贵州省石漠化监测省级质量检查验收办法.doc

贵州省第二次石漠化监测质量检查验收办法第一章 总 则第一条 为加强岩溶地区第二次石漠化监测的质量管理，规范质量检查验收标准，建立健全监测质量监管制度，强化质量检查与监督，确保监测成果质量，根据国家局制定的检查验收办法，特制定本办法。第二条 检查验收制度岩溶地区第二次石漠化监测实行“三查一验”的质量检查验收制度，即在调查工组自查、省级质量检查和国家级质量检查的基础上，国务院林业行政主管部门组织监测成果验收。省级质量检查与成果验收工作由贵州省林业调查规划院负责；调查工组自查由县级林业行政主管部门负责组织实施。第三条 检查内容1、外业调查质量主要包括图斑区划、因子调查的准确性与完整性，图斑GPS特征点设置的可靠性。2、内业成果质量主要包括资料收集、图斑区划与解译、图斑空间与属性数据、调查卡片填写、调查数据录入与修正、统计汇总、监测成果报告、质量检查报告、地理信息数据、统计表、专题图、工作报告、图斑GPS特征点等的准确性与合理性。第二章 质量检查标准第四条 外业检查合格标准1、图斑合格标准（1）图斑区划条件与要求符合贵州省岩溶地区第二次石漠化监测实施细则，图斑界线与现地相符，因图斑划分引起的面积误差不超过5%；（2）基岩裸露度、植被综合盖度、植被类型、土层厚度与实际相差不超过一个评分级距；（3）主要因子（土地利用类型、岩溶土地石漠化状况、石漠化程度、石漠化演变类型）判断无差错；（4）其它调查因子错误项次不超过5项。2、图斑GPS特征点合格标准（1）图斑GPS特征点设置位置能代表图斑基本特征、照片真实清晰，且照片信息与图斑GPS特征点实际相互吻合；（2）其它因子出错项不超过3项。3、被抽查单位的图斑个数合格率和面积合格率以及GPS特征点个数和准确率均大于或等于85时，则所检查单位的外业质量为合格。第五条 内业检查合格标准1、前期数据整理规范、准确，对备注的前期字段属性值没有修改，新增因子填写完整；2、调查统计表填写完整、规范，数据来源可靠、准确；3、解译标志卡片与图斑GPS特征点数据格式与要求一致，数量与质量达到规定要求，具有代表性与典型性；4、图斑区划界线与遥感影像相吻合，偏移量图面误差小于0.5毫米，按照图斑区划条件要求对图斑进行了区划；5、调查因子填写不完整的图斑数量不超过抽查图斑总数的1%；6、调查因子出现逻辑错误的图斑数量不超过抽查图斑总数的1%；7、被抽查单位内业质量评分值大于或等于85分时，则所检查单位内业质量为合格。第三章 质量检查第六条 检查数量及样本的抽取1、检查数量省级检查全省抽查9个县（至少应包含石漠化试点县4个），原则上每市（州）抽取1个县，抽中的县内业图斑区划全查，外业检查不少于图斑数量的5%。2、样本抽取的基本要求外业检查样本单元的抽取，应综合考虑不同岩溶区域、不同石漠化状况及程度，确保抽查样本代表性的基础上，重点检查两期监测结果变动显著、综合治理工程实施相对集中、内业检查疑点较多的区域。3、乡级样本单位的抽取内业检查时，要随机抽取被检查县50%以上的乡镇进行内业检查；外业检查时，检查组应根据检查任务量的大小，以乡镇为单位随机抽取2个以上乡镇进行全面检查，被检查乡镇要有代表性。对于工程试点县而言，在抽查的外业检查乡镇中至少有1个为工程试点乡镇。第七条 外业检查对确定为外业检查的乡镇，要按技术规定要求，全面核对与检查图斑区划、调查因子属性及图斑GPS特征点，详细记载存在问题及图斑。重点检查内容如下：1、图斑界限。现地核对图斑区划界线，检查图斑区划的准确性和合理性。2、调查因子。核对图斑调查的各项因子的准确性、真实性。3、GPS特征点。检查图斑GPS特征点设置是否符合要求，因子填写是否准确。如抽查乡外业检查质量评定为不合格，必须返工，返工后应重新组织检查。第八条 内业检查1、前期数据整理情况检查，重点检查新增及变动的调查因子。2、对岩溶地区石漠化监测技术规定（2011年修订）附件一中表1和附件四中的调查统计表17进行检查。3、解译标志卡片与图斑GPS特征点。重点检查石漠化土地图斑。4、图斑区划的准确性。重点检查土地利用类型、石漠化状况、石漠化程度、石漠化演变类型发生变化图斑的区划情况。5、图斑调查因子填写的完整性。图斑调查因子是否有多填、遗漏问题，重点检查本次监测新增的调查内容。6、图斑属性因子的逻辑合理性。重点检查土地利用类型、石漠化状况、石漠化程度、石漠化演变类型发生变化的图斑以及本次监测新增的调查内容。内业检查时，被抽查乡镇达不到内业检查标准的任意一条时，则该乡镇要对此条标准的所有数据进行全面核实和修正，省级检查组对核实和修正情况进行监督和复检，并将最终复检结果上报。第九条 检查记录检查过程要详细记录，检查时要填写检查记录表（见附表1、2、3、4）。检查结束后，对被检查单位的质量检查表格进行汇总、分析，对该县监测工作质量进行客观评价，做出是否合格的结论。第四章 监测成果验收第十条 县级监测成果1、石漠化监测调查统计表。