化粪池基础知识及安全管理.pptVIP

化粪池安全管理技术培训会 化粪池的基础知识与安全管理 2 汇报内容 一 二 化粪池基本知识 三 我市化粪池管理文件 化粪池日常监管要求 3 一 化粪池基本知识 一 化粪池的功能作用 去除率达20 30 去除固体物 去除有机物 去除率可达50 60 降低后端污水处理厂处理压力 二 化粪池建设要求 位置设置 一 化粪池基本知识 根据建筑给水排水设计规范 GBJ15 88 二 化粪池建设要求 位置 一 化粪池基本知识 化粪池不宜设置在人为活动频繁地带 如商业步行街 公园 广场等 化粪池不宜设置在室内地下 如地下室 地下停车场等 化粪池不宜设置存在着火隐患区域 如餐馆 厨房附近等 二 化粪池建设要求 构造 一 化粪池基本知识 一 化粪池基本知识 2015年11月13日12时55分 湖北省宜昌市深圳路菜市场发生化粪池爆炸 据宜昌市高新区管委会通报 事故导致14人受伤 三 化粪池潜在主要问题 爆炸 一 化粪池基本知识 案例4 2011年5月11日 九龙坡区石桥铺街道兰花二小区的化粪池 塌陷一个多月了 每天臭气熏天 并存在安全隐患 三 化粪池潜在主要问题 臭气扰民 案例3 2011年12月 九龙坡区绿州华府4栋的业主向本报反映 小卧室窗户外 就是小区的化粪池 如今 已值冬季 可化粪池招来的蚊子成堆 业主无奈点蚊香睡觉 一 化粪池基本知识 三 化粪池潜在主要问题 引发物业管理矛盾 二 我市化粪池管理文件 1 渝办发 2005 124号 重庆市人民政府办公厅转发关于加强主城区粪便处理设施安全管理工作的若干意见的通知 2 渝府发 2007 29号 重庆市人民政府关于进一步加强主城区粪便处理设施安全管理工作的通知 3 渝安监 2008 239号 重庆市安全生产监督管理局 重庆市市政管理委员会关于进一步强化责任管理 确保实现城市粪便处理设施安全长效治理目标的通知 4 渝市政委 2009 356号 重庆市市政管理委员会关于进一步加强城市粪便处理设施安全管理工作的通知 5 渝环卫局发 2010 14号 重庆市环境卫生管理局关于加强城市粪便处理设施维护管理确保安全运行的通知 二 我市化粪池管理文件 渝办发 2005 124号 为我市首个化粪池管理基础文件 渝府发 2007 29号 为渝办发 2005 124号细化完善版 渝安监 2008 239号 渝市政委 2009 356号 渝环卫局发 2010 14号 为落实渝府发 2007 29号要求的相关配套 二 我市化粪池管理文件 渝府发 2007 29号 重庆市人民政府关于进一步加强主城区粪便处理设施安全管理工作的通知 严格实行工作责任追究制 进一步明确粪便处理设施安全运行管理责任 进一步强化加强粪便处理设施安全运行管理的科学监管措施 及时报警排险 加大资金投入 确保粪便处理设施安全运行 主城区以外的其他区县 自治县 市 要参照本通知做好粪便处理设施安全管理工作 二 我市化粪池管理文件 主城各区环境卫生行政管理部门 粪便处理设施安全管理工作实行 属地管理 和 谁所有谁负责 谁使用谁负责 的原则 市环境卫生行政主管部门 主城各区人民政府 经开区 高新区 两江新区管委会 产权人或使用人 渝府发 2007 29号 负责日常维护工作 保证设施的安全运行 负责行政区域内公共厕所 粪便集中处理场 粪便专用管道等公共设施的维护管理 并负责指导街道办事处 镇人民政府做好粪便处理设施的安全运行工作 具体实施监管职能 负责督促所属街道办事处 镇人民政府和环境卫生行政管理部门建立粪便处理设施登记 