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浅析我国水利改革 健全我国水资源管理制度的重要性 一 中国水资源的现状 我国水资源总量为2 8万亿立方米 其中地表水2 7万亿立方米 地下水0 83万亿立方米 由于地表水与地下水相互转换 互为补给 扣除两者重复计算量0 73万亿立方米 与河川径流不重复的地下水资源量约为0 1万亿立方米 按照国际公认的标准 人均水资源低于3000立方米为轻度缺水 人均水资源低于2000立方米为中度缺水 人均水资源低于1000立方米为重度缺水 人均水资源低于500立方米为极度缺水 我国目前有16个省 区 市 人均水资源量 不包括过境水 低于严重缺水线 有6个省 区 宁夏 河北 山东 河南 山西 江苏 人均水资源量低于500立方米 二 中央一号文件中的水资源管理制度 文件提出 到 年全国年用水总量力争控制在 亿立方米以内 城乡供水保证率显著提高 万元国内生产总值和万元工业增加值用水量明显降低 城乡居民饮水安全得到全面保障 为实现上述目标 文件划定 三条红线 一是确立水资源开发利用控制红线 二是确立用水效率控制红线 三是确立水功能区限制纳污红线 一号文件还明确 县级以上政府主要负责人对本行政区域水资源管理和保护工作负总责 三 水功能区限制纳污红线 中华人民共和国水法 明确了水功能区的法律地位 要求拟定国家确定的重要江河 湖泊的水功能区划 目前 国务院已批复了 全国重要江河湖泊水功能区划 全国31个省级人民政府亦已批复实施了辖区水功能区划 全国水功能区管理体系已基本建立 在水资源保护工作中发挥了重要作用 但我国水污染状况仍然十分严重 2010年全国废污水的排放总量达到了750亿吨 监测评价的3902个水功能区中水质达标率仅为46 直接威胁城乡饮水安全和人民身心健康 如果延续原来较弱的水功能区管理模式 将难以满足和改善民生和经济社会发展的迫切要求 因此 急需确立水功能区限制纳污红线 以支撑经济社会快速发展 践行最严格水资源管理制度 实现水资源的可持续利用 令人痛心的画面污水随意排放 四 兰州水污染直击 2014年4月10日 兰州市政府宣布该市自来水苯含量超国家标准20倍 24小时内不宜饮用 左下图为图解自来水超标事件 右下图为兰州市民排队取水 五 我们身边的水污染 人民网兰州4月27日电 牟健 27日晚 记者从兰州市委宣传部获悉 4月25日至27日 兰州理工大学西校区部分学生出现轻微腹泻症状 截至4月27日13时 学生就诊人数升至460人 就诊学生症状轻微 目前 大部分学生的腹泻症状已经缓解 尚未出现重度腹泻情况 六 感想和体会 人可以七天不吃饭 但是不可以三天不喝水 所以水在人们生活中的地位不容忽视 以我对中央一号文件的理解 对于水污染 我有几条自己的建议 1 确立水功能区限制纳污红线 严格控制入河湖排污总量 2 对排污量超出水功能区限制排污总量
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