆整枝 主杆 8 穗果摘心后进行 老株更新 每穗果统一坐果数 4 个 高温季节应用遮阳网降 温 统一营养液浇灌方法 采用以色列硬管滴灌系统 苗 21 21 期营养液浓度为 0 08 0 12 一次 5 天 定植后坐果前营养液 浓度为 0 18 坐果前一次 5 天 坐果后果实膨大期则为一次 3 天 每年每栋温室消耗营养液肥料 750 800 公斤 病虫 害防治 采用物理方法结合无公害农药的使用 在生产中对病虫 害以防为主 禁止使用高残留农药 以确保产品质量 统 一采收标准 果实着色均匀 颜色鲜红 果型标准 横径达到 7cm 作为商品果采收标准 长季节采收 采收期期分为两个阶段 4 月 末 7 月初 9 月中旬 11 月 项项目区内可能引目区内可能引进进栽培名 栽培名 优优 新 特作物品种介 新 特作物品种介绍绍 网纹甜瓜 网纹香瓜 是从日本引进的葫芦科一年蔓生草木 植物 植株长势强 茎粗 叶大 色淡 叶面平展 果实园 有网纹 果肉厚 黄色 松脆多汁 芳香 一般单果重 1 1 3 公斤 糖度 13 15 度 生育期 120 天 亩产 3000 公斤 亩净收入 1 0 万元 是高档礼品蔬菜 很有应用前景 微型西瓜 瓜皮颜色各异 果肉脆嫩 品质优良 单瓜重 1 5 2 5 公斤 亩产量 3000 公斤 亩净收入 1 3 万元 蛇瓜 是葫芦科一年生攀缘性草本植物 嫩瓜 嫩叶食用 营 养丰富 具有特色风味 单瓜长 2 米左右 形状如蛇 即可食用也 可观赏 亩产 5000 公斤 亩净收入 1 3 万元 异型南瓜 飞蝶瓜 是葫芦科美洲南瓜变种 果实偏园形 上 下部区别分明 上部果缘有齿状波棱 外观如盘子 是目前成功 引进的一种瓜类珍品 营养丰富 食用方法多样 单瓜重 0 5 1 0 公斤 亩产 2000 公斤左右 亩净收入 1 万元以上 22 22 人参果 是茄科高档型蔬菜 营养丰富 外型美观 椭园形 白皮间紫黑道 既可食用又可作为盆栽观赏 单果重 50 克左右 市场销售每公斤达 50 元 亩产量 3000 公斤左右 荷兰彩椒 此椒具有无限生长特性 适应保护地栽培 亩产 1 万公斤以上 是普通椒产量的 4 5 倍 此外 椒形与果色各异 极具观赏特色 有广阔的市场前景 太空椒 属高科技航天培育的品种 具有抗病 早熟 高产 优质 高效特点 单果重 200 克 亩产 3000 公斤以上 很有市场 发展前景 微型番茄 具有鲜食 卫生 方便特点 植株抗病性强 适应 保护地栽培 果实均匀 果实形状与颜色各异 外形美观 口感好 单果重 10 20 克 每株果数可达 100 个以上 亩产量 5000 公斤 以上 亩净收入 2 万元左右 即可食用又可观赏 转基因蕃茄 该品种耐寒 抗病 质优 高产 空气温度达到 零度可正常生长 亩产 1 2 万公斤 比一般蕃茄增加 1 倍 产值 增加 2 倍 营养价值高 口感好 有广阔的市场前景 菊筐 苞菜 是菊科菊雀属中多年生草本植物 根肉质 短粗 茎直立 分枝多 叶披针形 缘齿状 花冠舌状 青蓝色 果瘦 有 棱 一般亩产 2000 3000 公斤 食嫩叶 叶球和根 可清肝利胆 结球生菜 叶片脆嫩多汁爽口 以生食为主 是生菜中的上 品 也可炒食 是火锅主要菜料 单球重 0 5 1 公斤 亩产 3000 公斤 亩净收入 1 万元左右 根芹 根洋芹 是伞型花科芹属中的能形成肥大肉根的二年 生草木植物 地下根园球形 地上茎叶与芹菜相同 喜欢冷凉湿 23 23 润 在土壤 20 生产量最大 亩产可达 5000 公斤 它的脆嫩肉质 根和叶炳可作凉拌 炒食 煮食或做汤菜 还可榨汁作药用 也可 供观赏 香芹 洋芫姜 旱芹 荷兰芹 是伞形花科鸥芹属中一 二年 生草本植物 三回羽状复叶 叶缘全居齿状卷曲 果实小 园形 褐色 有香味 嫩叶供食可作香辛蔬菜 宜生食 做汤或做菜肴装 饰品 也可药用 亩产 5000 公斤 净收入 7500 元左右 第七章第七章 投投资资估算和估算和资资金筹措金筹措 7 1 投投资资估算估算 该示范项目总投资为 380 万元 其中 固定资产投资 330 万 24 24 元 用于田间基础设施建设和设备购置 无形资产 35 万元 用于 引进优质品种 技术培训和技术依托费用 营造防护林投资 10 万 元 递延资产 5 万元 用于项目前期准备 详见附表 3 7 2 资资金筹措方案金筹措方案 该项目总投资 380 万元 其中 中省投资 280 万元 地方匹 配 20 万元 自筹 80 万元 第八章第八章 综综合效益合效益评评价价 