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古城建民石膏厂扩建项目古城建民石膏厂扩建项目 环境影响报告书环境影响报告书 报批稿 建设单位建设单位 孟连县荣毅矿业有限责任公司镇沅分公司孟连县荣毅矿业有限责任公司镇沅分公司 编制单位 深圳鹏达信能源环保科技有限公司编制单位 深圳鹏达信能源环保科技有限公司 二 一九年二 一九年十二十二月月 古城建民石膏厂扩建项目环境影响报告书 I 目目 录录 1 概述 1 1 1 项目背景及特点 1 1 2 环评过程 2 1 3 分析判定相关情况 2 1 4 环境影响评价主要关注的环境问题 2 1 5 环境影响报告书的主要结论 3 2 总则 4 2 1 编制依据 4 2 1 1 法律法规 4 2 1 2 相关产业政策及规划 5 2 1 3 技术规范 6 2 1 4 相关技术文件 6 2 2 评价目的及原则 7 2 2 1 评价目的 7 2 2 2 评价原则 7 2 3 环境影响因素识别及评价因子筛选 8 2 3 1 环境影响因素识别 8 2 3 2 评价因子筛选 9 2 4 评价等级和评价范围 9 2 4 1 评价等级 9 2 4 2 评价范围 11 2 5 评价内容 评价重点及评价时段 11 2 5 1 评价内容 11 2 5 2 评价重点 12 2 5 3 评价时段 12 2 6 环境功能区划 12 2 7 评价标准 13 古城建民石膏厂扩建项目环境影响报告书 II 2 7 1 环境质量标准 13 2 7 2 污染物排放标准 14 2 7 3 其他标准 15 2 8 主要环境保护目标 15 2 9 工作程序 16 3 建设项目工程概况 17 3 1 现有项目矿山工程概况 17 3 1 1 矿山历史及开采现状 17 3 1 2 现有项目矿山矿界范围 17 3 1 3 现有项目组成 18 3 1 4 现有生产制度及劳动定员 19 3 1 5 现有项目开采工艺 19 3 1 6 现有项目产品及用途 20 3 1 7 现有项目主要开采设备 20 3 1 8 现有项目排污情况 20 3 1 9 矿山环评执行情况 存在的环境问题及 以新带老 措施 25 3 2 扩建项目概况 28 3 2 1 扩建项目地理位置和交通情况 28 3 2 2 扩建项目概况 28 3 2 3 矿产资源概况 28 3 2 4 扩建项目建设内容 32 3 2 5 项目总平面布置 35 3 2 6 公用工程 36 3 2 7 工作制度及劳动定员 36 3 2 8 基建工程及基建时间 36 3 2 9 主要技术经济指标 37 3 2 10 项目矿山重叠区域情况 38 3 3 项目工程分析 38 古城建民石膏厂扩建项目环境影响报告书 III 3 3 1 开采范围及开采对象 38 3 3 2 矿床开采技术条件 38 3 3 3 开采方式 39 3 3 4 开采顺序 39 3 3 5 地表岩石移动范围 39 3 3 6 采矿方法 39 3 3 7 开拓方案 40 3 3 8 井巷工程 42 3 3 9 通风系统 43 3 3 10 提升方式及系统 44 3 3 11 土石方平衡 44 3 3 12 污染物排放及治理情况 46 3 3 13 运营期污染物产排情况及污染防治措施一览表 60 3 4 三本账 汇总 61 4 项目区域自然环境概况 62 4 1 自然环境概况 62 4 1 1 地理位置与交通 62 4 1 2 地形 地貌 62 4 1 3 水文地质 63 4 1 4 工程地质 65 4 1 5 环境地质 67 4 1 6 土壤 植被 68 4 2 环境质量现状调查及评价 68 4 2 1 现有污染源调查 68 4 2 2 环境空气质量现状调查与评价 69 4 2 3 声环境质量现状调查与评价 70 4 2 4 地表水环境质量现状调查与评价 72 4 2 5 地下水环境现状 73 古城建民石膏厂扩建项目环境影响报告书 IV 5 环境影响预测与评价 80 5 1 施工期环境影响分析 80 5 1 1 环境空气影响分析 80 5 1 2 声环境影响分析 82 5 1 3 水环境影响分析 84 5 1 4 固废处置分析 84 5 1 5 水土流失影响分析 85 5 1 6 施工期环境影响结论 85 5 2 生态影响分析 85 5 2 1 对土地资源的影响 85 5 2 2 对矿山道路的影响 86 5 2 3 对生态环境的影响 86 5 2 4 对生态系统的影响 87 5 2 5 对景观的影响 88 5 2 6 生态环境保护对策措施 88 5 3 运营期环境影响分析 88 5 3 1 大气环境影响分析 88 5 3 2 地表水环境影响分析 92 5 3 3 地下水环境影响分析 93 5 3 4 声环境影响分析 93 5 3 5 固体废物影响分析 98 5 3 6 废石场环境合理性分析 98 5 3 7 道路运输影响分析 99 5 3 8 闭矿期环境影响评价 99 5 4 环境风险评价 101 5 4 1 环境风险识别 101 5 4 2 评价工作等级 101 5 4 3 风险影响分析 102 古城建民石膏厂扩建项目环境影响报告书 V 5 4 4 环境风险防范措施 104 5 4 5 环境风险事故应急预案 105 5 4 6 风险评价小结 106 5 5 项目产业政策符合性 选址合理性分析 106 5 5 1 产业政策 规划符合性分析 106 5 5 2 与云南省人民政府关于促进非煤矿山转型升级的实施意见符合性 