巡查 监测 排危 应急处理等管理制度 组织实施行政区域内产权不明的粪便处理设施的维护管理 统筹 协调 指导 监督粪便处理设施安全管理工作 制定粪便处理设施安全管理工作规范 标准 一 进一步明确粪便处理设施安全运行管理责任 二 我市化粪池管理文件 粪便处理设施安全管理工作实行 属地管理 和 谁所有谁负责 谁使用谁负责 的原则 产权人或使用人 渝府发 2007 29号 负责日常维护工作 保证设施的安全运行 一 进一步明确粪便处理设施安全运行管理责任 房管部门是作为物业企业 使用人和产权人委托的实际管理人 主管部门 有督促物业企业按照市政管理部门行业管理要求落实化粪池安全管理的责任 有化粪池安全的协管责任 二 我市化粪池管理文件 渝府发 2007 29号 二 进一步强化粪便处理设施安全运行的科学监管措施 及时报警排险 一 建立健全粪便处理设施档案 全面掌握已建成的粪便处理设施基本情况 主城各区人民政府要在完成粪便处理设施普查登记工作基础上 进一步组织街道办事处 镇人民政府和环境卫生行政管理部门对粪便处理设施普查登记情况进行核查 对未按规定填写 重庆市主城区粪便处理设施登记表 的要及时补填 以健全档案 要将粪便处理系统的监测纳入现代化 数字城市管理 的总体方案 尽快实施 实现主城区全覆盖 特别是要立即对商业繁华 人口密集 餐饮业集中的重点区域和地段的粪便处理设施设置红外线监测终端 组织专业队伍及时对安全隐患进行排危 要以区为单位建立可靠的红外线及电子监测控制报警平台 设立专职监测技术人员 携带随机抽检设备进行定期拉网式巡回检测 做到人机结合 时时监控 严防死守 全面消除安全隐患 二 我市化粪池管理文件 渝府发 2007 29号 二 进一步强化粪便处理设施安全运行的科学监管措施 及时报警排险 二 对附设粪便处理设施的新建项目 其规划建设管理手续按以下规定办理 1 规划行政主管部门在方案设计审查时要会同环境卫生行政主管部门严格按照有关技术规定 确定粪便处理设施的位置和用地范围 确保粪便处理设施满足实际需要 2 建设行政主管部门要严格按照有关强制性标准 会同环境卫生行政主管部门审查初步设计 确保粪便处理设施安全运行的需要 3 建设单位和施工单位必须严格按照批准的设计文件施工建设粪便处理设施 工程监理单位要认真履行职责 发现未按批准的设计文件施工建设粪便处理设施的 要立即督促施工单位改正 施工单位拒不改正的 要立即报告原设计文件审批机关 二 我市化粪池管理文件 渝府发 2007 29号 二 进一步强化粪便处理设施安全运行的科学监管措施 及时报警排险 二 对附设粪便处理设施的新建项目 其规划建设管理手续按以下规定办理 4 环境保护行政主管部门要严格执行 三同时 制度 会同环境卫生行政主管部门加强粪便处理设施的竣工验收管理工作 验收意见及有关资料由区环境卫生行政管理部门存查 5 建设工程竣工验收后 建设单位应将粪便处理设施竣工图移交区环境卫生行政管理部门存查 二 我市化粪池管理文件 渝府发 2007 29号 二 进一步强化粪便处理设施安全运行的科学监管措施 及时报警排险 主城各区环境卫生行政管理部门要无一例外地与粪便处理设施维护责任人 产权人或使用人 签订 城镇粪便处理设施运行管理责任书 明确具体维护职责 对存在安全隐患的 发出 城市粪便处理设施建设整改通知书 责令其限期整改 三 落实粪便处理设施运行管理责任 二 我市化粪池管理文件 渝府发 2007 29号 二 进一步强化粪便处理设施安全运行的科学监管措施 