8 1 经济经济效益效益 本项目经初步估算 项目区年可增产特色优质蔬菜 100 万公 25 25 斤 年增产值 255 万元 年增纯收入 240 万元 项目区人均增加 纯收入 430 元 年 8 2 社会效益社会效益 1 进一步落实了农村经济产业战略调整的方针政策 有利 于农民发家致富奔小康 2 解决了农村剩余劳动力 农产品相对过剩的问题 3 通过对中低产田的改造 实行多种经营种植 即能提高 农产品产量 而且能增加农民的收入 人均收入由 2846 元增加 到 3276 元 4 有利于社会稳定 增加财政收入 壮大集体经济实力 8 3 生生态态效益效益 项目建成后 营造 120 亩农田防护林 林地面积增加 同时 由于实施了设施蔬菜和露地蔬菜的节水灌溉 改善了项目区的农 业生产小气候 同时又美化了环境 形成新的景观 8 4 经济评经济评价价 1 经济效益分析 本项目建设完成后由于采取了先进的农业生产技术和节水 灌溉技术 蔬菜的产量和品质都会有大幅度的提高 所以会大幅 度提高其经济效益 1 年增产值计算 26 26 据蔬菜节水增产对比实验数据表明 蔬菜进行喷灌后可增 产 10 30 并且品质更佳 可保证其销售价格 依据对项目区 的蔬菜测产 估算平均每年可增产 100 万公斤 按每公斤销售价 2 55 元钱计算 扣除增加的成本年可增加产值 255 万元 2 年增费用计算 其年运行费的计算 该项目年运行费主要包括工程维护费 修理费 材料 燃料及动力费及管理单位人员工资及福利费等 经分析 年运行费为 139 65 万元 年生产费用为 147 48 万元 3 效益分析 1 效益 项目建设后有 经估算年产值 255 万元 2 费用 固定资产投资 该项目固定资产投资 330 万元 年运行费及年生产费 该项目年运行费经过计算为 139 65 万元 年生产费为 147 48 万元 3 财务指标计算 财务内部收益率 FIRR 经计算财务内部收益率 FIRR 20 大于基准收益率 13 证明该项目在经济上是可行的 27 27 经济净现值 FNPV 经计算税后财务净现值 FNPV 554 37 万元 远大于零 证明该项目在财务上是可行的 投资回收期 Pt 经计算税后的投资回收期为 4 15 年 小于基准投资回收期 5 年 所以本项目是可行的 详细计算见现金流量表 28 28 第九章第九章 组织实组织实施和运行管理施和运行管理 9 1 组织组织机构机构设设置置 在区一级成立以区长为组长 以农业书记 农业区长为副 组长 有关委局主要领导为成员的风景区农业综合开发领导小组 领导本区的开发工作 区政府农业开发办公室具体负责组织协调 实施 X 风景区是建设单位 在原开发指挥部的基础上 加强领导 充实成员 成立项目建设领导小组 管理局局长任组长 固定一 名副书记或副镇长为专职副组长 有关站 所长和村支部书记村 长为成员 领导决策本开发区重大的措施问题 并成立以农业开 发办主任为常务总指挥 副镇长为常务副总指挥 村书记村长各 站长为成员的开发建设前线指挥部 具体负责本开发项目的实施 9 2 实实施管理施管理 1 采用专业施工队伍与群众施工队伍相结合的方法 以机 械化为主 人工为辅 土建工程 机井工程 设备安装工程及农田 干道工程 由专业队伍施工 田间工程由群众队伍施工 2 对于拖拉机等农业设备实施政府采购形式确定 3 对工程施工质量严格按有关规范和技术要求控制 实行 工程监理制 确保工程建设质量 29 29 4 项目区施工期为一年 9 3 运行管理与运行管理与维维修修 工程建设是基础 管理是关键 工程竣工验收后 建立工程 管护组织 并制定相应的各项规章制度 实行承包责任制 按照 受益范围 将各项水利工程落实到行政村屯的管理小组或落实到 户 依法管护好工程 受益户要适当交纳费用 保证工程维修有 资金保证 并做好用水管理 实行节约用水 避免用水矛盾发生 每年要定期对管理技术人员及农民进行培训 讲授各项技术知识 提高农民科技素质 30 30 第十章第十章 影响与影响与评评价价 10 1 环环境境现现状分析状分析 该项目区无工业企业 没有大的污染源 河流水质好 空气 质量也不错 土地资源没有遭到破坏 10 2 项项目目实实施施对环对环境的影响境的影响 1 施工时 运输 机械等将产生噪音和一定的粉尘 但因小 区不在城区 不会对人群造成影响 2 由于采取了各项措施 改良土壤从而改善了土壤的水 肥 气 热条件 提高了作物产量 10 3 对对策及措施策及措施 1 工程实施时 