分析 106 5 5 3 土地利用政策符合性分析 107 5 5 4 与 矿山生态环境保护与污染防治技术政策 的符合性分析 107 5 5 5 与公路安全保护条例的符合性分析 108 5 5 6 与 云南省生态功能区划 的符合性 108 5 5 7 与 云南省主体功能区规划 符合性分析 109 5 5 8 与云南省矿产资源总体规划 2016 2020 年 109 5 5 9 与关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工 作的指导意见的符合性分析 110 5 5 10 与 水污染防治行动计划 大气污染防治行动计划 土 壤污染 防治行动计划 符合性分析 111 5 5 11 矿山选址合理性分析 112 5 5 12 项目与生态保护红线的关系 114 5 5 13 小结 114 6 环境保护措施及可行性 115 6 1 建设期污染防治措施分析 115 6 1 1 建设期大气污染防治措施 115 6 1 2 建设期水污染防治措施 115 6 1 3 噪声污染防治措施 116 6 1 4 固体废物污染防治措施 116 6 1 5 生态环境保护措施 116 6 2 运营期污染防治措施分析 117 古城建民石膏厂扩建项目环境影响报告书 VI 6 2 1 大气污染防治措施 117 6 2 2 水污染防治措施 117 6 2 3 噪声污染防治措施 118 6 2 4 固体废弃物的治理措施 118 6 2 5 闭矿期环境保护措施 119 6 2 6 生态环境保护措施 119 6 3 环保措施一览表 120 7 环境管理及监测计划 122 7 1 环境管理 122 7 1 1 环境管理机构设置 122 7 1 2 环境管理机构职责 122 7 2 环境监测 123 7 2 1 环境监测机构的职责 124 7 2 2 监测计划 124 7 3 环保设施竣工验收 125 7 4 总量控制 126 7 4 1 确定原则 127 7 4 2 总量控制指标 127 8 环境经济损益分析 128 8 1 环保投资估算 128 8 2 经济效益分析 129 8 3 环境效益分析 129 8 4 环境经济损益分析 129 9 评价结论 131 9 1 项目基本情况 131 9 2 符合产业政策和有关规划 131 9 3 环境质量现状 131 9 4 污染物排放情况 132 古城建民石膏厂扩建项目环境影响报告书 VII 9 5 施工期环境影响评价结论 133 9 6 营运期环境影响评价结论 134 9 7 环境保护措施 135 9 7 1 建设期环保措施 135 9 7 2 运营期污染防治措施 136 9 8 环境影响经济损益分析 137 9 9 公众意见采纳情况 138 9 10 环境管理及监测计划 138 9 11 评价总结论 138 9 12 环评建议及要求 138 古城建民石膏厂扩建项目环境影响报告书 VIII 附件 附件 附件 1环评委托书 附件 2投资项目备案证 附件 3采矿许可证 附件 4营业执照 附件 5储量备案证明 附件 6原环评批复 附件 7环境现状监测报告 附件 8标准确认函 附图 附图 附图 1 1项目地理位置图 附图 2 1项目评价范围及监测点位图 附图 2 2周边关系图 附图 3 1平面布置图 附图 3 2开拓系统图 附图 3 3井上井下对照图 附图 4 1地质地形图 古城建民石膏厂扩建项目环境影响评价报告书 1 1 概述概述 1 1 项目背景及特点项目背景及特点 孟连县荣毅矿业有限责任公司镇沅分公司古城建民石膏厂扩建项目位于镇沅 县城 175 方向 平距约 44km 行政区划属镇沅县古城镇建民村委会所辖 矿区 中心地理坐标极值 1980 国家大地坐标系 东经 101 11 19 北纬 23 37 45 地理位置图详见附图 1 1 为了认真贯彻落实 中共云南省云南省人民政府关于加快工业转型升级的意 见 云发 2015 20 号 云南省人民政府关于促进非煤矿山转型升级的实 施意见 云政发 2015 38 号 普洱市人民政府办公室关于印发普洱市非 煤矿山转型升级实施办法的通知 普政办发 2015 104 号 和 普洱市人民 政府办公室关于印发普洱市非煤矿山转型升级实施方案的通知 普政办发 2016 47 号 的通知文件精神 推进普洱市镇沅县非煤矿山转型升级 结合镇沅县建民 石膏矿储量核实情况 孟连县荣毅矿业有限责任公司镇沅分公司拟扩大生产规模 扩大后形成年开采 5 万吨石膏 开采方式为由原来的露天开采转为地下开采 项 目总投资 800 万元 环保投资 33 4 万元 占总投资的 4 2 2017 年 6 月委托云南地质工程勘察总公司开展矿山 2017 年资源储量核实工 作 编制 云南省镇沅县建民石膏矿资源储量核实报告 2017 年 于 2018 年 5 月 16 日取得了普洱市国土资源局下发的矿产资源储量评审备案证明 普国土 资储备字 2018 10 号 2018 年 7 月委托昆明诚信勘察设计有限公司编制 孟连 县荣毅矿业有限责任公司镇沅分公司镇沅县古城乡建民石膏厂石膏矿矿产资源开 发利用方案 根据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 建设项目环境影响评价分类管理名录 云南省水利厅 49 号公告 云南省水利 厅关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告 