农业科技下乡活动实施方案.doc

农业科技下乡活动实施方案农业科技下乡活动实施方案为贯彻落实区委、区政府关于2014年XX区民生实事建设的有关要求，扎实开展好全年的农业科技下乡活动，进一步提升我区农民科技文化素质和生产技能，发挥科技在农业农村经济发展中的支撑作用，结合我区实际，特制定本实施方案。一、指导思想以党的十八届三中全会和2014年中央1号文件精神为指导，全面贯彻落实中央、省、市、区有关农业农村工作的决策部署，按照工业化、城镇化、信息化、农业现代化“四化同步”发展的要求，紧紧围绕城乡发展一体化这条主线，以促进农业增效、农民增收为目标，整合各级资源，加强农科教结合，多层次、多渠道、多形式地开展送农业科技下乡活动，全面推进农业科技进村入户，为实现现代化农业强区建设的战略目标提供强有力的科技和人才支撑。二、目标任务通过实施农业科技下乡活动，把农民最需要的科技信息送到农村，把先进适用的农业科技成果送到千家万户；营造农民爱科技、学科技、用科技的良好氛围，培养一大批懂科技、善经营，能从事专业化生产和产业化经营的新型农民，全面提升基层农技推广人员的服务能力和服务水平，为我区农业生产和农村经济又好又快发展提供技术支撑。计划2014年全区开展农业科技下乡活动80场（次），派发农业科技资料5万多份。三、活动内容和形式（一）活动内容及安排结合当地的实际情况和农时季节，有计划地选择科技下乡活动内容，突出特色产业、重点区域，采取多种组织形式，全力做好农业科技下乡活动工作。具体可参考如下安排：2月份：春耕生产技术指导，优质新品种推介，水稻“三控”技术、红火蚁安全防控培训，购买种子应注意事项。3月份：春耕生产技术指导，超级稻强源活库优米栽培，甜玉米优质高产高效栽培技术，测土配方施肥技术培训。4月份：蔬菜无公害栽培技术培训，水稻病虫害综合防治技术指导，水稻控释肥推广应用，红火蚁安全防控。5月份：主要农作物（水稻、甜玉米、花生、蔬菜等）病虫害防治技术培训，农药安全使用技术培训。6月份：农业科普知识宣传，柑桔病虫害防治技术指导，超级稻强源活库优米栽培。7月份：水稻“三控”技术，红火蚁安全防控，宣传种子政策法规。8月份：水稻病虫害防治技术指导，蔬菜无公害栽培技术培训，测土配方施肥技术培训。9月份：甜玉米优质高产高效栽培技术培训，优质无公害瓜类栽培技术指导，红火蚁安全防控。 10月份：冬种作物栽培技术培训，无公害蔬菜、甜玉米栽培技术培训。11月份：农产品质量安全培训，冬种甜玉米、梅菜无公害栽培技术。 12月份：无公害生产技术规程培训，农业标准化生产技术培训，红火蚁安全防控。除了以上的安排，若遇农业自然灾害，则根据实际情况开展灾后复产等科技下乡活动。（二）活动形式农业科技下乡活动主要通过进村入户指导、开展技术咨询和技术培训等形式进行。入户指导：重点组织科技人员深入村组和田间地头，对农民进行面对面、手把手的技术指导服务，帮助农民解决生产实际难题。技术培训：重点结合新型农民培训民生工程，对农民进行农业实用技术培训。根据农民的实际需求，编印技术资料，按产业开展集中和分散培训，并将培训场所办到村组，搬到田头，办到农民家门口。科技宣传：广泛开展科技宣传咨询，充分利用广播、电视、报刊、网络、农技110、农民科技书屋，为农户提供信息服务。抓好示范引导，开展使用技术试验示范，做给农民看、引导农民干。四、保障措施（一）加强领导。各镇（办）主要领导要高度重视此项工作，安排具体人员抓好落实，根据当地的实际情况，制定出切实可行的实施方案，方案于12月28日前报区农业技术推广中心科教股。 （二）注重实效。开展农业科技下乡活动要注意同扶贫帮困、农时季节和市场需求等有机地结合起来，为农民提供急需的农业知识和农村政策服务，注重活动的实效性。为贯彻国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见（国办发201154号）和xx省农村义务教育学生营养改善计划相关会议精神，落实xx市农村义务教育学生营养改善计划实施方案，推进xx市中小学生体质健康促进条例的实施，结合我区实际，特制定本实施方案。一、目的意义青少年是祖国的未来、民族的希望。青少年的营养状况，不仅关系着个人的成长发育和全面发展，也关系着整个民族素质的养成和提升。党中央、国务院决定以贫困地区和家庭经济困难学生为重点，启动实施农村义务教育学生营养改善计划，是坚持以人为本、落实科学发展观，促进学生健康成长、全面发展的具体体现；是维护社会公平、构建社会主义和谐社会，关注民生的重要举措，是国家综合实力和社会文明进步程度的重要标志；是提高民族素质、建设人力资源强国的必然要求。全区上下要高度认识实施农村义务教育学生营养改善计划的重要意义，切实把这项工作作为惠民工程抓实抓好。二、实施时间、范围和标准（一）实施时间和实施范围按照国家和省、市的要求，我区自2012年春季学期开始实施农村义务教育学生营养改善计划，实施范围为义务教育阶段农村学校的学生，不含县城所在地学校（即龙城街道范围内学校）的学生。根据教育厅确认返还的当年受助学生的实际人数，统筹安排实施农村义务教育学生营养改善计划。（二）实施标准按照一学年学生在校时间200天计算，农村义务教育学生营养膳食补助标准为每人每天3元。三、资金来源根据xx市农村义务教育学生营养改善计划实施方案规定的资金分担办法，呈贡区实施农村义务教育学生营养改善计划所需资金全部由区财政承担。