各种机械要尽量避开居民 以减轻对居民的 噪声干拢和粉尘污染 2 施工时要减少废水排放 以减轻对水质和环境污染 小区工程实施后 增加了灌溉面积 提高了作物产量和农民 收入 减少了水土流失和粉尘污染 社会效益 经济效益和环境 效益十分显著 是为民造福 为农业开发增光的工程 工程施工 期间不会对环境造成影响 因此从环境保护角度看 建设蔬菜节 水灌溉小区工程是可行的 31 31 第十一章第十一章 结论结论和建和建议议 项目建设完成后 提高了旱田灌溉面积 农业基础设施建设 得到了加强 既增加了农民收入 又为发展产业化 调整产业结 构做了典型示范 同时 也为发展外向型经济奠定了基础 因此 该项目是一项投资少 见效快 利国利民的项目 希望给予立项 附录 一 附表 附表 1 农业综合开发小区建设计划表 附表 2 农业综合开发项目概要表 附表 3 农业综合开发项目建设内容和投资估算表 二 附图 附图 1 项目区位置图 附图 2 项目区现状图 附图 3 项目区规划布置图 32 32 2008 年黑年黑龙龙江省江省农业综农业综合开合开发发小区建小区建设计设计划表划表 附表 1 X 风景区管委会特色农业项目 建设任务 万亩 建设投资 万元 中低产田改造基地建设财政投资 小计 旱田 节水 灌溉 改善 水田 其它 优质 大豆 基地 优质 马铃 薯 优质 饲料 基地 优质 亚麻 基地 优质 烤烟 基地 高效 特色 作物 北药 开发 基地 生态 农业 基地 优质 苗木 基地 草场 改草 营造 防护 林 合 计 小 计 中央 及省 其中 有偿 市 县 乡 群 众 自 筹 1 400 亩 0 0123803002802080 新增蔬菜生产能力 100 万 kg 群众投劳 0 1 万工日 土方 0 5 万 m3 石方 0 05 万 m3 混凝土 100 m3 投资 万元 投资 万元 建设项目单位 工 作 量 总 投 资 其中 中省投 资 建设项目单位 工 作 量 总 投 资 其中 中省 投资 合计380280四 科技措施四 科技措施2620 一 水利措施一 水利措施10071 一 科技培训人 次20011 一 机电井眼22015 二 科技引进示范与推广项32520 二 输变电线路及配套设备公里13015五 其它五 其它149 三 输水管线公里32011前期工作费5 四 节水灌溉设备亩3003030项目管理费99 二 二 农业农业措施措施230180 一 大棚建设栋30180130 二 无土栽培设备台套303636 二 购置农业机械台套91414 三 林三 林业业措施措施亩亩12010 33 33 农业综农业综合开合开发项发项目概要表目概要表 附表 2 名 称单 位数 量备 注 一 项目区基本情况 1 行政辖属县 市 场 个1 2 行政辖属乡 镇 个1 3 行政村个1 4 总人口人1920 5 农业人口人1502 6 农业劳动力人452 7 土地总面积万亩0 81 8 耕地面积万亩0 71 9 林地面积万亩 10 牧草地面积万亩 11 水域面积万亩 12 其它占地万亩0 04 13 粮食总产万 kg240 14 人均年纯收入元2846 二 项目区资源条件 1 现有中低产田面积万亩 其中 1 瘠薄型万亩 2 干旱缺水型万亩 3 渍涝型万亩 4 盐碱型万亩 5 其它万亩 2 现有宜农荒地面积万亩 3 宜牧草原面积万亩 4 水资源总量万 m3 年202 5P 75 5 现有水利工程可供水量万 m3 年说明来水频率年 34 34 续 表 名名 称称单单位位数量数量备备 注注 三 项目区状况 1 骨干水利工程完好率 包括干渠 干渠建筑工程的完好配 套率 2 田间工作配套率 包括干渠及其以下固定渠道和建筑 工程的完好配套率 3 灌溉保证率 4 渠系水利用系数 5 有效灌溉面积 万亩 6 除涝面积 万亩 7 防洪保证率 8 林木覆盖率 四 开发治理任务 1 1 改造中低产田 万亩 2 开垦宜农荒地 万亩 3 专项生态工程建设 万亩 4 草原 场 建设 万亩 5 农业现代化示范区 万亩 6 优质粮食基地 万亩 7 优质饲料粮基地 万亩 8 蔬菜基地建设 万亩1 9 坡改梯万亩 五 投资及资金筹措 1 总投资 万元380 其中 1 中央省财政资金 万元280 2 地方财政配套资金 万元20 3 自筹资金 万元80 4 银行贷款 万元 5 其它资金 万元 2 投工投劳 1 投工量 万工日 2 折资 万元 六 效益 35 35 续表 名称名称单单位位数量数量备备注注 1 