等有关规定 项目区 位于重点治理区 应编制环境影响报告书 孟连县荣毅矿业有限责任公司镇沅分 公司委托深圳鹏达信能源环保科技有限公司进行项目的环境影响评价 我单位接 受委托后对项目相关资料进行了收集及认真研究 并组织了技术人员进行了现场 踏勘及资料收集 根据实地踏勘情况 按照建设项目的环境影响评价有关技术规 古城建民石膏厂扩建项目环境影响评价报告书 2 范要求 编制完成了 古城建民石膏厂扩建项目环境影响报告书 报批稿 1 2 环评过程环评过程 2019 年 5 月 我单位接收委托后对项目相关资料进行了收集及认真研究 先 后组织了技术人员进行了现场踏勘及资料收集 根据实地踏勘情况 按照建设项 目的环境影响评价有关技术规范要求 开展 古城建民石膏厂扩建项目环境影响 报告书 的编制 根据国家环保部 环境影响评价公众参与办法 等相关规定 建设单位于 2019 年 5 月 27 日至 2019 年 6 月 10 日 10 个工作日 在项目所在地会建民村民 委员会进行了 古城建民石膏厂扩建项目 环境影响评价第一次现场公示 同时在 镇沅信息网进行公示 2019 年 6 月进行了项目区环境现状监测 2019 年 7 月 7 日至 2019 年 7 月 19 日 10 个工作日 在镇沅信息网站进行了第二次公示 于 2019 年 10 月编制完成 古城建民石膏厂扩建项目环境影响报告书 报批稿 并交建设单位上报审查 1 3 分析判定相关情况分析判定相关情况 根据 产业结构调整指导目录 2011 年本 2013 年修正 本项目不属 于鼓励类 限制类和淘汰类 属于允许类 项目符合国家产业政策 项目于 2019 年 2 月 19 日取得了镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县发展和改革局 投资项目备案证 镇发改投资备案 2019 0004 号 不在镇沅县城镇规划范围内 项目符合当地规划要求 本项目为地下开采 扩建后生产规模为 5 万 t a 符合 产业结构调整指导目 录 2011 年本 2013 年修正 云南省人民政府关于促进非煤矿山转型升 级的实施意见 云政发 2015 38 号文 公路安全保护条例 等得相关规定 项目范围内涉及的土地主要是林地 旱地 坡耕地 不涉及基本农田 未 发现珍稀野生动植物 不涉及自然保护区 风景名胜区 水源保护区等敏感区域 1 4 环境影响评价主要关注的环境问题环境影响评价主要关注的环境问题 根据矿山所处区域的环境特征 工程分析以及环境影响因子识别 确定本次 评价主要关注的环境问题以生态环境影响分析 环境空气影响分析 固体废物处 置措施为主 古城建民石膏厂扩建项目环境影响评价报告书 3 1 5 环境影响报告书的主要结论环境影响报告书的主要结论 项目建设符合国家产业政策要求 场址选择合理 在严格执行相关法律法规 认真落实本评价提出的各项污染防治措施后 项目运行对周围环境的影响能够满 足环境保护的要求 建设单位只要加强环境保护意识 严格执行 三同时 制度 切 实落实本环境影响报告书提出的环保措施 从环境保护角度分析 该项目的建设 是可行的 报告书在编制过程中得到了普洱市生态环境局 普洱市生态环境局镇沅分局 和建设单位的大力支持和帮助 使环境影响评价报告书的编制工作得以顺利完成 在此一并表示感谢 古城建民石膏厂扩建项目环境影响评价报告书 4 2 总则总则 2 1 编制依据编制依据 2 1 1 法律法规法律法规 1 中华人民共和国环境保护法 2014 年 4 月 24 日修订 2015 年 1 月 1 日实施 2 中华人民共和国环境影响评价法 2018 年 12 月 29 日修订 3 中华人民共和国水法 2016 年 7 月 2 日修订 2016 年 10 月 1 日实施 4 中华人民共和国土地管理法 2004 年 8 月 28 日修订实施 5 中华人民共和国矿产资源法 1998 8 6 中华人民共和国森林法 1998 年 4 月 29 日修订 7 中华人民共和国水污染防治法 2017 年 6 月 27 日修订 2018 年 1 月 1 日实施 8 中华人民共和国大气污染防治法 2018 年 10 月 26 日修订 9 中华人民共和国环境噪声污染防治法 2018 年 12 月 29 日修订 10 中华人民共和国野生动物保护法 2016 年 7 月 2 日修订 11 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2016 年 11 月 07 日 修订 12 中华人民共和国清洁生产促进法 2012 年 7 月 1 日实施 13 中华人民共和国国务院令第 682 号 建设项目环境保护管理条例 14 中华人民共和国野生植物保护条例 1997 年 1 月 1 日实施 15 土地复垦条例 2011 年 3 月 5 日 国务院第 592 号 16 云南省农业环境保护条例 1997 年 6 月 5 日施行 17 云南省地质环境保护条例 2002 年 1 月 1 日 18 云南省土地管理条例 1999 年 9 月 24 日施行 19 关于进一步加强生态保护工作的意见 国家环保总局环发 2007 37 号 20 土地复垦条例实施办法 2013 年 3 月 1 日实施 古城建民石膏厂扩建项目环境影响评价报告书 5 21 云南省人民政府令第 105 号 云南省建设项目环境保护管理规定 22 云南省人民政府令 