及时报警排险 四 强化行业监管和行政执法 健全长效管理工作机制 1 粪便处理设施安全隐患整治按照国家和本市有关技术标准执行 设施维护按照 重庆市城市环境卫生公共设施运行维护技术规程 执行 2 市 区环境卫生行政管理部门要按照国家有关粪便处理的安全运行标准 定期对负责管理的和产权不明的粪便处理设施的安全情况进行监测 特别是对商业繁华和人口稠密地区的粪便处理设施应实行全天候监测 粪便处理设施产权人或使用人必须定期履行清掏责任 每年不得少于两次 同时 要委托有资质的监测机构对粪便处理设施定期进行监测 并填写 重庆市粪便处理设施运行监测情况表 存档备查 发现存在安全隐患的应及时排除 粪便处理设施产权人或使用人自己无法排除的 要委托专业单位排除 二 我市化粪池管理文件 渝府发 2007 29号 二 进一步强化粪便处理设施安全运行的科学监管措施 及时报警排险 四 强化行业监管和行政执法 健全长效管理工作机制 3 主城各区环境卫生行政管理部门要配备必要数量的技术人员负责粪便处理设施的维护和监测 市环境卫生行政主管部门要对粪便处理设施清掏队伍实施作业资质审查 要会同市劳动保障局制定粪便处理设施安全管理作业规范 对粪便处理设施维护管理操作人员进行上岗培训 颁发从业人员资格证书 粪便处理设施产权人或使用人不得委托不具备相关资质的清掏公司和相应上岗资格的人员进行粪便清掏作业 4 市城管综合执法队伍和主城各区城市管理综合或专业执法部门 要将粪便处理设施和下水道管理中的违法违规行为的查处 纠正作为一项重要任务 加大执法监管力度 依法处理违法案件及相关法人和自然人 二 我市化粪池管理文件 渝府发 2007 29号 二 进一步强化粪便处理设施安全运行的科学监管措施 及时报警排险 目前执法情况 重庆市城市管理综合行政执法局 重庆市环境行政执法总队 各区县综合行政执法局 市政园林局 各区县环境行政执法大队 二 我市化粪池管理文件 渝府发 2007 29号 二 进一步强化粪便处理设施安全运行的科学监管措施 及时报警排险 五 建立公众信息机制 制定突发事件应急预案 市 区环境卫生行政管理部门应制订主城区粪便处理设施突发安全事件应急预案 设立公开电话受理市民的相关投诉和报告 并纳入110联动服务范围 二 我市化粪池管理文件 三 加大资金投入 确保粪便处理设施安全运行 渝府发 2007 29号 1 主城各区人民政府要加大资金投入 确保粪便处理设施安全维护管理工作有序进行 2 属于各区街道办事处 镇人民政府和区环境卫生行政管理部门负责管理的以及产权不明的粪便处理设施 其安全管理维护资金由区级城市维护费安排解决 3 粪便处理设施属于产权人或使用人自行管理的 其粪便处理设施安全管理维护资金应自行安排解决 4 凡收取房屋大修基金的房地产开发项目 其附属的粪便处理设施安全管理维护资金应在收取的大修基金中安排解决 房管部门负责督促物业管理公司落实专项资金 5 市财政要安排必要的粪便处理设施维护专项经费 以确保监管工作落到实处 二 我市化粪池管理文件 市级有关行政机关和各级人民政府在粪便处理设施安全运行管理工作中玩忽职守 造成严重后果的 市市政行政主管部门可以提请市监察局建议启动行政首长问责制 环境卫生行政管理部门在粪便处理设施安全运行管理工作中玩忽职守 造成严重后果的 按照 重庆市市容环境卫生管理条例 的有关规定予以处分 建设单位 施工单位不按批准的设计文件建设施工 建设单位不按规定报送粪便处理设施竣工图的 由建设行政主管部门依照国家和本市有关法律 法规进行处罚 