新增主要农产品生产能力 1 粮食万 kg 2 瓜菜万 kg400 3 油料万 kg 4 糖料万 kg 5 干草万 kg 6 优质粮食万 kg 7 优质饲料粮万 kg 2 农业生产条件改善情况 1 新增灌溉面积万亩 2 改善灌溉面积万亩 3 新增除涝面积万亩 4 改善除涝面积万亩 5 增加农田林网防护面积万亩 6 改良土壤面积万亩 7 新增节水灌溉面积万亩1 8 年节约水量万 m3100 9 增加机耕面积万亩 10 新增农机总动力万千瓦 11 扩大良种种植面积万亩 12 新增旱作农业面积万亩 13 优质粮食万亩 14 优质饲料粮种植面积万亩 15 控制水土流失面积万亩 3 完善农业服务体系个 4 新增种植业总产值万元400 5 新增利税收入万元 6 项目区农民纯收入增加额元430 7 财务内部收益率 3 07 8 财务净现值万元4578 27 9 投入产出比 10 投资回收期年1 62 36 36 2008 年年农业综农业综合开合开发项发项目建目建设设内容及投内容及投资资估算表估算表 附表 3 X 风景区管委会特色农业项目 工程量 序号工程项目及名称 单位数量 投资 万元 中省投资 万 元 0合计380280 一 一 水利措施水利措施 项项 410071 一 机电井 眼22015 二 输变电线路及配套设备 公里13015 三 输水管线 公里32011 四 节水灌溉设备亩 3003030 二 二 农业农业措施措施230180 一 大棚建设 栋 30180130 二 无土栽培设备 台套303636 三 购置农业机械 台套91414 三 三 林林业业措施措施 亩亩 12010 四 四 科技措施科技措施2620 一 科技培训 人 次20011 二 科技引进示范与推广项 32520 五 五 其它其它149 前期工作费5 项目管理费99 37 37 附表 4 资 金 来 源 和 运 用 表 单位 万元 建设期生 产 期 项 目 12345678910 一 投资运用380 一 固定资产投资300 二 无形资产及递延资产80 三 铺底流动资金 四 预备费用 二 资金来源380 一 中省投资280 1 无偿280 2 有偿 二 地方配套20 三 自筹资金80 1 企业自筹 三 资金平衡0 38 38 附表 5 固定资产折旧及摊销估算表 单位 万元 年 份 12345678910 一 工程 20230230 219 08 208 15 197 23 186 30 175 38 164 45 153 53 142 60 131 68 折旧费 10 9310 9310 9310 9310 9310 9310 9310 9310 9310 9310 93 净值 219 08 208 15 197 23 186 30 175 38 164 45 153 53 142 60 131 68 120 75 二 设备 10100100 90 58171 56252 54333 52414 5 折旧费 9 59 59 59 59 59 59 59 59 59 59 5 净值 90 58171 56252 54333 52414 55 三 无形资产 1045 0045 00 40 7336 4532 1827 9023 6319 3515 0810 806 53 摊销费 4 284 284 284 284 284 284 284 284 284 284 28 净值 40 7336 4532 1827 9023 6319 3515 0810 806 532 25 四 递延资产 55 5 4321 摊销费 1 11111 净值 43210 合计 原值 380 00 354 30 328 60 302 90 277 20 251 50 226 80 202 10 177 40 152 70 折旧摊销费 25 70 25 70 25 70 25 70 25 70 24 70 24 70 24 70 24 70 24 70 净值 354 30 328 60 302 90 277 20 251 50 226 80 202 10 177 40 152 70 128 00 39 39 附表 6 项 目 产 品 成 本 费 用 表 单位 万元 建 设 期 项 目12345678910 生产负荷 30 60 100 100 100 100 100 100 100 100 一 生
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