1998 第 71 号 云南省矿山地质环境保护规定 23 云南省林地管理办法 云南省人民政府第 43 号令 1998 7 1 24 产业结构调整指导目录 2011 年本 2013 年修正 国家发展 和改革委员会第 21 号令 25 矿山生态环境保护与污染防治技术政策 环发 2005 109 号文 26 环境影响评价公众参与办法 部令 4 号 2 1 2 相关产业政策及规划相关产业政策及规划 1 云南省环境保护 十三五 规划 2 云南省生态功能区划 2009 年 9 月 7 日 3 云南省矿产资源总体规划 2016 2020 4 国务院国发 2005 40 号 国务院关于发布实施 促进产业结构调整 暂行规定 的决定 2005 年 12 月 2 日 5 国务院国发 2011 31 号 国务院关于环境保护若干问题的决定 1996 年 8 月 3 日 6 国务院国发 2011 35 号 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 2011 年 10 月 17 日 7 国务院国发 2013 37 号 国务院关于印发大气污染防治行动计划的 通知 2013 年 9 月 13 日 8 国务院国发 2015 17 号 国务院关于印发水污染防治行动计划的通 知 2015 年 4 月 2 日 9 国务院国发 2016 31 号 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的 通知 2016 年 5 月 28 日 10 财政部财建 2006 215 号 关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复 责任机制的指导意见 2006 年 2 月 10 日 11 国务院办公厅国办发 2016 31 号 国务院办公厅关于健全生态保护 补偿机制的意见 2016 年 4 月 28 日 12 环境保护部环生态 2016 151 号 关于印发的通知 2016 年 7 月 15 日 古城建民石膏厂扩建项目环境影响评价报告书 6 13 国土资源部国土资发 2010 146 号 矿产资源节约与综合利用鼓励 限制和淘汰技术目录 2010 年 9 月 9 日 14 国土资发 2009 154 号 关于印发 限制用地项目目录 2006 年本 增补本 和 禁止用地项目目录 2006 年本增补本 的通知 2009 年 11 月 10 日 2 1 3 技术规范技术规范 1 环境影响评价技术导则 总纲 HJ2 1 2016 2 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2 2 2018 3 环境影响评价技术导则 地面水环境 HJ2 3 2018 4 环境影响评价技术导则 地下水环境 HJ610 2016 5 环境影响评价技术导则 声环境 HJ2 4 2009 6 环境影响评价技术导则 生态影响 HJ19 2011 7 建设项目环境风险评价技术导则 HJ169 2018 8 生产建设项目水土保持技术标准 GB50433 2018 9 环境影响评价技术导则 土壤环境 试行 HJ 964 2018 2 1 4 相关技术文件相关技术文件 1 2017 年 6 月云南地质工程勘察总公司编制的 云南省镇沅县建民石膏 矿资源储量核实报告 2017 年 2 2018 年 7 月昆明诚信勘察设计有限公司编制的 孟连县荣毅矿业有限 责任公司镇沅分公司镇沅县古城乡建民石膏厂石膏矿矿产资源开发利用方案 3 2019 年 5 月普洱吉创水利水电勘测设计有限公司编制的 古城建民石 膏厂扩建项目水土保持方案报告 4 逸散性工业粉尘控制技术 ISBN 7 80010 490 7 中国环境科学出 版社出版 5 建设项目环境影响评价委托书 6 建设单位提供的其它文件 古城建民石膏厂扩建项目环境影响评价报告书 7 2 2 评价目的及原则评价目的及原则 2 2 1 评价目的评价目的 1 贯彻执行国家有关环保法规 遵照 客观公正 内容全面 重点突出 的原则 突出工程作为工业污染源与非污染生态建设项目的双重特点 从环保角 度分析论证项目的环境可行性 为建设单位或环境管理决策 工程环保设计方案 实施 施工及运行管理提供科学依据 2 在现场监测 调查辅以资料收集的基础上 查清区域环境质量及生态环 境现状 明确环境保护目标 3 根据附近同类矿山的污染物产排类比分析本工程污染物的产生与排放源 强 预测本工程建成前后对区域环境质量的影响 变化情况及环境的可承受性 4 从 清洁生产 达标排放和总量控制 等方面对设计工艺进行分析 5 通过对各环境要素的评价 提出有针对性的预防 减缓生态影响保护与 恢复措施以及环境污染防治措施 6 结合国家及地方环保政策的要求 从环保角度对工业场地及废石堆场的 选址及环境风险分析 项目建设规模 设备水平 污染防治措施及生态恢复措施 的可行性给出明确结论 为项目设计 环境保护 监督管理等提供科学依据 2 2 2 评价原则评价原则 突出环境影响评价的源头预防作用 坚持保护和改善环境质量 1 依法评价 贯彻执行我国环境保护相关法律法规 标准 政策和规划等 优化项目建设 服务环境管理 2 科学评价 规范环境影响评价方法 科学分析项目建设对环境质量的影响 3 突出重点 根据建设项目的工程内容及其特点 明确与环境要素间的作用效应关系 根 据规划环境影响评价结论和审查意见 