燃料计划管理办法.docx

HNJL华能吉林发电有限公司制度Q/HNJL-RG-08-2017燃料计划管理办法（试行）2017-03-05发布2017-03-05实施华能吉林发电有限公司发布燃料计划管理办法1总则1.1为进一步提高华能发电有限公司（以下简称公司）料管理水平，充分发挥计划的龙头作用，有效应对燃料市场变化，实现燃料保供、控价的目标，根据中国华能集团公司燃料计划管理办法及吉林公司燃料管理办法相关规定，特制订本办法。1.2基层火电企业是燃料计划管理工作的具体实施单位；公司是燃料计划管理的责任主体，负责编制月度采购计划原则，并对所属电厂进行监督和考核。1.3燃料采购计划分年度采购计划和月度采购计划。1.3.1年度采购计划的编制以年度燃料需求为基础，充分分析燃料市场变化趋势，实现燃料采购结构合理、成本最低的目标。1.3.2月度采购计划的编制执行“长协+现货”的方式，月度长协计划应对年度长协进行分解落实，现货计划应根据市场招标情况进行编制。内陆直达煤要从三方面安排计划：一是国内大矿为主的战略长协，做为供应主渠道；二是区域内中小型煤矿，发挥补充供应的作用；三是市场上现货资源，通过招标实现价格发现功能。1.4本办法适用于公司各基层火电企业。2职责分工2.1公司燃料管理部职责公司燃料管理部是燃料计划管理的实施主体。2.1.1全面负责制定本公司内部的燃料计划管理制度，结合本公司管理特点，进一步建立健全管理制度，细化完善管理界面、流程、要求等。12.1.2负责汇总所属各火电企业的燃料需求，编制、上报本公司的燃料年度需求计划及年度订货方案，组织落实年度订货方案，报批年度长协合同，编制、下达与调整所属各火电企业的燃料年度计划。2.1.3负责编制、下达燃料月度采购计划编制原则，明确燃料量质价、采购结构、库存目标等约束条件的限定要求。2.1.4负责平衡、批准各火电企业的月度采购计划（含临购计划），并做好月度计划执行情况的跟踪、考核。2.1.5负责监督、指导、检查、考核所属火电企业燃料计划管理工作。2.2基层火电企业职责2.2.1负责制订本单位的燃料计划管理办法及实施细则。2.2.2负责提报本单位采购计划的原则和结构。2.2.3负责年度、月度燃料采购计划的编制、报批工作，以及批准后燃料计划的落实工作。3计划管理流程及要求3.1燃料年度需求计划的管理流程及要求：3.1.1各火电企业结合年度发电市场、燃料市场预测情况，编制年度燃料需求计划方案，经批准后上报公司。3.1.2公司汇总、平衡各火电企业的年度采购计划，编制本公司年度燃料采购计划指导意见，明确长协与现货采购比例、长协采购结构以及量质价等约束条件，经公司总办会批准后报集团公司3.1.3公司根据集团公司审批的年度采购计划，编制年度订货预案，按相关程序要求，签订年度合同并在月度中做好计划分解。23.2燃料月度采购计划的管理流程及要求：3.2.1各火电企业根据月度生产经营计划、年度合同分解等情况，编制月度采购需求计划，经批准后上报公司。3.2.2公司燃料管理部汇总、平衡各火电企业的采购需求计划后，确定月度采购策略，编制、下达月度采购指导意见或月度计划编制原则；必要时，可召开专题会议提出月度计划的平衡意见。3.2.3各火电企业根据相关意见编制或修改月度采购计划，经批准后上报公司燃料管理部。3.2.4公司燃料管理部批准月度采购计划，下达到相关火电企业执行并上报集团公司燃料部。3.2.5各火电企业每月对月度采购计划执行情况进行分析，并上报公司燃料管理部。月度计划执行分析报告必须包含以下内容：长协、燃料公司、现货兑现情况，各种采购结构的量、质、价对比，现货招标执行情况等。3.2.6月度采购计划原则上不予调整，但因发电量、供热量变化等因素影响，需按照以下流程管理：3.2.6.1火电企业依据实际发生情形，提出临购计划申请，报公司燃料管理部。3.2.6.2公司燃料管理部根据月度采购指导意见，审批临购计划。3.2.7当供应商实际供应数量超计划10%时，超出部分执行临购流程。3.2.8燃料年度采购计划、月度采购计划、临购计划按照集团公司统一的格式要求进行编制，填报、审批流转等均须在在集团公司燃料管理信息化平台上进行。33.2.9相关计划的填报、审批时间要求：3.2.9.1年度采购计划a.10月15日前，火电企业向公司报年度燃料采购计划。b.10月31日前，公司向集团公司报年度燃料采购计划。c.11月中旬，集团公司完成各产业（区域）公司年度采购计划的审批。d.11月底或12月上旬，集团公司制定年度订货指导意见，召开年度订货启动会，部署订货工作。3.2.9.2月度采购计划a.当月18日前，各火电企业填报月度采购计划。b.当月22日前，公司完成月度采购计划的平衡。c.当月25日前，公司完成月度计划的审批。d.次月2日前，公司向集团公司报月度采购计划。4检查考核管理4.1公司燃料管理部对基层火电企业的燃料计划管理工作进行检查、考核，并将考核情况纳入月底绩效考核。5附则5.1本办法由公司负责解释。5.2本办法自发布之日起执行。4燃料年度采购计划管理流程燃料月度采购计划管理流程华能集团华能集燃料部团燃料部华能集团华区域（能集产团业）公司区域（产业）公司华能集团华能集团基层企业基层企业不通过05.汇总、审批各区域（产业）公司燃料部的年度采购计划04.汇总各区域（产业）公司月度采购计划06.制定年度订货指导意见结束07.召开年度订货启动会，部署订货工作不通过不通过03.燃料部审核通过燃料部燃料部04.汇总、编制区域（产业）公司燃料年度采购计划03.制定月度采购策略，汇区域（产业）公