工程监理单位不依法履行职责的 建设行政主管部门可依照 建设工程质量管理条例 等法规进行处罚 产权人或使用人接到 城市粪便处理设施建设整改通知书 后 不在规定时间内按要求整改的 环境卫生行政管理部门可委托有关专业单位代执行 费用由产权人或使用人承担 四 严格实行工作责任追究制 渝府发 2007 29号 二 我市化粪池管理文件 渝安监 2008 239号文 强化责任目标管理 严格考评问责制度 加强行业监管 提高安全运行管理水平 组织安全技能培训 提高从业人员安全操作水平 实施清理整顿 扎实推进病害设施治理工作 二 我市化粪池管理文件 渝市政委 2009 356号 加强组织领导 强化安全责任 制定监管措施 健全工作机制 成立由区分管领导任组长 市政 环保 建设 规划 房管 工商 商委 公安 安监等区级相关部门和街镇主要负责人为成员的 粪便处理设施安全管理工作领导小组 落实管护责任 规范设施建设 加强安全作业 严格责任追究 各区县 自治县 市政环卫部门要加强粪便处理设施的分类管理和指导监督 结合自身实际制定监管措施 建立持证上岗机制 建立长效机制 建立信息机制 建立宣传机制 建立执法机制 三 化粪池日常监管要求 一 运行维护 1 运行维护管理一般规定 1 设施必须由经过专业培训和安全培训合格的人员进行管理和维护 设施清掏和维修作业 必须由具备专业资质的队伍承担 2 设施应有全面的维修保养计划 应建立日常检查 维护和定期清掏 检修制度 并作好记录 3 严禁在处理设施上修建建筑物 构筑物和堆码重物 三 化粪池日常监管要求 一 运行维护 1 运行维护管理一般规定 4 处理设施检查井和取样孔盖板应保持活动 不得密封 盖板应保持完好 如有破损和松动应及时修复或更换 5 处理设施周围应设防火警示牌 严禁烟火 6 应定期检查处理设施的进 出口和连接管 如有堵塞必须及时疏通 三 化粪池日常监管要求 一 运行维护 1 运行维护管理一般规定 7 取粪口应保持清洁 无粪便污垢积存 且加盖密闭 8 处理设施必须按清掏周期进行清掏 清掏时应对池体进行全面检查 如有损坏 应及时维修 9 清掏作业时 应在池周围设置安全警示牌 10 清掏作业前3小时 必须打开井盖并借助机械设备进行充分通风排气 三 化粪池日常监管要求 一 运行维护 1 运行维护管理一般规定 11 清掏维修人员进入设施前 必须对设施内的有毒气体进行检测 相关气体浓度应控制在规定浓度范围内 同时应佩戴防毒面具等防止缺氧中毒的安全装备 作业时 池外应有人员协助 不得单人作业 12 公共厕所的粪便 含化粪池污泥 的无害化处理应符合现行国家标准 粪便无害化卫生标准 GB7959 有关规定 经处理的粪便污水若直接排放 其排放水质应符合辖区内执行的生活污水排放标准 三 化粪池日常监管要求 二 安全检查主要内容 三 化粪池日常监管要求 三 清掏 1 清掏流程 三 化粪池日常监管要求 三 清掏 1 清掏流程 三 化粪池日常监管要求 三 清掏 2 清掏作业安全规定 1 作业时在池周围设置安全警示牌好和安全警戒线 以免行人调入池内 2 作业前必须打开所有井盖和孔口 用鼓风机连续吹入新鲜空气3小时以上 用便携式甲烷检测仪或其他有效方法测定池内空气中甲烷 硫化氢 一氧化碳 二氧化碳和氧气含量 达到安全标准后清掏维修人员方可入池 3 清掏维修人员入池时 应佩戴防毒面具和安全帽 系上安全带 穿上防水服 池外必须另有专人协助和监护 严禁单人作业 整个入池检修期间不得停止向池内鼓风 4 池内所用照明用具和电动用具必须防爆 严禁吸烟 