充分利用符合时效的数据资料及成果 对 建设项目主要环境影响予以重点分析和评价 古城建民石膏厂扩建项目环境影响评价报告书 8 2 3 环境影响因素识别及评价因子筛选环境影响因素识别及评价因子筛选 2 3 1 环境影响因素识别环境影响因素识别 对项目建设的环境影响初步分析见表 2 1 表 2 2 根据环境影响识别与筛选结果表明 项目建设必定对环境造成一定的影响 主要表现在 矿山设施和采场占地 造成植被破坏 水土流失 废土石堆场和运输等会造成扬尘污染 采矿产生 的废土石堆存在可能会引发类似滑坡等地质灾害发生 这些影响通过强有力的环 境管理和矿山复垦 大部分可得到控制和恢复 表表 2 1 环境影响因素识别表环境影响因素识别表 工程活动影响因子影响对象 影响类型影响性质 可 逆 不可 逆 长 期 短 期 有 利 不 利 建 设 期 道路 建设 占地 植被破坏 水土流失 生态环境 土壤环境 扬尘 机械尾气环境空气 生产建 设区 占地 植被破坏 水土流失 生态环境 土壤环境 生活污水地表水环境 扬尘环境空气 材料 运输 扬尘 尾气环境空气 运 营 期 采矿 破坏植被生态环境 废土石 水土流失 土壤污染 生态环境 土壤环境 扬尘环境空气 设备噪声声环境 水环境 地表水环境 地下水环境 采场开挖地质环境 生产办 公区 生活污水地表水环境 生活垃圾环境 矿区内 运输 扬尘 尾气环境空气 废土石 贮存 扬尘环境空气 噪声声环境 采空区 回填 地面稳定性 固废 减量 地质环境 植被 恢复 土壤 植被 生态环境 土壤环境 土地 复垦 土壤 植被 生态环境 土壤环境 古城建民石膏厂扩建项目环境影响评价报告书 9 表表 2 2 环境影响结果分析环境影响结果分析 环境 要素 开发活动 类别 地面施工地下开采工业场地运输 自然 环境 地表水环境 1SP 1SP 1SP 环境空气 2SP 1SP 2SP 声环境 3SP 1SP 2SP 2SP 生态环境 2SP 2SP 水土流失 1SP 1SP 土壤环境 1SP 1SP 1SP 地下水环境 1SP 备注 影响程度 1 轻微 2 一般 3 显著 表示正面影响 表示负面影响 影响时段 S 短期 L 长期 影响范围 P 局部 W 大范围 2 3 2 评价因子筛选评价因子筛选 根据工程污染物排放特点和对环境因素影响的程度 筛选出本项目影响评价 因子 见表 2 3 表表 2 3 评价因子评价因子 环境要素现状评价预测评价 影响分析 环境空气TSP颗粒物 地表水 pH COD BOD5 总磷 NH3 N 石油类 声环境Leq A Leq A 固体废弃物 废土石 生活垃圾 废机油 沉砂池 沉渣 生态环境水土流失 动植物 土地利用 景观等 生物多样化变化 2 4 评价等级和评价范围评价等级和评价范围 2 4 1 评价等级评价等级 1 大气环境 根据 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2 2 2018 首先采用估算 模式 AERSCREEN 计算各污染源污染物最大地面浓度占标率 Pi 然后确定本 项目的大气环境评价工作等级 100 oi i i C C P 式中 Pi 污染物的最大地面空气质量浓度占标率 古城建民石膏厂扩建项目环境影响评价报告书 10 Ci 采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大 1h 地面空气质量浓 度 g m3 C0 污染物的环境空气质量标准 g m3 C0i一取 TSP 日平均浓度限值的三倍值作为 C0i TSP 900 g m3 本次评价选用 段矿体颗粒物 段矿体颗粒物进行计算及确定本项目大气 环境影响评价等级 大气环境评价工作分级判据见表 2 4 表 2 4 大气环境影响评价分级判据表 评价工作等级评价工作分级判据 一级Pmax 10 二级1 Pmax 10 三级Pmax 1 项目运营时 经预测 段矿体颗粒物预测最大落地浓度在下风向 374m 处 为 25 03ug m3 占标率约为 2 78 段矿体颗粒物预测最大落地浓度在下风向 444m 处 为 40 43ug m3 占标率约为 4 49 根据导则中评价工作分级判据 本 项目大气环境影响评价等级为二级 2 声环境 项目位于声环境功能区为 声环境质量标准 GB3096 2008 规定的 2 类 区 根据 HJ2 4 2009 环境影响评价技术导则 声环境 评价等级划分 确定声环 境评价等级为二级 3 地表水环境 目区周边地表水水系发育程度一般 矿区范围内无地表水体 雨季大气降水 沿冲沟流入西侧恩乐江 再向东南流入与阿墨江汇合 汇合后称为李仙江 最后 汇入红河 根据 环境影响评价技术导则 地面水环境 HJ2 3 2018 表表 2 5 地表水环境评价等级判定表地表水环境评价等级判定表 评价等级 判定依据 排放方式 废水排放量 Q m3 d 水污染物当量数 W 量纲一 一级直接排放Q 2000 或 W 600000 二级直接排放其它 三级 A直接排放Q 200 且 W 6000 三级 B间接排放 注 10 建设项目生产工艺中有废水产生 但作为回水利用 不排放到外环境的 按三级 B 评价 古城建民石膏厂扩建项目环境影响评价报告书 11 本项目生活污水用于生活区场地泼洒降尘 项目生产废水经沉淀后回用 因 此 本项目废水在矿区内综合利用 地表水环境评价等级为三级 B 4 地下水环境 根据 HJ610 2016 环境影响技术导则地下水环境 附录 