贵州省岩溶地区第二次石漠化监测实施细则附件三中的调查统计表19。2、其他统计表贵州省岩溶地区第二次石漠化监测实施细则附件二中的调查统计表1、2、3、6。3、图斑GPS特征点数据。4、图斑数据库。5、监测报告。6、检查报告。7、图件按贵州省岩溶地区第二次石漠化监测实施细则二十五条（4）执行。8、省级监测成果按照贵州省岩溶地区第二次石漠化监测实施细则二十五条执行。第五章 成果综合评价第十一条 成果验收结束后，要对监测成果状况进行综合评价，评价内容包括内外业质量和成果验收质量二个方面。第十二条 外业质量评定外业质量评分计算公式：A=(Ni+Mi）/20.9+Wi0.1)/n100A=外业质量评分值 n=抽查乡镇数Ni=第i个乡图斑个数抽检合格率Mi=第i个乡面积抽检合格率Wi=第i个乡图斑GPS特征点抽检合格率。第二十三条 内业质量评定内业质量评分计算公式：B=Ni/nB=内业质量评分值 n=被检查乡镇的个数。Ni=第i个乡内业质量评分值。第二十四条 内、外业质量综合评定内、外业质量分别占质量综合评价的40%、60%。C=A0.6+B0.4C=内业外质量评分值 A=外业质量评分值B=内业质量评分值质量等级划分：优秀：综合评分95分以上；合格：综合评分为85-95分，不合格：综合评分低于85。第十三条 成果验收质量评定标准类别序号检查内容合格标准评分值满分 100分数据资料一调查统计表按贵州省岩溶地区第二次石漠化监测实施细则要求收集，资料完整、规范、准确，来源可靠10二图斑GPS特征点数据图斑GPS特征点设置数量与质量达到要求，空间位置正确，具有代表性10三图斑数据库前期数据整理规范，对备注的前期字段属性值没有修改；图斑区划比例尺合理，图斑界线与遥感影像吻合，满足图斑区划条件与要求的图斑进行了区划解译；卡片填写无错误或缺漏项，数据录入无误，图斑边界无移位；图斑空间数据拓扑结构无错误；图斑属性数据无逻辑错误35小计55监测成果一监测报告按监测成果要求，调查报告各项内容完整，无遗漏或缺项，分析有理有据30(一）基本情况及技术方法监测区自然地理、社会经济，监测工作的组织管理和开展情况等叙述条理清晰；实际操作技术方法与贵州省岩溶地区第二次石漠化监测实施细则一致5(二）石漠化监测结果及评价监测结果叙述齐全无缺漏，叙述层次清楚或无前后矛盾，结果特点总结到位，文字、图、表相结合；分析方法科学，评价符合客观实际，分析重点(动态变化原因、演变情况、治理状况）突出，内容合理透彻，层次清楚20(三）对策与建议对策切合实际，建议针对性强，有一定的指导意义5二统计报表各类型统计(调查）表齐全，无错项或遗漏5三图件县(市、区）石漠化专题图，符合规定要求5四省级质量检查报告与工作报告按实施细则要求检查各项内容齐全，无遗漏或缺项，545第十四条 综合评价在内外业质量评定、成果验收质量评价以及组织管理评价的基础上，采用权重法对省级监测单位石漠化监测工作进行综合评定，评价结果填写附表5。满分100分，内外业质量和成果质量的权重系数分别为0.7、0.30。评价公式：N=(NiWi)N综合评分值；Ni分项评分值；Wi分项权重。质量综合评定等级：优秀：综合评分值90分以上；良好：综合评分值8090分；合格：综合评分值7080分；不合格：综合评分值70分以下。第六章 附 则第十五条 质量检查验收组人员因工作疏忽、责任心不强、违反相关规定造成不良后果者，将予以通报批评，并责成相关单位对责任人进行严肃查处。第十六条 本办法由贵州省林业厅负责解释。13附表1 石漠化监测外业检查不合格图斑记录表贵州省 县 乡 检查图斑个数 其中合格图斑个数 检查面积 公顷 其中合格面积 公顷 图斑号+小斑号图斑关键值图斑划分程 度 评 定 因 子主 要 因 子次要因子错误项数调查(解译）员基岩裸露度植被综合盖度植被类型土层厚度土地利用类型石漠化状况石漠化程度石漠化演变类型调查检查调查检查调查检查调查检查调查检查调查检查调查检查调查检查备注：不合格图斑填写，备注栏指出存在的主要问题。 检查员： 检查日期：附表2 石漠化监测图斑GPS特征点检查不合格记录表贵州省 县 乡 抽检总点数其中合格点数图班GPS特征点号GPS特征点代表性选择坐标点准确性照片吻合度照片与照片路径是否准确其它因子错误情况调查者 检查员： 检查日期：附表3 石漠化监测质量检查问题记录与评价表贵州省 县 乡镇 序号检查内容存在主要问题总分值扣减分值1前期数据整理102调查统计表103解译标志卡片及图斑GPS特征点104图斑区划405图斑调查因子填写的完整性156图斑属性因子的逻辑合理性15实际得分值：注：1、填写存在主要问题要用具体数据和实例。2、没有出现问题的乡镇不填。3、图斑区划、调查因子填写与调查因子逻辑关系项扣分均根据不合格图斑数量与抽查图斑总数的比值10计，四舍五入，保留整数，扣分最大值不超过该项评分值。检查员： 检查日期： 附表4 省级石漠化监测内、外业质量检查评价表检查项目检查数量合格数量合格率评