更不能将火柴 煤油灯 蜡烛 火把等明火带入池内 禁止明火作业 5 严禁在池顶部和导气管上部直接点火试气 以免发生回火入池 引起爆炸 造成人员伤亡 三 化粪池日常监管要求 三 清掏 3 清掏作业质量标准 1 清掏作业场地应保持清洁卫生 无粪便和赃物散漏 2 作业完毕应及时冲洗作业场地和清掏工具 冲洗污水应排入污水管网或收集池 不得直接排入附近水体 3 运输粪便或清掏物的车辆及船舶应密闭 整洁 4 清掏维护完毕后 应做到进 出口畅通 连接管道畅通 池面和池底无漂浮物和沉积污物 5 清掏维护完毕后 必须进行闭水实验和气压检测 池内闭水24小时气压表水柱下降不超过3 方可验收 6 清掏完毕后 粪便处理设施应密闭完好 7 清掏完毕后 防爆装置必须完好无损 导气管道必须畅通 在线气体监测系统的探头应保持完好 并正常运行 三 化粪池日常监管要求 四 病害诊断与处理 1 诊断程序 一问 二看 三查 向用户询问使用情况 弄清楚平时最容易出问题的地方在哪里 目前有什么情况发生 现场察看 看进出口是否有堵塞现象 看管道安装是否合理 看池井口及周围地坪有无下沉 裂缝 看排气管是否畅通等以便进一步判断 检查整个系统 将池顶盖板打开 检查池体 必要时将池子排空 仔细检查池墙内外和底部有无裂缝和沉陷 用小木棒叩击池内各部位 如果有空响说明抹灰层翘壳 还要观察池壁是否有渗水现象 以及连接管道是否有松动和堵塞等 三 化粪池日常监管要求 四 病害诊断与处理 2 病害种类及处理方法 池体设计容积过小 粪便在池内停留时间过短 易造成粪便满溢和池体堵塞 处理效果不达标 进行改造 扩大容积 池体主体部分受到破坏 如池墙裂缝或沉陷 池底裂缝或局部沉陷 拱顶或盖板裂缝 断裂等 进行大修处理 三 化粪池日常监管要求 四 病害诊断与处理 2 病害种类及处理方法 非沉降性池墙裂缝 将裂缝凿深凿宽成 V 形 周围进行毛化处理 清除碎屑 用纯水泥浆刷1遍 再用1 1水泥砂浆嵌实 V 形槽 抹光 待水泥砂浆12小时凝固后 再用纯水泥砂浆刷3 4遍 沉降性池墙裂缝 将拉裂部位凿开一定的宽度和深度 清除墙下松软基土 用碎石或块石填实 并在垫层上浇筑150号混凝土 待混凝土凝固后抹水泥砂浆和刷纯水泥浆 再将拆除部分恢复 注意修补面应大于损坏面 三 化粪池日常监管要求 四 病害诊断与处理 2 病害种类及处理方法 墙与底连接处裂缝 先将裂缝凿深凿宽 边缘凿毛 清洗后 刷一遍纯水泥浆 后用1 1的水泥砂浆嵌补压实 再刷一遍纯水泥浆 隔24小时后用1 1水泥砂浆将池墙与底连接处抹成大圆角 最后刷一遍纯水泥浆 拱顶与圈梁裂缝 先去掉拱顶覆土 露出圈梁外围 拱顶出现裂缝时 要在内外两面同时按照池墙裂缝的处理方法进行修补 补好后 将圈梁外围的泥土夯实 重新填实覆土层 若是圈梁断裂 则应将圈梁外围凿毛洗刷干净 刷一遍纯水泥浆 用150号混凝土在圈梁外围浇筑一圈加强圈梁 内放一级钢筋2根 待加强圈梁混凝土达到50 以上强度后 再回填覆土层 三 化粪池日常监管要求 四 病害诊断与处理 2 病害种类及处理方法 粉刷密封层起壳 龟裂 脱落 将损伤部分铲净凿毛 再用5层抹面水泥砂浆防水层的方法进行密封层的粉刷 即第一层先抹1mm纯水泥浆结合层 用铁抹子往返压抹几遍 然后再抹1mm纯水泥浆 抹平 并用毛刷将表面拉成毛纹 第二层为水泥砂浆层 水泥与砂的配合比为1 2 5 厚4 5mm 隔一天抹第三层2mm厚纯水泥浆 接着抹第四层水泥砂浆层 厚4 5mm 待砂浆还有点潮湿 但不粘手时做第五层 用毛刷依次均