A 及 4 1 一般性原侧 内容 本项目为 IV 类建设项目不开展地下水环境影响评价 5 生态环境 根据现场踏勘 矿区范围内涉及的土地主要是草地 旱地 坡耕地 不涉 及基本农田 未发现珍稀野生动植物 不涉及自然保护区 风景名胜区 水源保 护区等敏感区域 因此 项目区为一般生态影响区 矿区范围内土地利用类型主要为林地和耕地 地下开采主要表现为地表沉陷 及裂缝 不会导致矿区土地利用类型发生明显改变 根工程占地面积 2 0713hm2 新增占地 1 4333hm2 根据 环境影响评价技术导则 生态环境 HJ19 2011 项目属于一般区域 面积 2km2 确定项目生态环境评价工作等级定为三级 6 土壤环境 根据 环境影响价技术则 土壤环境环境 HJ964 2018 附录 A 本工程为 采矿业 其他 属于 类建设项目 项目所在区域干燥度 1 4 地下水埋深大 于 3m 属于不敏感区域 可不开展土壤环境影响价 2 4 2 评价范围评价范围 环境空气 项目区常年主导风向为西风 本报告以工业场地为中心 边长 5km 的矩形区域为评价范围 声环境 声环境影响的评价范围为项目厂界外 200m 的范围 生态环境 本次评价范围为矿区边界外扩 200m 地表水 本项目无废水外排 不设评价范围 评价范围图详见附图 2 1 2 5 评价内容 评价重点及评价时段评价内容 评价重点及评价时段 2 5 1 评价内容评价内容 评价内容主要包括项目概况 工程分析 区域环境概况 生态环境影响评价 大气环境影响评价 水环境影响评价 声环境影响评价 固体废物影响评价 环 古城建民石膏厂扩建项目环境影响评价报告书 12 境风险分析 污染防治措施分析 总量控制 环境经济损益分析 环境管理与环 境监测计划 产业政策与规划 符合性分析评价结论 2 5 2 评价重点评价重点 根据矿山所处区域的环境特征 工程分析以及环境影响因子识别 确定本次 评价以生态环境 工程分析 环境空气 污染防治措施为评价重点 2 5 3 评价时段评价时段 本项目环境影响评价时段为建设期 运营期 服务期满后三个时段 2 6 环境功能区划环境功能区划 1 生态功能 根据 云南省生态功能区划 古城建民石膏厂所在区域属于澜沧江 把边 江中游中山山原刺栲 思茅松林生态亚区 2 环境空气 项目位于古城镇建民村委会 根据 环境空气质量标准 GB3095 2012 一类区为自然保护区 风景名胜区和其他需要特殊保护的区域 二类区为居住区 商业交通居民混合区 文化区和农村地区 项目位于农村地区 属于环境空气质 量二类区 3 地表水 项目区最近的地表水体为项目西面约 0 5km 的恩乐江 再向东南流入与阿墨 江汇合 汇合后称为李仙江 最后汇入红河 根据 云南省地表水水环境功能区 划 2010 年 2020 年 李仙江出景东境 出宁洱境 把边江段 河段水环境 功能为工业用水 农业用水 水质类别为 类 4 地下水 项目区地下水环境功能为 地下水质量标准 GB T14848 93 类 5 声环境 项目区地处农村地区 根据 声环境质量标准 GB3096 2008 和项目区 周边情况 项目区属声环境质量 2 类区 古城建民石膏厂扩建项目环境影响评价报告书 13 2 7 评价标准评价标准 2 7 1 环境质量标准环境质量标准 1 大气环境 项目位于农村地区 周边无重大空气污染源 属于环境空气质量二类区 执 行 GB3095 2012 环境空气质量标准 二级标准 标准值见表 2 6 表表 2 6环境空气质量标准环境空气质量标准 污染物名称污染物名称取值时间取值时间 环境空气质量标准 环境空气质量标准 GB3095 2012 中二类区标准浓度限值中二类区标准浓度限值 SO2 g m3 年平均60 24 小时平均150 1 小时平均500 NO2 g m3 年平均40 24 小时平均80 1 小时平均200 CO mg m3 24 小时平均4 1 小时平均10 臭氧 g m3 最大 8 小时平均160 1 小时平均200 PM10 g m3 年平均70 24 小时平均150 PM2 5 g m3 年平均35 24 小时平均75 2 地表水 项目区地表水体为西面约 0 5km 的恩乐江 再向东南流入与阿墨江汇合 汇 合后称为李仙江 最后汇入红河 根据 云南省地表水水环境功能区划 2010 年 2020 年 李仙江出景东境 出宁洱境 把边江段 河段水环境功能为工业 用水 农业用水 水质类别为 类 水质执行 地表水环境质量标准 GB3838 2002 类标准 标准值见表 2 7 表表 2 7地表水环境质量标准 单位 地表水环境质量标准 单位 mg L pH 除外 除外 项目 类别 pH值CODTPNH3 NBOD5石油类 6 9 30 0 3 1 5 6 0 5 3 声环境 项目区声环境执行 声环境质量标准 GB3096 2008 2 类标准 标准值见 古城建民石膏厂扩建项目环境影响评价报告书 14 表 2 8 表表 2 8声环境质量标准 单位 声环境质量标准 单位 dB A 类别昼间夜间 2类6050 2 7 2 污染物排放标准污染物排放标准 1 废气 项目运营期无组织粉尘执行 GB16297 1996 大气污染物综合排放标准 中表 2 标准 标准值见表 2 9 表表 2 9大气污染物综合排放标准大气污染物综合排放标准 污染物 无组织排放浓度限值 监控点浓度 mg m3 颗粒物周界外浓度最高点1 0 项目厨房规模为小型 油烟排放执行 GB18483 2001 