四、供餐方式、工作流程及规范（一）供餐方式及内容目前呈贡由于新区建设，现有的符合实施学生营养计划的学校除呈贡实验学校外，其他学校均不能长期保留，已纳入新型社区进行统筹规划建设，不具备食堂改造的条件。根据合理膳食、满足营养、卫生安全、确保质量的原则，我区决定在现阶段采用课间加餐的方式实施学生营养计划，待新型社区配套学校完成后再采用食堂或企业供餐方式实施学生营养计划。方式一：课间加餐1通过政府采购确定一家质优、价廉、信誉度高的供应商，由供应商定期将牛奶及鸡蛋配送至各学校，由学校每天在课间直接分发到学生手中，并建立相应台帐进行资金和物资的管理。 2剩余资金的使用：采用其他形式进行营养补充加餐。如，对学生定期提供蛋糕、面包等面食或香 蕉、苹果、柑橘等水果。方式二：食堂或企业供餐1有供餐条件的学校，对在学校就餐的学生提供餐补，以实物发放。由区教育局设立专户管理资金，按学生数划拨资金到学校，由学校支付给食堂，食堂按照现时菜谱市场价提供相应的菜谱给学生，以实物配发。资金的使用管理接受各级财政、审计、监察部门的监督检查。2无供餐条件的学校，通过公开招投标等方式确定信誉好、有食品生产经营资质的供餐企业，由供餐企业配送营养餐，学校定期将资金补助到学生个人。（二）工作流程1采购（1）学生营养改善计划所需牛奶、鸡蛋等大宗食品和原料实行统一招标采购，由中标供货商定期配送到学校，从源头上确保供给食品符合国家有关食品安全的规定，保证食品安全、卫生。（2）学生营养改善计划项目所需零星食品和原料由学校自行采购。（3）统一采购配送到学校的食品或原料由学校负责人接收，清点数量并确认签字后，及时入库入账。2储存加工学校按有关食品卫生安全的要求、标准做好储藏、保鲜、加工等环节的工作。3分餐有条件的学校实行刷卡分餐，其他学校采用加餐票或学生签名的方式分餐，保证农村义务教育学校学生人人吃上加餐。4资金拨付、管理区财政局将营养改善补助专项资金划拨到区教育局开设的义务教育学生补助资金专户，实行专户管理，按学校分账核算。资金的使用管理接受财政、审计、监察部门的监督检查。五、加强领导，明确职责（一）组织机构成立呈贡区农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组，组成人员如下：（略）领导小组成员所在单位为成员单位，共同参与组织实施；领导小组下设办公室在区教育局，郭清同志兼任办公室主任，蒋莉同志兼任办公室副主任，负责日常工作。领导小组根据工作需要不定期召集会议部署安排处置协调工作；各有关部门在领导小组的领导下，按照工作职责开展各项工作；若领导小组人员发生变动，由接任人员承担相应职责。各成员单位、街道、学校也要分别成立农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组。（二）工作职责xx市呈贡区人民政府负责统一领导和统筹协调全区农村义务教育学生营养改善计划总体工作，按照有关法律法规提供资金和技术支持，统一部署，督促成员单位严格履行职责，形成齐抓共管、密切配合的工作局面。教育部门要牵头负责实施农村义务教育学生营养改善计划，具体负责专项资金的管理和拨付；完善学校食堂设施设备建设，改善学校食堂供餐条件；督促学校健全制度，加强食品卫生安全管理，强化日常工作管理，提高实施效益，对学生体质健康进行监测。同时，配合相关部门对学校食堂、食品原料供给企业进行食品卫生安全检查。组建专家工作组，加强营养配餐、科学饮食方面的指导和服务。财政部门要充分发挥公共财政职能作用，加大投入。及时安排拨付专项资金；要将补助资金纳入预算管理，实行分账核算，集中支付；并制定具体的经费管理使用办法，强化资金管理，确保专款专用，严禁截留、挤占和挪用。 卫生部门要负责处置学校食品卫生安全事故，指导学校卫生防疫和学生营养健康状况的监测评估，对学生营养食谱和营养改善提出指导意见，指导开展学生健康教育和学生营养检测工作。 食品药品监督管理部门要负责学校食堂的餐饮食品安全监管，切实做好日常综合监督检查工作，组织查处食品安全事故，开展从业人员和食品管理人员卫生知识培训。发展改革部门要把此项工作纳入国民经济和社会发展规划，在公共服务基础设施建设中，统筹考虑，优先安排学校食堂等建设项目；负责组织对食品价格及服务收费进行监督检查。农业部门要负责农产品生产环节的监督检查，对学校食品原料生产要加强监管，从食物链的源头上把好质量关。科技部门负责指导学校勤工俭学种养植基地建设和相关技术支持。工商、质检部门要加强对供餐企业的法人主体资格的登记和管理，加强对食品供应环节的监管，严禁不合格食品进入校园。要负责组织对供货企业食品生产进行监管，查处食品生产、加工中的质量问题及违法行为。 审计、监察部门要定期对专项资金、配套资金依法审计监督，严肃查处各种违法违纪行为，确保资金管理使用公开、透明。宣传、广电部门要制定专项的宣传方案，充分利用各种媒介、各种宣传教育形式向全社会准确、深入宣传这项惠民政策，使之家喻户晓；宣传典型经验，宣传科学的营养观念和饮食习惯，努力营造全社会共同支持、共同监督和共同推进的良好氛围。 共青团、妇联等部门要积极参与推进义务教育学生营养改善工作，动员社会力量参与，发挥积极作用。各有关学校是工作的第一责任人，负责具体落实，要全面实行校长负责制，切实承担起具体组织实施和相