饮食业油烟排放标准 标准值见表 2 10 表表 2 10饮食业油烟排放标准饮食业油烟排放标准 灶头数 个 规模 对应排气罩面总投影 面积 m2 油烟最高允许排放 浓度 mg m3 净化设施最低 去除效率 1 3小型 1 1 r1 式中 r2 r1 距离声源的距离 m L2 L1 r2 r1距离处的噪声值 dB A 各种施工设备在施工时随距离的衰减列于表 5 3 表表 5 3施工设备噪声的衰减施工设备噪声的衰减 声源 噪声预测值 1m10m20m30m50m60m80m100m150m200m300m 混凝土搅拌8060545046444240363430 重型卡车 拖拉机 8060545046444240363430 临时风机9272666258565452484642 装载机8565595551494745413935 翻斗车8363575349474543393733 风镐9878726864626058545248 电锯9575696561595755514945 沙轮锯8565595551494745413935 移动空压机8969635955535149454339 切割机8868625854525048444238 5 1 2 3 施工期噪声评价施工期噪声评价 根据表 5 3 的预测结果 在不考虑任何降噪措施的情况下 昼间在距离噪声 源 26m 以外时 施工噪声能够满足 建筑施工场界环境噪声排放标准 GB12523 2011 限值 夜间在距离噪声源 150m 以外时 施工噪声能够满足 建筑施工 古城建民石膏厂扩建项目环境影响评价报告书 84 场界环境噪声排放标准 GB12523 2011 限值 但该阶段使用机械设备时一 般都在室内进行 噪声源强经墙体阻隔后将大幅减小 且工程量及施工范围小 根据经验数据可知封闭 240 砖墙的面密度为 520kg m2 隔音量为 20dB 使实际影 响范围大大减小 且项目夜间不施工 距离项目最近的村庄为炳康村 400m 因此项目施工对村民的影响较小 物料进场要安排在白天进行 避免夜间影响村民休息 采取这些措施后 项目施 工对周围村民的影响可以得到控制 且施工过程是暂时的 施工噪声的不利影响 会随施工结束而停止 通过采取以上措施后施工期噪声对周围环境的影响影响较小 在可接受的范 围内 且施工期噪声影响将随施工期的结束而消失 5 1 3 水环境影响分析水环境影响分析 矿山施工期的生活污水主要是食堂污水及洗漱水 主要污染物是 COD BOD5 等 经类比水质情况是 氨氮 10 9 32 9 mg L SS 50 80mg L COD 140 250mg L BOD 70 100 mg L 本次矿山扩建预计施工人员 20 人 施工人员每 天生活用水以 50L 人计 生活污水排放量按用水量的 80 计 则生活污水的排 放量为 0 8m3 d 目前矿山已建有设临时旱厕 施工人员粪便水排入旱厕 派专人 定期清掏 用于矿区周边的农田施肥 环评要求生活污水经隔油 除渣 沉淀后 排入 0 5m3的沉淀池 用于周边的洒水降尘 不外排 施工废水主要是施工中混凝土的养护 场地冲洗等过程产生 施工废水排放 量约 2 0m3 d 按 180 天计共 360m3 废水主要污染物为悬浮物 根据类比监测调 查 SS 为 1000 3000mg l 肆意排放会影响周围水体水质 因此 施工废水均排 入沉砂池进行预处理 处理后的生产废水可用于砼搅拌 砂浆用水等 以及睛天 对周围环境的洒水降尘 减少施工场地的粉尘量 不能将生产废水随意抛洒 综上所述 项目施工产生的废水得到妥善处置 对周围环境影响很小 5 1 4 固废处置分析固废处置分析 项目施工过程中会产生弃土 弃渣 建筑垃圾和生活垃圾等固体废弃物 1 弃土 弃渣 工程的弃土 弃渣主要包括项目建设各工程弃土 路基剥离表土 运输道路 开挖弃土等 废渣堆放于废石场 古城建民石膏厂扩建项目环境影响评价报告书 85 2 建筑垃圾 项目建设所产生的建筑垃圾集中存放 能够加以利用的进行回收利用 不能 利用的部分堆放于废石场 3 生活垃圾 本项目矿山施工期人数为 20 人 施工期产生的垃圾量较少 较单一 垃圾产 生按每人每天产生 0 5kg 计 产生量为 10kg d 统一收集分类 部分回收利用 其余按环卫部门要求处理 项目设有旱厕 产生的废物由附近村民清掏用做农作物肥料使用 不外排 5 1 5 水土流失影响分析水土流失影响分析 在生产建设过程中 如不采取水土流失防治措施 将产生水土流失 因水土 流失 将生产建设影响区外原有地表破坏 增加土壤侵蚀强度 影响生态环境 导致土地沙化 因水土流失 将使泥沙直接进入河道 造成河道泥沙堆积影响河 道安全 本项目建筑垃圾应由施工方处理 不随意堆放 项目内植草 种树等绿化工 作应按主体工程施工进度分阶段同步进行 对不能同步进行的部分 应对裸露的 地表或覆土地段用土工布覆盖 避免产生水土流失 此外 还应认真按照项目水 土保持方案提出的各项防治措施 实施到位 减轻水土流失带来的影响 5 1 6 施工期环境影响结论施工期环境影响结论 由于本次扩建项目施工期建设内容较少 工期短 产生的环境影响问题在采 取有效措施治理后 对环境影响均较小 5 2 生态影响分析生态影响分析 本项目生态影响主要体现在以下方面 由于土地利用格局的改变 区域自然 体系的生态完整性可能受到影响 即生产能力降低和稳定状况可能受到影响 由 于采矿 需砍伐 掩埋一定量的植被 区域自然体系生物总量也要受到影响 由 于短时期加重了局部地区的水土流失 将造成局部土壤资源处于不平衡状况 5 2 1 对土地资源的影响对土地资源的影响 1 土地格局的影响 矿山技改后占用土地资源 2 0713hm2 采矿活动对土地资源的占用和破坏相 古城建民石膏厂扩建项目环境影响评价报告书 86 对较轻 2 地貌的影响 矿山开采的过程中由于地表下沉和变形 一方面对原有地貌造成影响 另一 方面诱发新的地貌产生 地表移动盆地下沉造成裂缝 崩塌 滑坡等地质灾害和原生地形地貌景观的 影响和破坏的可能性较小 危害程度较轻 5 2 2 对矿山道路的影响对矿山道路的影响 矿山公路地形坡度一般较陡 地形坡度为 20 30 修建矿山公路时 对山体 进行了不同程度的切坡 局部形成 2 0 5 0m 的陡坎 在今后的改扩建和运行过程 中 内边坡易引发岩体产生崩滑现象 对道路施工及运行构成一定危害 在矿山 公路的修建过程中 废弃土石已任意堆放于外边坡 在降雨及重力作用下 易诱 发边坡土体滑动 造成坡面水土流失及泥石流灾害 对下部山体生态环境造成危 害 危害性中等 5 2 3 对生态环境的影响对生态环境的影响 1 对植被的影响 项目对评价区内植被的影响主要是工程开挖 占地及其它施工活动对植被的 破坏 项目区内常见乔木树种为主要树种为思茅松 伴生栎类 杂栗木及紫茎泽兰 等 评价区植被覆盖率为 30 因此 评价区内的植被虽以自然植被为主 总体上看 本区受工程建设影响 的植被类型受人为活动干扰强烈 以次生性为主 群落结构简单 物种不甚丰富 生物多样性不高 项目建设对植被的影响主要集中在工业场地 而这些区域的植 被次生性较强 无国家级及省级保护植物 也没有地区特有种 且在矿区外围广 布 总体来说本项目对原生性植被的影响不大 2 对植物资源的影响 本项目植物资源影响方式主要是 采矿区和工业场地的建设破坏植被 修建 道路等工程破坏植被 由于工业场地的建设 影响区范围内的植被将遭到砍伐 铲除 掩埋及践踏等一系列人为的破坏 其中工业场地范围内的植被将遭到破坏 生物量及生态价值下降 古城建民石膏厂扩建项目环境影响评价报告书 87 另外 矿石开采和运输过程中产生的粉尘会对附近的植物产生一定影响 粉 尘降落在植物叶面上 吸收水分成为深灰色的一层薄壳 降低叶面的光合作用 堵塞叶面气孔 阻碍叶面气孔的呼吸作用及水分蒸发 减弱调湿和机体代谢功能 造成叶尖失水 干枯 落叶和减产 粉尘的碱性物质能破坏叶面表层的蜡质和表 皮茸毛 使植物生长减退 对其产生不利影响 由于开采过程中采取了洒水降尘 等措施 以及雨水的冲刷等作用 因此在正常的生产情况下 本工程不会对周围 植物产生明显影响 3 采矿活动对野生动物资源的影响 评价区内野生动物较少 只有竹鼠 松鼠 山雀等 此外 还有蛇类 两栖 类 昆虫等 均属常见种类 无国家规定保护的野生动物 矿山开采和运输过程 会对矿区及附近栖息在灌木丛中的这些小型野生动物产生影响 但随着矿区生态 绿化工程建设 动植物可逐渐适应 随之对动植物的影响也逐渐减弱 因此矿山 建设对当地的野生动物影响很小 不会造成某一动物在区域范围的消失 5 2 4 对生态系统的影响对生态系统的影响 1 对生态体系稳定性的影响 项目施工对局部自然生态环境造成一定的破坏 但对整个评价区域自然体系 的稳定性不会造成明显影响 仅使局部区域植被铲除 动物迁徒 水土流失侵蚀 度增加 使局部生物量减少 局部自然生态环境遭到一定的破坏 但由于影响面 积小 对评价区域内自然生态体系的稳定性和对外界环境干扰的阻抗和恢复功能 影响不大 对整个评价范围内区域自然体系恢复稳定性不会产生明显的影响 是 评价区域内自然体系可以承受的 同时 工程建设和施工使区域生态环境局部动 植物物种的移动和抵御内外界干扰受到了一定的影响 但对植被分布的空间影响 不大 因此 项目实施与运行对区域自然体系中生态环境自身的异质化程度影响 不大 不会对评价区域自然体系的稳定性造成影响 2 对农业生态系统的影响 矿山的开采不会破坏当地的农业生态系统的完整性 矿区周围主要为旱作农 业生态系统 对水资源需求较少 而当地的旱作植物水资源主要是依靠大气降水 采矿对当地地表水资源的影响较小 也不会影响当地旱作植物的水资源利用 从 水资源的角度来看 矿山建设对当地旱作农业生态系统的的影响小 古城建民石膏厂扩建项目环境影响评价报告书 88 5 2 5 对景观的影响对景观的影响 项目建设需占用土地 使工程区内植被覆盖率下降 地下开采矿石 将形成 开采边坡 加之剥离土的堆积 使矿区原来的地貌环境将随之发生较大改变 对 矿区范围内的山岳景观和植被景观会造成一定程度的破坏 1 景观现状 从评价区所在地的实际情况分析 当地主要为山地景观 2 对景观的影响 矿井口会对现有的山地景观造成破坏 但矿区区域内为山地 林地 景观价 值不高 矿山开采不会明显降低该区域的景观价值 矿山周围近距离范围内无自 然风景区和名胜古迹 因此对于较大范围的生态景观以及景区风貌无影响 5 2 6 生态环境保护对策措施生态环境保护对策措施 矿山开采对当地生态环境和生态系统将产生一定影响 其主要影响表现为土 地利用格局的改变和自然植被的破坏 因此 需采取以下生态环境对策措施 1 地下开采改变原有地貌 项目在闭矿后对塌陷区进行植被恢复 2 项目采矿设施建设和采矿过程中对植被造成一定程度破坏 可以在影响 区范围内空地上进行

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